事业编公务员还有一个什么编制

1. 公务员编制和事业编制有什么区别

一、公务员与事业单位人员的区别
公务员——是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。
事业人员——是指事业单位工作人员。 事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位。主要有科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。
另外，还有一种行政事业单位，指具有行政管理职能的事业单位，其履行的是执法监督和社会一些管理职能，如部门所属的执法监督、监管机构等，其工作人员事业行政事业编制，行政事业单位目前参照公务员法管理，随着事业单位的改革将来很多行政事业单位将纳入公务员序列。
二、公务员编制与事业编制的区别
公务员编制是行政编制，是政府机关的正式人员。按照《国家公务员管理条例》规定，国家行政机构(即国务院、各级地方人民政府，以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构)的行政编制人员实行公务员管理，国家权力机构、国家司法机关、党派组织、人民政治机构的人员参照实行公务员管理。事业单位一般不要求实行公务员管理，但也有个别事业单位参照实行公务员管理。
事业编制是辅助编制，事业编制按照财政来源又可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。全额编制即全额财政拨款事业编制，不允许也不能自主创收，完全靠财政拨款的单位，多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如：公办义务教育学校、防疫站、海事局、公办干休所、交通局下属交通稽查队、卫生局下属防疫站等等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如：公立医院、公立大学、日报社等等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如政府招待所、政府下属培训中心、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等等，随着事业单位的改革将逐步改制成企业。
现在的政府机关有部分人是公务员编制，部分人是事业编制。公务员编制是要中央编制委审批才有的，一般单位名额都是固定的，除了每年报计划，公开招考公务员以外，不能随意增加。但是由于政府机关的业务量增加，又没有公务员编制，于是就招聘事业编制人员，在国家人事部不备案，不挂名，工资由单位自己或者地方财政供养。政府机关所属的事业单位，只有领导(副处以上或者少量正科)是公务员编制，其他人都是事业编制或者是合同工。
三、公务员编制和事业编制优劣比较
(一)工作内容
公务员是国家政府工作部门的工作人员，具备行政执法权。事业单位是服务性质的单位，通常情况下不具备行政执法权，这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。因此，公务员工作压力较大，而事业单位工作则相对比较清闲。
(二)晋升途径
公务员编制晋升走级别，晋升途径一般是从科级、初级、局级到部级。比如你第一年是科员，可能是最低一级的，几年以后当了科长，就是科级。再几年以后当了处长，就是处级……当上了局长就是局级。公务员参照公务员法进行考核选拔，不签劳动合同。而事业编制走的是职称，晋升途径一般是由初级工、中级工到高级工，岗位一般分为管理岗和技术岗，需与用人单位签订劳动合同。简单地说，公务员都拥有干部身份，而事业人员名义上是国家干部，实际还是工人身份;公务员工作更加稳定，而在事业单位工作则与在企业工作一样，承担着一定风险。
(三)薪酬待遇
公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。应该说：同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。
不过在具体的工作岗位中，公务员编制和事业单位编制不能简单地判断哪个更好，考生要根据自己的实际情况去判断，也祝大家公务员和事业单位备考顺利。

2. 事业单位有哪些编制

1.参公事业编
参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，然而却按照公务员管理办法进行管理。
这类岗位编制，一般都是待遇好、晋升空间大的，在工作中，资源都是向这类人倾斜。因此，在这些岗位，只要你不犯很严重的错误，晋升是很有优势的。
2.全额拨款事业编
全额拨款的事业单位主要有图书馆、文化馆、各级公办学校、党校、档案局、文化中心、农业局下属的森防管理事业单位、动物疫病控制中心、城建局下城市维护管理的如园林处、公园、绿化站、城肥所、环卫处、疾控中心、防治站等。
全额拨款事业编，这个群体在机关中的工作和公务员没有差别。由于近些年来公务员的编制比较紧张、人口较多、负担较重，成立事业单位在一定程度上就缓解了公务员的工作量，这类招考人数是比较多的，也就顺利成为考生继公务员之后最好的考编选择。全额拨款事业编财政由相关部门或是政府部门直接拨款，其性质就和公务员相差不了多少了。
3.差额拨款事业编
差额拨款的事业单位包括：医院等有收入的又承担政府社会职能的单位;自收自支管理的事业单位，现在很少了，主要是一些原来国有企业的行业主管局，现在企业大部分改制了，他们的职能淡化了，但是他们的人还属于事业编制。
差额拨款事业编，他的主要意思是国家财政及相关部门拨款一部分，招聘单位负责一部分财政。很多人对差额拨款事业单位不是特别看好，觉得待遇肯定会比全额拨款事业单位差，其实不然。有的差额拨款事业单位的福利待遇反而更好。
4.工勤编、临时工、政府雇员
这三类人当中，政府雇员的福利待遇应该是最好的。很多单位招聘中高级政府雇员，通常年薪都是十几万以上。不过，这和应聘者自身的价值有关系，你得要有本事才能成为中高级政府雇员。
工勤编，主要是技术工人。他们大多是有技术但没有学历的编制，工资收入比一般事业编较低、但比社会普通工人的工资要高。
临时工不算在机关事业单位编制里面的，只是临时在政府等机关单位进行工作，不享受事业编制和公务员的基本待遇。

3. 事业编和公务员有什么区别详细点

好多人根本不知道什么是公务员什么是事业编，有些人自称通过事业单位考试考上了某某局，还有些人说公务员晋升比事业编好，甚至有些人把银行等企业单位上班的也误以为是公务员。这些以讹传讹的误解，都来自于分不清楚事业单位和行政单位的区别带来的想当然。

举个例子：小赵、小李是同班同学，大学学的专业是临床医学。小赵通过省考考上了卫生健康局，身份是公务员；小李通过事业单位招聘考试考上了卫生健康局下属的疾控中心，他的身份是事业编。这两位同学学的专业一样，也都进入了体制内，但是以后却将是完全不同的人生。

到底为什么呢？下面我用最通俗易懂的语言来讲一讲这里面的门道。

一、公务员和事业编的身份区别

（一）公务员，全称为国家公务员，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。通过国考、省考、选调生招录。

（二）事业编制，是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。通过事业单位招考或者事业编人才引进招录。

这些官方定义因为用词太“官方”，不容易理解，我们用不准确但好理解的大白话讲讲：

事业单位就是设置为公共事业干活儿的，行政机关是负责管理事业单位和企业单位的。

二、公务员和事业编的工作内容区别

（一）公务员的工作

公务员从事综合管理工作、行政执法工作和专业技术工作。觉得这还是太抽象了，看不懂对吧？再来通俗一点解释：

1.综合管理工作，就是大家印象中最普遍的公务员工作，一般就是制定政策、推进落实、督导检查、行政审批等等。比如国务院关于印发《中国制造2025》，福建省委、省政府印发《关于进一步加快建设海洋强省的意见》，石家庄市政府出台《石家庄市数字经济发展规划（2020-2025）》济宁市兖州区人民政府拟征收土地公告。这些都是公务员的日常综合管理工作。

2.行政执法工作，说到这个大家第一印象可能是城管在街上追逐小贩，其实这个只是一小部分。我们日常接触到还有很多，比如交警大队的执法人员对违停机动车贴罚单，比如市场监管局执法大队的执法人员对疫情期间乱涨价的商家罚款，比如生态环境局执法大队的执法人员对排污企业责令停产整顿，这些都是行政执法工作。

3.专业技术工作，这个在公务员群体里最少，跟老百姓也最远，除了飞行器驾驶、船舶轮机等岗位，大家最熟悉的一般是法医，他们勘察现场还有对尸体进行解剖出具尸检报告这些，都是专业技术工作。

（二）事业编的工作

1.文化、教育、卫生

这个最容易理解，我们最熟悉的电台、电视台、报社、博物馆之类文化单位，都是事业单位，他们的正式工作人员都是事业编（当然，他们也有下属企业和企业身份人员）。幼儿园、中小学、高校之类的教育单位的正式工作人员是事业编身份。乡镇卫生院、医院、疾控中心之类卫生单位正式工作人员是事业编身份。另外，以前很多科研机构也是事业单位，现在大部分已经改制为企业，只有少数保留事业单位性质。

2.行政执法

前面我们提到了公务员有行政执法职能，事业编怎么也有了呢？这是因为很多地方行政编（公务员）不够用，需要委托下属事业单位行使行政执法职能。比如一个县的农业农村局，总共可能就十一二个行政编制。根本没有能力进行执法活动，这时候，一般会下设一个农业农村执法大队，委托其行使执法职能。行政执法队伍因为历史原因导致编制构成复杂，目前有事业编、参公、公务员三种身份，不同系统甚至不同地区都有不同。

3.社会管理与服务

我们平时到市民中心去办事，去公积金中心办事，去街道办事处办事，负责收材料盖章制证的人员，相当一部分是事业编编（还有很多临时工）。当然，也有很多单位的服务中心是公务员在做，这和上面的行政执法一样，还是涉及行政编制是否充足的问题。

三、公务员和事业编的稳定性区别

公务员，是目前稳定性最高的体制内身份，一般很难被砸饭碗。以2018年国家机构改革为例，各系统几十个行政单位合并、拆分、隶转甚至取消，但是这些行政单位的公务员，没有任何人丢身份或者丢饭碗。

事业编，这个是最复杂的。国家目前正在进行的事业单位改革最终目标是甩掉三千万事业编制人员这个大累赘。事业单位不是行政机关，本来就是因为需要干活儿设置的单位，后来异化为衙门，反而被人当做正常，这是不正常的。最近几年的改革就是让事业单位回归正常。比如2018年机构改革中明确要求事业单位不得称“局委办”，很多名为某某局的事业单位（包括参公管理的事业单位）都摘了帽子，这被称为“局改中心”。比如高速公路管理局改为了高速公路管理中心，园林管理局改为了市政园林事务中心，房管局改为不动产登记中心等等。

其次，去编制化，各省已经悄悄搞了很多年了。大多数人没注意罢了，学校医院新进人员没编制早已经是常态化，很多事业单位招考根本不提编制这个事儿，很多人考上后以为自己有编制，其实没有编制或者编制不在个人。这个各地具体名义不同，有非实名人员控制数、报备员额制或者总量备案制等等各种表述，本质是一样的。

最后，改革后事业单位一部分转企业（设计院，检测机构之类），一部分转参公（社保中心，执法队之类），一部分保留事业单位性质，工作人员占用编制但不拥有编制的员额备案制或者直接人事代理（比高校、医院）。

四、公务员和事业编收入区别

收入是大多数人最关心的问题，一般来说事业编教师收入不低于公务员平均收入，这个在全国是可以基本落实的。一旦某地达不到公务员平均水平，当地教师一般就会马上有上访甚至其他更极端的行为。这导致很多地区教师收入是高于公务员的，以郑州市为例，当地公务员年到手9万左右，当地中小学老师年到手12万左右。

医院正式在编人员收入更是秒杀公务员收入，一般最少是当地公务员的2到3倍，这个大家都知道，就不用多说了。

那是不是所有事业编人员收入都高于公务员呢？答案是否定的。比如最常见的开发区管委会，既有公务员也有事业编。这种单位的同级别事业编收入一般只有公务员的80%左右。类似的还有各种承担行政执法、社会管理与服务的事业单位，一般其正式人员收入也是略低于同级公务员的。

4. 公务员编制和事业编制的区别是什么

有身份、工作内容、稳定性、收入四大方面的区别：

一、公务员和事业编的身份区别

（一）公务员，全称为国家公务员，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。通过国考、省考、选调生招录。

（二）事业编制，是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。通过事业单位招考或者事业编人才引进招录。

这些官方定义因为用词太“官方”，不容易理解，我们用不准确但好理解的大白话讲讲：

事业单位就是设置为公共事业干活儿的，行政机关是负责管理事业单位和企业单位的。

二、公务员和事业编的工作内容区别

（一）公务员的工作

公务员从事综合管理工作、行政执法工作和专业技术工作。

觉得这还是太抽象了，看不懂对吧？再来通俗一点解释：

1.综合管理工作，就是大家印象中最普遍的公务员工作，一般就是制定政策、推进落实、督导检查、行政审批等等。比如国务院关于印发《中国制造2025》，福建省委、省政府印发《关于进一步加快建设海洋强省的意见》，石家庄市政府出台《石家庄市数字经济发展规划（2020-2025）》济宁市兖州区人民政府拟征收土地公告。这些都是公务员的日常综合管理工作。

2.行政执法工作，说到这个大家第一印象可能是城管在街上追逐小贩，其实这个只是一小部分。我们日常接触到还有很多，比如交警大队的执法人员对违停机动车贴罚单，比如市场监管局执法大队的执法人员对疫情期间乱涨价的商家罚款，比如生态环境局执法大队的执法人员对排污企业责令停产整顿，这些都是行政执法工作。

3.专业技术工作，这个在公务员群体里最少，跟老百姓也最远，除了飞行器驾驶、船舶轮机等岗位，大家最熟悉的一般是法医，他们勘察现场还有对尸体进行解剖出具尸检报告这些，都是专业技术工作。

（二）事业编的工作

1.文化、教育、卫生

这个最容易理解，我们最熟悉的电台、电视台、报社、博物馆之类文化单位，都是事业单位，他们的正式工作人员都是事业编（当然，他们也有下属企业和企业身份人员）。幼儿园、中小学、高校之类的教育单位的正式工作人员是事业编身份。乡镇卫生院、医院、疾控中心之类卫生单位正式工作人员是事业编身份。另外，以前很多科研机构也是事业单位，现在大部分已经改制为企业，只有少数保留事业单位性质。

2.行政执法

前面我们提到了公务员有行政执法职能，事业编怎么也有了呢？这是因为很多地方行政编（公务员）不够用，需要委托下属事业单位行使行政执法职能。比如一个县的农业农村局，总共可能就十一二个行政编制。根本没有能力进行执法活动，这时候，一般会下设一个农业农村执法大队，委托其行使执法职能。行政执法队伍因为历史原因导致编制构成复杂，目前有事业编、参公、公务员三种身份，不同系统甚至不同地区都有不同。

3.社会管理与服务

我们平时到市民中心去办事，去公积金中心办事，去街道办事处办事，负责收材料盖章制证的人员，相当一部分是事业编编（还有很多临时工）。当然，也有很多单位的服务中心是公务员在做，这和上面的行政执法一样，还是涉及行政编制是否充足的问题。

三、公务员和事业编的稳定性区别

公务员，是目前稳定性最高的体制内身份，一般很难被砸饭碗。以2018年国家机构改革为例，各系统几十个行政单位合并、拆分、隶转甚至取消，但是这些行政单位的公务员，没有任何人丢身份或者丢饭碗。

事业编，这个是最复杂的。国家目前正在进行的事业单位改革最终目标是甩掉三千万事业编制人员这个大累赘。事业单位不是行政机关，本来就是因为需要干活儿设置的单位，后来异化为衙门，反而被人当作正常，这是不正常的。最近几年的改革就是让事业单位回归正常。比如2018年机构改革中明确要求事业单位不得称“局委办”，很多名为某某局的事业单位（包括参公管理的事业单位）都摘了帽子，这被称为“局改中心”。比如高速公路管理局改为了高速公路管理中心，园林管理局改为了市政园林事务中心，房管局改为不动产登记中心等等。

其次，去编制化，各省已经悄悄搞了很多年了。大多数人没注意罢了，学校医院新进人员没编制早已经是常态化，很多事业单位招考根本不提编制这个事儿，很多人考上后以为自己有编制，其实没有编制或者编制不在个人。这个各地具体名义不同，有非实名人员控制数、报备员额制或者总量备案制等等各种表述，本质是一样的。

最后，改革后事业单位一部分转企业（设计院，检测机构之类），一部分转参公（社保中心，执法队之类），一部分保留事业单位性质，工作人员占用编制但不拥有编制的员额备案制或者直接人事代理（比高校、医院）。

四、公务员和事业编收入区别

收入是大多数人最关心的问题，一般来说事业编教师收入不低于公务员平均收入，这个在全国是可以基本落实的。一旦某地达不到公务员平均水平，当地教师一般就会马上有上访甚至其他更极端的行为。这导致很多地区教师收入是高于公务员的，以郑州市为例，当地公务员年到手9万左右，当地中小学老师年到手12万左右。

医院正式在编人员收入更是秒杀公务员收入，一般最少是当地公务员的2到3倍，这个大家都知道，就不用多说了。

那是不是所有事业编人员收入都高于公务员呢？答案是否定的。比如最常见的开发区管委会，既有公务员也有事业编。这种单位的同级别事业编收入一般只有公务员的80%左右。类似的还有各种承担行政执法、社会管理与服务的事业单位，一般其正式人员收入也是略低于同级公务员的。

5. 事业编公务员还有一个叫啥

事业编有很多种。
还有选调生、教师招聘、医疗卫生、银行招聘、国企招聘、公安招警、公选遴选、军队文职、村官、三支一扶、社会工作者、公益性招聘、IT、消防工程师、自考考试、考研、司法考试、出国留学、财经考试等等。
事业编制，是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

6. 公务员、事业单位、国企单位三种编制有什么区别

1、三种编制的区别：

（1）经费来源不一样

公务员，国家财政全额负担；事业单位按不同的种类，由国家财政或全部或部分或一点不负担；国企单位理论上与国家财政无关。

（2）待遇、地位不一样

一般来说，在体制内的行政或事业单位中，公务员地位最高、待遇最好，这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。其次是事业单位，最后是国企单位。

（3）职能职责不同

公务员是依法行政的；而事业单位是全称是公益性事业单位，部分事业单位也有公共服务、行政的职能，部分其实是企业行政的；企业编制算是体制外的。

7. 公务员编制与事业编制的区别

1、经费来源不一样：公务员是行政编制，财政全额拨款。事业编制分三种，财政全额拨款，差额拨款，自收自支。

2、待遇不一样：这点在很多地方都有体现，在体制内的行政或事业单位中，行政编制地位最高、待遇最好，这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。

3、职能职责不同：理论上，公务员是”依法行政“的；而事业单位的全称是公益性事业单位，部分事业单位也有公共服务、行政的只能，部分其实是企业行政的，鉴于此事业编制也是这些职能。

进入行政编制的意味着你是国家公务员，如通过了选调生考试就是国家公务员。国家公务员享受着国家的各种法定待遇，如医疗、晋级等。事业编制是事业单位编制的总称，像学校就是典型的事业单位。

讲行政编制和事业编制的区别：

行政编制也就是国家公务员是有级别的，如你第一年是科员，可能是最低一级的，你几年以后当了科长，就是股级。再几年以后当了局长，就是局级。

也就是说，你如果是行政编制，那你就是“走”级别的。而事业编制，专业技术人员“走“的是职称，比如你几年以后是初级职称，几年以后是中级职称，几年以后是高级职称。

学校老师是最典型的事业编制。事业编制人员也可以在事业单位之间进行交流，并担任单位领导职务，通常来说，正处级的事业单位，事业编制人员从事管理岗位并达到副处级以上的，可以转为同级别的行政编制。

8. 公务员,事业单位,国企单位三种编制有什么区别

区别
1、经费来源不一样：行政编制，国家财政全额负担;事业单位按不同的种类，由国家财政或全部或部分或一点不负担;企业编制理论上不关国家财政什么事。
2、待遇、地位不一样：这点在很多地方都有体现，一般来说，在体制内的行政或事业单位中，行政编制地位最高、待遇最好，这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。而三者的稀缺程度也是依次递减，行政编制最少、最稀缺，事业编制多，这两种编制很占资源。所以国家严格限制其数量。但事情有需要那么多人做，So，企业编制，这玩意儿我怀疑是为了降低用工成本搞出来的。
3、职能职责不同：这个不用多说。理论上，公务员是“依法行政”的;而事业单位是全称是公益性事业单位，部分事业单位也有公共服务、行政的只能，部分其实是企业行政的，鉴于此事业编制也是这些职能;企业编制，我之前已经说了，算是体制外的。
优劣
1、行政编制就是公务员，公务员的优势不必多说了。收入一般是个中产阶级，还有希望奋斗成为官员。
2、事业编制待遇不一定比公务员差。因为公务员的监管日趋严格，而事业单位是和本身效益有关系的，也没有公务员那么严格的约束，很多事业单位钱是很多的。事业单位最终是会改革的，部分分流为行政编制，部分变成企业编制，剩下的才是正儿八经的公益性事业单位。
3、事业单位或者行政单位的企业编制的话，我个人意见是没什么前途，虽然待遇或许不差，但还会受一些歧视。所以，如果是这些单位的企业编制，就想办法走到体制内。广义上的国企私企的员工。我对其中的一部分表示羡慕。我恐怕一辈子也不会有那么高的工资，钱是相当多。不过另一部分国企、私企，就一般般了。

9. 国家编制，除了，公务员，事业编制，还有什么

您好，中公教育为您服务。

国家编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制调配人员，财政部门据此拨款。

国家编制通常分为行政编制和事业编制，根据《公务员法》的规定，公务员都是行政编制。
一般的事业单位工作人员大体分为编制人员和非编制人员（非编制人员就是本单位自行外聘的人员，就象企业聘用一样，由单位自行规定其待遇，付给其工资，与地方财政没有关系）。所以，非编制人员的待遇不一定比编制人员差。

如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。