A. 农村公益事业是什么
法律分析:指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原来由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的圭地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目”所需资金,不再固定向农民收取,采取“一事一议”的筹集的方法。是农村税费改革的配套措施,目的是减轻农民负担,巩固农村税费改革的成果,促进农村公益事业建设的同时,统筹城乡一体化发展,实现科学发展新农村建设的宏伟目标。
法律依据:《中华人民共和国宪法》 第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
B. 什么是农村公益事业
指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原来由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的圭地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目”所需资金,不再固定向农民收取,采取“一事一议”的筹集的方法。是农村税费改革的配套措施,目的是减轻农民负担,巩固农村税费改革的成果,促进农村公益事业建设的同时,统筹城乡一体化发展,实现科学发展新农村建设的宏伟目标。
含义:就是办一件事议一次(事是农村公益事,议是村民自已来议),筹一次钱,投一次工。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以党的十九大精神为统领,以落实科学发展观、按照乡村振兴活动总体要求,以构建社会主义和谐社会和统筹城乡发展为方针,以推进农村发展综合改革和社会主义新农村建设为目标,充分发挥基层民主,逐步建立农民自愿出资筹劳为主体、以政府奖补资金为引导、社会捐资为补充的农村公益事业建设新机制,促进城乡统筹发展。
(二)基本原则
1.规划先行,有序推进。农村公益事业(一事一议)财政奖补是一项长期工作,要科学合理确定项目建设规划和年度工作计划,提高项目建设的前瞻性、计划性和协调性,处理好当前与长远、局部与整体等关系,推动农村公益事业(一事一议)财政奖补工作全面、均衡、有序开展。
2.先议后筹,先筹后补。农村公益事业(一事一议)财政奖补项目确定要充分尊重农民意愿,所有项目必须经农民民主程序议定后,方可在农民负担规定的标准内筹资筹劳,农民筹资筹劳到位后给予相应的财政奖补。
3.因地制宜,量力而行。农村公益事业(一事一议)财政奖补项目要以不增加农民负担、不产生新的债务、不搞半拉子工程为前提,重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业建设,建设的规模及标准要与当地社会经济发展水平相应。
4.公开公示,阳光操作。农村公益事业(一事一议)财政奖补项目建设全过程要做到公开透明、公平公正,民主议事、筹资筹劳、招标议标等全过程实行公示制,自觉接受社会和群众监督,确保项目建设质量。
二、主要内容和时间步骤
(一)主要内容
1.奖补对象、范围和标准
(1)、奖补对象:在自然村(自然村、村民小组受益群体)范围内。按照一事一议筹资筹劳政策和程序建成的公益事业项目为农村公益事业(一事一议)财政奖补的对象。财政奖补资金要用于原议事范围内的公共事业建设,任何部门和个人不能平调。
(2)农村公益事业(一事一议)财政奖补范围:只限于本村(自然村、村民小组)以村民一事一议筹资筹劳为基础,目前支农资金没有覆盖的村水渠(灌溉区以下的斗渠、毛渠),堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施,以及村内道路(行政村到自然村),户外村内植树造林、自来水公共设施、文化基础公共设施以及卫生基础公共设施等公益事业。
财政奖补要与现有支农项目政策相衔接,以防止重复补助和遗漏,超过自治区人民政府规定的筹资筹劳限额标准和农民意愿及承受能力,以及采取借款和按户、车、地、牲畜、摊派数筹资筹劳完成的公益事业建设项目一律不予奖补。
(3)农村公益事业(一事一议)财政奖补的标准:财政奖补按农村公益事业建设(一事一议)筹资筹劳政策规定,在农民人均筹资15元,筹劳7 个工作日(每个工作日按20元标准折算)的限额内,财政按总额(不超过155元)的50%给予奖补(77.5元),财政奖补资金由中央、自治区和县财政构成,负担的比例分别为40%、35%、25%。
为了减轻农民负担,用村集体积累和村办企业自有资金代替农民筹资开展的公益事业建设,也列入财政奖补对象,其补助标准与农民自筹相同。
(二)时间及步骤
今年农村公益事业(一事一议)财政奖补工作从2019年1月1日至2019年12月31日止。以后年度的项目时间和步骤,另作规定。
第一步:提出申请,由计划开展筹资筹劳的村提出建设申请。
第二步:资金筹集、工程实施,经批复后,召开村民代表会议筹资筹劳。
第三步:工程验收、结算、资料归档。
C. 农村公共服务设施建设包括哪些内容具体应该如何操作
公共服务设施(Public service facilities)是由公共、服务和设施三个词语或者是公共服务与设施两个词语构成的合成词,是这些词语含义的整合。公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础,强调政府的服务性,强调公民的权利。
加快补短板、强弱项、提质量。增加公共财政投入、拓宽资金来源渠道、提高资金使用效率,确保实现农村基本公共服务能力全覆盖、质量全达标、标准全落实、保障应担尽担,非基本公共服务付费可享有、价格可承受、质量有保障、安全。
D. 农村公益活动有哪些
村的公共事业和公益事业一般是指涉及村民的公有公用和公共利益的事业。它的内容主要包括:
①公共设施的建设。如村(镇)规划和建设,农村道路的规划、修建和维护,公共水利设施的建设和维修,各种文化设施的建设等。
②社会优抚工作。如开展拥军拥属活动,优待军烈属。
③救灾救济和扶贫工作。
④农村养老保险和社会保险工作。
⑤实行义务教育和扫盲教育。如办好村小学、托儿所、幼儿园和扫盲夜校等。
⑥搞好公共卫生,整顿村容村貌,建立合作医疗制度,实行计划生育。
⑦保护生态环境,保护资源。
⑧开展各种健康有益的文化娱乐活动。农村公共事业和公益事业与村民的生产、生活息息相关。做好这些工作对于促进农村社会稳定、经济繁荣、全面发展具有十重要的意义。
E. 公益事业有哪些啊
公益事业的类型:
1、救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动。
2、教育、科学、文化、卫生、体育事业。
3、环境保护、社会公共设施建设。
4、促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。
公益事业的价值:
在实施追求社会价值和商业价值并重的创业活动时,兼顾社会性和企业性,将实现社会价值和企业化运营结合在一起,在儿童保育、残障人士就业、社区发展等领域积极开展社会创新。公益创业不仅涵盖了非营利性机构的创业活动和营利性机构践行社会责任的活动,还成为政府失灵和市场失灵的矫正力量。
F. 公益事业有哪些呢
公益事业是指非营利的下列事项:
一、救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动。
二、教育、科学、文化、卫生、体育事业。
三、环境保护、社会公共设施建设。
四、促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。
公益事业即直接或间接地为经济活动、社会活动和居民生活服务的部门、企业及其设施。主要包括自来水生产供应系统、公共交通系统、电气热供应系统、卫生保健系统、文化教育系统、体育娱乐系统、邮电通讯系统、园林绿化系统等。
公益活动
公益活动是指一定的组织或个人向社会捐赠财物,时间,精力和知识等活动。公益活动的内容包括社区服务,环境保护,知识传播,公共福利,帮助他人,社会援助,社会治安,紧急援助,青年服务,慈善,社团活动,专业服务,文化艺术活动,国际合作,等等。
以上内容参考网络-公益事业
G. 新农村建设有哪些项目
法律分析:1、建设村镇、改善环境:包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。从根源上杜绝农村脏乱差的景象,有些地方由于村中破旧房屋及空置房屋较多,直接就另起炉灶,几个村子合并新建一个现代化的小区;有些村落则进行从容村貌治理,道路环境,汪塘、沟渠乃至厕所进行治理,从外观上统一改变人们对农村固有的脏乱差印象。
2、扩大公益、促进和谐:办好义务教育,让适龄儿童入学享受到基本的教育;实施新型农村合作医疗,使农民享受基本的公共卫生服务;要加强农村养老和贫困户的社会保障;要统筹城乡就业,为农民进城提供方便。
3、培育农民、提高素质:要加强精神文明建设,倡导健康文明的社会风尚;要发展农村文化设施,丰富农民精神文化生活;要加强村级自治组织建设,引导农民主动有序参与乡村建设事业。
法律依据:《中共中央国务院印发》 第一章 重大意义
乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,与城镇互促互进、共生共存,共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现于乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义。
H. 甘肃省村内公益事业建设包括的内容有哪些
尊敬的网络用户你好!
项目范围
财政奖补的项目范围仅限于以村民筹资筹劳为基础、村民直接受益的集体生活生产公益事业项目,主要包括村内道路修建(行政村到自然村或居民点),村内水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站、人畜饮水等小型水利设施,户外村内环卫设施、植树造林(村内绿化)、村容村貌整治等村级公益事业建设。
I. 村级公益事业建设项目有哪些
自来水、垃圾站、沼气池、太阳能、风能、图书室、医务室、文体室……