如何建設健康貴州

① 貴州建設的指導思想和基本原則是什麼

全面深化改革的指導思想，總體目標和基本原則分別是：、
1、指導思想：全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導。
堅定信心，凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。
進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。
2、總體目標：全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。
3、基本原則：全面深化改革，必須立足於我國長期處於社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷。
以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系同生產力、上層建築同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。

② 作為當代大學生如何為貴州的發展助力

當代大學生助力貴州發展方式：

1、以鄉情文化為熱點的商品經營模式

以鄉情文化為熱點目前農產品微商發展迅速，所售賣的農產品多是容易儲存、方便運輸的土特農產和手工製品，貴州的特產比如沙棘、菌類等，但這類產品產地各異，品質參差不齊，標准化和品牌化程度低，難以建立有效的用戶信任。

因此，大學生農產品微商創業必須充分利用自身的營銷理念和品牌意識，講好品牌故事，打造人格化的農產品形象，以情懷觸達消費者，豐富產品內涵，實現產品溢價。具體而言，可以從童年記憶與當地獨特的鄉土文化出發，深挖產品熱點，結合鄉音、家鄉話、網路語言等創意包裝，讓用戶內心產生共鳴。

2、打造農業農產品消費升級

結合時尚元素在消費升級的今天，消費者對高品質產品的需求越來越旺盛，對高品質產品的支付意願和支付能力都在提升。與此同時，很多消費者對土特農產品的印象依然是「低端」「粗放」甚至是「土」，這對吸引年輕的主流網購人群極為不利。

返鄉創業的大學生需充分發揮其熟悉潮流、緊貼時代的優勢，在農產品銷售中引入時尚元素，改變消費者對土特農產品的原有印象，吸引當前相對年輕的網購人群。

3、「互聯網＋生態養殖」創業模式

互聯網養殖就是互聯網的創新技術與傳統農畜牧業養殖相結合，將養殖基地或農場共享，用戶通過網路認養豬、羊、雞等特色生態產品，再由養殖戶替用戶喂養，實現養殖戶和用戶合夥，共享養殖收益和紅利。國家政策支持生態農業發展，農村大學生返鄉創業投身於此，具備天然的農村資源優勢，未來發展潛力巨大。

(2)如何建設健康貴州擴展閱讀：

貴州發展方向：

1、旅遊業

貴陽的城市中心和周圍居然有那麼大片的原始森林，黔靈公園的環境非常優美。貴州的發展只能先上貴陽和遵義，其他地方現在還沒辦法規劃，地形太復雜了。黔東南黔南黔西南三個自治州的自然風光都非常好，尤其是都柳江流域簡直是人間天堂。東部地區的很多產業都可以在這里進行產業投資的，勞動力成本非常低。

2、軍工業

其實貴州可以發展為中國的軍工大省，沿海的很多軍工企業應該要加大對貴州的轉移投資力度。很多保密產業也可以在這里建設基地，這里很適合隱蔽產業的發展。還有，旅遊度假基地也可以成為貴州的發展方向

③ 支持在貴州建設什麼推動市級醫院提質擴能和縣級醫院提質達標提升基層衛生健康

支持在貴州建設國家區域醫療中心、省級區域醫療中心，推動市級醫院提質擴能和縣級醫院提質達標，提升基層衛生健康綜合保障能力。
實施重點人群健康服務補短板工程，提升產前篩查診斷和出生缺陷防治、危重孕產婦救治、兒童和新生兒救治等能力。
建設國家醫學中心和區域醫療中心的目標是，做到國家要有高峰、區域要有高原、省里要有高地，「通過這樣的一個布局來落實大病、重病在省里就能解決，一般的病在市縣就能解決，常見病、多發病在基層醫療衛生機構就能解決」。
據介紹，2019年10月，國家發改委、國家衛健委聯合啟動了區域醫療中心試點建設項目，在京、滬等醫療資源富集地區，依託高水平醫院作為輸出醫院，在患者流出多、醫療資源相對薄弱的河北、山西、遼寧、安徽、福建、河南、雲南、新疆等8個省份，針對腫瘤、神經疾病、心血管病、兒科、呼吸、創傷等6個重大疾病類別，通過建設分中心、分支機構等方式，建設區域醫療中心，提升了當地的醫療服務保障水平。
目前第一批試點建設項目正在運營中，填補了當地的若干技術空白，有效帶動、提升了醫療服務能力，相關省份患者跨省就醫人數出現明顯下降，正逐步實現「大病不出省」的目標。
醫院是指按照法律法規和行業規范，為病員開展必要的醫學檢查、治療措施、護理技術、接診服務、康復設備、救治運輸等服務，以救死扶傷為主要目的的醫療機構，其服務對象不僅包括有症狀的病員和傷員，也包括不能自理或活動受限有醫療護理依賴的老年人，法醫評定有醫療護理依賴或病情不穩定需要長期康復經常觀察檢查的重度病傷員，或有其他特定的情況和人群，如健康人（如孕婦、產婦、新生兒）以及完全健康的人（如來醫院進行體格檢查或口腔清潔的人），最初設立時，是供人避難，還備有娛樂節目，使來者舒適，有招待意圖，後來，才逐漸成為收容和治療病人的專門機構。
法律依據
《 中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法 》
第一條為了發展醫療衛生與健康事業，保障公民享有基本醫療衛生服務，提高公民健康水平，推進健康中國建設，根據憲法，制定本法。
第二條從事醫療衛生、健康促進及其監督管理活動，適用本法。
第三條醫療衛生與健康事業應當堅持以人民為中心，為人民健康服務。
醫療衛生事業應當堅持公益性原則。
第五條公民依法享有從國家和社會獲得基本醫療衛生服務的權利。
國家建立基本醫療衛生制度，建立健全醫療衛生服務體系，保護和實現公民獲得基本醫療衛生服務的權利。
全社會應當共同關心和支持醫療衛生與健康事業的發展。

④ 貴州省衛健委

貴州省衛生健康委員會 http://wjw.guizhou.gov.cn/

貴州省衛生健康委員會，是貴州省人民政府工作部門。

（一）貫徹執行衛生健康工作法律法規；負責起草衛生健康事業發展地方性法規、規章草案，擬定政策規劃、標准和技術規范並組織實施。根據國家衛生健康資源配置規劃，編制我省健康衛生規劃並組織實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協調推進深化醫葯衛生體制改革，貫徹落實深化醫葯衛生體制改革重大方針、政策、措施。組織實施深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和葯物價格政策的建議。

（三）擬訂並組織實施疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。執行檢疫傳染病和監測傳染病目錄。負責衛生應急工作，組織實施突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

（四）協調落實應對人口老齡化政策措施、負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

（五）貫徹落實國家葯物政策和國家基本葯物制度，開展葯品使用監測、臨床綜合評價和短缺葯品預警，提出基本葯物價格政策的建議，貫徹實施國家基本葯物目錄。組織開展食品安全風險監測評估，依法制定並公布食品安全地方性標准。

（六）負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。

（七）監督實施醫療機構、醫療服務行業管理辦法，建立醫療服務評價和監督管理體系，會同有關部門制定並實施衛生健康專業技術人員資格標准，組織實施醫療服務規范、標准和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計劃生育政策。

（九）指導地方衛生健康工作，指導基曇醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設，推進衛生健康科技新發展。

（十）負責社會辦醫療機構規劃和監督管理的相關工作。

（十一）負責省級保健對象的醫療保健工作，負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

（十二）結合部門職責，做好軍民融合、扶貧開發等相關工作；加大科技投入，提高科技創新能力，為推進創新驅動發展提供保障；負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作；按規定做好大數據發展應用和政務數據資源管理相關工作，依法促進部門政務數據資源范管理、共享和開放。

（十三）提出加強全省醫院黨建工作的意見和建議，對醫院黨建工作質量進行評價。

（十四）管理省中醫葯管理局，代管省老齡協會，指導省計劃生育協會的業務工作。

（十五）完成省委、省政府和國家衛生鍵康委交辦的共他任務。

（十六）職責調整。

1.將原省衛生計生委、原省老齡工作委員會辦公室職責，以及原省安全監管局的職業健康安全監督管理職責等劃入省衛生健康委。

2.將所屬事業單位承擔的行政職責劃入省衛生健康委。

（十七）職能轉變。牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康貴州戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加註重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加註重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加註重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫葯衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十八）有關職責分工。

1.與省發展改革委的有關職責分工。省衛生健康委負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分市方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實人口發展規劃中的有關任務。省發展改革委的負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展人口影響評告，完善人口政策咨詢機制，研究提出全省人口發展戰略，擬定人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

2.與民政廳的有關職責分工。省衛生健康委負責擬定應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。省民政廳負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標准並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與貴陽海關的有關職責分工。省衛生健康委負責傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作，執行國境衛生檢疫監測傳病目錄。省衛生健康委與貴陽海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協作處理機制。

4.與省市場監管局的有關職責分工。省衛生鍵康委負責食品安全風險評估工作，會同省市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。省衛生健康委對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向省市場監管局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，省市場監管局等部門應當立即採取措施。省市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向省衛生健康委提出建議。

5.與省醫保局的有關職責分工。省衛生健康委、省醫保局等部門在醫療、醫保、醫葯等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

6.與省葯品監管局的有關職責分工。省葯品監管局會同省衛生健康委負責貫徹實施國家葯典，建立重大葯品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

⑤ 貴州如何建設人與自然和諧共生的生態文明建設

全面提升重要生態安全屏障功能和質量，持續推進生態系統良性循環和永續利用。生態文明是人類文明發展的一個新的階段，即工業文明之後的文明形態；生態文明是人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果。

⑥ 2019年貴州省十三五規劃綱要

一、全力實施大扶貧戰略行動,堅決打贏科學治貧精準扶貧有效脫貧攻堅戰

農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。必須充分發揮政治優勢和制度優勢,牢固樹立科學治貧、精準扶貧、有效脫貧的理念,大力實施「33668」扶貧攻堅行動計劃,把貴州省建成全國扶貧開發攻堅示範區。

(一)進一步強化大扶貧工作格局。堅持省負總責、市縣抓落實、重在鄉村的工作機制,在全省強化「黨委主責、政府主抓、幹部主幫、基層主推、社會主扶」的大扶貧格局。實行各級黨政一把手負總責,從省到縣成立由黨政主要領導為雙組長的扶貧開發工作領導小組,層層簽訂軍令狀、落實責任制。嚴格考核各級黨委、政府提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數量、改善貧困地區生產生活條件的工作實績。強化各級幹部與貧困人口的定點掛鉤、對口幫扶機制,做到不脫貧不脫鉤。引導廣大基層組織站在扶貧開發第一線,築牢解決貧困問題的工作基礎。深入推進領導幹部遍訪偏遠貧困村貧困戶。開展好「扶貧日」活動,引導社會各界關心、支持、參與扶貧事業,讓個人、企業、社會組織積極投身到扶貧開發中來。

(二)深入推進精準扶貧、精準脫貧工作。突出扶持對象精準,完善建檔立卡,總結推廣威寧自治縣迤那鎮「四看法」,對貧困人口實施精細化管理。突出項目安排精準,落實目標、任務、資金和權責「四到縣」,建好精準扶貧項目台賬。突出扶貧資金精準,推廣資源變股權、資金變股金、農民變股民「三變」經驗,探索財政扶貧資金和農村集體資源量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動發展。突出措施到戶精準,聚焦「兩有戶」「兩因戶」「兩無戶」「兩缺戶」,細化「六個到村到戶」措施,做到精準滴灌、靶向治療。突出因村派人精準,全面落實向貧困村選派「第一書記」,充實配強駐村工作組,增強農村脫貧第一線核心力量。突出脫貧成效精準,完善退出機制,實現貧困縣、貧困鄉鎮全部摘帽,所有貧困村出列,貧困人口全部實現穩定脫貧。突出考核評價精準,建立差異化考核制度,完善問責激勵雙重機制,把扶貧開發實績考核延伸到貧困鄉鎮和貧困村。突出督促檢查精準,制定實施精準扶貧督查辦法和工作台賬,加大跟蹤督查、隨機抽查、明察暗訪等力度,嚴肅查處不幹事、不落實、不作為的行為。

(三)採取一攬子措施解決貧困問題。全面落實「1+10」精準扶貧配套文件。抓好產業扶貧,研究設立產業化扶貧專項基金,實施扶貧攻堅示範縣、扶貧特色優勢產業、扶貧產業園區「3個10工程」,加快貧困地區電子商務、鄉村旅遊、勞務經濟發展。抓好扶貧生態移民,對生態特別重要和脆弱的區域實行生態保護扶貧,提高貧困戶搬遷比例和搬遷補助標准,提高生態修復程度,用活用好增減掛鉤政策,確保全面完成142萬人的搬遷任務。抓好社會保障扶貧,不斷提高農村低保標准,逐步推進農村低保標准和扶貧標准「兩線合一」,完善新型社會救助制度體系,築牢社會保障兜底網。抓好教育扶貧,將農村貧困學生資助經費納入年度財政預算,完善資助體系,提高資助標准,對農村貧困家庭學生從小學到大學的學費「應助盡助、精準資助」。抓好醫療扶貧,建立基本醫療保險、大病保險、醫療救助「三重醫療保障」,推進新農合和大病保險全覆蓋,加快貧困地區縣鄉村三級醫療衛生服務網路標准化建設。抓好返鄉農民工就業創業,大力實施「雁歸興貴」行動計劃,深入實施「1戶1人」職教培訓,讓更多農民工就近就業。抓好財政金融扶貧,積極爭取政策支持,創新金融服務,大力實施精準扶貧「特惠貸」,為貧困戶提供更多貸款支持。抓好扶貧力量整合,配合做好中央國家機關和企事業單位、東部地區對貴州省定點幫扶、對口幫扶,扎實推進省屬國有大型企業結對幫扶,建立健全社會扶貧信息服務網路和扶貧志願者服務網路。

(四)加快推進特困地區和特困群體脫貧攻堅。加強少數民族地區和世居人口較少民族扶貧開發工作,出台人口較少民族整體脫貧扶持政策,加快實施民族地區重大工程,優先安排少數民族貧困群眾脫貧致富項目。以武陵山片區、烏蒙山片區、滇桂黔石漠化片區為扶貧攻堅主戰場,實施集中連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃和縣級規劃,深入推進大規模、區域性、產業化連片開發。實施麻山、瑤山、雷公山、月亮山專項扶貧行動計劃,促進特困地區加快發展。加強對留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人等特殊困難人群關愛服務,建立政府、社會、家庭三位一體的關愛服務救助保護體系。七、大力推進農業現代化,加快發展現代山地特色高效農業

農業是全面建成小康社會的重要基礎。必須充分發揮貴州省農業發展的比較優勢,堅持走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展新路,在優化農業結構上開辟新途徑,在促進農民增收上獲得新成效,在美麗鄉村建設上邁出新步伐。

(一)探索具有貴州山地特色農業現代化路子。堅持把山地特色作為貴州省農業發展的基本方向和根本路徑,加快轉變農業發展方式,以農業產業園區為引領,推動農業結構調整,促進多種形式適度規模經營,做強糧食、生態畜牧、茶葉、馬鈴薯、中葯材等主導產業,做優特色食糧、特色養殖業、特色漁業等特色產業。進一步提高畜牧業產值占農業總產值的比重,提高經濟作物占種植業的比重,提高二三產業占農村經濟的比重。延伸農業產業鏈,著力發展以農產品儲藏保鮮、精深加工為主體的第二產業,加快發展以農業觀光旅遊、農業物流為主體的第三產業,推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展。抓好品種、品質、品牌建設,提升「三品一標」產品比重。加快構建農業科技體系,推進農業標准化和信息化,建立可追溯的農產品質量安全體系,提高農產品安全質量水平。

(二)培育具有龍頭帶動能力的新型農業經營主體。穩定農村土地承包關系,完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法,依法推進土地經營權有序流轉,構建培育新型農業經營主體的政策體系。建設以重點企業為龍頭、農戶家庭經營為基礎、專業合作社為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代新型農業經營體系。加快發展農村電子商務,讓更多特色農產品走向市場、走出貴州。加快培育專業大戶、家庭農場等新型經營主體,健全家庭農場管理和服務制度。鼓勵農戶和農村集體經濟組織成立專業協會、合作組織,開展信用合作試點,推進農民合作社規范化建設。探索培育生產合作、供銷合作、信用合作「三位一體」的專業合作社。培養新型職業農民。拓展農民增收渠道,完善農民收入增長支持政策體系。加快構建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系,培育多種形式的農業經營性服務組織,開展政府購買公益性服務試點。

(三)打造具有貴州地域特點的「四在農家·美麗鄉村」。深入開展以「四在農家·美麗鄉村」為主題的新農村建設行動,以「六個小康」行動計劃為抓手,全面改善農村生產生活生態環境。深入實施環境整治工程,推進「城中村」、城鄉結合部、鄉鎮村莊等環境整治,扎實抓好農村垃圾、污水處理。集中力量打造各類省級綜合示範村,建成一批設施完善、產業興旺、生態良好、環境優美、魅力獨特的宜居宜業宜游鄉村。保護傳承傳統文化、耕讀文明,加強溪流、林草、濕地、山丘等生態細胞和民族村寨等文化元素保護,建設美麗宜居的家園、增收致富的田園、寄託鄉愁的故園、觀光休閑的公園、投資興業的樂園,實現「美麗鄉村,讓多彩貴州更加精彩」。

二、加大投資強度,建設適度超前、功能完善、配套協調、內通外聯的基礎設施體系

基礎設施建設是貴州省實現後發趕超、同步小康的重要支撐。必須保持投資合理較快增長,優化投資結構,增加有效投資,加快實施重大公共設施和基礎設施工程,不斷提高基礎設施對經濟社會發展的支撐能力。

(一)構建現代綜合立體交通網路。加快鐵路建設,建成貴陽至昆明、重慶、成都、南寧等高鐵,形成貴陽與周邊省會城市2至3小時交通圈,構建通達全國的高鐵網。規劃建設「三環八射」鐵路網和貴陽至興義等城際鐵路,支持貴陽、遵義、六盤水等城市軌道建設,打造貴陽至黔中城市群其他中心城市1小時、至其他市(州)中心城市2小時鐵路交通圈。加快高速公路建設,建成環貴州高速公路,形成省內「六橫七縱八聯四環線」高速公路網路,增加出省通道,完善高速公路路網連接通道。加大國省幹道改造養護力度,推進基礎設施向縣以下延伸,實現村村通瀝青路或水泥路、村村通客運。加快完善民用航空體系,形成「一樞紐十六支」機場布局。大力推進烏江、南北盤江—紅水河、都柳江、清水江通航設施建設,形成通江達海的水運出省通道。建成一批「多式零距離換乘」交通樞紐。

(二)基本解決工程性缺水問題。大力推進水利建設行動計劃,加快供水管網工程和民生水利保障工程建設維護,規劃建設一批骨幹水源工程,實現縣縣有中型水庫,鄉鄉有穩定供水源。實施農田水利配套工程,提高農田灌溉保障水平。加強河流治理和山洪防治,健全防洪減災體系。加強水質水量監測和管理,基本建成水資源保護和河湖健康保障體系,保證集中供水水源地水質穩定達標,提高重點區域水資源綜合調配和應急供水能力。大力推進水務一體化改革發展。

(三)超前建設信息基礎設施。信息基礎設施是信息化發展的重要載體和戰略支撐,要像抓交通水利建設一樣抓信息基礎設施建設。加快骨幹網路優化、城鄉網路全覆蓋、農村寬頻延伸等重大信息基礎建設,構建「出省寬、省內聯、覆蓋廣、資費低」的信息基礎設施體系。力爭國家支持貴州作為國家級數據交換南方中心、國家面向西南和東盟的數據服務基地,將貴陽、貴安新區增設為國家級互聯網骨幹直聯點,打造全國信息交換樞紐。加快推進「三網融合」,大力實施「寬頻貴州」行動計劃,實現行政村「村村通寬頻」並向自然村延伸覆蓋,加快建設國家農村信息化示範省。九、切實保障和改善民生,促進全民共享改革發展成果

三、發展社會事業、改善公共服務是增進人民福祉的重要條件。必須按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,加強民生各項工作,讓改革發展成果更多更實更公平地惠及廣大人民群眾。

(一)深入推進教育優先發展。落實立德樹人根本宗旨,把增強學生社會責任感、創新意識和創新能力作為重點任務,貫穿國民教育全過程。以提高人口素質為核心,深入實施教育提升工程。積極發展學前教育,大力加強基礎教育,

基本普及十五年教育,推進城鄉義務教育均衡發展,促進普通高中優質多元特色化發展。大力發展職業教育,加強職教園區建設,加快推進產教深度融合,推廣完善「產業園區+標准廠房+職業教育」辦學模式。大力提升高等教育,積極爭取部屬高校與省屬高校合作辦學,鼓勵高校開放辦學,優化高等學校布局結構和學科專業結構,繼續推進花溪大學城建設,推進高校內涵式發展。積極發展特殊教育、民族教育和繼續教育,支持和規范民辦教育發展。加快推進教育信息化建設,發展遠程教育,擴大優質教育資源覆蓋面。加快城鄉義務教育公辦學校標准化建設,優化城鎮新建小區教育資源配置。加強師資隊伍建設,實施鄉村教師支持計劃。深入推進教改實驗區建設。

(二)積極促進大眾創業就業。堅持「眾創、眾包、眾扶、眾籌」,推進全民創業行動計劃,實施就業創業促進工程,激發市場主體創造活力,建立多層次多樣化的返鄉創業格局。開展創業型城市建設,培育創業型企業、創業型員工,構建良好的創業生態系統。完善創業扶持政策,鼓勵以創業帶就業,建立面向人人的創業服務平台。積極促進充分就業,大力發展就業吸納能力強的產業,發揮小微企業就業主渠道作用,做好返鄉農民工、高校畢業生、城鎮困難人員、退役軍人、搬遷移民等重點群體就業工作,推進終身職業技能培訓制度,完善就業服務體系。構建和諧勞動關系,維護勞動者平等就業權利和職工合法權益。

(三)大力建設健康貴州。實施健康貴州建設工程,優化城鄉醫療衛生資源配置,完善省市縣鄉村五級醫療服務網路,全省新建、改擴建100所綜合性醫院,對40萬以上人口縣的人民醫院(含中醫院)按照三級醫院標准進行規劃建設。深化公立醫院改革,堅持公益屬性,破除逐利機制,建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度。鼓勵社會力量興辦健康服務業。規范基本葯物制度,探索縣鄉村一體化葯品配送模式,實施葯品電子監管,滿足群眾用葯需求。推進分級診療和衛生信息化,實行新農合、大病醫保、醫療救助一站式服務,積極推進「智慧醫療」建設,構建廣覆蓋、多層次、多元化醫療衛生服務體系。大力推進醫療機構專業人才繼續教育。完善突發公共衛生事件應急和重大疾病防控機制。優化公共衛生監測和醫療質量監管服務。落實食品安全戰略,建立覆蓋全過程的食品安全監管制度,形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系,讓人民群眾吃得放心。落實人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。廣泛開展全民康體運動,促進群眾體育和競技體育全面發展。倡導健康生活方式,加強心理健康服務。

(四)全力提高社會保障水平。推進全民參保計劃,實施社會保障兜底工程,全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。推進城鄉居民基本養老保險制度建設,完善職工養老保險個人賬戶制度,健全多繳多得激勵機制,發展職業年金、企業年金、商業養老保險,建立養老金合理增長機制。推進居民基本醫療保險制度城鄉統籌,加快完善醫療救助保障體系,完善新型農村合作醫療和大病保險政策,健全重特大疾病保障機制,實現城鄉居民公平享有基本醫療保障。健全失業保險制度,完善工傷、生育保險制度。加快社會保險關系跨地區轉移接續。推進社會救助體系建設,確保困難群眾基本生活。大力發展社會福利事業和殘疾人事業。深入實施城鄉危舊房改造工程,加快推進城鎮保障房、扶貧生態移民房建設和農村危房改造。

(五)建設多彩貴州民族特色文化強省。均衡配置公共文化資源,鼓勵和引導社會力量參與公共文化服務,基本建成覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系。深化文化體制改革,完善文化產業體系、文化市場體系。大力發展文化產業,積極發展文化創意、影視服務、文化會展等產業,做大做強省直骨幹文化企業,規劃建設一批文化產業基地和區域特色文化產業群。發掘和利用民族文化、山地文化、陽明文化、紅色文化、「三線」文化的豐富內涵和獨特魅力,打造更多文化精品,培育新型文化業態。推進傳統文化創造性轉化和創新性發展,振興傳統工藝,落實全省非物質文化遺產保護發展規劃,支持黔東南國家級民族文化生態保護試驗區建設。

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⑦ 提高保障和改善民生水平要從提升什麼建設推動教育高質量發展建設推進健康貴州

提高保障和改善民生水平要從提升勞動者就業能力和收入水平建設推動教育高質量發展建設推進健康貴州建設。

貴州，簡稱「黔」或「貴」，是中華人民共和國省級行政區。省會貴陽，地處中國西南內陸地區腹地。是中國西南地區交通樞紐，長江經濟帶重要組成部分。全國首個國家級大數據綜合試驗區，世界知名山地旅遊目的地和山地旅遊大省，國家生態文明試驗區，內陸開放型經濟試驗區。界於北緯24°37′～29°13′，東經103°36′～109°35′，北接四川和重慶，東毗湖南、南鄰廣西、西連雲南。

截至2021年3月31日，貴州省共有6個地級市、3個自治州；10個縣級市、50縣、11自治縣、1特區、16個區，共88個縣級政區；832鎮、122鄉、193民族鄉、362街道。總計1509個。[4]截至2021年，貴州省常住人口3852萬人，比上年減少6萬人。

⑧ 2018年,貴州在全國率先全面建成什麼新區

關於全省醫療信息系統數據共享建設的建議》收悉。感謝您對我省衛生健康工作的關心和支持。現就建議提出的有關問題答復如下：
一、針對「完善信息系統建設頂層設計，建成全民健康信息平台建設」的建議
2021年3月2日，經報請省政府同意，健康貴州行動推進委員會印發了《貴州省「互聯網+醫療健康」示範省建設方案》(黔健推委發〔2021〕1號)，要求「運用大數據、人工智慧、區塊鏈等技術，全面建成省統籌全民健康信息平台，實現市州級全民健康信息平台全覆蓋」，加快實現全省醫療健康信息互聯互通，統籌推進各級醫療機構「互聯網+醫療健康」便民服務應用。
2022年3月23日，我委在充分調研基礎上，編制印發了《貴州省「十四五」衛生健康信息化發展規劃》，明確提出依託「一雲一網一平台」，建成省統籌全民健康信息平台，實現市(州)級全民健康信息平台全覆蓋，鼓勵有條件的縣(市、區、特區)建設全民健康信息平台，完善全員人口、電子健康檔案、電子病歷、衛生健康服務資源等四大基礎(主題)資料庫，統一數據採集及共享交換通道，實現數據共享和業務協同，將全民健康信息平台與全行業醫療健康信息系統互聯互通納入全省衛生健康信息化「十四五」重點任務予以推進。
結合我省實際，全省衛生健康信息化的總體思路為堅持問題導向、需求導向、應用導向，統籌推進全省衛生健康信息化建設，打造「一平台、兩保障、三基礎、四應用」，「一平台」即以全省健康醫療大數據中心支撐平台為依託，統籌建設省市縣三級全民健康信息平台，打造統一權威、互聯互通的衛生健康信息共享交換通道。
二、針對「不同運營商建設的專用網路，數據的傳輸可以互聯互通，不做網路壁壘，實現不同網路均可訪問」的建議
2018年，貴州省在全國率先建成省市縣鄉四級公立醫院遠程醫療服務體系，基於遠程醫療體系，建成覆蓋省市縣鄉鎮的衛生健康專網。但專網由於規劃、建設時間較早，在網路互聯互通、安全管控、接入方式等方面較難無法滿足現有的醫療健康的業務需求。今年5月，我委委託雲上貴州公司，通過采購服務入圍方式選擇衛生健康專網服務入圍供應商，升級改造全省衛生健康信息專網(骨幹網)，搭建專網省、市(州)、縣(區)聯通節點，實現全省各運營商網路之間的互聯互通和安全穩定。近期，我委正聯合雲上貴州公司及中標專網升級承建單位編制具體的實施方案，分布推進衛生專網升級改造工作，切實解決數據的傳輸可互聯互通，不做網路壁壘，實現不同網路均可訪問突出問題。
三、針對「由省級平台統一打通所有系統介面，基層根據實際需求接入，不再支付任何費用」的建議
為統籌推進國家健康醫療大數據西部中心建設，借鑒北方中心等先進做法與經驗，我委組織編制了《國家健康醫療大數據西部中心工作方案》，優化國家健康醫療大數據西部中心頂層設計，計劃建設「三位一體」綜合管理體系和「一中心一園區」應用服務體系，統籌國家健康醫療大數據西部中心建設、運營和產業發展。同時，為穩妥推進國家健康醫療大數據西部中心支撐平台及互聯網一期項目建設，開展了兩項目階段性審計工作，為後期支撐平台及互聯網一期項目快速建設奠定基礎。前期，我委已通過支撐平台，打通了省村衛生室管理信息系統、預防接種(免疫規劃)管理信息系統、婦幼保健管理信息系統等，實現系統間的數據融合。下一步，我們將積極與國家衛生健康委有關司局對接，爭取打通健康扶貧信息系統、腫瘤登記管理信息系統、衛生監督協管系統等，切實發揮支撐平台(省級全民健康信息平台)作用，逐步實現由省級平台統一打通所有系統介面，基層根據實際需求接入系統，減輕基層介面對接經濟負擔。
四、針對「在還未建成統一的數據集成平台前，不開展各系統之間的集成和數據共享工作，盡可能地減輕基層負擔」的建議
為貫徹落實中共中央辦公廳《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，我委在摸底和徵集基礎上，2021年6月17日，印發了《省衛生健康委本級向基層採集數據業務信息系統清單》，明確29個面向基層採集數據的信息系統清單，並提出根據實際需要，動態調整本清單，推進實現「一數一源、一源多用」，要求委機關各業務處(局)和委屬各單位盡量共享現有的面向基層的數據採集通道，不得隨意增加面向基層的數據採集，不給基層增加額外負擔。自2022年1月1日起，不在清單內的信息系統不得在省級層面面向基層採集數據。
2022年6月10日，省衛生健康委制定印發《關於加快推進市州級區域內醫學檢驗檢查結果共享信息化建設的通知》，提出含黔東南州在內的尚未建設市(州)級全民健康信息平台的四個衛生健康局要積極主動與本級財政、大數據主管部門對接，爭取項目和資金支持，確保於2022年12月底前，全面啟動市州級全民健康信息平台建設。2022年6月17日，我委專門組織開展市州級區域全民健康信息平台建設與應用調度培訓，要求重點推進區域醫學檢查檢驗結果共享交換信息化建設工作，加快數據集成平台建設，推進各系統之間的集成和數據共享工作。
下一步，省衛生健康委將進一步完善衛生健康化頂層設計，配套醫療健康信息共享交換政策機制，強化醫學檢查檢驗結果共享交換等重點共享應用場景建設，切實減輕基層醫療機構重復介面對接負擔。