『壹』 如何保護勞動者職業健康
積極參加職業健康培訓，學習和掌握與職業健康相關的各項制度、標准，了解工作場所存在的危害因素，掌握職業病危害防護知識、崗位操作規程、個人防護用品的正確佩戴和使用方法。
03 強化法律意識，知法、懂法
遵守職業病防治法律、法規、規章。接觸職業病危害的勞動者，定期參加職業健康檢查；罹患職業病的勞動者，建議及時診斷、治療，保護自己的合法權益。
04 加強勞動過程防護
勞動者在生產環境中長期接觸粉塵、化學危害因素、放射性危害因素、物理危害因素、生物危蔽譽派害因素等可能引起相關職業病。建議接觸職業病危害因素的勞動者注意各類危害的防護，嚴格按照操作規程進行作業，並自覺、正確地佩戴個人職業虛液病防護用品。
05 提升應急處置能力
學習掌握現場急救知識和急性危害的應急處置方法，能夠做到正確的自救、互救。
06 加強防暑降溫措施
建議高溫作業、高溫天氣作業等勞動者注意預防中暑。可佩戴隔熱面罩和穿著隔熱、通風性能良好的防熱服，注意使用空調等防暑降溫設施進行降溫。建議適量補充水、含食鹽和水溶性維生素等防暑降溫飲料。
07 長時間伏案低宏賀頭工作或長期前傾坐姿職業人群的健康保護
應注意通過伸展活動等方式緩解肌肉緊張，避免頸椎病、肩周炎和腰背痛的發生。在伏案工作時，需注意保持正確坐姿，上身挺直；調整椅子的高低，使雙腳剛好合適地平踩在地面上。長時間使用電腦的，工作時電腦的仰角應與使用者的視線相對，不宜過分低頭或抬頭，建議每隔1～2小時休息一段時間，向遠處眺望，活動腰部和頸部，做眼保健操和工間操。
『貳』 如何保證職業健康
近年來，
集團公司堅持「職業健康與生命安全同等重要」的管理理念，
加大安全投入，
改善勞動條件，消除職業危害，確保職工的身體健康和生命安全。隨著經濟的發展，社會
的進步，生活水平的提高，安全健康成為勞動者的第一需求，企業的第一責任。特別是煤
礦特定的高危環境，把職業安全健康定格為發展之基、效益之源、民生之本、和諧之魂。
各級管理人員必須把職業安全健康工作，
視為生命工程、
政績工程、
使命工程和良心工程，
才能擔當起十二五「立足新起點，搶抓新機遇，實現新跨越」的發展使命。黨的十七大明
確指出：健康是人全面發展的基礎，關系千家萬戶幸福。國家在頒布實施《安全生產法》
、
《職業病防治法》等一系列法律法規的基礎上，又先後出台《進一步加強煤礦職業安全健
康工作的通知》和《煤礦作業場所職業危害防治規定》
。
危害辨識是職業安全健康體系最基礎的工作
,
是能否搞好職業安全健康的關鍵所在
,
也是職業安全健康管理體系的精髓部分。它充分體現了預防為主的方針。危害辯識到位與
否直接關繫到企業各項安全生產活動的成敗
,
績效持續改進的效果。我們搞危害辨識的目
的在於預防
,
在於為安全生產與管理之間找到最科學、最合理、最經濟、最有效、最先進
的集合點
,
達到事半功倍的效果。
建立起適應企業自身情況的職業健康管理體系標准建造好的體系結構，對以後體系的
運作起到決定性的作用。首先要面對自己企業的實際情況，對作業場所、技術工藝、職工
素質做科學細致的分析，建立企業自己的易於操作執行、簡潔高效的管理手冊、程序文件
及體系支撐性文件。初建體系時，不好高騖遠、不貪大求全，面對實際、先易後難、逐步
完善。職業健康安全管理體系作為一個新生事務，對它的認知有個過程，對體系的理解因
各而異。相對於煤礦企業而言：施工周期長、施工條件惡劣、危害因素接觸較為頻繁、風
險發生幾率大、傷害結果嚴重、作業人員素質相對較低等諸多因素決定了煤炭行業安全工
作的復雜性和難以把握，容易使體系程序文件脫離實際，造成管理上的脫節、認識上的誤
區、執行上的混亂，造成基層疲於應付，使體系的推行處於食之無味，棄之可惜的兩難地
位。所以前期要做好企業內部的調查分析，請熟悉行業有相關認證經驗的咨詢公司，扎實
做好體系的基礎工作、建立一套簡潔高效的管理手冊和程序文件尤為重要。
重視職業健康安全管理體系的宣貫作用
煤炭企業原有的安全管理制度運行多年，有
許多經過實踐證明行之有效的安全管理辦法，職工思想上長期已形成慣性思維，為此在企
業引入職業健康安全管理體系時要及時轉變思想觀念，改變原有的思想定勢，消除對體系
懷有疑惑、擔心兩種管理方式不兼容的這種思維誤區，使職工認識到企業推行職業健康安
全管理體系並不是要企業重新建立一套安全管理體制，而是與現行的安全管理體制有機地
結合，使安全管理工作成為循序漸進、有章可循、自覺執行的管理行為。體系面對的對象
是企業的各級員工，也靠基層的員工來執行，體系的宣貫不能僅局限於管理層、高層的宣
貫，要普及到基層的員工，尤其在體系完成的試運行階段，通過集中辦班、印製通俗易懂
的小宣傳冊、企業的傳媒宣傳報道、在生產現場、班組工作間宣傳廣泛危害辨識卡等形式
多樣的培訓、宣傳普及體系知識，使職工在體系貫徹伊始就有個好的體系習慣。同時培訓
出一批合格的體系內審員，做好體系的正常良性運作，能夠及時找出體系的誤差，不至於
偏離方向。
把握好職業健康安全管理體系在作業管理中的重點控制職業健康安全管理體系作為為
企業安全管理的載體，最終實現預防危害的目的，還需要到施工過程中得以落實和實現，
也是在基層得以檢驗效果。體系執行的是否到位是安全目標得以實現的關鍵，為此在關鍵
環節上有的放矢、重點突破，解決好執行過程中的難點需要把握住體系的幾個重點控制環
節。
確定危險點辨識包括兩方面的內容，一是識別系統中可能存在的危險、有害因素的種
類，這是因素識別工作的首要任務；二是在此基礎上進一步識別各種危險、有害因素的危
害程度。如果因素識別工作僅僅停留在種類識別上，則無法掌握各種因素的危害程度，更
不能確定評價重點。當前，在企業安全性辨識中，對作業項目的因素識別一般只注重種類
的識別，而對危害程度識別未予足夠重視，不能提供准確的系統危險性信息。因此，在施
工危險點辨識中，在注重危險、有害因素種類識別的同時，也必須加強危險、有害因素危
害程度的識別，二者不能偏頗。危害程度的識別可利用危害發生的可能性和危害造成的後
果來評定。
一、
把住前期預防關，
讓新建項目的職業環境如健康的新生兒；
二、把住教育培訓關，
優先提升員工的防護意識和能力；三、把住信息告知關，充分保護員工的合法權益；四、
把住防護效果關，從源頭控制職業危害因素；五、把住監測檢測關，掌握職業危害控制動
態；六、把住個體防護關，加大防護用品使用的監督力度；七、把住健康監護關，切實保
護職工的身體健康。
實現生命安全健康是《憲法》賦予勞動者最基本的人身權利，是職工和家屬的熱切期
盼。生命安全無死亡、職業健康無傷害，不僅是法定的要求，更是改善企業形象、保證職
工健康、有益於社會的民生大事。職業危害具有群發性，致死、致殘率高，難以治癒的特
點，造成家庭傷害和痛苦，也易引發群體性事件，影響社會穩定和發展。
開采條件的日趨復雜，對職業安全健康工作提出了更高要求。審慎分析當前現狀，主
要存在以下問題和不足：
一是少數管理人員認識不到位，致使思想存在偏差。少數管理人員對職業病防治法律
法規知之甚少，不能理性認識職業安全健康工作欠賬的危害性，認為職業安全健康工作無
大礙於安全生產，
沒有把職業健康工作納入議事日程，
擺上重要位置，
片面追求經濟效益，
急功近利，輕視、忽視甚至於漠視勞動者的健康和安全，存在「重生產輕防護、重事後輕
預防、
重形式輕行動」的現象，
一味追求生產和效益最大化，
置職工安全健康權益於不顧。
二是個別單位重視程度不到位，導致管理出現偏差。少數區隊負責人，缺乏責任感和
愛心，沒有將職工群眾當成自己的兄弟姐妹，認為只要不發生直接的安全傷害事故，職工
的健康與否與自己無關，最終導致職業安全健康管理工作虎頭蛇尾，存在機制不健全、制
度不完善、管理不重視、雷聲大雨點小等不良管理現象。
三是部分職工素質提升不到位，造成執行出現偏差。由於個別單位對職業危害防治知
識的宣傳培訓不到位，造成部分職工對職業危害造成的嚴重後果認識不足，錯誤認為職業
安全健康工作是形象工程、做表面文章，存在圖省事怕麻煩的僥幸心理，應付檢查、對付
領導的錯誤認識，造成不規范佩戴防塵口罩、不正確使用防塵設施等愚鈍行為屢禁不止，
防護用品使用率低現象時有發生，自我防護意識、維權意識較差。
四是職能部門服務指導不到位，導致工作存在缺失。個別職能部門服務意識和能力不
強，缺乏積極主動、精益求精的工作意識，存在職責不清、分工不明、監管不力等現象，
特別是對一些新技術、新工藝、新設備的投入使用，不能及時有效評估、告知職業危害風
險及防治措施，致使作業場所職業危害得不到有效監管和防治。
著力打造責任明確、保障嚴密、管理嚴細的系統機制。健全責任體系，構建「主要領
導親自抓、分管領導重點抓、通防專業靠上抓、區隊班組具體抓、每個崗位自主抓」的保
障體系，形成全員、全方位和全覆蓋的責任網路。從井下到地面，把所有區域、環節的防
塵目標，逐一細化量化到專業、科室、區隊、班組和個人。健全管理制度體系，制定覆蓋
採煤、掘進、防塵、通風等專業的管理辦法，完善以物為對象的技術標准和工程標准，以
事為對象的管理標准，以人為對象的工作標准，形成作業場所危害控制管理、勞動者健康
監護、有毒有害作業管理等長效機制。從嚴管控流程，實現預防和治理雙達標。強化流程
管控，嚴把採掘頭面降塵、爆破降塵、井下巷道降塵、運輸環節降塵等「五道關口」，實
施產塵地點的「分源防治」和除塵區域的「無縫隙」管理。大力推廣智能化、信息化、自
動化新技術、
新裝備，
建成採煤工作面高壓噴霧系統、
掘進高效除塵系統、
煤層注水系統、
風流除塵系統和智能化監測監控裝置，努力創建無塵工作面、無塵掘進頭、清潔大巷、清
潔硐室和無塵化礦井。治理的關鍵在源頭，要努力做到未采先「注」，將煤體注水作為源
頭降塵的有效辦法。過程全「噴」，將各類噴霧的健全使用作為過程降塵的治本措施。環
節施「封」，為抑制揚塵，在所有運煤轉載點、卸載點、裝載點、煤倉口進行全封閉或半
封閉噴霧降塵。將降塵系統延伸到地面，對倉儲煤場、選煤廠及整個工廣區域，全部設置
防塵噴霧裝置，實現「降塵、滅塵、封塵、沖洗、洗車」等系統全流程和全覆蓋。加大投
入，努力提高職工勞動防護用品質量。
大力實施科技興礦戰略，依靠提高科技裝備水平，減輕職工勞動強度，改善職工作業
環境。從嚴監督檢查，實現考核和激勵雙落實。嚴格勞動保護用品發放和使用管理，將其
納入安全監察范疇，
列為安全確認的重要內容，
凡不正確佩戴和規范使用勞動防護用品的，
一律按違章論處，增強職工的「自我防護、健康作業」意識。對粉塵等職業病危險源實施
實時在線動態監測和閉合巡查制度，確保不留盲區和死角。
科學發展必須堅持以人為本，把人的生命安全健康放在首位，如果連勞動者基本的安
全健康都無法保障，科學發展和以人為本就是一句空話，保民生促和諧就無從談起。做好
職業安全健康工作，是以人為本、貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的必然要求，
是建設和諧社會的重要保障。抓好職業安全健康工作是關注民生的需要。——漢高機械