A. 如何积极稳妥地推进事业单位分类改革
第一，科学划分事业单位类别。这是改革的基础和切入点。要在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的、从事公益服务的三大类别。同时，根据职责任务、服务对象和资源配置方式的不同，细分从事公益服务的单位，把主要承担基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的划入公益一类，把主要承担一般性公益服务，可部分由市场配置资源的划入公益二类。
第二，推进承担行政职能事业单位改革。要严格认定标准和范围，承担行政职能的认定依据为国家有关法律法规和中央有关政策规定。要区分情况实施改革，结合探索实行大部门体制，能转职能的不转机构，确需转机构的调整为内设机构，必须单独设置的按照精简效能原则设置。要确保“两个不突破”，即不突破现有各级政府机构限额、不突破现有人员编制总额，防止出现新的膨胀。
第三，推进从事生产经营活动事业单位改革。要推进转企改制，按照现代企业制度要求深化改革，转换机制，逐步与行政主管部门脱钩。同时要完善过渡政策，在五年过渡期内国家给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。做好离退休人员的待遇和医疗保障等方面的接续，确保待遇水平平稳衔接。
第四，推进从事公益服务事业单位改革。这是分类推进事业单位改革的重中之重，是改革的长期任务，也是改革总体目标的主体内容。一要改革管理体制。要转变政府职能，创新行政主管部门对事业单位的管理方式，减少微观管理和直接管理，强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责，进一步落实事业单位法人自主权。要探索管办分离，对面向社会提供公益服务的事业单位，把不宜由政府行使的职责分离出去，把必须由政府履行的职能保留下来并进一步加强和完善，解决目前政府部门直接举办和管理事业单位，既当“裁判员”又当“运动员”等问题。要逐步取消事业单位行政级别。二要建立健全法人治理结构。要落实事业单位法人自主权，提高运行效率，确保公益属性。对面向社会提供公益服务的事业单位，要探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构。作为一种新的运行模式，要在先行试点基础上逐步推进。三要深化人事制度改革。要以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。四要深化收入分配制度改革。要以完善工资分配激励约束机制为核心，结合规范事业单位津贴补贴实施绩效工资，进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作。五要推进社会保险制度改革。要完善事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策，逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。要推进事业单位养老保险制度改革，实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”，建立职业年金制度，保持待遇水平平稳衔接。统筹考虑企业、事业单位、机关离退休人员养老待遇水平。六要加强对事业单位的监督。建立健全事业单位绩效考评、信息披露、社会公示和听证等各项制度，加强审计和舆论监督，进一步实现监督主体多元化、监督方式多样化、监督内容更全面，确保事业单位不偏离公益目标。七要全面加强事业单位党的建设。
B. 事业单位改制的难点在哪
事业单位改革的难点之一是观念的转变。事业单位的领导人员和全体员工如何将计划经济下“等靠要”的观念，转变为市场经济下“竞争与效益”的观念，这是一个难点；难点之二是生存发展。即如何在市场中找到自己的定位和核心能力，推出适应市场需求的产品和服务，创造效益，求得生存，谋求发展；难点之三是人员的去留。即如何将适应市场竞争需要的优秀人才吸引来、留得住，如何将不适应市场竞争的富余人员妥善安置。
以上是个人的一点见解，但要是事业单位要转企改制的话，建议找中大咨询，有这方面的业务。
C. 事业单位如何改制
我们对国有企业改制曾经做了大量的调研和实际工作，有不少心得体会，也有很多经验和教训。现在针对事业单位在转制、改制过程中涉及到的各个法律要点提出自己的看法，希望能够为目前进行转制、改制的事业单位提供一点帮助。
一、依法开展改制单位的清产核资工作
在事业单位转制、改制过程中，坚持公有资产保值增值是一项基本原则。要依法维护国家、集体所有者的合法权益，就必须规范整个清产核资的操作程序。事业单位自身的资产产权界定、资产评估本身就是一个十分敏感而又引人关注的问题，特别是有些事业单位由于历史的原因，拥有的资产数额十分庞大，这个问题就更加突出。因此如何保证清产核资工作的顺利进行，防止某些人利用改制、转制之机，以各种非法手段侵吞公有资产，是摆在各级领导面前的一个必须认真对待的问题。我们认为，只有加强法律监督和控制，才能有效的保证清产核资工作的正常开展。
第一、改制单位的上级主管部门应加强对清产核资工作的指导和监督，在改制单位申请资产评估立项后，由主管部门委托具有资质的中介机构对改制单位进行资产评估。
第二、对涉及到改制单位产权界定、产权交易、资产处置方案的制订、改制单位的股权结构设置、资产转让等行为，应由律师出具法律意见书，确保整个改制、转制流程的合法性。
第三、加强民主监督，资产的评估结果、处置方案等须交由职工大会审议。
第四、对发生在转制过程中的违法犯罪行为必须依法处理。对于在转制、改制过程中隐匿资产的行为，一经发现，就要依法追究当事人法律责任。对于中介机构在承办业务时，同改制单位串通作弊、弄虚作假或隐瞒不报，出现重大疏漏、严重误导等导致国有资产重大流失、侵害其他产权主体合法权益的，也应依法追究责任。
二、改制方案的制定要坚持“三公”原则和职工民主管理
同国有企业改制一样，事业单位在改制过程中涉及的改制、转制方案的制订实施应坚持公开、公平、公正的原则，必须事先将改制方案提交职工(代表)大会审议通过。这既是在政治上保证职工群众的主人翁地位，调动广大职工的积极性和创造性，也是在制度上落实职工群众参与民主管理、民主监督。如果这项工作做得不好，往往会影响改制的正常进行，甚至还会给社会带来不稳定的因素。
第一、应做好单位职工的思想工作，让职工群众真正理解改制的内涵，使他们主动参予到改制过程中来，保证改制工作的顺利进行。
第二、应依法召开职工(代表)大会，对于清产核资的结果、改制方案等交由职工大会做成规范的决议。
D. 事业单位转变成企业如何转变观念
事业单位转变成企业单位，对某些人来讲，说不定是好事，可以充分发挥自己的特长，可以按劳分配，多劳多得。说不定可以当个甚么长，弄个1官半职。
E. 事业单位改制需要注意什么
事业单位改制的基本原则是既要因事制宜，又要大胆创新;既要有利于经济发展，又要有利于社会稳定;既要切实维护好职工利益，又要使国有资产保值增值;既要调动在职职工的积极性，又要妥善安置好分流人员、离退休人员的生活;既要统筹兼顾、认真完善各项配套措施和相关政策，又要稳步推进改制工作的顺利进行。
类似的知识可以参考了一些咨询公司的研究，在工作过程中，我就会经常查找一下中大咨询等大型咨询机构的官网研究，感觉收获还是颇多的，希望对你也有用。
F. 浅谈事业单位人事制度改革中如何开展思想政治工作
摘要：机构调整后，按需设岗、按岗聘用，竞争上岗的全员辟用制，评聘分开和考评结合的职称评聘方法；以岗位工资为主的形式多样．自主灵活的内部分配机钠等一系列的人事制度改革将全面展开。这就必然会对广大职工的思想观念及思维方式产生震荡，对部分职工的既得利益构成冲击。如何面对改革后利益格局的调整，如何面对生存和发展的重重困难，如何面对优胜劣汰的严峻局面，是人事削度改革所需要面对的首要问题。
G. 探究事业单位思想政治工作的创新途径-杨敏
探究事业单位思想政治工作的创新途径
杨敏
（响水县环境卫生管理所 江苏盐城 224600）
【摘要】随着事业单位改革的不断深入，职工的思想政治工作应提高到一个新的层次，如果仍是使用老观念、旧方法，显然不利于事业单位的健康和长远发展。它的管理方法应当顺应时代潮流发展，并加以创新，才能塑造出更加和谐、灵活新颖的工作氛围。对于党的事业来说，事业单位职工的思想政治工作对整个社会的和谐和党的建设工作起着积极性作用。为此，本文环卫所职工的工作实际出发，分析思想政治工作创新的重要性，进一步探索创新其思想政治工作的途径。
【关键词】事业单位；思想政治工作；创新途径
职工的思想政治教育工作的目的在于让成员受到教育，懂得道理、三观摆正，因此创新思想政治工作的开展，能够更好的在大道理中融合小道理，促使教育者逐步提升自我思想政治水平。思想政治工作作为意识形态宣传的重要渠道、载体，肩负着极为重要的功能。且在当前改革向纵深发展的态势下，思想政治工作更要求不断创新完善。为此，如何立足当前时代发展形势，创新思想政治工作显然值得探究。
一、事业单位思想政治工作创新的重要性
首先，能为事业单位发展提供精神动力。在事业单位内，好的工作方法能够将单位内部全体人员的精神动力凝聚一起，更是促进单位的重要精神支柱。在单位发展过程中，为了促使单位内各项工作得以稳序进行，各个部门成员皆能和谐相处，并发展好事业单位这一目标而共同努力，那么加强事业单位思想政治工作是极为必要的。而创新作为一个国家民族得以兴旺发展的不竭动力，创新事业单位思想政治工作能够让单位成员及时了解单位发展理念，自觉提升其思想觉悟，不断端正自我工作态度，最终加快事业单位的发展步伐。举例来说，创建省级、市级、县级文明单位是一项系统工程，需要单位各个部门同志的共同参与，获得这个荣誉是一项集体向心力强、集体工作能力强、单位和谐的一种体现。在有些地方甚至发文，获得这个荣誉后，可以享受到半个月的工资。所以，作为分管思想政治工作的同志来说，开展这项集体参与性强的工作，能较大程度的提高职工的积极性。
其次，有利于单位成员正确思想政治观念的形成。开展思想政治工作，对于职工思维的拓宽，提高人员工作创新意识大有裨益，更能提供有利条件以促使事业单位管理模式、工作形式得以创新和发展。创新思想政治工作旨在通过创新工作内容、方式，改变传统的教育灌输，从而让单位人员树立起正确的思维观念和价值取向，让其对单位以及自身形成全面、系统的认知，意识到自身工作的意义所在，最终将思想政治观念转为自身工作的不竭动力，在提高工作质量的同时为事业单位可持续发展创造更多有利价值。近年来，在各地掀起了创建省级卫生城市、文明城市等活动，环境卫生是一项重要工作，而环卫职工正确对待工作的态度能使工作事倍功倍，他们走大街、穿小巷，不辞辛苦、踏踏实实的努力工作着，领的工资不高，甚至不能及时发放，有的上一年的绩效工资拖到下一年去领，如果没有一个善做思想政治工作的人，内部极易产生矛盾和影响和谐团结的杂音。因此，在具体工作中，要擅于发现职工身上的闪光点，并加以放大，让职工在精神上产生满足，感觉到组织的温暖。
最后，有利于单位的创新发展。在事业单位内开展思想政治工作旨在单位成员能够及时学习党的思想政治方针及目标。党的发展方针政策是立足于时代发展潮流，市场经济环境变化所制定出来的，更是在原有政策基础上加以创新改进的，市场最新发展动态等皆包含在内。创新思想政治工作，除了新解读当前党政策方针，让单位成员更好把握单位的发展状态，并使其认识到自身所处的工作环境，从而不断调整工作模式，以更好顺应时代及其党的需求。结合本单位来说，单位的创新发展，离不开职工的支持，有的职工在实际工作中探索摸索出一套改进保洁工具的做法，研究出新的打扫方法，他们可能不能通过论文的方式来交流，作为管理人员就需要利用自己的知识，帮助他们把方法发扬光大，让创新这条路在单位走得更远。
二、事业单位思想政治工作创新途径
1重视思想政治工作。事业单位思想政治工作若想实现创新，单位领导干部就必须重视思想政治工作。事业单位高层管理人员应亲力亲为，各部门责任人更要抓好不同层级人员的思想政治，使其准确认知自身所处的工作位置，真正将思想政治工作作为事业单位工作重点，不断强化工作施行。事业单位相关领导重视思想政治工作可从以下两点加以出发：其一，逐步增强事业单位内成员间的凝聚力、团结力，可以举办一些集性活动，增进友谊；职工遇到生日、生病或者家庭困难时，要给予帮助。必要时，更要积极深入基层群众，深入了解员工的基本思想情况，以引导单位人员自觉形成良好的工作作风，促使思想政治工作顺利开展。其二，还应建立健全单位思想政治工作的各项工作制度。让制度去约束职工，让制度去促进单位思想政治工作的向良性发展。同时，还应确切落实好思想政治工作责任制，明确划分每个工作人员的职责所在，并分析所在部门人员、骨干的基本思想动态，以便及时发现问题所在并加以引导改善解决。
2思想政治工作内容创新。事业单位思想政治工作在选择时应符合当今时代的发展需求，与时俱进，既要规范现有的思想政治工作，更要针对现实问题而提出相应解决措施，以促使我国事业单位团队力量得以增强巩固。切实提升全体职员思想政治水平。思想政治工作内容的创新可从以下几个方面加以入手：一方面，加强科学理论教育。展开思想政治教育内容，应确切落实好科学发展观、邓小平理论、毛泽东思想等被验证了的正确的科学理论，通过科学理论来更好的引导事业单位人员树立起正确的世界观、人生观和价值观；理论的教育不定于依靠书本和口头宣教，可以在江苏先锋网上，观看视频等以让职工喜闻乐见的方式促进工作的开展，效果还比传统的方式要好。另一方面，加强基本的知识技能培训力度。事业单位可定期展开思想政治工作的培训，亦或是聘请专家进行讲座交流（如党校的领导或是其它有一定影响力、能引导职工积极向上的社会名人），为事业单位职业普及科学知识，并通过彼此间的沟通，找寻自身的不足之处加以完善，从而提升全体职业的职业道德素养和思想政治认知；最后，还要逐步加强对职员的爱岗敬业教育。展开思想政治教育工作时，应将爱国、爱集体、爱岗敬业有机整合，并积极引导职员做到，如此，方可培养出单位人员积极进取、努力奋进的工作精神。
3完善思想政治教育保障体系。创新思想政治工作还应综合事业单位实际的思想政治教育需求，加以完善健全思想政治教育保障体系，使事业单位整体思想政治工作水平、职业素养能得到有效提升。一方面，应适当增强人力、物力及其财力投入，以确保思想政治教育有足够的设备设施等辅助施行，充分发挥思想证工作服务功能，为职员提供教育保障。思想政治教育保障亦可从以下两方面入手：一方面，要加快研发思想政治教育理论内容，如使职员教育内容趋向科学化、系统化，还要最提升思想政治工作者的科学理论知识，确保教育过程中政工人员学习得到科学化指导，做好符合新时代下思想政治教育工作基本需求；另一方面，建设好思想政治教育设施，根据单位的职员思想政治教育需求合理投入财政资金，并适当引入信息技术以辅助工作施行，将单位思想政治教育工作推向现代化进程。
4思想政治教育形式方法创新。随着科技信息化进程的不断推进发展，网络更是走进千家万户，单位思想政治教育工作还可积极引入多媒体技术或是信息传播技术，以创新思想政治教育载体。借助互利网技术，建立健全相应的事业单位思想政治教育网站，并分派相应人员，跟随时代和党的政治思想新闻讯息，及时更新网站，并定期进行网站内容维护管理，让单位职员不时或定时浏览观看网站，以此增强职员的思想政治关注度。此外，编排网站内容时，应采取多样化、灵活性的方式编排，让网站内容富有生趣，而非死板枯燥的说理观念。如此，职员的关注度方可有所提高，寓教于乐的思想政治教育，职员不仅感受到了轻松学习氛围，在此氛围下更容易引起思想共鸣，从而有效提高思想政治工作质量、效率。
结束语
事业单位工作高效、高质量有赖于顺利进行思想政治工作。在事业单位思想政治工作不断发展的新形势下，若是继续沿用传统工作方式，只会阻碍事业单位工作效率和质量的提高。所以，事业单位思想政治教育工作开展过程中应不断创新其工作路径，扩宽工作新思维思路，立足事业单位思想工作重难点及其职员的实际思想政治需求，引入信息技术，创设灵活多样的思想政治教育方式内容，如此，才能促使事业单位思想政治工作真正顺应时代的发展需求。
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