㈠ 婚姻登記檔案管理辦法（關於婚姻登記檔案您了解多少）
為做好婚姻登記「跨省通辦」工作，我市正積極推進婚姻登記檔案電子化工作。16日，記者走進我市率先開展這項工作的西工區民政局，探訪婚姻登記處檔案室，為您揭開婚姻登記檔案的神秘面紗。
結婚登記「跨省通辦」有了時間表
目前，西工區民政局婚姻登記處檔案室保存婚姻登記檔案13萬余份。
「去年，我們通過政府購買服務方式，率先對保管的歷史婚姻登記檔案進行拍照、掃描，製作婚姻登記電子檔案，截至目前已完成8萬余份。」西工區民政局婚姻登記處主任溫茜說，預計今年8月全部完成。
「婚姻登記檔案是婚姻登記機關在辦理結婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補發婚姻登記證的過程中，形成的具有憑證作用的各種記錄。」溫茜說，囿於歷史原因，相關婚姻登記檔案一直由各地民政部門單獨管理。
去年9月，國務院辦公廳印發《關於加快推進政務服務「跨省通辦」的指導意見》，明確提到推動婚姻登記檔案電子化是婚姻登記「跨省通辦」的前提條件，還給出了相關工作的具體時間表。
結婚登記：申請人可在所在地婚姻登記機關辦理結婚登記，不受戶籍地限制。2020年至2022年10月進行「省內通辦」試點，2022年10月至2024年年底進行「跨省通辦」試點，力爭2025年年底前在縣級以上婚姻登記機關全面實行全國「跨省通辦」。
離婚登記：申請人可在所在地婚姻登記機關辦理離婚登記，不受戶籍地限制。在開展結婚登記「跨省通辦」試點基礎上，條件成熟時實施離婚登記「跨省通辦」試點。
婚姻登記檔案的保管期為100年
新人結婚時，親朋好友都會祝福他們「百年好合」，很少人知道，婚姻登記檔案的保管期恰為100年。
「《婚姻登記檔案管理辦法》規定，婚姻登記機關應當及時將辦理完畢的婚姻登記材料收集、整理、歸檔；使用計算機辦理婚姻登記所形成的電子文件，應當與紙質文件一並歸檔。」溫茜說，根據規定，婚姻登記檔案的保管期為100年，對有繼續保存價值的可以延長保管期直至永久。
溫茜介紹，在2004年及以前，市民辦理結婚登記，當事人要提供雙方工作單位或街道辦事處出具的介紹信。2004年以後，市民辦理結婚登記，不再需要提供介紹信，男女雙方持本人有效的居民身份證和戶口簿，共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關即可辦理結婚登記。
1986年前後結婚證上開始貼新人合照
據了解，西工區民政局婚姻登記處檔案室存檔的婚姻登記檔案，最早的年份為1968年。
為何沒有更早的婚姻登記檔案？溫茜表示，1987年9月，我國出台檔案法，以法律形式要求加強檔案管理，規范檔案收集、整理工作，有效保護和利用檔案。早期的婚姻登記檔案散落在鄉鎮街道、社區居委會及一些大型廠礦企業，各種歷史原因使得婚姻登記檔案沒有全部移交給婚姻登記機關。
西工區民政局婚姻登記處提供的1968年12月31日的一份婚姻登記檔案顯示，結婚申請書為繁體字印製，男女雙方同齡，均為23歲，沒有貼照片，也沒有身份證、戶口簿復印件。
記者看到，該結婚申請書上有「我倆自願結為夫妻，並合於《中華人民共和國婚姻法》關於結婚的規定，請准予結婚登記，發給結婚證」字樣，下方是申請人簽名和指印。申請人信息包括姓名、性別、年齡、出生年月日、籍貫、民族、曾否結(離)過婚、現在住址和備注。
「婚姻登記檔案顯示，1986年前後，結婚證上開始貼新人合照，不過是黑白照。」溫茜告訴記者。
婚姻登記檔案見證時代的變遷和社會的進步
以1987年3月3日的一份結婚申請書為例，申請人信息相比1968年多了「是否是直系血親和三代以內旁系血親」內容。該婚姻登記檔案包括3份材料，除結婚申請書外，還有男女雙方的婚姻狀況證明(即介紹信)。
介紹信格式為「我單位××與××單位(註明單位名稱)的××申請結婚登記，根據《中華人民共和國婚姻法》和婚姻登記辦法的有關規定證明如下……」，介紹信左側加蓋單位騎縫章。
「當時，介紹信內容一般為毛筆書寫，往往由單位寫字好的人代寫，因為結婚是一輩子的大事。」溫茜介紹，婚姻登記檔案顯示，到了20世紀80年代後期，彩色照片開始出現，當事人的著裝、發型等也開始多樣化。
「從檔案的角度來說，當事人不論是結婚還是離婚，婚姻登記檔案都有重要意義，因為公民的每一次婚姻情況，都會以檔案的形式在檔案室(館)長期保存。」溫茜說，婚姻登記檔案不僅是婚姻關系的見證，還見證著一些廠礦、公司等單位的歷史，見證著時代的變遷和社會的進步。（記者 餘子愚 文/圖）
㈡ 婚姻登記檔案管理辦法
第一條為規范婚姻登記檔案管理，維護婚姻當事人的合法權益，根據《中華人民共和國檔案法》和《婚姻登記條例》，制定本辦法。第二條婚姻登記檔案是婚姻登記機關在辦理結婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補發婚姻登記證的過程中形成的具有憑證作用的各種記錄。第三條婚姻登記主管部門對婚姻登記檔案工作實行統一領導，分級管理，並接受同級地方檔案行政管理部門的監督和指導。第四條婚姻登記機關應當履行下列檔案工作職責：
（一）及時將辦理完畢的婚姻登記材料收集、整理、歸檔；
（二）建立健全各項規章制度，確保婚姻登記檔案的齊全完整；
（三）採用科學的管理方法，提高婚姻登記檔案的保管水平；
（四）辦理查檔服務，出具婚姻登記記錄證明，告知婚姻登記檔案的存放地；
（五）辦理婚姻登記檔案的移交工作。第五條辦理結婚登記（含復婚、補辦結婚登記，下同）形成的下列材料應當歸檔：
（一）《結婚登記審查處理表》；
（二）《申請結婚登記聲明書》或者《申請補辦結婚登記聲明書》；
（三）香港特別行政區居民、澳門特別行政區居民、台灣地區居民、出國人員、華僑以及外國人提交的《婚姻登記條例》第五條規定的各種證明材料（含翻譯材料）；
（四）當事人身份證件（從《婚姻登記條例》第五條規定，下同）復印件；
（五）其他有關材料。第六條辦理撤銷婚姻形成的下列材料應當歸檔：
（一）婚姻登記機關關於撤銷婚姻的決定；
（二）《撤銷婚姻申請書》；
（三）當事人的結婚證原件；
（四）公安機關出具的當事人被拐賣、解救證明，或人民法院作出的能夠證明當事人被脅迫結婚的判決書；
（五）當事人身份證件復印件；
（六）其他有關材料。第七條辦理離婚登記形成的下列材料應當歸檔：
（一）《離婚登記審查處理表》；
（二）《申請離婚登記聲明書》；
（三）當事人結婚證復印件；
（四）當事人離婚協議書；
（五）當事人身份證件復印件；
（六）其他有關材料。第八條辦理補發婚姻登記證形成的下列材料應當歸檔：
（一）《補發婚姻登記證審查處理表》；
（二）《申請補領婚姻登記證聲明書》；
（三）婚姻登記檔案保管部門出具的婚姻登記檔案記錄證明或其他有關婚姻狀況的證明；
（四）當事人身份證件復印件；
（五）當事人委託辦理時提交的經公證機關公證的當事人身份證件復印件和委託書，受委託人本人的身份證件復印件；
（六）其他有關材料。第九條婚姻登記檔案按照年度—婚姻登記性質分類。婚姻登記性質分為結婚登記類、撤銷婚姻類、離婚登記類和補發婚姻登記證類四類。
人民法院宣告婚姻無效或者撤銷婚姻的判決書副本歸入撤銷婚姻類檔案。
婚姻無效或者撤銷婚姻的，應當在當事人原婚姻登記檔案的《結婚登記審查處理表》的「備注」欄中註明有關情況及相應的撤銷婚姻類檔案的檔號。第十條婚姻登記材料的立卷歸檔應當遵循下列原則與方法：
（一）婚姻登記材料按照年度歸檔。
（二）一對當事人婚姻登記材料組成一卷。
（三）卷內材料分別按照本辦法第五、六、七、八條規定的順序排列。
（四）以有利於檔案保管和利用的方法固定案卷。
（五）按本辦法第九條的規定對案卷進行分類，並按照辦理婚姻登記的時間順序排列。
（六）在卷內文件首頁上端的空白處加蓋歸檔章（見附件1），並填寫有關內容。歸檔章設置全宗號、年度、室編卷號、館編卷號和頁數等項目。
全宗號：檔案館給立檔單位編制的代號。
年度：案卷的所屬年度。
室編卷號：案卷排列的順序號，每年每個類別分別從「1」開始標注。
館編卷號：檔案移交時按進館要求編制。
頁數：卷內材料有文字的頁面數。
（七）按室編卷號的順序將婚姻登記檔案裝入檔案盒，並填寫檔案盒封面、盒脊和備考表的項目。
檔案盒封面應標明全宗名稱和婚姻登記處名稱（見附件2）。
檔案盒盒脊設置全宗號、年度、婚姻登記性質、起止卷號和盒號等項目（見附件3）。其中，起止卷號填寫盒內第一份案卷和最後一份案卷的卷號，中間用「—」號連接；盒號即檔案盒的排列順序號，在檔案移交時按進館要求編制。
備考表置於盒內，說明本盒檔案的情況，並填寫整理人、檢查人和日期（見附件4）。
（八）按類別分別編制婚姻登記檔案目錄（見附件5）。
（九）每年的婚姻登記檔案目錄加封面後裝訂成冊，一式三份，並編制目錄號（見附件6）。
㈢ 結婚檔案去哪查詢
可到新化縣民政局查詢。根據《婚姻登記檔案管理辦法》規定：第十四條婚姻登記檔案應當按照下列規定進行移交：（一）縣級（含）以上地方人民政府民政部門形成的婚姻登記檔案，應當在本單位檔案部門保管一定時期後向同級國家檔案館移交，具體移交時間由雙方商定。（二）具有辦理婚姻登記職能的鄉（鎮）人民政府形成的婚姻登記檔案應當向鄉（鎮）檔案部門移交，具體移交時間從鄉（鎮）的規定。鄉（鎮）人民政府應當將每年的婚姻登記檔案目錄副本向上一級人民政府民政部門報送。（三）被撤銷或者合並的婚姻登記機關的婚姻登記檔案應當按照前兩款的規定及時移交。第十五條婚姻登記檔案的利用應當遵守下列規定：（一）婚姻登記檔案保管部門應當建立檔案利用制度，明確辦理程序，維護當事人的合法權益；（二）婚姻登記機關可以利用本機關移交的婚姻登記檔案；（三）婚姻當事人持有合法身份證件，可以查閱本人的婚姻登記檔案；婚姻當事人因故不能親自前往查閱的，可以辦理授權委託書，委託他人代為辦理，委託書應當經公證機關公證；（四）人民法院、人民檢察院、公安和安全部門為確認當事人的婚姻關系，持單位介紹信可以查閱婚姻登記檔案；律師及其他訴訟代理人在訴訟過程中，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件可以查閱與訴訟有關的婚姻登記檔案；（五）其他單位、組織和個人要求查閱婚姻登記檔案的，婚慶物姻登記檔案保管部門在確認其利用目的合理的情況下，經主管領導審核，可以利用；（六）利用婚姻登記檔案的單位、組織和個人，不得公開婚姻登記檔案的內容，不得損害婚姻登記當事人的合法權益；（七）婚姻登記檔案不得外借，僅限於當場查閱；復印的婚姻登記檔案需加蓋婚姻登記檔案保管部門的印章方含旁為有談差橡效。因此，查詢婚姻檔案應當由婚姻當事人持有合法身份證件，查閱本人的婚姻登記檔案;因故不能親自前往查閱的，可以辦理授權委託書，委託他人代為辦理，委託書應當經公證機關公證。公民查詢婚姻登記檔案一般情況應到原婚姻登記機關查詢。如果婚姻登記檔案已經移交到地方國家檔案館，婚姻登記機關應告知當事人，由當事人到檔案館查詢。
《婚姻登記條例》第十五條 婚姻登記機關應當建立婚姻登記檔案。婚姻登記檔案應當長期保管。具體管理辦法由國務院民政部門會同國家檔案管理部門規定。 第十六條 婚姻登記機關收到人民法院宣告婚姻無效或者撤銷婚姻的判決書副本後，應當將該判決書副本收入當事人的婚姻登記檔案。
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