如何设置事业单位管理岗

‘壹’ 如何做好事业单位岗位设置工作

摘要：岗位设置工作的开展，涉及到单位职工的切身利益，对单位的发展起到至关重要的作用。本着逐步推进、程序规范、稳步实施的原则，逐步达到各岗位规定的结构比例。不断规范、健全和完善岗位设置管理工作，建立起政策指导下的自主灵活的激励机制，充分调动职工的工作积极性和创造性，激发医院的生机和活力。 关键词：事业单位 岗位设置 在事业单位开展岗位设置工作，建立岗位设置管理制度，是事业单位人事管理制度的重大改革和创新，是由身份管理向岗位管理迈出的重要一步，对建立符合社会主义市场经济体制要求和事业单位特点的人事管理体制，具有十分重要的意义。此项工作的开展，涉及到单位职工的切身利益，对单位的发展起到至关重要的作用。应本着逐步推进、程序规范、稳步实施的原则，结合医院实际情况，按照情况摸底、设定结构比例、研究制订方案并组织实施岗位设置实施方案。 一、岗位设置工作基本内容 1、岗位类别：主要包括三类，即管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位。 2、岗位等级：管理岗位从局级正职到办事员8个等级，依次分别对应三到十级管理岗位；专业技术岗位包括一至十三级；工勤技能岗位分技术工和普通工5个等级。 3、结构比例：专业技术高级、中级、初级内部不同等级岗位之间的结构比例包括：二级、三级、四级岗位之间的比例为1：3：6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5. 4、岗位条件：岗位任职条件由基本条件和具体条件两部分构成，其中基本条件由全市统一确定，具体条件由主管部门和事业单位根据本单位实际需要确定。 5、岗位聘用：首次开展岗位设置工作原则是先平稳过渡，再深化完善，要保证事业单位现有在册的正式工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。 二、岗位设置工作基本情况 1、摸清“家底”，为设岗和聘用做准备 ① 掌握单位机构编制情况。单位编制人数、机构规格、领导职数、内设机构数、各级岗位职数。 ② 摸清在编在岗人员情况。单位及内设机构现有人员总数、职务、结构分布情况，管理人员、专业技术人员、工勤技能人员各自的数量、比例和结构，各职务层次的人数和比例，并分类做好统计。 ③ 收集各类资料。机构编制部门审批成立机构的文件、各类专业技术人员任职（聘任）的文件以及年度考核、业绩成果等基础资料。 2、逐步推进、程序规范、制订岗位设置方案 经过全面系统深入地分析职工队伍的实际状况，摸清家底，找准问题，并对医院未来发展进行前瞻性分析，根据发展总体规划、人才队伍建设和学科建设规划等预测未来几年所需岗位情况，按照上级主管部门的要求，各等级岗位指标要留有余量和空间，结合医院实际情况，完成岗位设置方案。岗位设置按照科学合理、精简效能的原则，各类岗位围绕医院发展规划的要求，遵循按需、职数控制、结构合理的原则设置相应的岗位。 3、科学合理，稳步实施，完成岗位设置实施方案 ① 岗位聘用条件的制定。按照不同的岗位类别制定聘用条件是设岗聘用的关键点。制定条件时主要侧重于业绩水平、学术贡献和发展潜力。仔细测算各类人才取得专业技术职务的年限和各类人才的荣誉、获奖成果等情况，主要考核内容包括完成科研成果级别、科研获奖、学术兼职、临床业绩等、担任学科带头人、研究生导师、各种学术兼职等条件。除对于高级岗位聘用条件的考虑外，在对中级岗位的聘用条件的制定时，既要考虑到高年资中级专业技术人员对医院发展所做出的贡献，也要考虑到近年来迅速成长起来的高学历人才的发展需求。在制定八级和九级岗位聘用条件时，对于任现职以来，在临床、科研工作中取得突出业绩的博硕士毕业生，特别是有承担高水平课题或发表高端论文的专业人才，在进行岗位聘用时优先考虑。主要掌握如下原则：一是除严格执行文件刚性规定外，要严格控制高级职务比例，为今后引进人才和奖励院内在聘期内作出突出贡献的专业技术人员留有余地，为医院发展和人才队伍建设预留发展空间；二是在制定聘用条件时，注重聘用条件的可操作性和导向性，为专业技术人员发展起到激励和引领作用。 ② 岗位聘用的实施。在岗位设置后开展人员聘用工作时，应使现有在编在岗正式工作人员按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。今后，可以此为起点，规范合同管理，完善考核，能上能下。对现有在编在岗正式工作人员数量和相应结构比例已超核准的岗位总量和结构比例的，通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的岗位总量和结构比例。对尚未达到标准的岗位总量和结构比例的，严格控制各类岗位聘用数量，尤其是高级岗位的聘用数量，根据医院的发展和人员队伍状况逐步到位。首次设岗聘用时，不能突破现有职务数额。对管理岗位规范管理，制度入轨，建立高素质职员化队伍。如管理岗位中除纯管理岗位人员外，原执行专业技术人员岗位工资、具有专业技术职务的人员仍按照专业技术岗位人员进行管理；纯管理岗位人员在首次岗位设置时保留原待遇不变，首次岗位设置后新进人员需严格按照所从事岗位职能分类管理。 4、妥善解决岗位设置过程中的难点问题 ① 岗位设置管理中的难点问题主要是岗位划分的问题。科学设岗是岗位设置工作的关键。此次人事制度改革的主旨，即是变“身份管理”为“岗位管理”，做到因事设岗、因岗择人、以岗定薪、岗变薪变。因此，准确区分三类岗位就显得尤为重要。由于卫生部门情况的复杂性及历史原因，形成的混岗情况比较严重，对规范岗位设置带来一定难度。对于此难点问题，应结合医院的实际情况，综合考虑各类岗位的职责任务，按照制度入轨、平稳过渡、逐步到位、规范管理的原则，妥善解决首次岗位设置时的岗位分类问题。拟主要采取以下解决办法：一是坚持以工作任务和目标的大小为出发点，按需设岗。现有人员的职称系列、身份等因素不作为主要考虑因素。首次聘任时现有人员按照已聘职务或岗位进入相应等级的岗位。凡职工本人实际职务与从事岗位的要求不一致的，通过转岗聘任、岗位变动或自然减员进行逐步解决。二是对岗位进行业务分析，合理整合。通过对现有岗位及人员情况的调研和分析，把工作任务和目标分解到各个工作单元，对每个工作单元的工作职能、业务范围进行细分并梳理，兼顾各类人员结构现状，按照岗位结构比例标准，科学设置各级各类岗位。将现有工作岗位按照工作性质、任务、工作量大小、责任轻重、难易程度等进行分析归类，力求岗位划分准确科学，符合实际需要。 ② 管理岗设岗问题。市人力资源和社会保障局文件规定，管理岗位执行专业技术工资标准的人员，保留原工资待遇不变。从现状来看，管理岗位中有90%以上的专业技术人员从事管理工作，如果不能参加专业技术岗位的设岗，会造成这支队伍的不稳定。为了解决好这个问题，将管理岗位分为两大类，一类是有专业技术背景的岗位允许参加专业技术岗位设置，如：护理部、财务科、审计科、设备科、人事科、科教科、医务科、医保科等；另一类为管理岗位，如：党办、院办、保卫科、工会、团委、总务科、物资供应科等。按照相关政策规定，划为管理岗位类、工勤类而执行专业技术标准工资的人员不能参加专业技术岗位设置，只能保留原工资待遇不变，这样做很可能会出现不稳定的情况。为了解决好这个问题，通过调研及座谈会等形式，我们决定采取老人老办法，在首次岗位设置工作中，对在非专业技术岗位执行专业技术标准工资的人员给予照顾，允许参加专业技术岗位设置，待三年过渡期后再严格按规定执行 总之，本着逐步推进、程序规范、稳步实施的原则，逐步达到各岗位规定的结构比例。不断规范、健全和完善岗位设置管理工作，建立起政策指导下的自主灵活的激励机制，充分调动职工的工作积极性和创造性，激发医院的生机和活力。

‘贰’ 事业单位工勤岗转管理岗条件

法律分析：
工勤岗转管理岗基本条件，一般需要四个条件：
1、管理岗有岗位空缺；
2、具备大专以上学历，市级以上事业单位不少要求有本科学历；
3、在工勤岗位任职满三年以上；
4、取得专业技能四级即中级工以上等级。事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，表现形式为组织或机构的法人实体。事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，其工作人员与公务员是不同的。根据国家事业单位分类改革精神，事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，而分为公益一类事业单位、公益二类事业单位，还新兴了利用国有资产举办的事业单位和社会资本举办事业单位，是国家不拨款的事业单位。

法律依据：
《事业单位人事管理条例》
第五条 国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。
第六条 事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。
第七条 事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。

衍生问题：
事业单位的特征有哪些
1、提供公共服务：事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
2、属于非公共权力机构：事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力，同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，它只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的社会职能。
3、属于知识密集型组织：绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。
4、经费来源的国产化：我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。随着事业单位体制改革的深化和发展，事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势，但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。现阶段，我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。
5、事业单位范围的广泛性：事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、体育等行业部位和领域。其主体具有多元性，其规模具有宏大性。

‘叁’ 事业单位管理岗分为几个级别

01岗位等级设置

在事业单位中管理岗位分为10个等级，主要包括一级、二级、三级、四级、五级、六级、七级、八级、九级、十级职员。每一个岗位的等级对应的都是相应的行政职务，分别享受不同的工资待遇。在事业单位中管理岗也就是管理的人员，是作为事业单位中的领导干部来培养的。事业单位实行的是职员的等级管理制度，而公务员却不一样，实行的是级别管理制度，比如说副科级、正科级、正厅级等。

02等级职务对照

1、一级职工：对应公务员中的正部级，工作的岗位主要集中在中央机构，比如新华社、广播电视总台、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院等都是正部级事业单位。

2、二级职工：对应公务员中的副部级，岗位分布主要也集中在中央机构，比如经济日报、光明日报、求是杂志社、中国日报、科技日报等。

3、三级职工：对应公务员中的正厅级，这一类职工的数量还是比较多的，在中央、省市自治区都有不少类似的单位，比如说价格认证中心、国家信息中心、国家投资项目评审中心等。

4、四级职工：对应公务员中的副厅级，这一类职员在中央和省级层面的岗位比较多，在省级层面更多一些，包括农业农村厅下属的农科院、发改委下属的水库移民中心等都是副厅级规格的四级职员。

5、五级职工：对应公务员中的正处级，在中央和省级层面都有这类岗位，地市一级也是比较常见的。比如说地市级的日报社、广播电视台、不动产中心等。

6、六级职工：对应公务员中的副处级，这类职工在事业单位中是比较普遍的，在地市级以上的很多行政机关都有这个职工的下属事业单位。

7、七级职工：对应公务员中的正科级，在事业单位中六级以下职工就可以算的上是基层干部了，特别是在地市级以上的单位。

8、八级职工：对应公务员中的副科级，在中央、省、市、县这四级事业单位中，八级职工是最普遍的事业单位领导，也是最底层的事业单位领导干部。

9、九级职工：对应公务员中的科员，专科以上学历进入事业单位走管理岗路线，最开始就是九级职员。

事业单位管理岗分为几个级别

‘肆’ 怎么算是事业单位管理岗呢

事业单位管理岗，顾名思义就是事业单位管理人员，主要指从事事业单位行政事务管理的领导干部。

‘伍’ 事业单位的岗位是怎么设置的一般要怎么报名

事业单位的岗位是怎么设置的？一般要怎么报名？一、事业单位概况。事业单位属于国家公职行业，主要从事公共服务，工资来源有全额拨款、差额拨款和自筹，岗位有管理岗、工勤岗和专业技术岗，不同岗位招聘要求不同。

选择单位时，尽量选择全额拨款的，这样很少会面临工资拖欠的情况。然后就要选择有发展前景的单位，因为这些年事业单位都在改革，未来谁都说不清，最好选那些不会在改革浪潮中容易被拍死的。

‘陆’ 事业单位管理人员岗位职责及任职条件如何设定

以管理为主的事业单位，管理岗位不得超过总编制数的50%。

管理岗位适合综合能力较强的人员发展。如果个人综合素质高，管理能力强，可以考虑在管理岗位发展。

事业单位的管理岗位级别与行政级别互通，管理七级、六级等，分别对应科级、处级以及以上行政级别。其晋升道路与行政部门没有什么区别，符合条件的，也可以通过事业单位、参公事业单位、行政部门这条路，通过晋升进入公务员序列。

管理岗位：管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位，这一岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

管理岗位分为10个等级，即一至十级职员岗位。 根据人事部的规定，事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。

还规定，管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。同时规定，根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理权限设置事业单位各等级管理岗位的职员数量。

(6)如何设置事业单位管理岗扩展阅读

专业技术岗位

专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位，这一岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。

专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。高级岗位分为7个等级，由高到低分为一至七级，其中正高级岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级。

中级岗位分为3个等级，由高到低分为八至十级；初级岗位分为3个等级，由高到低分为十一至十三级，其中十三级是员级岗位。

专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和行业岗位设置管理指导意见确定。

‘柒’ 事业单位岗位设置是

事业单位岗位设置
事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、管理水平的需要。
专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。
工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。

‘捌’ 事业单位管理岗怎么分级

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(一)管理岗位等级设置
1.管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
2.事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。
3.根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理权限设置事业单位各等级管理岗位的职员数量。
(二)专业技术岗位等级设置
1.专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和行业指导意见确定。
2.专业技术高级岗位分7个等级，即一至七级。高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级;中级岗位分3个等级，即八至十级;初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行，具体改革办法结合深化职称制度改革另行研究制定。
3.专业技术高级、中级、初级岗位之间，以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，根据地区经济、社会事业发展水平和行业特点，以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平，实行不同的结构比例控制。
专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全国总体控制目标为1：3：6。
高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全国总体控制目标：二级、三级、四级岗位之间的比例为1：3：6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5。
4.各省(自治区、直辖市)、国务院各有关部门要根据实际情况，在总结事业单位专业技术职务结构比例管理经验的基础上，按照优化结构、合理配置的要求，制定本地区、本部门事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间结构比例控制的标准和办法。各级人事部门及事业单位主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例，严格控制高级专业技术岗位的总量，事业单位要严格执行核准的专业技术岗位结构比例。

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