1. 简述预算财务部在推动全行业务发展中能起到哪些积极作用
1.财务预算使决策目标具体化、系统化和定量化
2 .财务预算有助于财务目标的顺利实现
3.财务预算是总预算
参考：http://www.dongao.com/zjzcgl/cwgl/201502/219138.shtml
2. 高校财务预算与企业有何不同
高等学校财务预算包括收入预算和支出预算。收入预算是指高等学校年度内通过各种形式、各种渠道可能取得的用于开展教学、科研及其他活动的非偿还性资金的收入计划。包括财政补助收入、上级补助收入、教育事业收入和经营收入、附属单位上缴收入和其他收入；支出预算是指高等学校年度内用于开展教学、科研及其他活动的支出计划，包括事业支出、经营支出、基本建设支出和对附属单位补助支出预算。加强高等学校的预算控制与管理，对学校合理地筹措、分配和使用资金，提高资金的使用效益，促进高等学校教育事业持续、稳定发展有着重要的意义。
企业财务预算：是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金的取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所做出的具体安排。
3. 高校预算管理的目的
学校预算是以资金量形式表现出来的事业计划,直接反映着学校发展目标,科学、合理的预算是学校年度内资金来源和各方面支出的合理统筹，是资金运动的倾向性与协调性的有机统一,是学校进行各项财务活动的前提和依据，是一定时期内事业发展的保障。随着九年制义务教育事业的迅速发展,学校年度财务预算的作用与地位越来越被学校领导所重视,因此就如何提高学校预算管理水平,逐步提高资金的使用效率等具体问题，笔者从预算编制、执行管理、财务决算三个方面作了一些探讨,下面谈谈自己的一点初浅的看法。
一、 如何编制预算。 预算编制是预算管理的第一个环节，学校要统筹预算内外的财力，将所有预算内外收支、政府性基金收支、事业收入收支和其他收入收支等全部纳入部门预算，统一编制，统一管理，统筹安排，合理使用。加强计划性在众多要加大投入的情况下，必须坚持有所为，有所不为；有所急，有所不急。制定好预算计划，严格按学校当年的计划确定预算编制的原则，分出必须保证的项目，重点投入的项目，压缩支出的项目，低线维持的项目。根据当年资金的总来源进行分割，编制预算。讲究科学性支出预算要本着量入为出、收支平衡、不留缺口、优先保障学校日常工作正常运转需要，合理安排支出内容的原则编制。真正实行财权与事权有机统一，寻求合理的预算定额。强化实用性预算编制的习惯做法是按会计制度规定的款、项、目、节来操作，面对一个学校服务社会化及扩大办学自主权等情况的变化，财务部门的预算应双项制，即编制按部门与按会计制度相统一的一套完整预算，在具体执行中不断完善办学成本核算条件。注重时效性为收集资料，进行机关的论证提供充分的时间保证，预算编制时间可提前到上年年初进行。同时建议每年年底通过学校教职工代表大会制定一年的预算。力求系统性逐步建立以部门预算为基础的预算管理体系，部门预算的核心就是一个部门一本预算，统筹安排各项预算，这样对学校来讲，可以根据开展业务工作的需要统筹安排各项支出，同时也可以避免多头强调编报预算，多头请示汇报工作，减少学校的事务性工作和重复劳动，对财务部门来讲，可以全面了解学校财务开支情况，有效地进行监督，并可以避免财政部门内部由于多头管理形成的扯皮现象，防止学校多头要钱，预算相挤占等现象的发生。只有科学规范地编制好了学校的预算，学校的一切工作才能纳入到正常的管理轨道上来 ，也才能确保学校的专项项目建设与学校总体规划，提高资金的使用效益。
二、预算执行的管理 财务预算执行如何关系到学校年度工作完成的好坏，影响学校事业发展和规划。为此，必须加强预算执行力度，强化预算约束力。一方面，核算中心根据学校的年度预算对学校的进出资金和每项结算业务的合理性、合法性进行监督，同时，按时对学校财务收支执行情况进行分析及时反馈学校。另一方面，学校要积极组织收入，采取有效措施，确保收入资金及时足额入账，并且在组织收入的过程中，监督各项收入来源是否正当，是否合理、合法，是否有截留、坐支、挪用或拖欠行为。1、充分发挥计算机数据共事的控制功能，建立一套系统的预算收入，预算支出指控账是非常必要的，每年积累一套按会计科目收支账目，一套按项目控制支出账目，一套按职能部门管理收支账目，这样不仅能实时掌握预算的执行进度，而且可以积累统一口径的详细历史资料。2、建立有效的资金控制机制，加大预算内外收入管理，确保学校收入资金全部到位和超计划到位，并遵循收进资金要快，回出资金要慢的慎重原则精心操作，充分运作闲置资金，提高单位时间内的使用效益，并使其不断增值，这一项也是财务部门责无旁贷的工作。3、积极加强预算支出的过程管理，财务人员要走出办公室，参与学校基建项目，设备采购，大型维修的市场调查及招、投标的过程，及时地向政府采购部门提出合理化的建议，同时也能增强财务人员综合管理能力。4、每年进行资金使用低效益的跟踪调查。大投入阶段防止大浪费，力求把有限的资金用在刀刃上，学校虽不像企业那样明显，但重复购置，不切实际的高投入是一种看不见的浪费。5、认真进行财务分析，新的财务制度为预算执行提出了财务分析的具体要求，学校这方面的工作是薄落环节，应尽快在财政部门的指导下开展此项工作，并找准学校的位置与差距。以科学的管理，准确的信息，合理的建议为领导当好参谋。6、学校在年度预算执行中出现收支不平衡需调整预算的由学校向教育局提出申请，经审核后向财政局提出调整报告，调整预算是在确保学校整体预算收支平衡的前提下对确需调整的项目进行轻重缓急的分配，作相应调整，如果本年度财力范围不能调整的，可以列入下一年度计划。
笔者认为，在预算执行过程中人是最积极的因素，预算的执行需要学校上上下下广泛的参与，所以一方面学校领导要充分认识预算执行控制的重要性，在宏观上做到心中有数；另一方面财务人员要增强理财能力，提高自身业务素质，同时向全体教职工宣传财务制度，促使广大教职工自觉维护和遵守财经纪律，并适时、适度公开财务收支执行情况，增加透明度，接受学校职代会的监督，从而达到提高资金使用效益的目的。三、认真全面分析财务决算 没有事前的财务预算，就对财务收支心中无数，全年资金运作也无从知晓；没有事中的严格控制，预算执行就得不到保证；若没有事后对预算执行的分析，则会看不到工作中的成绩和缺点，不能吸取经验和教训，从而也不能进一步提高财务管理水平。可见，对预算执行结果的全面分析是学校预算管理各环节中重要一环。学校在预算年度终了时，应当清理核实全年预算收入、支出数字和往来款项，做好决算数字的对帐工作，系统地整理和积累财务基础资料，通过系统资料分析，可以总结一年预算执行、平衡收支、资金使用效益等方面的经验，同时对于与预算指标有较大差异的收支项目要进行分析，找到问题的症结所在。比如，当年维修费比上年度增加较多，如果是老校，房屋、建筑物等按计划进行普遍的维修，开支多一些是正常的，也是必要的；如果是新校，则可能存在问题。还有差旅费、招待费开支方面，都是有节约的潜力可挖的。预算执行结果报告主要包括预算收支的实际完成情况和事业计划的完成情况，要做到数字准确、内容完整、说明充分、报送及时，总结预算执行过程中的经验，对存在问题要提出改进意见和措施，为下年度预算的编制提供参考。
4. 预算是什么，有什么性质和作用
预算是通过对企业内外部环境的分析,在科学的生产经营预测与决策基础上,用价值和实物等多种形态反映企业未来一定时期的投资、生产经营及财务成果等一系列的计划和规划。
预算包含的内容不仅仅是预测，它还涉及到有计划地巧妙处理所有变量，这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效。预算（或利润计划）可以说是控制范围最广的技术，因为它关系到整个组织机构而不仅是其中的几个部门。
一个预算就是一种定量计划，用来帮助协调和控制给定时期内资源的获得、配置和使用。编制预算可以看成是将构成组织机构的各种利益整合成一个所有各方都同意的计划，并在试图达到目标的过程中，说明计划是可行的。贯穿正式组织机构的预算计划与控制工作把组织看成是一系列责任中心，并努力把测定绩效的一种系数与测定该绩效影响效果的其他系数区别开来。
预算的性质和作用：
预算就是用数字编制未来某一个时期的计划，也就是用财务数字（例在财务预算和投资预算中）或非财务数字（例如在生产预算中）来表明预计的结果。西方与我国习惯所用的“预算”概念，在含义上有所不同。在我国“预算”一般是指经法定程序批准的政府部门、事业单位和企业在一定期的收支预计；而西方的预算概念则是指计划的数量说明，不仅是金额方面反映。
（一）预算是一种计划，从而编制预算的工作是一种计划工作。
预算内容可以简单地概括为三个方面：
1、“多少”——为实现计划目标的各种管理工作的收入（或产出）与出（或投入）各是多少；
2、“为什么”——为什么必须收入（或产出）这么多数量，以及为什需要支出（或投入）这么多数量；
3、“何时”——什么时候实现收入（或产出）以及什么时候支出（或入），必须使得收入与支出取得平衡。
（二）预算是一种预测，它是对未来一段时期内的收支情况的预计。定预算数字的方法可以采用统计方法、经验方法或工程方法。
（三）预算主要是一种控制手段。编制预算实际上就是控制过程的第一步——拟定标准。由于预算是以数量化的方式来表明管理工作的标准，从本身就具有可考核性，因而有利于根据标准来评定工作成效，找出偏差（控制过程的第二步），并采取纠正措施，消除偏差（控制过程的第三步）。无疑，编制预算能使确定目标和拟定标准的计划工作得到改进。但是，预算最大价值还在于它对改进协调和控制的贡献。当为组织的各个职能部门都制定了预算时，就为协调组织的活动提供了基础。同时，由于对预期结果的偏离将更容易被查明和评定，预算也为控制工作中的纠正措施奠定了基础。所以，预算可以导致出更好的计划和协调，并为控制提供基础，这正是编制算的基本目的。
如果要使一项预算对任何一级的主管人员真正具有指导和约束作用，预算就必须反映该组织的机构状况。只有充分按照各部门业务工作的需要来定、协调并完善计划，才有可能编制一个足以作为控制手段的分部门的预算。
把各种计划缩略为一些确切的数字，以便使主管人员清楚地看到哪些资金由谁来使用，将在哪些单位使用，并涉及哪些费用开支计划、收入计划和实物表示的投入量和产出量计划。主管人员明确了这些情况，就有可能放地授权给下属，以便使之在预算的限度内去实施计划。
5. 预算的目的及作用是什么
它是对公司整体经营活动一系列量化的计划安排，有利于战略规划与年度经营计划的监控执行。企业实施全面预算管理的目的及作用主要有以下几个方面:预算与战略管理:全面预算能够细化公司战略规划和年度经营计划，它是对公司整体经营活动一系列量化的计划安排，有利于战略规划与年度经营计划的监控执行。全面预算也为公司的全体员工设立了一定的行为标准，明确了工作努力的方向，促使其行为符合公司战略目标及预算的要求。
预算与绩效考核:全面预算是公司实施绩效管理的基础，是进行员工绩效考核的主要依据，通过预算与绩效管理相结合，使公司对其部门和员工的考核真正做到“有章可循，有法可依”。预算与资源分配：全面预算体系中有一部分数据可以直接衡量下一年度企业财务、实物与人力资源的规模，可以用来作为调度与分配资源的重要依据之一。
拓展资料:
一、全面预算可以促进公司各类资源的有效配置，提高资源利用效率。预算与风险控制是全面预算是公司管理层进行事前、事中、事后监控的有效工具，通过寻找经营活动实际结果与预算的差距，可以迅速地发现问题并及时采取相应的解决措施。通过强化内部控制，降低了公司日常的经营风险。全面预算体系中可以初步揭示企业下一年度的预计经营情况，根据所反映出的预算结果，预测其中的风险点所在，并预先采取某些风险控制的防范措施，从而达到规避与化解风险的目的。
二、预算与收入提升及成本节约:通过全面预算可以加强对费用索出的控制，有效降低公司的营运成本。全面预算体系中包括有关企业收入、成本、费用的部分，通过对于这些因素的预侧，并配合以管理报告与绩效奖惩措施,可以对下一年度的实际经营水平进行日常监控与决策。企业决策者就可以根据管理报告中所反映的问题采取必要的管理措施，加以改进。而且考虑到收入与成本费用间的配比关系，全面预算体系可以为收入水平增长情况下的。
6. 预算管理的意义和作用
一、预算控制
在管理控制中使用最广泛的一种控制方法就是预算控制。预算控制最清楚地表明了计划与控制的紧密联系。预算是计划的数量表现。预算的编制是作为计划过程的一部分开始的，而预算本身又是计划过程的终点，是一种转化为控制标准的计划。
全面预算是指企业一定时期内全部经济活动的正式计划用数字形式系统地反映出来，换言之，全面预算是企业全部计划的数量说明。它包括长期预算和短期预算。长期预算是以投资决策为基础编制的投资预算，亦称战略性投资决策。短期预算是一年或一年以内的以经营决策为基础编制的经营预算和财务预算。包括销售预算、生产预算、成本预算、采购预算、直接人工预算、制造费用预算、现金收支预算等。企业的长期预算和短期预算的各个方面相结合起来，形成一个完整的预算体系。其特点是以销定产，生产预算是建立在销售预算的基础上，以销售预算为中心进行各项指标的综合平衡。对销售预算的制定，必须以对市场需求的调查研究和科学预测为依据；还要考虑生产经营活动对现金收支和财务状况的预期影响。
在市场经济条件下，地勘单位走向市场，实行企业化之后，财务管理工作处于中心地位和中心作用，归纳起来主要有四个方面：
（1）正确、及时、完整地反映企业的经济活动和财务收支状况，向有关部门特别是企业自身提供可靠的会计核算资料。
（2）认真贯彻国家的方针、政策，遵守财经纪律和财经制度，正确发挥监督作用，保证企业的合法经营，也就是监督职能。
（3）正确处理好企业内部和外部财产、财务关系，维护企业的合法权益。也就是处理财产关系的职能。
（4）充分利用会计核算资料，分析、检查企业经济活动和财务收支状况，参与企业发展的预测，对提高企业的经济效益出谋划策。也就是参谋职能。
可以说地勘单位或企业的任何一项专业管理，都没有象财务管理这样涉及问题的综合性和根本性。为了适应财务管理所处的地位，必须以预算为主体建立全面预算制度，并贯穿于企业生产经营全过程，保证经营目标的实现。
但是，在生产经营各个领域，实行全面预算管理这个问题当前无论在企业化管理的地勘单位，还是在地勘单位所主办的企业，都没有引起足够的重视，认为在市场经济条件下，企业自主经营，就不需要严格的预算约束了，于是费用超支，成本失控，便成为当前经济效益不高的重要原因。这其中，有些是不明白，有些是不重视。殊不知市场经济，为了企业自身的生存和发展，为了在市场竞争中夺取优势，更需要严格的预算管理。为此，应当要求每一个生产经营单位，每一项经济活动领域，都要实行全面的预算覆盖。即在编制预算上，以现金流量和费用控制为中心，覆盖销售、损益、成本、费用、现金流量、长期投资等各个财务经营领域。务使每一项开支，每一项费用的发生，都事先有预算，核定有标准，摊销有依据。同时，在预算执行中，要建立定期的预算分析和跟踪制度。预算的编制，仅仅是预算管理的开始，预算一经发生，就要跟踪检查，分析研究，特别是要建立预算分析评价模式，使每一项费用的发生，透过评价模式，一目了然地得出正确的结论。从而做到发现问题，及时纠正，保证预算的顺利执行。并且在预算跟踪分析的基础上，完善预算考核制度和年终决算制度。对预算执行中的优秀单位，要总结经验，全面推广，并给予奖励；对预算执行中的后进单位，要总结教训，提供借鉴，并给予批评惩处。通过奖励和惩处，使预算约束机制充分发挥作用。
二、全面预算在实现企业经营目标中的具体作用
（1）明确目标，落实任务。全面预算是预定目标的落实和具体化。通过编制预算，把企业总的目标和任务落实到各部门，使企业内部的各个单位明确它们在完成企业总的目标中各自的具体目标和任务。
（2）沟通情况、协调工作。全面预算是由供、产、销各个环节的预算组成，反映了企业各部门的工作计划。各部门提出的计划和预算往往从本部门角度出发，彼此之间容易产生矛盾。通过全面预算的编制，使企业各部门的工作相互沟通和衔接，共同为完成企业总的目标和任务而努力。
（3）控制差异，评定成果。预算是衡量实际的尺度，对企业日常生产经营活动，运用预算进行控制，把实际成果与预算目标进行对比，揭示实际脱离预算的差异及其原因，以便采取措施，消除不利差异，确保预算目标的完成。同时，实际与预算的差异，也是评价企业工作的主要依据。由于技术进步、市场竞争、劳动条件变化等原因，以本期实际与预算比较，对评价企业工作的成果，具有重要意义。
7. 如何做好高校部门经费预算管理工作
高校发展与拓展过程中，预算管理是既是合理规划经费使用计划，也是监督会计制度执行和经费计划使用的一种手段和方法。作为高校财务管理的一项重要内容，预算管理要贯穿于高校财务管理的整个过程，才能切实发挥预算管理在预算控制与监管中的作用。本文基于大量文献资料扼要分析了高校预算管理中存在的问题，并提出了管理思路、管理模式和管理方法，以提高高校财务管理水平。