2020如何申请事业单位离岗创业

‘壹’ 宿迁市事业单位离岗创业手续怎么办

地方新政

可享受税费减免、资金奖励等多项优惠政策

老王是宿迁一乡镇中心校的副校长，今年已经55岁，他认为自己事业上已经没有了奔头，他早就想利用自己多年的教学和管理经验创办一家校外辅导机构，但碍于一些规定，他一直没有付诸实施。但近日，宿迁市委、市政府出台的《关于实施全民创业三年行动计划的意见》（下简称《意见》）让他很受鼓舞，按照《意见》的规定，“事业单位工作人员，离国家规定退休年龄不足5年，且工作年限满25年的工作人员，经本人申请，任免机构批准，可提前退休创业”，这坚定了老王离岗创业的决心。

《意见》鼓励事业单位工作人员离岗创业，经单位批准可一次性停薪留职3–5年，签约期满后要求回单位的，可恢复上岗，工龄连续计算。停薪留职期间不影响工资调级；继续创业的，经本人申请按辞职办理。事业单位工作人员凡工作年满30年，或离国家规定退休年龄不足5年，且工作年限满25年的工作人员，经本人申请，任免机构批准，可提前退休创业。同时支持全市高校、科研院所和事业单位科技人才创业，3年内保留其原有身份和职称。鼓励科技人才以知识产权、实物、科技成果等可评估资产作价出资。

对符合创业条件的大学生村官，由县（区）委组织部与农村合作金融机构共同审核后，发给创业卡。持卡人可直接到所在地农村商业银行和村镇银行办理贷款手续，贷款额度为信用贷款5万元、担保贷款15万元，贷款期限最长不超过2年，由同级财政按银行同期基准利率的50%比例贴息。

‘贰’ 湖北省关于鼓励事业单位在职人员创业的政策是什么

一、支持和鼓励事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作

事业单位选派符合条件的专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作，是强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接的重要举措，有助于实现企业、高校、科研院所协同创新，强化对企业技术创新的源头支持。

事业单位专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作期间，与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等方面权利。

合作期满，应返回原单位，事业单位可以按照有关规定对业绩突出人员在岗位竞聘时予以倾斜；所从事工作确未结束的，三方协商一致可以续签协议。专业技术人员与企业协商一致，自愿流动到企业工作的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。

事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作，应当根据实际情况，与专业技术人员变更聘用合同，约定岗位职责和考核、工资待遇等管理办法。

事业单位、专业技术人员、企业应当约定工作期限、报酬、奖励等权利义务，以及依据专业技术人员服务形成的新技术、新材料、新品种以及成果转让、开发收益等进行权益分配等内容。

二、支持和鼓励事业单位专业技术人员兼职创新或者在职创办企业

支持和鼓励事业单位专业技术人员到与本单位业务领域相近企业、科研机构、高校、社会组织等兼职，或者利用与本人从事专业相关的创业项目在职创办企业，是鼓励事业单位专业技术人员合理利用时间，挖掘创新潜力的重要举措，有助于推动科技成果加快向现实生产力转化。

事业单位专业技术人员在兼职单位的工作业绩或者在职创办企业取得的成绩可以作为其职称评审、岗位竞聘、考核等的重要依据。专业技术人员自愿流动到兼职单位工作，或者在职创办企业期间提出解除聘用合同的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。

事业单位专业技术人员兼职或者在职创办企业，应该同时保证履行本单位岗位职责、完成本职工作。专业技术人员应当提出书面申请，并经单位同意；单位应当将专业技术人员兼职和在职创办企业情况在单位内部进行公示。

事业单位应当与专业技术人员约定兼职期限、保密、知识产权保护等事项。创业项目涉及事业单位知识产权、科研成果的，事业单位、专业技术人员、相关企业可以订立协议，明确权益分配等内容。

三、支持和鼓励事业单位专业技术人员离岗创新创业

事业单位专业技术人员带着科研项目和成果离岗创办科技型企业或者到企业开展创新工作（简称离岗创业），是充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，提高人才流动性，最大限度激发和释放创新创业活力的重要举措，有助于科技创新成果快速实现产业化，转化为现实生产力。

事业单位专业技术人员离岗创业期间依法继续在原单位参加社会保险，工资、医疗等待遇，由各地各部门根据国家和地方有关政策结合实际确定，达到国家规定退休条件的，应当及时办理退休手续。

创业企业或所工作企业应当依法为离岗创业人员缴纳工伤保险费用，离岗创业人员发生工伤的，依法享受工伤保险待遇。离岗创业期间非因工死亡的，执行人事关系所在事业单位抚恤金和丧葬费规定。离岗创业人员离岗创业期间执行原单位职称评审、培训、考核、奖励等管理制度。

离岗创业期间取得的业绩、成果等，可以作为其职称评审的重要依据；创业业绩突出，年度考核被确定为优秀档次的，不占原单位考核优秀比例。离岗创业期间违反事业单位工作人员管理相关规定的，按照事业单位人事管理条例等相关政策法规处理。

事业单位对离岗创业人员离岗创业期间空出的岗位，确因工作需要，经同级事业单位人事综合管理部门同意，可按国家有关规定用于聘用急需人才。离岗创业人员返回的，如无相应岗位空缺，可暂时突破岗位总量聘用，并逐步消化。

离岗创业人员离岗创业期间，本人提出与原单位解除聘用合同的，原单位应当依法解除聘用合同；本人提出提前返回的，可以提前返回原单位。离岗创业期满无正当理由未按规定返回的，原单位应当与其解除聘用合同，终止人事关系，办理相关手续。

事业单位专业技术人员离岗创业，须提出书面申请，经单位同意，可在3年内保留人事关系。对离岗创办科技型企业的，按规定享受国家创业有关扶持政策。

事业单位与离岗创业人员应当订立离岗协议，约定离岗事项、离岗期限、基本待遇、保密、成果归属等内容，明确双方权利义务，同时相应变更聘用合同。离岗创业项目涉及原单位知识产权、科研成果的，事业单位、离岗创业人员、相关企业可以订立协议，明确收益分配等内容。

四、支持和鼓励事业单位设置创新型岗位

在事业单位设置创新型岗位，是促进事业单位全面参与国家创新体系建设的重要举措，有助于充分发挥高校、科研院所等事业单位人力资源和技术资源优势，加快推动科技创新。

事业单位可根据创新工作需要设置开展科技项目开发、科技成果推广和转化、科研社会服务等工作的岗位（简称“创新岗位”），并按规定调整岗位设置方案。通过调整岗位设置难以满足创新工作需求的，可按规定申请设置特设岗位，不受岗位总量和结构比例限制。

创新岗位人选可以通过内部竞聘上岗或者面向社会公开招聘等方式产生，任职条件要求具有与履行岗位职责相符的科技研发、科技创新、科技成果推广能力和水平。事业单位根据创新工作实际，可探索在创新岗位实行灵活、弹性的工作时间，便于工作人员合理安排利用时间开展创新工作。

事业单位绩效工资分配应当向在创新岗位做出突出成绩的工作人员倾斜。创新岗位工作人员依法取得的科技成果转化奖励收入，不纳入单位绩效工资；取得的技术项目开发、科技成果推广和转化、科研社会服务成果，应当作为职称评审、项目申报、岗位竞聘、考核、奖励的重要依据。

事业单位应当与创新岗位工作人员订立或者变更聘用合同，聘用合同内容应当符合创新工作实际，明确合同期限、岗位职责要求、岗位工作条件、工资待遇、社会保险、合同变更、终止和解除的条件、违反合同的责任等条款，双方协商一致，可以约定知识产权保护等条款。

事业单位可以设立流动岗位，吸引有创新实践经验的企业管理人才、科技人才和海外高水平创新人才兼职。事业单位设置流动岗位，可按规定申请调整工资总额，用于发放流动岗位人员工作报酬。

流动岗位人员通过公开招聘、人才项目引进等方式被事业单位正式聘用的，其在流动岗位工作业绩可以作为事业单位岗位聘用和职称评审的重要依据。事业单位应当与流动岗位人员订立协议，明确工作期限、工作内容、工作时间、工作要求、工作条件、工作报酬、保密、成果归属等内容。

(2)2020如何申请事业单位离岗创业扩展阅读

《武汉鼓励事业单位技术人员创新创业离岗创业保留5年基本待遇》

离岗创业人员经原单位同意，可在5年内保留人事关系，以及保留基本工资等待遇。记者昨日从市人社局获悉，日前，我市出台《武汉市事业单位专业技术人员离岗创新创业实施办法》（下简称《办法》），用一系列激励事业单位专技人员创新创业的新政策举措，为他们创新创业“搭台铺路”。

《办法》是国家授权我市先行先试的改革项目。《办法》细化了对事业单位离岗创新创业人员范围、期限、批准权限、工资福利待遇、社会保险、职称评聘等人事政策。

离岗创业人员经原单位同意，可在5年内保留人事关系，离岗创业期间，原单位发放基本工资，保留其参加职称评审、岗位等级晋升、社会保险等方面的权益。同时明确，事业单位领导人员（含担任六级以上管理岗位领导职务人员）按照干部人事管理权限，经主管部门审批同意后，可以辞去领导职务以专业技术人员身份离岗创业。

市人社局相关负责人说，“与目前已出台离岗创业政策的其他省会城市相比，武汉在政策措施上最大限度地体现了对事业单位专业技术人员离岗创业的支持。”

如我市放宽了适用范围和对象，目前，国家、省和外省市政策大多限于高校、科研院所，对象限于科研人员，武汉则放宽到除中小学校、医疗卫生机构和参公管理的事业单位外的所有事业单位，对象从科研人员放宽至所有专业技术人员。

明确离岗创业人员，最长可在5年内保留人事关系，比国家规定的不超过3年更宽松，适当延长了离岗创业人员的创业孵化期，从一定程度上提升离岗创业人员的创业成功率。

而保留离岗创业人员的基本工资、社会保险费(含职业年金)和住房公积金等，可以减轻离岗创业人员的生活负担，解除他们的后顾之忧。

此外，我市还明确规定武汉事业单位担任六级以上管理岗位领导职务的人员，经批准可辞去领导职务以专业技术人员身份离岗创新创业，这对于备受关注的“事业单位领导人员”可否离岗创新创业是一大突破。

‘叁’ 事业单位离岗创业的政策2022

事业单位选派符合条件的专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作，是强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接的重要举措，有助于实现企业、高校、科研院所协同创新，强化对企业技术创新的源头支持。事业单位专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作期间，与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、培训、考核、奖励等方面权利。合作期满，应返回原单位，事业单位可以按照有关规定对业绩突出人员在岗位竞聘时予以倾斜；所从事工作确未结束的，三方协商一致可以续签协议。专业技术人员与企业协商一致，自愿流动到企业工作的，事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作，应当根据实际情况，与专业技术人员变更聘用合同，约定岗位职责和考核、工资待遇等管理办法。事业单位、专业技术人员、企业应当约定工作期限、报酬、奖励等权利义务，以及依据专业技术人员服务形成的新技术、新材料、新品种以及成果转让、开发收益等进行权益分配等内容。
拓展资料:离岗创业人员经原单位同意，可在3-5年内保留人事关系。人员离岗创业期间，保留其参加职称评审、岗位等级晋升、社会保险等方面的权利，原单位发放基本工资，除受党纪政纪处分、行政处罚、刑事处罚等情况外，离岗期间的年度考核一般定为合格或以上等次，并正常调整档案工资。
法律依据：《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》一、深入实施就业优先战略。坚持扩大就业发展战略，把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。发展吸纳就业能力强的产业。发挥小微企业就业主渠道作用。积极预防和有效调控失业风险，将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有符合条件的企业。

‘肆’ 事业单位人员离岗创业应办理什么手续

事业单位人员离岗创业要办理的手续首先是辞职手续、之后是创业项目的计划书等。

‘伍’ 事业单位可以离岗创业吗

可以的，王健林以前就是事业单位的工作人员，选择离职经商的。但是你一定要考虑好啊，一旦离职，可就不能从来了。当然，如果你能找到非常好的创业项目，又比较有把握的话，选择经商也是个不错的选择，毕竟事业单位虽然待遇很好，但是工资并不是很多。

‘陆’ 2021年事业单位办理离岗创业需要什么条件呢

摘要 1、依法继续在原单位参加社会保险。

‘柒’ 河南省公务员离岗创业政策

1. 离岗创业的适用范围。凡事业单位正式在岗工作人员，自愿离岗创业或到企业(包括非公企业)服务的，经所在单位同意，可以离岗创业。专业技术岗位人员离岗创业(服务)期限不得超过3年，其他岗位人员不得超过2年。

2. 离岗创业的办理流程。如果想离岗创业，须本人向所在单位提出书面申请，经单位同意，按人事管理权限报上级主管部门审核批准后，与所在单位签订《离岗创业(服务)协议》，明确离岗创业期间双方权利、义务、期限、缴纳社会保险及法律责任等事项，并报同级编办、人社部门、财政部门备案。

3. 离岗创业期间的待遇问题。离岗前所在单位从签订协议次月起，停发离岗创业人员工资(包括津贴补贴)。保留其人事关系、编制、职务级别;工作年限连续计算、档案工资正常晋升、职称评定正常参加;社会保险费、住房公积金补助单位缴费部分政策与渠道不变，个人缴费部分由离岗创业人员自行承担，通过离岗前所在单位按时足额缴纳。

4. 离岗期满后的相关问题。离岗创业期满，因特殊原因不能按期回原单位的，可向原单位提出书面申请，经同意后可延长协议时限，最长不超过6个月。离岗创业期满后，要求返回的，需提前向原单位提出申请，报告离岗创业期间的有关情况，提供与企业、项目脱离的证明材料，按人事管理权限办理相关手续。

‘捌’ 事业单位离岗创业的政策

法律分析：1、离岗创业人员经原单位同意，可在3-5年内保留人事关系。

2、人员离岗创业期间，保留其参加职称评审、岗位等级晋升、社会保险等方面的权利，原单位发放基本工资，除受党纪政纪处分、行政处罚、刑事处罚等情况外，离岗期间的年度考核一般定为合格或以上等次，并正常调整档案工资。

3、离岗创业人员的各项社会保险、职业年金中单位承担部分由原单位按原渠道缴纳，按规定缴纳各项社会保险与职业年金的，离岗创业时间计入原单位工作年限并连续计算工龄。离岗创业期间在企业发生工伤的，按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇。除离岗创业外，还允许高校、科研院所等事业单位专业技术人员，在履行本单位岗位职责、完成本职工作的前提下，与所在单位、服务企业签订协议或合同，通过挂职、参与项目合作等方式开展创新创业活动。

法律依据：《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》

一、深入实施就业优先战略。坚持扩大就业发展战略，把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。发展吸纳就业能力强的产业。发挥小微企业就业主渠道作用。积极预防和有效调控失业风险，将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有符合条件的企业。

二、积极推进创业带动就业。营造宽松便捷的准入环境，深化商事制度改革，年内出台工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”改革意见，实现“一照一码”，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革。培育创业创新公共平台，加快发展众创空间，鼓励提供适当补贴和成本较低的场所。拓宽创业投融资渠道，加快设立国家中小企业发展基金和国家新兴产业创业投资引导基金。支持创业担保贷款发展，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，最高额度统一调整为10万元，个人贷款在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的部分由财政贴息。加大减税降费力度，将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业一年以上调整为失业半年以上，推广职工教育经费税前扣除等试点政策。调动科研人员创业积极性，支持高校、科研院所等专业技术人员在职和离岗创业，对经同意离岗创业的可在3年内保留人事关系。鼓励农村劳动力创业，整合创建一批农民工返乡创业园。对劳动者创办社会组织、从事网络创业的，给予创业扶持政策。

三、统筹推进高校毕业生等重点群体就业。小微企业新招用毕业年度高校毕业生可享受1年社保补贴。困难毕业生求职创业补贴的对象范围扩展到获得国家助学贷款的毕业生。加强对困难人员的就业援助，确保零就业家庭、低保家庭至少有一人就业。做好农村劳动力转移就业和退役军人就业工作。