事业技术岗怎么参公

1. 事业编制怎么转公务员编制要怎么转

一般事业编制人员转务员，最直接的方式是参加公务员考试，这可能是年轻的事业编制人员可以考虑的最快速、最有效的途径。
但是对于很多年龄偏大、工龄较长的事业编制人员，考试这条路已经很难走得通，那还有什么方式可以转务员?
提拔转岗
提拔到事业副处以上领导职务，转岗行政机关置换身份。
领导职务的提拔转任是比较常见的现象，但这种要通过提拔实现转换编制的方式，对于基层的大多数事业编制人员来说并没有太大的参考价值，那么普通的基层事业编制人员应该通过什么方式实现编制转换呢?
调任
科级以下只能通过调任方式解决。事业单位调任行政机关，是有政策依据的。
《公务员法》在修订之前，第六十四条规定：国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。
修订之后，新《公务员法》对此有了更加明确的规定：国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员，可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。
新旧《公务员法》都非常明确，国企、事业单位在职在编人员可以通过调任的方式，调到行政机关担任副科级以上领导职务即可转换身份成为公务员。
在具体操作中，事业编调行政，必须具备几项硬性条件：
有接收单位;
接收单位有空编;
取得事业副科(管理岗位8级)。
除此之外，根据有关地方规定，还必须具备以下基本条件：
1、学历要求。按照规定，调入市级以上机关任职的，一般具有大学本科以上文化程度;调入县(市、区)级以下机关任职的，一般具有大专以上文化程度。
2、年龄要求。调任县(市、区)领导班子成员职务的，一般不超过50周岁;调任其他处级职务的，一般不超过45周岁;调任市级机关科级领导职务的，一般不超过40周岁;调任县(市、区)级以下机关科级领导职务的，一般不超过45周岁。
3、专业技术人员调任。专技人员调入市级以上机关担任处级领导职务，拟调任人员应当聘任副高职称2年以上，或具有正高职称。调入市级机关担任科级领导职务的，拟调任人员应当聘任副高职称1年以上，或具有正高职称;调入县区以下机关担任科级领导职务的，拟调任人员应当具有中级职称2年以上，或者具有副高职。
4、管理岗位人员调任。在事业单位取得副科级及以上职务，同等调任机关担任领导职务。
换届选举
对于乡镇的事业单位，在乡镇事业单位正职任职三年，可参加乡镇换届选举，选上了副镇长就可转公务员。
只有具备了以上条件，事业人员才可以调到行政机关变为公务员。但这也只是前置条件，在实际中，具备这样条件的人不在少数，但很少人能通过这种方式转务员，原因在于事业人员基数太大，行政编制紧缺。
尤其是在基层，相比起从事业单位“空降”而来的领导，公务员更容易接受行政编制内部人员的提拔，而且在手续上，事业人员调任的手续要更加繁琐，相关部门承担的压力也很大，所以现实中只有少数人能通过这种途径实现编制转换。

2. 在事业单位专业技术岗中，以工人的身份，是否可以过渡公务员

作为一个在基层工作多年的人，从我接触和了解的情况来看，可以明确工人身份是不能直接转为公务员的。

工人的身份不可以直接过渡公务员

所以，还是要有清醒的头脑，没有绝对的实力，还是脚踏实地的工作吧。至于想转变身份可以通过公务员考试，事业单位公开招聘的方式，先解决身份再说吧。

3. 事业单位参公的标准和条件

法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

对于参公事业单位和一般事业单位来说，两者都属于事业单位编制，但是实行不同的人事制度，前者实行公务员制度，后者实行事业单位人事管理制度。公务员制度和事业单位人事管理制度在招录、晋升、薪酬、退休、养老等诸多人事管理方面都存在不同，如招录制度，参公事业单位和行政机关人员招录必须遵守《公务员录用规定》等法律法规的规定，而事业单位工作人员的招聘必须按照事业单位公开招聘的一系列规定执行。

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五大特征

1、提供公共服务：事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。

2、属于非公共权力机构：事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力。

同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，它只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的社会职能。

3、属于知识密集型组织：绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。

4、经费来源的国产化：我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。

随着事业单位体制改革的深化和发展，事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势，但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。现阶段，我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。

4. 事业单位参公的标准和条件

【法律分析】
1、具有中华人民共和国国籍；
2、遵守中华人民共和国宪法、法律、法规；
3、具有良好的品行；
4、具备适应岗位要求的身体条件；
5、年龄在18周岁以上、35周岁及以下。
【法律依据】
《中华人民共和国公务员法》 第一百零六条 法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。
公务员法实施前已批准为参照、依照公务员制度管理，且工作人员已办理过渡手续的事业单位，其工作人员不再进行参照管理资格审查和考试考察。
符合列入参照管理范围条件，在公务员法实施前尚未审批为参照、依照公务员制度管理的事业单位，经批准参照管理后，其工作人员应具有的资格条件为：
1.系核定的单位编制限额内的正式工作人员；
2.在管理或专业技术岗位工作；
3.市直属和工作部门所属事业单位的，应具有大专以上学历，区、县（市）直属和工作部门所属事业单位的，应具有高中、中专以上学历。
4.截至单位批准参照管理之日，男55周岁、女50周岁以下；
5.近2年年度考核为称职（合格）以上等次；
6.单位批准为参照管理之日，原为工勤人员后转入管理岗位满3年以上或具有初级以上专业技术职务转聘在专业技术岗位满3年以上，且符合上述资格条件的可列入参照管理对象。

5. 事业编制能否调入参公单位

不能。参公单位的性质和公务员差不多了，在面向社会招考时参公单位招录人时是在公务员的考试中进行的，而不是和事业单位考试一起的了，所以两者的性质不一样。

当前改革已进入攻坚期，各种矛盾日益凸显，作为机构编制部门主攻的事业单位分类改革也进入深水区，多年来存在于事业单位体制和机制内的深层次矛盾逐渐暴露。2005年以来获批的参照公务员法管理事业单位（以下称参公单位），已经成为事业单位中的“中间地带”。

出现很多新情况和问题，诸如无法划入行政类的参公单位如何开展行政执法，划入公益类的参公单位怎么管理，参公人员身份、职称职级待遇衔接等问题。这些问题，在改革中无法回避，也关系到事业单位分类改革的顺利推行。现结合本区实际，试论参公单位在事业单位分类改革中的思路。

一、参公单位的现状

2005年《公务员法》颁布后，我区先后有海事处、水政大队等28个单位参照公务员法管理，共下达编制375名，共有人员338人。按事业单位分类标准，参公单位中共划出行政类单位3个、公益一类单位24个，公益二类单位1个。

二、参公单位与其他事业单位异同

从编制管理角度看，我区28个参公单位和其它事业单位同属于使用事业编制，按事业单位管理。但在人事制度上，前者实行公务员制度，后者实行事业单位人事管理制度。同时，参公单位与其它事业单位在行政资源方面也存在不同。

一是通过参公管理身份的赋予，增强了参公单位的权威性和公信力，二是参公管理的身份保障了与公务员相同的福利待遇。

三、参公单位的改革思路

（一）全部或部分转为行政机构

1、对完全承担行政职能的单位，如区地方海事处、区草原站可调整为区交通运输局和区农牧业局的内设机构或单独设立下设机构，人员过渡为公务员。

2、将参公单位承担的部分行政职能划归行政机构，单位重新明确职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位，人员调整到其它事业单位。

3、面临的困难，一是行政编制不能突破编制总额。经测算，我区符合条件的参公单位转为行政机构后，需要的行政编制在45名左右，难度很大。二是参公单位部分人员需要转岗分流，容易造成不稳定因素。

（二）参公单位退出参照管理序列，回归事业单位的公益性

1、将参公单位承担的行政职能划归行政机构，其单位划归公益类事业单位，按程序退出参照公务员法管理序列，人员工资、职称按事业工资标准执行。按有关规定，改革完成后，只有极少数参公单位可以转为行政机构，大部分仍将使用事业编制，正常履行相关职责。

2、面临的困难和问题，一是参公管理是《公务员法》规定的政策，具有法律效力，法律应该有其延续性、稳定性，自治区审批参公单位存续也有一定程序，不能朝令夕改。二是如果整体划归公益类事业单位，那么现参公管理人员的工资结构、人员管理模式均要重新调整。

事业编制岗位需要重新设置、审批，需要重新落实岗位聘用制，建立绩效考核体系，落实绩效工资制度。三是面临存在必要性的评估。经评估确有存在必要的事业单位，才能划归公益类事业单位。如果经评估认为承担任务不足，单位将撤销或并入其他事业单位。

（三）参公单位编制人员管理上实行“双轨制”

1、被划分为公益一类的参公单位，在改为公益一类之前的参公人员，还是按照公务员法管理，对于以后的新进人员按照事业人员招聘和管理。

2、对参公人员所参与的工作进行划分，如行政执法人员可按综合执法改革思路，划入具有行政执法权的参公单位，仍保留参公身份。

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对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度，行政编制人员实行公务员管理制度，事业编制人员实行事业单位人事管理制度。

参公事业单位就是我国编制管理和人事制度管理中存在的一个例外，参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，却按照公务员管理办法进行管理。

6. 事业单位人员怎样才能转为公务员

先说考录：

大家知道，普通公务员身份必须逢进必考。就是要通过每年国家、省市组织的公务员考试。经过报名、笔试、面试、体检、政审、公示等环节没有问题后，正式由人力资源部门正式通知你上班。这就是正常的、正规的考录程序。

通过考录，你的身份就由国家干部变为公务员（包括参照公务员管理的，简称参公），编制由事业变为行政。国家干部的编制又分为全额事业、差额事业以及自收自支事业。比如，教师考上公务员，就是全额事业单位正式干部转为行政编制的公务员。

当然，每年考录公务员都会发布招考简章，包括各种条件。其中有一条就是年龄限制。一般情况下，只允许35岁周以下的报考。超过35周岁，就只有调任一条路，这是硬杠杠。

7. 事业单位怎么申请参公管理

由本单位提出意见，国务院委托人事部审批。

国务院直属事业单位实行参照管理的，由本单位提出意见，国务院委托人事部审批；国务院各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局所属事业单位实行参照管理的，由各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局提出意见，报人事部审批。

省、自治区、直辖市人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省、自治区、直辖市人事厅（局）审核，省、自治区、直辖市人民政府审批后，报人事部备案；市（地）、县级人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市人事厅（局）审批。

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事业单位参公管理的相关要求规定：

1、实行参照管理的单位，应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。

2、参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。

3、公务员主管部门要加强对参照管理工作的监督检查，对不执行录用、职务与级别、工资福利保险等管理规定的，要责令其限期改正，并追究有关领导人员的责任。

8. 事业单位专业技术岗，工人身份能过渡公务员吗你有什么看法呢

以工人身份在事业单位专业技术岗位工作的人，根本不可能被列入参公管理人员的范围。

先说公务员的问题

我国的公务员制度已实行了多年。早在1993年8月，国务院发布了《国家公务员暂行条例》，明确在1993年10月1日起施行。毫无疑问：这是一部“暂行”性质的行政法规，肯定不是法律。这时的公务员称之为“国家公务员”，正式的实施范围仅为各级国家行政机关。进入实施阶段后，按照现实情况，各级党委、各级人大、各级政协和各民主党派机关的工作人员纳入到参照公务员管理人员的范围。这实际上就是参公人员的起源，参公人员的范围也非常宽泛。当时的《暂行条例》直接规定：本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。非常明确地将行政机关的工勤人员排除在外。

以基层为例，这种方法要分几步走才能达成目的。第一步就是通过自考、函授等途径提升自己的学历，获取大专以上的学历，这样才能有机会改变工人身份成为干部身份。第二步是提拔成为事业副科级领导干部，这并不是所有事业人员都能够实现的，除了个人能力外还有很多其他因素的影响。第三步是重用到行政单位成为一名行政副科级领导干部，这样就从工人身份转变成公务员身份了。不过，这看似简单的三步，不能说凶险万分，但每一步都犹如一道天险，能够跨过去的人少之又少，其难度不可谓不大。

随着机构改革的深入推进，相信转变身份的机遇会越来越多，我们能做的就是时刻做好准备。毕竟机会是给有准备的人的，只有准备充分才能成为那个幸运者。