如何營造積極健康的黨內政治文化

㈠ 如何營造風清氣正政治環境

總書記在主持中共中央政治局第十六次集體學習時強調，加強黨的建設,必須營造一個良好從政環境,也就是要有一個好的政治生態。營造良好從政環境，是我們黨實現歷史使命的必然要求、實現自我凈化的應有之義，也是引領社會風尚的客觀需要。一個地區政治生態好、從政環境好，黨的優良作風就能得到弘揚，干群就心齊氣順，經濟社會發展就會又好又快，反之，不良作風就會愈加肆虐，累積各種矛盾，阻礙地區發展。營造良好的從政環境，是每一個從政者應盡的責任和義務，而忠於職守則應成為每一個從政者從我做起、身體力行營造良好從政環境的基本要求。作為黨政組織，培育忠於職守的行政文化則是營造良好從政環境的重要任務。
從基層工作的視角看，近年來一些地區在營造良好的從政環境上還有不少問題，在這樣的環境下，忠於職守的核心價值理念將日漸式微。分析其現象和主要原因，一是逾越制度的破窗效應明顯。制度設計寬泛，制度執行寬松，從政具體行為規范不嚴不細，對幹部履職標准沒有清晰要求，對責任承擔沒有剛性規定，干與不幹一個樣、干好乾壞一個樣，守紀者無益、違規者無損，導致一些幹部屍位素餐，認為只要上不違法下不違紀，所謂的規定、要求對其也無可奈何，制度的約束流於形式，更加催生隨波逐流的現象。二是工作評價的實際導向偏差。政績評價不聽群眾意見、幹部選任群眾沒有話語權，以「聽話」、「好使」為選人用人標准，工作評價和幹部選用導向的偏差導致那些對工作無所用心、投機鑽營、熱衷於拉關系的人吃得開受熱捧，埋頭苦幹、忠於職守的幹部反被視作不識趣受冷遇，進一步加劇不良政治生態。三是社會監督淪為形式。一些部門和黨員幹部把職權當成上級和領導個人恩賜的私有財產，忘記職責本分，罔顧群眾利益，有利亂作為，無利不作為、慢作為，行政亂象叢生，權力運行不公開不透明搞神秘主義，採取各種障眼法抵制社會監督，而社會監督又往往缺乏組織管理的權威，管理寬松加之監督失效，導致行政權力在偏離忠於職守的路上越走越遠，甚至滑向嚴重腐敗。
文化是一種非強制性的影響力，但這種影響力要靠強制性的制度來哺育和灌溉才能茁壯成長。因而，培育忠於職守的行政文化，營造良好的從政環境，最關鍵的就是要建立忠於職守的規矩規則並落實保障機制，保證這種規矩規則無例外執行成為黨員幹部的自覺和習慣，成為行政管理常態、成為從政履職風氣，進而實現無人推磨自轉，持續發揮非強制性影響力。我們黨一切工作的出發點和落腳點都是為了人民群眾。忠於職守就是要忠於黨的事業，踐行黨的宗旨，對人民群眾的利益高度負責。針對當前從政環境中存在的實際問題表現及根源，培育忠於職守的良好行政文化必須貫徹黨的群眾路線，以人民滿意為導向，定規矩強行入軌、亮戒尺強化監督、用幹部尊重民意，讓「庸人沒法混日子、壞人不敢做壞事、好人能夠顯身手」

㈡ 黨章規定，必須充分發揚什麼發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性

黨章規定：第四，堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。必須充分發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性。

必須實行正確的集中，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，保證全黨的團結統一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。

(2)如何營造積極健康的黨內政治文化擴展閱讀：

2017年10月24日，中國共產黨第十九次全國代表大會通過了關於《中國共產黨章程（修正案）》的決議，習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章。

加強和規范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態。

黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

㈢ 如何有效挖掘本地區廉政文化資源，促進黨內政治文化建設

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，促進領導幹部廉潔從政，現就加強廉政文化建設提出如下意見。（一）充分認識加強廉政文化建設的重要性和緊迫性。廉政文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向，融價值理念、行為規范和社會風尚為一體，反映人們對廉潔政治和廉潔社會的總體認識、基本理念和精神追求，是社會主義先進文化的重要組成部分。廉政文化建設，面向全黨全社會，以黨政機關和領導幹部為重點，以培育廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規范為支撐，以群眾廣泛參與的廉政文化創建活動和豐富多彩的廉政文化產品為載體，在反腐倡廉建設中處於基礎性地位。加強廉政文化建設，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是建設社會主義核心價值體系的重要內容，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰略舉措，對於堅定中國特色社會主義共同理想，加強黨的執政能力建設和先進性建設，提高黨員幹部拒腐防變能力，增強全社會反腐倡廉意識，形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍，從源頭上預防和減少腐敗現象發生，具有重要意義。近年來，黨中央、國務院高度重視廉政文化建設，採取了一系列政策措施。各地區各部門緊密結合實際，開展了形式多樣的廉政文化創建活動，廉政文化建設充滿活力，影響力、滲透力不斷增強。黨的十七大和十七屆四中全會對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了新的更高要求。與之相比，當前廉政文化建設相對滯後。一方面，反腐倡廉制度、措施有效運行所必需的文化基礎和社會環境尚未完全形成，影響了反腐倡廉建設的整體效能。另一方面，腐朽落後文化的存在，腐蝕人們心靈、敗壞社會風氣，致使少數黨員幹部理想信念動搖、思想道德滑坡、價值觀扭曲，甚至走上違紀違法的道路。因此，大力加強廉政文化建設，在全黨全社會形成有利於反腐倡廉建設的思想觀念和文化氛圍，顯得尤為重要和緊迫。（二）加強廉政文化建設的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，把廉政文化建設融入社會主義精神文明建設和反腐倡廉建設的全過程，著力培育廉潔價值理念，廣泛開展廉政文化創建活動，大力營造崇尚廉潔的社會風尚，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展提供思想保障和文化支撐。（三）加強廉政文化建設的基本原則。堅持服務大局、統籌協調。把廉政文化建設融入經濟社會建設各個領域，貫穿於黨的建設各個方面，與反腐倡廉各項工作緊密結合，整體推進；堅持以人為本、注重教育。尊重幹部群眾的主體地位，堅持用科學理論引導人、廉潔理念教育人、先進文化熏陶人，不斷提高幹部群眾的思想道德修養和廉潔從政、廉潔從業意識；堅持突出重點、面向社會。以黨政機關和領導幹部為重點，面向全體社會成員，擴大覆蓋面，增強影響力，形成有利於反腐倡廉建設的廣泛群眾基礎和良好社會氛圍；堅持繼承創新、與時俱進。注重繼承和發揚我們黨清正廉潔的優良傳統，挖掘和利用中國優秀傳統文化，借鑒和吸收世界各國廉政建設有益成果，適應時代發展變化，不斷推進廉政文化建設理論和實踐創新；堅持重在建設、務求實效。深刻認識和把握新形勢下廉政文化建設的特點和規律，以建設性的思路、舉措和方法扎實推進，不斷取得新的成效。（一）樹立領導幹部秉公用權、廉潔從政的價值理念。扎實開展中國特色社會主義理論體系教育，組織廣大黨員幹部深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，打牢廉潔從政的思想政治基礎。以樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀為重點，深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗教育，引導領導幹部正確對待和依法行使權力。著力加強領導幹部黨性修養，樹立和弘揚優良作風，始終保持共產黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色。把從政道德建設放到更加突出的位置，教育引導領導幹部時刻牢記立黨為公、執政為民的執政理念，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到為民、務實、清廉。堅持把廉潔從政教育貫穿於領導幹部培養、管理和使用的全過程，引導領導幹部講黨性、重品行、作表率，自覺遵守廉潔自律的有關規定。把培育廉潔價值理念與廉潔從政實踐結合起來，引導領導幹部做到學與用、知與行相統一。加強廉潔從政行為規范教育，大力宣傳秉公用權、廉潔從政的先進典型，努力形成有利於落實廉潔從政行為規范的社會氛圍。（二）培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念。以開展社會主義核心價值體系教育為重點，深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，把培育廉潔價值理念與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育有機結合起來，普及道德知識和道德規范，引導人們加強道德修養，自覺遵守公民基本道德准則。深入開展社會主義榮辱觀教育，提高公民道德素質，使廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大群眾普遍接受的行為准則，推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風氣。加強國家公職人員職業道德和職業紀律教育，把廉潔知識和誠信要求納入各類職業資格考試內容。廣泛開展行業廉潔教育，加強以公正、誠信、自律、守法為主要內容的行業廉潔文化建設。把廉潔要求寓於市民公約、鄉規民約和行業規范之中，轉化為人們的自覺行動。加強新經濟組織、新社會組織從業人員職業道德教育和行為規范教育，提高自律意識和自我約束能力。研究建立廉榮貪恥的道德評價機制和獎懲機制，褒揚和鼓勵廉潔從業行為，抵制和克服違規從業行為。（三）增強全社會大力支持、有序參與反腐倡廉的責任意識。廣泛開展反腐倡廉形勢任務、工作成效宣傳，加強反腐倡廉輿論引導，進一步增強幹部群眾對反腐敗的信心。通過多種形式，推動廉政理論和廉潔規范通俗化、大眾化，使反對腐敗、崇尚廉潔的價值理念被人們認同和接受。深入宣傳腐敗對黨和國家事業以及社會的危害，積極鼓勵公民檢舉腐敗行為，提高公民監督意識，在全社會倡導和弘揚不容忍腐敗和抵制腐敗的良好風氣。引導人民群眾以理性合法的方式表達利益訴求，有序參與反腐倡廉建設。主動做好反腐倡廉網路信息收集研判和處置工作，及時回應群眾關切，營造反腐倡廉的良好氛圍。（一）推動廉政文化深入社會領域。把廉政文化創建活動同群眾性精神文明創建活動結合起來，突出先進思想和廉政文化內涵，強化道德教化功能，使廉政文化進機關、社區、學校、農村、企業、家庭，引導廣大幹部群眾在參與中自覺增強廉潔意識。1.結合創建學習型、服務型機關，將廉政文化融入機關文化建設，使機關幹部在文化熏陶中增強廉潔自律意識。積極推行廉政承諾制度。大力宣傳、表彰勤廉兼優的先進典型，開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，教育幹部廉潔從政。2.結合和諧社區建設示範單位創建活動，將廉政文化建設的相關要求納入示範單位指標體系之中，積極推進廉政文化進社區。適應社區居民的文化需要，廣泛開展以廉政為主題的群眾性文化藝術活動。有效整合和利用社區文化資源，充分發揮社區文化活動場所、文化設施的作用，大力營造崇尚廉潔的良好社區人文環境。3.結合未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，把青少年廉潔教育作為實施素質教育的重要內容，納入國民教育體系。充分發揮課堂教學的主渠道作用，在中小學思想品德類課程和高校思想政治課程標准中明確廉潔教育內容，扎實推進廉潔教育進教材、進課堂、進學生頭腦。針對青少年特點，定期開展各類青少年廉潔教育實踐活動，深入推進校園廉政文化建設。大力加強師德建設，充分發揮教師在開展廉潔教育中的示範和引導作用。把青少年廉潔教育工作的指導、檢查、考核納入教育行政部門的督導、評估范疇。4.結合社會主義新農村建設，通過送文化下鄉活動和農村黨員幹部現代遠程教育、文化信息資源共享等文化惠民工程，使廉政文化進入農村日常生活，建設文明鄉風。發揮農家書屋、農村文化大院、文化中心戶等公益性文化實體的作用，利用民間藝術、地方戲曲等形式，開展富有農村特色的廉政文化創建活動。廣泛宣傳村務公開、民主管理等政策措施，引導農民增強民主監督意識。5.結合企業生產經營管理，把企業廉政文化建設納入企業發展戰略，融入企業黨建工作和文化建設之中。開展依法經營、廉潔從業教育，國有資產保值增值責任意識教育和勤儉辦企業教育。建設反貪拒腐、誠信守法的企業文化，引導企業領導人員廉潔從業，教育企業管理人員自覺抵制商業賄賂。6.結合創建文明家庭，積極開展家庭助廉教育，倡導清廉家風。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優秀文化傳統，把廉潔教育融入家庭日常生活，為增強黨員幹部及其家庭成員抵禦腐敗的能力創造良好的家庭環境。結合創建文明行業活動，加強窗口行業廉潔教育，樹立廉潔新風，把打造廉潔行業納入創建文明行業活動之中，推動廉政文化建設向社會全面覆蓋。大力推動廉政文化建設創新工程。堅持因地制宜，突出品位，體現特色，打造健康向上、富有聲勢的廉政文化創建活動品牌。（二）加強各類基層廉政文化陣地建設。注重挖掘各類歷史文化名勝、旅遊景點中蘊含的廉政資源，使之成為弘揚廉政文化的重要場所。加強廉政教育基地的建設、管理和使用，有步驟地命名一批廉政教育示範基地。及時總結和推廣各地區各部門開展廉政文化陣地建設的有效經驗，建設一批廉政文化創建活動示範點。重視廉政文化景觀建設，設置與城鄉環境相協調、與自然生態相融合的廉政文化設施。將廉政文化活動場所建設納入公共文化設施網路布局，充分發揮圖書館、博物館、展覽館、紀念館、群藝館、文化館、文化站、社區文化中心等公共文化設施的作用，豐富群眾精神文化生活。（一）推動廉政文化產品的創作生產。適應時代的發展變化，與健全公共文化服務體系有機結合，大力提高廉政文化產品和服務的供給能力。堅持弘揚時代主旋律，把廉政題材納入文學藝術創作，舞台藝術生產，電影和電視劇製作，報刊、圖書、音像電子與網路出版計劃。重點規劃、扶持一批體現廉政主題的創作項目，著力打造一批思想性、藝術性和觀賞性相統一的，深受群眾喜愛的優秀廉政文化作品，把廉政文化產品納入各類評獎范圍。與文化古籍整理和全國文化信息資源共享工程相配套，整理、挖掘古今中外的廉政文化資源，建設廉政文化作品共享庫。編寫廉政文化通俗讀本，不斷豐富優秀廉政文化出版物品種。結合推動全民閱讀活動，向公眾推薦優秀廉政文化讀物。運用現代科學技術增強廉政文化的吸引力、感染力。完善激勵機制，引導文化企事業單位開發和推廣弘揚廉潔價值理念的文化產品。（二）加大廉政文化傳播力度。大力宣傳、積極傳播廉政文化，營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好輿論環境。積極組織優秀廉政文化作品的宣傳和展演、展示工作。切實發揮大眾傳媒在傳播廉政文化中的作用。中央和地方各級黨報、黨刊、電台、電視台要加大反腐倡廉建設宣傳報道力度，辦好廉政專版、專欄，在重要版面和重要時段經常安排刊播廉政公益廣告。中央和地方重點新聞網站、政府門戶網站開設廉政頻道、網頁，准確發布權威信息，及時回應社會關注、關切的反腐倡廉熱點問題，推動健康向上的反腐倡廉網路文化建設。注重發揮移動多媒體廣播電視、網路廣播電視、手機廣播電視等新興媒介的優勢，打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平台。注重研究傳播藝術，採用受眾易於接受的方式，不斷提高廉政文化傳播能力。（三）加強廉政文化理論研究。把廉政文化理論研究納入馬克思主義理論研究和建設工程及國家社會科學基金項目，加強對廉政文化建設前瞻性、戰略性問題的系統研究。黨政機關、黨校、行政學院、幹部學院、社科研究機構、高等學校要密切合作，優勢互補，資源共享，共同推動廉政文化建設理論創新，為廉政文化建設提供理論支持。（一）高度重視，加強組織領導。各級黨委和政府對加強廉政文化建設負有重要領導責任。要把廉政文化建設納入經濟社會發展的總體規劃，融入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設的總體部署，寓於懲治和預防腐敗體系建設的各個環節，切實加強組織領導。科學制定廉政文化建設發展規劃，及時了解廉政文化建設工作情況，認真研究解決重大問題，建立健全廉政文化建設聯席會議制度等領導協調機制，統籌推進廉政文化建設。（二）明確責任，形成整體合力。各級紀檢監察機關要充分發揮組織協調作用，加強對廉政文化建設的指導和督促檢查。各級宣傳、文化、廣播影視、新聞出版以及發展改革、教育、工業和信息化、民政、財政、人力資源社會保障、農業、國有資產監督管理、旅遊等部門，工會、共青團、婦聯、文聯、作協等群團組織，在加強廉政文化建設中擔負著重要責任，要結合業務工作，發揮各自優勢，密切配合，形成推進廉政文化建設的合力。將廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制和公共文化服務體系績效考核范圍，作為評價地區發展水平、發展質量和領導幹部工作實績以及創建文明城市、文明行業、文明單位的重要內容，確保廉政文化建設目標的實現。（三）加大投入，健全保障機制。建立政府投入為主、社會各方支持的廉政文化建設經費保障機制。把廉政文化建設經費列入各級地方財政預算及黨員教育經費支出，並隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。切實保障實施廉政文化建設精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的資金。大力扶持和獎勵為廉政文化建設作出突出貢獻的單位和個人。加強廉政文化建設是全黨全社會的共同責任，是一項長期的戰略任務。各地區各部門要根據本意見精神，結合實際，制定貫徹落實的具體措施，真正把加強廉政文化建設的各項工作落到實處。請在此輸入您的回答，每一次專業解答都將打造您的權威形象廉潔文化以鮮明的態度批判腐朽文化。廉潔文化是腐朽文化的對立面和批判者。腐敗現象之所以滋生蔓延，一個重要原因就是腐敗行為背後有腐朽文化作支撐，腐朽沒落的官本位意識、貪圖享樂的思想觀念、醉生夢死的生活方式等還有著一定的市場。廉潔文化以鮮明的態度批判腐朽文化，從根基上摧毀極端個人主義、享樂主義等觀念，在全社會形成以廉潔為榮的濃厚氛圍，給腐敗行為造成巨大的社會輿論和社會心理的壓力，從而可以有效地遏制腐敗現象，達到幹部廉潔、政治清明的目的。廉潔文化建設任重而道遠，建設廉潔文化是一個復雜的系統工程，需要全社會共同努力。加強對廉潔文化的研究與宣傳。通過廉潔文化的研究，形成系統的廉潔文化理論，用以指導廉潔文化建設的實踐，推動廉潔文化建設良性發展。在理論研究的基礎上，還應充分利用大眾媒體覆蓋面廣、群眾關注程度高的特點，加強對廉潔文化的宣傳，經常刊發和播出關於廉潔文化的影視作品和文藝節目，宣傳報道廉潔文化建設的進展、成效、經驗和先進典型，在全社會培養廉潔理念、樹立廉潔意識、營造廉潔氛圍，形成大力推進廉潔文化建設的社會環境。積極吸收和借鑒古今中外廉潔文化建設的優秀成果。建設廉潔文化應善於兼收並蓄。堅持古為今用，充分利用中國歷史文化傳統和我們黨的優良傳統中的廉潔文化成果；堅持洋為中用，善於吸收和借鑒國外在廉潔文化建設方面的有益做法。要建立健全廉潔文化建設的體制和機制，以制度和規范作保障，特別是建立起與廉潔文化相適應的社會政治規范和法律規范，使廉潔成為一種習慣、成為一種文化自覺，讓廉潔文化深入到社會生活的每個方面。把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容，促進全社會形成「以廉為榮、以貪為恥」的良好風尚。同時要求全黨在加強黨風廉政建設、嚴厲懲治腐敗分子的同時，進一步探索有效預防腐敗的思路和辦法。這表明，在一靠制度、二靠監督的權力制約機制的基礎上，在全社會范圍內通過教育等途徑加強廉政文化建設已經成為反腐倡廉的重大任務之一。廉潔文化提倡廉潔自律，秉公辦事，不徇私情，不謀私利，為人民服務，清白做人的精神，同時也是一種中華傳統美德。一、當前基層廉政文化建設中存在的主要問題. 1、廉政文化載體不多。無論是街道，還是公共場所，最耀眼的是各種商品廣告，而廉政文化教育廣告幾乎難覓「芳蹤」。書店、音像製品店是文化氛圍最濃的地方，但這些文化場所屬於廉政文化教育的書籍、報刊、影碟卻很少，有的文化場所甚至沒有。電視是目前傳播廉政文化最多、最廣，也是對廉政文化宣傳貢獻最大的媒體之一，但相對於其播放的商品廣告和愛情片、武打片而言，其播放的廉政文化教育廣告和影視劇仍然偏少。在基層，土地法、森林法、人口計劃生育政策法規的宣傳欄、標語隨處可見，唯獨找不到有關廉政文化教育的字眼。2、廉政文化親和力不強。在思想領域，廉政文化仍然面臨著封建思想和資產階級腐朽文化的嚴峻挑戰。「關系學」、「黃段子」、賭博等腐敗文化甚至比廉政文化流行更快更廣，如「有權不用，過時作廢」，「不跑不送，原地不動；又跑又送，提拔重用」等反映腐敗文化的順口溜被人們記得滾瓜爛熟，叫得朗朗上口，而有關廉政文化的格言、詩詞、順口溜等，人們卻記不得多少。 3、廉政文化的針對性不強。相當一部分基層黨員幹部的案頭、書桌沒有廉政文化書籍或報刊。不少黨員幹部認為廉政文化教育的對象應是主要領導，自已無職無權，沒有腐敗的條件，學不學廉政文化無所謂。如果沒有紀檢監察部門的安排，許多黨員幹部幾乎不會主動去自學廉政文化，寫廉政日記。 4、廉政文化的受眾面不廣。目前廉政文化教育主要集中在機關，教育的對象主要是機關的黨員幹部特別是領導幹部，而社區、村、企業和大多數家庭仍是空白地帶。許多社區居民、教師醫生、普通黨員群眾、個私企業負責人等平時很少接觸過廉政文化，談不上接受廉政文化的教育和熏陶，甚至把行賄受賄等腐敗行為認為是有本事的光榮事情。5、就廉政文化抓廉政文化。廉政文化建設不應該另起爐灶，拋開其他文化滿口只談廉政文化。一種是脫離工作實際，使得教育內容空洞，沒有說服力。另一種是脫離幹部群眾心理實際，沒有深入研究本單位幹部群眾的思想實際，照搬其他單位做法，不能使廉政文化入腦、入心。6、任意誇大廉政文化創建活動的短期效果。似乎通過一兩次文化活動，就能使廉政理念內化為黨員幹部的自覺行為習慣。這樣，必然會輕視長效機制建設，成為一陣風。二、解決上述問題的對策與建議 1、建立聯動機制，形成抓廉政文化建設的合力。廉政文化建設是一項系統工程和全局性工作，光靠紀檢監察部門孤軍奮戰不行，必須調動方方面面的力量，形成工作合力。黨委要掛帥，要把紀檢監察、組織、宣傳、黨校、教育、文化等部門以及廣電、文化藝術單位的力量整合起來，建立廉政文化建設分工合作責任機制、資金投入機制、廉政文化創作機制，同時要發揮社會力量和群眾力量，做到上下聯動、齊抓共管，群策群力，使廉政文化建設獲得不竭的源泉和動力。 2、創新廉政文化載體，增強廉政文化教育的吸引力、滲透力和感染力。一是建議電視台建立廉政欄目，在重要時段插播電教片，要從傳統文化資源中挖掘廉政文化教育素材。要努力挖掘和整理，從中提煉出廉政文化教育的生動教材。二是要挖掘伊吾「紅色資源」，使人們在參觀旅遊中接受革命傳統和廉政文化教育。三是要發揮廉政先進典型的榜樣示範作用。用身邊的先進人物來體現時代精神，閃爍廉潔奉公光彩。要大力宣傳這些典型，引導廣大黨員幹部向他們看齊，增強用先進典型對照自已、警示自已的自覺性。四是要以黨員幹部和群眾易於接受、樂於參與的形式，開展好廉政文化主題教育活動，使廉政文化教育融入豐富多彩的文化活動之中。通過舉辦反腐倡廉書畫展、頌清廉文藝匯演、警示教育活動，開展黨風廉政法規知識競賽，組織收看廉政文化教育電影和電教片等活動，讓人們在文化娛樂中受到廉政文化的熏陶和教育。 3、要加大廉政文化的創作力度，推出精品、宣傳精品。要發揮宣傳文化創作單位和文聯的優勢，收集一批廉政文化教育警句、格言，製作一批廉政文化教育公益廣告，創作一批廉政文化教育歌曲、書畫、對聯、象聲、小品、戲曲、電影、影碟等，以滿足人們日益增長的文化需要，讓人們在唱廉政歌、讀廉政書、看廉政影視、頎賞廉政文化藝術、品賞「廉政文化大餐」的同時，受到深刻的思想教育。 4、要突出重點，開展好廉政文化進機關活動。一是要組織領導幹部學習好《領導幹部廉潔從政有關規定》，開展好領導幹部述職、述廉、戒勉談話活動和廉潔從政知識考試。二是在重大節日之前，通過向領導幹部發送手機「廉政簡訊」，寄送「廉政賀卡」等新形式，溫情提醒他們「紅線莫踩」。三是要繼續在領導幹部及其配偶中開展勤政廉政先進典型和爭創廉潔之家，樹立助廉意識，常吹廉政風，管好廉政帳，提醒家人自覺做反腐倡廉的宣傳員、監督員。四是繼續開展好領導幹部「講一堂」廉政文化課教育活動，使領導幹部在備課、講課中受到深刻教育。在教育的內容上，要突出理想信念、法紀觀念、廉潔從政、優良傳統教育等重點，並把這些內容融入到各項宣傳教育活動中。五是要完善黨員幹部學習廉政文化的檢查和考試考核制度。要把廉政文化納入黨委中心組和黨員幹部理論學習的重要內容，年終進行抽查和考試考核，考核情況存入幹部檔案，作為對幹部晉級、提拔的依據之一，從而激發黨員幹部特別是領導幹部學習廉政文化的自覺性。 5、要擴大覆蓋面，大力開展廉政文化進村活動。

㈣ 黨章規定，必須充分發揚什麼發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性

中國共產黨章程規定，必須充分發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性。必須實行正確的集中，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

加強和規范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。

(4)如何營造積極健康的黨內政治文化擴展閱讀：

《中國共產黨章程》第三十五條黨的幹部是黨的事業的骨幹，是人民的公僕，要做到忠誠干凈擔當。黨按照德才兼備、以德為先的原則選拔幹部，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，反對任人唯親，努力實現幹部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化。

黨重視教育、培訓、選拔、考核和監督幹部，特別是培養、選拔優秀年輕幹部。積極推進幹部制度改革。黨重視培養、選拔女幹部和少數民族幹部。

㈤ 如何構建政治軟實力,進一步推進政治文明建設

要堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一，充分發揮黨委的領導核心作用，規范黨委與人大、政府、政協和人民團體的關系。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法履行職能、行使職權，保證立法和決策更好地體現人民的意志。支持政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，規范和完善政治協商的內容、形式和程序。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，推進多黨合作和政治協商的制度化、規范化、程序化，不斷鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線，切實做好民族、宗教、對台、僑務工作。加強和改進黨對工會、共青團、婦聯等人民團體及各類群眾團體的領導。
要不斷提高民主法制建設水平。積極穩妥地推進黨內民主建設，保證黨員更多地了解和參與黨內事務。完善基層政權、基層自治組織及企事業單位的民主管理制度，更好地保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估、責任追究、糾錯改正等制度，拓寬社情民意表達渠道，推進決策的科學化、民主化。全面推進依法治市，加強黨對立法工作、依法行政和司法工作的領導，完善立法制度，理順行政執法體制，推進司法體制和工作機制改革。改進法律服務，做好普法工作。
要努力建設社會主義核心價值體系。堅持用鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀、社會主義和諧社會等馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、教育黨員幹部群眾。加強理想信念教育，不斷增強建設中國特色社會主義的信念和信心。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，踐行以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀，推進社會公德、職業道德和家庭美德建設。堅持正確的輿論導向，營造積極健康的思想輿論氛圍。增強宣傳思想工作的針對性、實效性，加強對未成年人的思想道德教育和大學生思想政治工作。
要進一步完善創建全國文明城市的長效機制。將文明城市創建活動與構建和諧社會緊密結合起來，不斷提升市民整體素質和城市文明程度。深入挖掘城市文化內涵，營造艱苦奮斗、勇於創業、積極向上、敢為人先、誠實守信、文明和諧的濃厚氛圍。推進雙擁共建，進一步密切軍政軍民關系。
要不斷繁榮文化事業與文化產業。把發展公益性文化事業作為保障人民群眾文化權益的主要途徑，促進哲學社會科學、文學藝術事業的繁榮與發展。立足優秀傳統文化和特色文化資源，打造城市文化品牌。加強文化遺產保護。建立覆蓋城鄉的公共文化服務體系，廣泛開展群眾性文化活動。完善文化產業規劃，做大做強出版發行、演藝娛樂、文化旅遊、影視傳媒、節慶會展、動漫遊戲等重點產業。加快國有文化企業和公益性文化單位改革，建立多元化的文化投融資體制。深入開展「掃黃打非」斗爭，規範文化市場秩序。積極開展對外文化交流活動。
要舉全市之力辦好2008年奧帆賽。突出「新青島、新奧運」主題，實踐「綠色奧運、科技奧運、人文奧運」理念，高水平做好場館建設、宣傳推介、城市運行、賽事組織、服務保障、隊伍建設等各項工作，成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會帆船比賽。抓住奧運機遇，全面實施《奧運行動規劃》，打造帆船之都。