❶ 開會計師事務所並使其健康發展需要注意哪些
一個會計師事務所的名稱，不僅是一個單位的代號，更是會計師事務所發展品牌的載體。它涵蓋了會計師事務的宗旨、發展方向、業績和社會公信力，並引導員工為此而奮斗。祥浩的員工都認識到，不講理想，不講道德，不講誠信，人們就會失去共同的奮斗目標，失去行為的正確規范，失去團結人和之本，失信而不立。由此，我們在大力推進企業文化建設的基礎上，經常對全體員工進行了各種形式的愛國主義、集體主義和職業道德教育。具體來講，我們主要抓了以下工作：
1、以集體主義為原則創建團結協作的團隊精神。注冊會計師行業具有智力勞動、個體勞動和集體成果相結合的顯著特點。以集體主義為原則創建團結協作的團隊精神，是會計師事務所發展的必然要求，也是調節各部門之間、員工之間、員工與會計師事務所之間關系的重要原則和凝聚力。為此，我們引導員工把會計事務所發展同自身發展捆在一起，並作為畢生的事業來干，同呼吸共命運；引導員工把創建和維護會計師事務所「以誠信為本」的社會信譽品牌作為己任，扭成一股繩，團結奮斗，密切合作；引導員工正確認識和處理國家、集體、個人的利益關系，提倡個人利益服從國家利益、集體利益、局部利益服從整體利益，當前利益服從長遠利益。
2、常抓不懈，創建以誠信為本的社會信譽。創建和培育以誠信為本的社會信譽是一個長期的育人過程，也是不斷提高會計師事務所整體素質的系統工程。為此，我們對員工反復進行「立業在誠信」的教育，把執業道德教育放在會計師事務所管理的第一件大事來抓，把誠信為本的思想道德滲透到執業的全過程，按照誠信的標准布置、檢查、總結工作，出具執業報告。每年結合年終總結，廣泛徵求各方意見，對培育以誠信為本的社會信譽品牌進行評價，對涉及的有關人和事進行總結評比，獎懲分明，重獎重罰，不斷把培育社會信譽品牌的活動引向深入。同時，我們通過業務合作，不斷學習兄弟所、國際同行的先進的管理經驗和專業技能，努力提高事務所的內部管理水平；提高全體員工的整體素質，為培育以誠信為本的社會信譽品牌奠定堅實的基石。
❷ 我國政府會計改革的近期任務有哪些
「十三五」時期會計改革與發展的主要任務
（一）加強會計法制建設。
1.完善會計法律體系。修訂《會計法》、《注冊會計師法》及其配套法規、規章，提高會計法律法規的科學性、嚴肅性和可執行性，進一步規范會計審計行為，提高會計信息質量和審計執業質量。
2.廣泛開展會計普法教育。採取多種形式廣泛宣傳會計法律法規和准則制度，廣泛宣傳加強法制、依法理財、維護國家財經紀律的重要意義，引導單位負責人和社會各界重視、支持會計審計工作，引導廣大會計工作者學好用好會計法律知識、自覺樹立誠信理念，努力構建學法、用法、守法長效機制。
3.加強會計監督檢查。認真開展對《會計法》及會計准則制度執行情況的監督檢查，按照定期隨機抽查與不定期專項檢查相結合的方式，創新監管手段，主動公開檢查結果，嚴肅查處違法會計行為，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。研究建立會計誠信檔案和會計「黑名單」制度，將會計人員、注冊會計師的誠信記錄和單位會計信用信息納入全國信用信息共享平台。理順會計監管機制，整合會計監管資源，形成會計監管合力。
（二）加快推進政府及非營利組織會計改革。
1.建立政府會計准則制度體系。加快落實國務院批准發布的《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》，有序推進政府會計改革，在已發布的《政府會計准則——基本准則》基礎上，加快制定政府會計具體准則及應用指南和政府會計制度，建立健全政府會計准則制度體系，為編制權責發生制政府財務報告和健全完善政府財務報告體系奠定基礎。研究制定政府成本會計制度。抓好政府會計准則制度貫徹實施工作，完善信息化建設等相關配套措施，確保政府會計改革順利進行。積極參與國際公共部門會計准則建設，不斷提高我國在國際政府會計標准制定中的話語權。
2.完善民間非營利組織會計制度。適應民間非營利組織發展要求，密切跟蹤基金會、社會團體、民辦醫療、民辦教育等非營利組織財務管理、會計核算等情況，研究修訂民間非營利組織會計制度，進一步規范民間非營利組織會計管理，促進社會事業健康發展。
3.修訂社會保險基金等基金（資金）類會計制度。積極配合社保、住房、土地等制度改革，適時修訂社會保險基金、住房公積金、土地儲備資金等基金（資金）類會計制度。
（三）健全企業會計准則體系。
1.完善企業會計准則體系。根據經濟社會發展要求，適時修訂、完善相關企業會計准則，及時發布企業會計准則解釋。研究制訂我國金融市場、資本市場對外開放的相關會計政策。規范企業會計准則體系體例，清理企業會計准則制度類規范性文件，進一步完善企業會計准則體系。
2.繼續保持企業會計准則國際趨同。立足我國實際情況，適應國際財務報告准則發展，積極穩妥推進我國企業會計准則與國際財務報告准則持續全面趨同。積極參與國際財務報告准則基金會各層面事務和國際財務報告准則制定工作，不斷提高我國在國際財務報告准則制定中的話語權和影響力。充分利用亞洲—大洋洲會計准則制定機構組、中日韓會計准則制定機構會議、國際會計准則理事會新興經濟體工作組等多邊、雙邊交流機制，協調立場，爭取支持，為我國企業會計准則建設和國際趨同創造有利的國際環境。深度參與國際綜合報告委員會工作，提高我國對國際綜合報告框架等規則制定的影響力，持續研究綜合報告在我國的適用性和可行性。
3.加強企業會計准則體系實施。加強企業會計准則宣傳、培訓和對其實施情況的監督檢查，密切跟蹤、分析上市公司年度財務報告，及時了解企業會計准則執行中的新情況、新問題，完善企業會計問題應急處理機制。健全溝通協調機制，定期與監管部門、有關企業及會計師事務所等溝通交流企業會計准則實施情況。加強企業會計准則與稅收政策、監管政策的協調。做好小企業會計准則體系實施的監督、指導。
4.完善企業會計准則外部咨詢機制。發揮會計標准戰略委員會在會計准則建設中研究咨詢、決策支持的重要作用。發揮會計准則委員會在會計准則研究、起草、實施以及對外交流、組織聯系咨詢專家隊伍等方面的作用，為企業會計准則建設提供重要支撐。健全企業會計准則咨詢專家隊伍，充實研究力量，改進咨詢方式，提高咨詢水平。
（四）推進管理會計廣泛應用。
1.加強管理會計指引體系建設。堅持經驗總結和理論創新，加強政策指導，2018年底前基本形成以管理會計基本指引為統領、以管理會計應用指引為具體指導、以管理會計案例示範為補充的管理會計指引體系。制定發布系列分行業產品成本核算制度，推動企業切實改進和加強成本管理。加強管理會計國際交流與合作，不斷提高我國在國際管理會計界的地位和影響力。
2.推進管理會計廣泛應用。認真抓好管理會計指引體系實施，採取政策宣講、經驗交流、成果推廣、人員培訓、理論研討等多種形式和措施，深入推動管理會計廣泛應用。同時，加強管理會計理論研究、教學教材改革，支持管理會計創新中心建設。
3.提升會計工作管理效能。以深入實施管理會計指引體系為抓手，積極推動企業和其他單位會計工作轉型升級，進一步發揮會計工作在戰略管理、預算管理、成本管理、營運管理、投融資管理、績效管理、風險管理等方面的職能作用，促進企業提高管理水平和經濟效益，促進行政事業單位提高理財水平和預算績效，更好地為經濟社會發展服務。
（五）完善內部控制規范體系。
1.完善內部控制規范體系。按照黨的十八屆四中全會關於「對財政資金分配使用、國有資產管理、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程式控制制，防止權力濫用」的要求，研究制定政府內部控制規范和非營利組織內部控制規范，修訂《行政事業單位內部控制規范（試行）》，將行政事業單位內部控制對象從經濟活動層面拓展到全部業務活動和內部權力運行。制訂行政事業單位內部控制量化指標體系。完善《企業內部控制基本規范》及其配套指引，研究制定《小企業內部控制規范》。積極開展內部控制對外交流與合作，深入參與國際內部控制與風險管理標准制定工作。
2.加強內部控制規范實施。加強對中央企業執行內部控制規范的政策指導，推進地方國有大中型企業實施內部控制規范。密切跟蹤上市公司執行內部控制規范情況，定期發布上市公司執行內部控制規范情況報告。會同監管部門制定中小板、創業板和新三板掛牌公司執行內部控制規范的政策措施。認真貫徹落實《財政部關於全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》，加強對行政事業單位執行內部控制規范情況的監督檢查，推動行政事業單位全面開展內部控制建設。
（六）加強會計信息化建設。
1.推進企業會計准則通用分類標准有效實施。不斷更新企業會計准則通用分類標准，推動監管部門在監管領域制定和實施監管擴展分類標准，形成各部門協調配合的財務報告數據交換標准體系，適時推動建立以披露財務報告數據為主的社會化會計信息公共服務平台。研究制定企業賬戶層面和交易層面會計數據以及相關業務數據交換標准，降低會計信息生產成本和企業內外部交易成本，促進企業數據的深度利用。積極參與可擴展商業報告語言（XBRL）等國際標准制定工作，全面提升我國在會計信息化領域的國際影響力。
2.不斷提高單位會計信息化水平。認真抓好《企業會計信息化工作規范》等制度的貫徹落實，在不斷提高企業會計信息化水平的同時，積極探索推動行政事業單位會計信息化工作，推動基層單位會計信息系統與業務系統的有機融合，推動會計工作從傳統核算型向現代管理型轉變。引導企業以可擴展商業報告語言（XBRL）提升內部管理信息標准化，促進財務、業務數據的融合與互聯。同時，密切關注大數據、「互聯網+」發展對會計工作的影響，及時完善相關規范，研究探索會計信息資源共享機制、會計資料無紙化管理制度。
（七）大力發展會計服務市場。
1.促進注冊會計師行業健康發展。不斷拓展會計師事務所業務領域，研究建立公共部門注冊會計師審計制度、政府購買注冊會計師專業服務制度，支持會計師事務所拓展涉稅服務、管理會計咨詢、法務會計服務等新型業務。研究探索改進會計師事務所選聘方式和審計費用支付方式，著力增強獨立性。推動大中型會計師事務所廣泛採用特殊普通合夥組織形式，鼓勵小型會計師事務所優先採用普通合夥組織形式，適當、適度限制有限責任會計師事務所從事關系公眾利益的高風險業務。指導會計師事務所加強內部治理和總分所一體化管理，完善大中小會計師事務所合理布局，進一步推動大型會計師事務所做強做大，促進中小型會計師事務所健康、規范發展。
2.推進代理記賬業務不斷發展。加強對代理記賬業務的政策扶持和業務指導，促進小企業、個體工商戶以及其他小型經濟組織選擇依法設立的代理記賬機構代理記賬，支持小微企業等的健康發展。探索建立政府購買代理記賬服務制度。注重發揮各代理記賬行業協會在行業自律方面的服務作用。積極支持其他會計咨詢、會計培訓等服務業務的大力發展。
3.加強注冊會計師行業和其他會計服務行業的行政監管。進一步完善注冊會計師行業法規制度，落實行政審批制度改革和簡政放權要求，簡化會計師事務所設立審批和變更備案，健全會計師事務所退出機制。完善注冊會計師考試、注冊、職業責任保險等制度。改進中央企業審計輪換制度，探索大型企業集團「主審+參審」審計模式。適應金融改革和多層次資本市場發展要求，完善會計師事務所從事證券期貨審計業務管理制度。加強政策協調，研究解決對會計師事務所多頭檢查、重復檢查等問題，探索聯合監管機制，形成監管合力，提高監管效能。加強對代理記賬機構的事中事後監管，完善代理記賬管理信息化平台，建立代理記賬機構信息公示制度。探索會計服務業信用體系建設。
4.推進會計服務市場開放。堅持平等互利原則，抓好雙邊、多邊會計服務市場開放談判和跨境審計監管合作。鼓勵會計中介服務機構開展跨境服務，規范會計師事務所跨境執業行為，發揮會計師事務所在中國企業、中國資本「走出去」過程中的積極作用。指導支持會計師事務所以成員所模式為主流構建國際網路、參與國際競爭，重點扶持大型會計師事務所創建民族品牌國際會計網路或在加盟的國際會計網路中日益發揮重要影響。
（八）實施會計人才戰略。
1.深化會計職稱制度改革。以會計人員能力框架為指導，改革會計專業技術資格評價制度，改進選才評價標准，完善考試科目設置，加強考務管理，提高考試內容的針對性、適應性，推動增設正高級會計專業技術資格，形成初級、中級、高級（含副高級和正高級）等層次清晰、相互銜接、體系完整的會計專業技術職務資格評價制度，充分發揮會計專業技術職務資格評價對會計人才選拔、培養的導向作用。進一步完善會計人員結構，到2020年具備初級資格會計人員達到500萬人左右，具備中級資格會計人員達到200萬人左右，具備高級資格會計人員達到18萬人左右。
2.完善會計人員繼續教育制度。完善會計人員繼續教育制度，指導會計人員繼續教育，不斷提高會計人員專業勝任能力。加強繼續教育教材、師資隊伍建設，豐富繼續教育方式、內容和手段，推廣在線教育等現代化培訓方式。加強對會計人員繼續教育機構的管理，規范會計培訓市場，堅決打擊亂收費、假培訓等違法行為。
3.深化會計領軍人才培養。研究制定《全國會計領軍人才培養工程發展規劃》，健全全國會計領軍人才培養工程及其特殊支持計劃長效機制。創新選拔、培養機制，完善考核、使用制度，不斷充實全國會計領軍人才隊伍，到2020年，完成全國會計領軍（後備）人才達到2000名的培養目標。繼續推進會計領軍人才特殊支持計劃。指導各地財政部門和中央有關主管單位開展的會計領軍人才培養工作。
4.加快行業急需緊缺專門人才培養。加快推進管理會計人才培養，力爭到2020年培養3萬名精於理財、善於管理和決策的管理會計人才。繼續加強總會計師制度建設，推動在大中型企業、行政事業單位配備總會計師（財務總監），深入推進大中型企事業單位總會計師素質提升工程。適應我國政府職能轉變和全面深化財稅體制改革的要求，加大政府會計領域人才的培養力度，造就與政府會計改革要求相適應的會計人才隊伍。積極推進高端會計人員和注冊會計師國際化人才培養。
5.指導會計專業學位研究生教育。加強與教育部門的協調，推動加速培養應用型高層次會計人才。研究完善會計碩士專業學位質量認證體系，加大案例研究和教學，創新會計專業學位研究生培養模式。積極推進設立會計博士專業學位，完善會計專業學位系列。積極推動會計專業學位研究生教育和會計專業技術資格考試「雙向掛鉤」。
6.加強會計人員職業道德建設。制定會計人員職業道德規范，加強會計職業道德建設。大力弘揚會計誠信理念，探索建立會計誠信檔案制度，加強督促檢查和行業自律，不斷提高會計人員的職業修養和素質，進一步提高會計社會公信力。
7.加強會計從業資格管理。完善會計從業資格考試大綱，充實、更新無紙化考試題庫，提高會計從業資格考試的公正性、科學性。加強會計人員信息化管理，建立統一的會計人員管理平台，促進會計人員基礎數據的共享和利用。
8.加強會計管理隊伍建設。健全會計管理隊伍的選拔、培養和使用機制，要將作風正派、責任心強、業務素質高的幹部充實到各級會計管理隊伍中來。加強對全國各級會計管理工作者的培訓工作，指導、督促會計管理工作者不斷更新觀念、創新思維，改進工作作風，加強理論業務修養，進一步提高服務社會、服務會計人員的能力和水平。
（九）繁榮會計理論研究。
1.加強對會計理論研究工作的指導。堅持理論創新和理論聯系實際，指導會計理論工作者緊緊圍繞經濟社會發展和財政會計中心工作實際，深入開展會計學術研究和理論創新，加快建立具有中國特色、實現重大理論突破並彰顯國際影響力的中國會計理論和方法體系。指導會計理論工作者深入改革實踐一線，總結實踐經驗，形成理論指導，推動會計改革與發展。指導會計理論工作者進一步豐富會計理論研究方法，切實改進文風學風，不斷凈化學術環境。
2.發揮會計學術人才高端引領作用。繼續抓好會計名家培養工程等學術帶頭人培養；進一步完善《會計研究》、《中國會計研究》（英文版，CJAS）、優秀論文評選等會計學術成果評價機制，推出一批重大研究成果和高端會計學術人才，更好地推動中國會計理論研究走向國際。
3.加強會計學術組織建設。加強對各級會計學會的業務指導，支持學會依法開展學術活動，規范學會內部管理，努力把學會建設成為服務會計改革與發展的重要智庫。不斷改進學會會員服務，進一步提高組織凝聚力、增強社會服務力。
❸ 如何優化注冊會計師道德執業環境
注冊會計師;職業道德;現狀;措施
一、增強注冊會計師職業道德的意義
注冊會計師的職業道德是指注冊會計師職業品德、職業紀律、專業勝任能力及職業責任等的總稱。對於注冊會計師起著導向、約束的重要作用。提高注冊會計師的職業道德水平，有助於維護市場經濟秩序，打擊經濟犯罪，促進社會主義市場經濟的健康發展。
二、注冊會計師職業道德的現狀
現階段，隨著經濟的快速發展，注冊會計師的職業道德現狀主要表現為：一是道德意識差，法律意識淡薄。不少會計從業人員法律、道德意識差，缺乏職業理想和敬業精神，不遵紀守法，提供虛假、歪曲的會計信息，導致會計信息失真，這幾乎成為一種較為普遍的現象。二是利用商業秘密進行謀利。注冊會計師的工作特點決定有權接觸客戶所有的與審計及提供的其他服務相關的資料信息，有些資料信息具有很重要的商業價值，這些信息一旦外泄，會給客戶造成重大的經濟損失。有些注冊會計師無視保密的原則，利用這些商業機密直接謀利或外泄給客戶的競爭對手進行謀利。
三、注冊會計師職業道德缺失的原因
1、利益的驅使
在利益的誘惑下，不顧注冊會計師的道德約束，唯利是圖、見利忘德是注冊會計師職業道德水平低下的根本原因。在審計活動中，某些注冊會計師禁不住利益誘惑，收受他人賄賂，與被審計的公司串通一氣，對審計結論不負責任，弄虛作假。失去了客觀、公正、公平的原則，喪失了注冊會計師職業道德。
2、上市公司運作不規范
一些公司並不具備上市要求，為了滿足上市條件，委託人與注冊會計師合謀出具虛假的材料，而且注冊會計師缺少外在壓力讓他們恪守職業道德，律師、券商、評估師等都會為了公司上市弄虛作假，這樣一個環境，注冊會計師很難獨善其身。目前，上市公司的證券交易投機嚴重，股民並不關心真實的會計信息，更注重股價的上漲，而且容易受到虛假會計信息的誤導，促進了股價的漲跌，注冊會計師恪守職業道德的壓力在這種環境下小了許多。
3、立法滯後
現行的有關注冊會計師責任的法律有《刑法》、《注冊會計師法》、《證券法》和《公司法》，這些法律明確了注冊會計師的法律責任，這一系列的法律規定對市場有序運行起著非常重要的作用。但是外部環境在不斷的變化，這些法律規定出台的先後順序也不同，在這些法律中有關注冊會計師責任的條文規定存在不少矛盾之處。
4、注冊會計師審計制度存在缺陷
注冊會計師的審計制度缺陷表現有：一是被審計企業和會計師事務所是僱傭和被僱傭的關系。會計師事務所的審計業務是被審計企業聘用，被審企業是注冊會計師的經濟來源、衣食父母。所以為了生存需求，會計師事務所和注冊會計師會迎合僱主，而偏離了注冊會計師執業道德。二是會計事務所和被審計企業關系過密。一些公司企業長期和同一會計事務所長期保持業務關系，導致了關系過於密切，在人情來往中不利於注冊會計師恪守職業道德。三是收費方式不合理。現在慣用的付費方式是被審計企業向會計事務所預付費用，被審計企業完全決定了會計事務所的收入。四是會計事務所除了提供審計服務外，還提供其他服務。這樣就導致了被審計企業的業務活動被會計事務所過多的參與，使兩者的利益關系更加復雜，為了雙方的利益，而置職業道德於不顧。
5、注冊會計師職業道德規范不完善
注冊會計師的職業道德需要制度來進行約束，但現狀是我國的注冊會計師制度還不夠規范，需要進一步進行完善，缺乏有效地機制維持注冊會計師的職業道德水準。首先，職業道德基本准則對違法行為的監管和處罰不力，不能有效地起到約束作用，缺少一套有效的考核評價機制和職業道德機制。其次，職業道德基本准則對實際操作缺乏指導性，沒有明確劃分職業道德標準的層次關系及其執行范圍，沒有明確規定各項行為守則和涉及公眾利息原則。
四、增強注冊會計師職業道德修養的措施
1、優化注冊會計師的執業環境
社會環境對注冊會計師的職業道德有重要的影響作用，職業道德水平的高低不僅取決於個人的修養，不良的外部環境也會影響審計人員對職業道德的堅守。優化注冊會計師的職業環境，樹立一個良好的社會風氣，將有力的提高注冊會計師的職業道德水平。
2、加強執業隊伍建設
加強對執業人員的職業道德教育，強化敬崗愛業、誠實守信的理念。全方面的進行注冊會計師職業道德培訓，在考試中加強職業道德方面的比重，在注冊會計師的後續培訓中，加強職業道德方面的內容，把職業道德要求變成內在的信念和行為准則，抵制錯誤思想的侵襲，形成良好的職業操守。完善注冊會計師的後續教育制度。在制度上保證注冊會計師的學習時間，提高執業人員的專業能力，加強學習，增長技能，更好的承擔起監督服務的重任。強化會計事務所的執業質量管控，從根本上降低審計風險，提升注冊會計師的職業形象。
3、完善職業道德法律規范體系
為規范注冊會計師職業道德，制定了《中國注冊會計師職業道德基本准則》、《中國注冊會計師職業規范指導意見》等相關准則，在《公司法》、《刑法》等相關法律中規定了對注冊會計師職業道德行為的法律責任，但是這些准則和法律規定還需進一步完善，需要進一步加強注冊會計師職業道德法律規范體系建設。
4、加大懲罰力度
財政部依法公開查處會計行業的違反法規的案件能夠起到敲山震虎的作用，市場執法部門認真履行職責，對違法違規者發現一個查處一個，那麼也能有效減少違法違規事件的發生。另外，要充分利用行業協會等行業自律組織在職業道德建設方面的作用，我國的行業協會為數不多，且絕大多數沒有形成有力的自律機制，難以承擔本行業的自我約束和管理責任。行業協會應擺脫行政機關附庸的陰影，擔當起本行業職業道德建設的重任，制定適合本行業特點和一般社會公德要求的職業道德准則，維護職業道德的權威，提高整個行業的職業道德水平。
5、加強政府和行業監管力度
有關部門應規范上市公司聘用會計事務所的程序，增加更換會計事務所的成本，並要向監管部門匯報更換會計事務所的原因。這將能提高會計事務所的地位，敢於對上市不合理的要求說「不」，使會計事務所和注冊會計師能夠真正的對委託人負責，並維護中小股東的利益。在政府監管的同時，我們還要加強注冊會計師職業道德的行業監管，將政府監管與行業自律結合起來。
總之，注冊會計師的職業道德對會計行業誠信的發展有著深遠的影響，問題必須要解決好，才能促進會計行業的發展。解決這些問題需要我們的共同努力，需要國家政策的支持，不能一蹴而就，解決注冊會計師問題是現階段和將來的一項重要任務。
❹ 怎樣使會計師事務所發展得更好
樹立「事業為重」的建所理念是會計師事務所職業道德建設的核心內容。尤其在當前，會計師事務所處在由一般水平的規模擴張轉向競爭力增強，整體素質提高的緊要關頭。抓緊時機，樹好旗幟，明確歷史責任，規范個人行為，遏止無政府主義、極端個人主義的錯誤思潮；穩定思想，壯大隊伍，加快機制更新步伐是十分重要的。根據目前會計師事務所人員的思想狀況來看，要著重解決好以下三個方面的問題：
一是知恩。要從個人成長史的坐標中找好自己的位置。個人的本事誠然有自己奮斗拼搏的一面，但更主要的是組織的培養，同志們的幫助，擺正自己的位置，正確對待組織，正確對待同志，切不可把成績只記在自己的賬上。
二是知命。明確自己的歷史使命。時逢難得的歷史機遇，改革開放的有利時機，將注師推到充分展示才華和價值的空間，規范社會主義市場經濟運作秩序的歷史重擔已落在注師肩上。民族的振興，國家的富強，與注冊會計師事業息息相關，要盡快完善自我，擔負起時代的重任。
三是知勢，認清激烈競爭的態勢。加入WTO後，服務貿易領域將對外開放，國際上頗具實力的會計師事務所早已虎視眈眈。未雨綢繆，中國的CPAs即將面臨著全面挑戰，這是一場沒有硝煙的戰爭，是寬正面、大縱深、多層次、全方位的挑戰，是對我們綜合素質的嚴峻考驗，要麼是贏家，要麼淘汰出局，沒有亞軍可言。在兵臨城下的時刻，中國CPAs要在加快機制更新步伐的同時，高舉「事業為本」的旗幟，秣馬厲兵，強化整體親和力。
領導層的智能互補，整體的組織領導能力，是會計師事務所持續、穩定發展的前提條件。要盡快採取措施，改變當前「散、軟、懶」的狀態，以適應新形勢發展的需要。
在新形勢下，注師的業務空間迅速擴展，已從過去延續了二百年的審計領域瞬間膨脹，且有繼續擴展之勢。「網上審計、經營策化、財務咨詢、投資顧問、商品及軟體設計、法律服務等」已在會計師事務所的業務總量中佔有越來越大的比重。新形勢提出了高標准、嚴要求。然而，目前會計師事務所的領導管理層人員組織領導能力滯後，存有「散、軟、懶」的現象。
問題的產生既有歷史因素，又有客觀原因。部分會計師事務所的領導層人員，是改制前的業務骨幹，對於領導工作缺乏鍛煉。管理是一門科學，領導是一門藝術，不會因為職位的變動自然具備，它是十幾年、甚至幾十年「成功失敗」的結晶，稱職的領導必須有一個成熟的過程。
群雁高飛頭雁領。組建開拓創新的領導層，要以適應事物向多元化方向發展為指導，在人員專業結構上要注重專業人才與復合型人才相結合，實現「智能互補」，培育「核心智力資本」，實施「核心人才」工程，確保「核心人才資本」的增值和活力。在此基礎上要進一步強化配合意識，才能增強領導層的綜合領導能力。目前在思想認識方面，要著重解決好三個問題：
1.以人為本，有容乃大。會計師事務所對於會計市場的佔有率，歸根結底是由人才的綜合素質決定的，是由高、精、尖各類人才的密切配合運作取得的，兩個方面缺一不可。在未來全方位競爭中，誰擁有相關的專業人才，誰就能把握主動權，控制制高點。
2.以業為主，無欲則剛。內心有定力，行業有法度，拒腐防變才能保持注師的獨立、客觀、公正的「經濟警察的形象」。當前會計師事務所在監督機制尚未健全的情況下，我們要倍加自律、自重、自愛。做到為事業：規范自己方圓有度；限制自己無欲則剛。
3.以和為貴，萬事升騰。新形勢下要求會計師事務所要培育一種親和力，要創造一種「人和環境」，營造出「紅紅活活闖市場，團結拼搏幹事業」的和諧氛圍。上下氣順，內外通暢，只有良好的人際關系、公共關系才能事半功倍，創出一流業績，才能實施「名牌戰略」，才能最終取得持續發展的動力。
CEO的整體駕駛能力，對於事務所能否健康的發展無疑是一個十分重要的問題。在新形勢下，要特別注意從三個方面下工夫：內外協調能力、解決傾向問題的能力、處理棘手問題的能力。
內外協調能力。CEO要通透方方面面的互相影響，相互制約的關系，審時度勢，因勢利導，化解不利因素，促其向健康的方向發展。
解決傾向性問題的能力。一個單位要樹立良好的風尚，從大處著眼，小處入手，要有「落葉知秋」敏銳的觀察力，從個別現象中看到帶有普遍性的傾向，及時採取措施，防患於未然，解決在萌芽狀態中。
處理棘手問題的能力。事務所作為中介機構，直面社會，全方位的與社會各界廣泛發生關系，產生矛盾是正常的。在與政府機關、司法部門、工商、稅務、企業、事業等單位廣泛接觸中，棘手問題時有發生，要強化法律意識，尊重事實依據，本分做人，認真做事，加強調查研究，妥善解決問題。
CPAs航母管理機制的內在運作機理，要以公開、公正、獨立、客觀為宗旨，要向著法制化、制度化、民主化、透明化的方向發展；要營造研究問題的氛圍，使工作具有前瞻性、開拓性、扎實性；要逐步建立完善能者上、庸者下的動態用人機制，確保領導層面的高素質、高效能的狀態。
在計劃經濟向市場經濟轉軌時期，會計師事務所是市場經濟整體鏈條中不可缺少的一個環節，同樣有一個不斷完善的過程，是向著「公開、公正、獨立、客觀」方向發展的過程。當前，應注意做到「四個民主、四個公開」：
一是決策民主，政務公開。根據《公司法》、股東大會章程的規定建立和完善立會、議事制度。一些維系事物所發展的重大決策，均要充分發揚民主，在充分蘊釀的基礎上實施決策。
二是規劃民主，計劃實施公開。要充分發揚民主，群策群力，研究事務所發展思路，確定遠期目標，近期打算，使大家工作思路清晰，方向明確。各項工作定時、定責，落實到部室，落實到個人。在實施過程中，做到相互了解，相互學習，推進工作，共同營造研究問題的氛圍，使工作具有前瞻性、開拓性、扎實性。逐步完善：總體有籌劃、實施有章法、落實有措施、事後有檢查、總結有講評的系統的工作運作程序。
三是財務民主，收支公開。財務上民主公開，收支賬目清楚，使領導層清白，大家明白，是事務所財務運作的重要環。堅持定期通報情況並結合辦公會做小結講評是一個簡便易行的好辦法。
四是評議民主，量才授職公開。會計師事務所內在運作機制要充滿活力，就必須引進人才競爭機制。人人都在一條起跑線上，以綜合素質一個標准量高低，以執業政績一把尺子論長短，使所有執業人員，使想當合夥人的願望，在現實拼搏中存在著同等的機遇與可能，只有在不同的層面中創造「最好」，才能步如高一級層次，從而不斷激發人的潛能，不斷完善自我，而會計師事務所的整體結構也正是基於人才的不斷優化而逐步整體升級。
參考：http://www.chinaacc.com/new/15/18/2002_9/20911141425.htm
❺ 發展我國注冊會計師事業的幾點思考 寫論文用 大家幫幫我吧
中國注冊會計師事業現狀及改革思路
一、現狀
中國注冊會計師事業發展的現狀可概括為:(1)法規體系正在建立,但尚未完善。財政部《關於成立會計顧問處的暫行規定》的頒布標志著新中國注冊會計師制度真正重建。隨後,《會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》等法規的頒布執行,表明中國相關的法規體系正在建立,但還很不完善。例如對注冊會計師的獨立性問題,現在隨著會計師事務所的改制,已逐漸改成為負有限責任的企業法人,即使如此也無法從根本上解決會計師事務所的獨立性問題。(2)人員素質有所提高,但難擔大任。中國注冊會計師業務中執業人數偏少、年齡老化嚴重的問題已十分突出,1992年中國注冊會計師人數僅有7000人,且60歲以上的佔78%,離退休人數佔80%以上。(3)社會各界普遍關注,但力度不夠。新中國注冊會計師事業從產生到現在得到了社會各界的普遍關注,但關注程度還不夠。主要表現在國家的法規還未健全,有些法規的可操作性還不夠,獎懲的力度還不大,執法的嚴密性還不強等。(4)疑惑事件屢次發生,但責任不明。由於注冊會計師審計質量等方面存在問題造成的疑惑事件在中國已發生了多起,但真正追究責任的不多,追究責任後依法處理的更少,而且還有許多的不公正問題沒有追究。(5)體制改革趨勢已成,但眾說紛紜。會計師事務所現存管理體制的弊端已十分明顯,其關鍵的問題是不利於激勵其提高審計質量。目前對注冊會計師的體制改革的討論大多局限在事務所體制上,就此而言,討論較多的又是脫鉤改制問題,這些探討盡管十分必要,但遠不是體制改革的全部。
二、改革思路
1.健全法規制度,依法從審是審計業務開展的前提
健全法規制度一是要明確規定社會審計人員依法從審的法規依據,二是要盡可能詳盡地對注冊會計師應當或不應當承擔的責任作出說明,即要盡可能地對注冊會計師責任與非注冊會計師責任作出規范。關於依法從審我們以為首先要明確注冊會計師審計應遵循的首要原則是依法從審。其次注冊會計師審計與國家審計等依法執法的「法」有明顯區別。對於注冊會計師應當或不應當承擔責任的規定中至少要明確區分這樣幾點:一是注冊會計師的責任還是會計師事務所的責任;二是注冊會計師的責任還是委託方的責任;三是會計責任還是審計責任;四是道德責任還是法律責任;五是行政責任、刑事責任還是民事責任;六是屬於注冊會計師關注不夠還是未予關注的責任;七是有關法規不明確的責任還是注冊會計師對法規把握不準的責任;八是主審人員的責任還是從審人員的責任等。九是注冊會計師未予關注的責任還是有意弄虛作假的責任。
2.加強職業道德、公正執業,是提高質量的核心
注冊會計師的職業道德按照《中國注冊會計師職業道德基本准則》中第二條的規定:「是指注冊會計師職業品德、職業紀律、專業勝任能力及職業責任等的總稱。」但在實際執行過程中由於外在環境的影響,還存在許多不規范之處,因此在加強職業道德方面一方面要宣傳和不斷完善對注冊會計師職業道德的規范,另一方面要建立與健全對職業道德的外在監督機制;作為注冊會計師本人和會計師事務所更要注重本身職業道德修養的培訓,要具有良好的職業道德素質、必要的審計風險意識、較強的審計責任感等,這是真正提高注冊會計師職業道德的根本所在,職業道德建立從被動走向主動、從他律走向自律是道德教化的最高境界;再者只有將被動的建立與主動的建立有效結合,制度的規范與行為的約束有機並存,加強職業道德才是現實和可行的。
3.拓寬審計職能,擴大執業范圍是形勢發展的要求
傳統觀點認為,注冊
隨著計算機技術的飛速發展,會計信息在網路上流轉,從第一家上網到最後一家下網,會計信息會發生很大的變化,在審計中我們既要關注其原始信息的真實性,還要關注信息傳遞中的失誤程度,有許多會計信息未等審計人員審計後已經被採用,這樣為減少審計風險,要求審計過程中就要有必要的風險意識,由此可見審計的保證職能很重要,美國有一個注冊會計師未來保證功能委員會,它現在的一項重要工作就是研究現有審計功能應擴展到什麼程度。審計職能的拓寬還包括諸如對環境的審計、對會計不確定性的審計、對會計法律咨詢和訴訟服務的鑒證、對社會「老齡化」所引起的許多問題(諸如養老保險、退休金使用、積蓄的保值增值以及身後事務的處理)的審計等許多內容。
從注冊會計師職業的基本功能來分析,預計在21世紀注冊會計師的基本功能將主要表現在鑒證性和建設性。鑒證性是注冊會計師傳統的職能,其建設性將主要通過提供管理咨詢服務來體現。在企業未來的經營活動中,面對紛繁復雜的客觀經濟形勢,企業將要求注冊會計師提供更多的管理咨詢服務。
拓寬審計執業范圍不是盲目的拓寬。在審計中首先要完成對傳統項目的審計,從行業來看,企業單位、事業單位和基本建設單位都要審計,從具體內容來看,就企業單位審計,在《國務院關於整頓會計工作秩序,進一步提高會計工作質量的通知》中已明確要求,企業年度會計報表必須有注冊會計師進行審計。這個任務是巨大的。其次是真正意義上的拓寬注冊會計師審計范圍的問題,在內涵上要加大審計力度,拓寬審計面,在外延上既要在國內開展新項目的審計,又要努力開拓國際市場。在開拓國際市場上中國注冊會計師協會要加強管理,如開拓國際市場的會計師事務所應具有相當的規模、較高的質量、良好的信譽等,若有必要可先讓一些會計師事務所成為國際會計公司的成員所開展業務,待條件成熟時再獨立執業,另外,中國注冊會計師協會要協同有關部門對在國外開業的會計師事務所給予政策優惠,鼓勵其發展,使中國的CPA盡快走向世界。
4.規范執業培訓,提高人員素質是提高審計質量的源泉
中注協早在1996年就出台了注冊會計師後續教育培訓制度,其中明確了「主任會計師」等四個層次的人員職責,且明確規定了執業會員接受後續教育培訓的時間,這些規定已取得了一定的成果,但還需要思考一些問題:一是中國的這些規定與西方發達國家水平的差距。早在1988年AICPA就要求最遲到2000年每個想參加CPA考試的人必須先接受150個學分的高等教育。而《中華人民共和國注冊會計師法》第八條中只規定:「具有高等專科以上學校畢業的學歷、或者具有會計或者相關專業中級以上技術職稱的中國公民,可以申請參加註冊會計師全國統一考試」。而且,美國注冊會計師協會早在1959年就提出要把注冊會計師的學歷資格提高到碩士研究生的水平;但中國的法規中未見相應的規定。二是美國具有高質量的師資隊伍和完整的課程體系以及先進的教學方法。三是就中國注冊會計師協會規定的執行情況分析形勢也不容樂觀。
規范執業培訓,提高人員素質首先要加強對注冊會計師考試的管理。其次要進一步加強對注冊會計師的後續培訓,如增加證券業務培訓、計算機培訓、特殊業務培訓等。
5.我國會計師事務所體制改革的設想
我國會計師事務所組織結構改革的主要思路:一是充分體現會計師事務所的獨立性,徹底進行脫鉤改制,明確事務所的企業性質,使其成為獨立法人,獨立辦所。二是積極借鑒國際經驗,大力發展合夥制會計師事務所和股份制會計師事務所。例如,合夥制會計師事務所在運作機制上具有超然獨立性,且由於合夥人之間因負連帶責任而相互牽制,有利於事務所的發展,再者由於其組織形式既可採用有限責任制,又可採用無限責任制,其組織形式靈活,在無限責任制下可有效地防止疑惑事件的發生。三是有計劃、有步驟地發展集團型會計師事務所。一則進行審計資源的優化配置,發揮規模優勢;二則提高中國會計師事務所的國際競爭能力;三則有利於提高單個審計資源的效率和工作質量。從全國1997年有的6700多家會計師事務所分析,普遍存在人員少、規模小、水平低、質量差的問題,因此很有必要發展集團型會計師事務所,在發展中關停並轉一批不合格的事務所,從而提高注冊會計師的聲譽,對此中國注冊會計師協會從1997年8月開始的會計師全行業「二清四查」(清人員、清機構、查工作質量、查職業道德、查會計賬目、查涉外會計公司)工作已取得了一定的成效。四是解決好會計師事務所歸誰管理的問題。朱�基總理在擔任副總理時就在中注協全國代表大會上指出:「按照法律規定,把對注冊會計師、事務所的日常管理任務,交由注冊會計師協會去完成。」這就解決了注冊會計師歸誰管理的問題,現在的問題是作為各級注冊會計師協會要主動協調好其與工商、稅務、證監、國有資產管理等有關部門的關系,要力爭做到責任明確、各負其責、高效運作。
我國會計師事務所內部管理體制改革的思路:一是要理順各種分配關系,體現效率優先、兼顧公平的原則;二是要建立、健全各種管理制度,明確量化考核的標准,真正發揮激勵功能、聚合功能、協調功能、導向功能、整體優化功能、成效功能等,在內部管理制度改革時要特別注意建立和完善內部質量控制機制;三是要真正體現以人為本的原則,要相信和充分發揮注冊會計師的潛能,即要把傳統上對物的管理轉向對人的管理。
我國會計師事務所與其他審計關系改革的思路:一是審計關系的表述不能再用國家審計是根本、內部審計是基礎、社會審計是必要補充去概述;二是應當將國家審計、內部審計和注冊會計師審計置於平行的地位上,強調各自的側重點,其中國家審計主要是對關系國計民生的大項目進行合法性審計,內部審計主要是幫助被審計單位提高經濟效益、改善經營管理、進行管理咨詢,注冊會計師審計主要是提供公證性的意見和幫助被審計單位進行管理咨詢服務,三者應當既有明確分工,又講求分工協作,應允許在一些審計項目上有交*,以體現公平競爭原則,從而通過競爭提高各自的執業水平;三是將注冊會計師審計與CPA業務明確區分,CPA業務中要涉及到注冊會計師審計,但注冊會計師審計不是CPA業務的全部。
對會計師事務所脫鉤改制中產權界定的改革思路:產權界定是指依法劃分財產的所有權、經營權和使用權等產權歸屬,明確各類產權主體行使權利的財產范圍及各類許可權的一種法律行為。產權界定是會計師事務所脫鉤改制中的核心問題。在對原事務所產權界定時遵循的基本原則是「誰投資、誰擁有產權」,因而首先要界定其產權形成的原始形態:對原來資金由掛*單位無償提供的,其實收資本、資本公積和經營過程中形成的事業發展基金都應歸屬於國有資產,其公益金應歸入事務所的積累資金,留歸事務所使用;對會計師事務所內部人員自籌資金發展起來的事務所資金,其實收資本和資本公積應界定為事務所資金,事業發展基金應具體界定其事務所原來是否有掛*單位,若有掛*單位,應界定為掛*單位資金;對會計師事務所原成立時資金有掛*單位(一般為國有單位)借款,要求在一定時間內償還並付利息的資金應區別其資金現在是否已經償還,對已經償還本金並支付利息的應歸事務所所有,對未償還的應視同為國有資金。按照我們的認識,會計師事務所應完全辦成非國有成分,因而對現有會計師事務所資金中國有資金部分應盡快實現產權置換,完成其徹底轉型。
❻ 《關於進一步規范財務審計秩序 促進注冊會計師行業健康發展的意見》對注冊會計師行業從業者有哪些影響
厄確實財政部出台的一個關於促進注冊會計師行業健康發展的意見，其實對於注冊會計師行業來講是具有深遠的影響的，首先第1個可以規范注冊會計師在審計行工作中的一些行為，同時通過這種有序的引導來促進行業的長期持續發展。
❼ 如何加強教育培訓，提升注冊會計師從業人員職業勝任能力
注冊會計師專業勝任能力的培養與提高的途徑主要有：
(一)改革資格考試，提高進入門檻
改革考試課程設置和考生學歷要求，並增加考試課程。借鑒西方困家做法，我國可以嘗試改革目前的注冊會計師資格考試制度和提高進入門檻。在課程的設置上，有必要增加與會計師事務所執業密切相關的課程，如：審計與內部控制、戰略財務管理和高級稅務。考試試題心較緊密聯系實務，命題人應由經驗豐富的實務工作者與高校或研究所的專家共同組成。此外，仿效同本公認會計士和英國特許會計師協會(ACCA)資格考試實行分階段考試等也是可行的措施。
(二)適當延長執業前的從業時間，積累更多實踐經驗
執業過程中，許多問題的解決需要藉助於注冊會計師的執業判斷能力，這些能力都來自於注冊會計師的實踐經驗。目前，我國中請執業的注冊會計師必須具備兩年的審計工作經驗。但是資格考試通過者中有相當一部分是缺乏實踐經驗、擅長死記硬背的在校生，在缺乏良好的職業培訓的情況下，他們即使經過兩年的從業實踐，也很難掌握審計的精髓，培養起應有的職業判斷能力。岡此，如果經專門測試認定，兩年後注冊會計師經驗不夠，專業判斷能力不足以執業，則需延遲其獲取執業資格的時間。
(三)完善職業後續教育
1.實務技能的培訓應該成為後續教育的重點
後續教育培訓的重點應該放在實務技能的培訓上，然後依次是新頒布的會計審計准則的培訓、新的相關財經法規、內部控制和管理咨詢等方面的培訓。
2.加強後續教育的評價與考核
美國注冊師協會規定會員應定期報告參加後續教育的情況，日期為會員加入協會之後每個日歷年度的起始，在年度會費報告巾包含F列的陳述：「在繳納會費時，我確保自己已履行了後續職業教育的有關規定」。在我國，應加強對注冊會計師後續教育的評價、考核，對於未完成後續教育的注冊會計師可以給予暫緩注冊和以增加繼續教育培訓時數進行處罰，藉此強化注冊會計師的繼續教育意識，提高整個行業的執業水平和專業勝任能力。
執行注冊會計師業務，屬於高智力勞動，達不到要求的人員難以勝任工作。而且注冊會計師的執業能力和職業道德水平是構成資本市場會計信息真實性和公允性的基礎之一，因此必須進一步加強提高注冊會計師專業勝任能力和職業道德水平方面的工作的力度。
❽ 注冊會計師如何發展
注冊會計師考到後可以往審計、會計咨詢、企業財務管理、講師等等方向去發展，注冊會計師是財會界的高級人才，同時它的發展方向也非常多。從企業角度來看，可以進入以下的單位、機構：會計師和審計師事務所，投資銀行，商業銀行，咨詢公司，其他智力服務機構。
❾ 會計師事務所加強行業管理、促進行業發展的意見和建議應該怎麼寫謝謝！不錯的提高懸賞
宗慶後：關於規范管理會計師事務所行業的建議 2012-03-01 18:58:37 來源: 網易財經 有0人參與 手機看新聞 轉發到微博(0
) 網易財經3月1日訊 杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶後今 天提出了自己關於進一步規范管理會計師事務所行業的提案，具體全文如下： 2010年以來，國家發改委、財政部發布《會計師事務所服務收費管理辦法》以及進一步落實該辦法的通知，要求各省因地制宜制定本地區會計師事務所收費辦法和收費標准，規范會計師事務所收費行為、遏制低價惡性競爭、促進注冊會計師行業健康發展。 一、目前地方會計師事務所規范管理存在的問題 截至目前，基本各省均根據國家發改委、財政部通知制定了地方會計師事務所服務收費標准以及相應的管理辦法。但部分省份制定的收費標准明顯過高，超出了被審計單位的承受范圍，使得被審計單位不堪重負。同時相應的管理辦法也在一定程度上限制了省外會計事務所開展異地業務，設立了區域壁壘，形成了地方保護主義。 例如，近期遼寧省出台的會計師事務所服務收費標准（自2012年1月1日起實施），相關條文規定，企業年度報表審計按照資產總額、營業收入總額二者之和的平均數乘以相應的費率作為收費標准，同時規定以基準價上下浮動20%作為收費標准上下限。以一家相同企業為例進行調查測算，若按照新標准下限計算收費與去年同期收費相比較，結果上漲了至少10倍。另外，遼寧省通過印發《會計師事務所審計驗資報告統一使用防偽標識管理辦法》，規定「從2012年1月1日起全省各會計師事務所出具審計、驗資報告時均須粘貼統一規定的防偽標識；各部門、企事業單位、社會團體及社會公眾應使用粘貼有防偽標識的審計、驗資報告。」經調查，這項規定在實際操作過程中，外省會計師事務所在申請准入備案時，往往處處受到阻撓和刁難，使得很多外省會計師事務所知難而退，從而最終放棄開展異地審計服務業務。 二、相關建議 綜上所述，建議進一步規范地方會計事務所的收費標准與管理辦法，一方面促進我國會計師事務所行業的健康發展，另一方面也保障被審計單位尤其是廣大製造業企業的利益。具體建議如下： 1、提高會計師事務所服務收費標准應結合企業發展形勢 由於歷史原因，以前會計事務所行業服務收費標准相對較低，容易導致惡性競爭，為促進該行業健康發展，逐步適度提高服務收費標准可以理解，但收費標准應根據社會經濟發展適度調整，尤其應考慮當前實體企業舉步維艱的形勢，應根據本地經濟發展水平與物價水平的變化，在必要時才對各收費項目基準價和浮動幅度進行調整。另外，會計事務所服務收費標准調整應該有一個逐步漸進的過程，不能從一個極端到另外一個極端，不僅損害了被審計單位尤其是廣大製造業企業的利益，也最終損害了會計師事務所行業的發展。 2、做大做強我國的會計師事務所，提高國際競爭力 目前我國的會計師事務所總體上存在著規模較小、執行水平不高、人才難以引進、風險抵禦能力差和審計質量參差不齊等問題。一方面是國內會計師事務所無序發展，另一方面是國際「四大」會計師事務所卻以高收費蠶食著國內審計市場。因此，政府應引導鼓勵中小事務所改組形成大型事務所，大型事務所一方面抗風險能力強，另一方面也更加註重長期發展、提升自身聲譽、增強收費能力。只有擴大事務所的規模，才能應對市場發展對審計服務質量和審計服務多樣化的需求，進一步擴大國內事務所的規模、強強聯合、走集團化發展道路，也便於為客戶提供優質服務，從而提高自身競爭力。
❿ 深圳經濟特區注冊會計師條例(2019修正)
第一章總 則第一條為了加強注冊會計師行業管理，充分發揮注冊會計師在社會經濟活動中的鑒證和服務作用，促進經濟和社會健康有序發展，根據《中華人民共和國注冊會計師法》以及有關法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本條例。第二條特區內注冊會計師、會計師事務所的執業活動以及行政管理，適用本條例。
深圳市注冊會計師協會（以下簡稱市注冊會計師協會）對會員的監督、管理和服務，適用本條例。第三條市財政部門是深圳市注冊會計師行業的主管部門，依法對注冊會計師、會計師事務所和市注冊會計師協會進行監督、管理。
市注冊會計師協會是依法設立的注冊會計師行業自律組織，依照法律、法規和章程對注冊會計師和會計師事務所進行監督、管理和服務。第四條注冊會計師行業實行執業注冊和會員登記管理制度。第五條注冊會計師和會計師事務所執行業務，應當獨立、客觀、公正，遵守法律、法規的規定，誠信為本，恪守執業准則和職業道德規范。
注冊會計師和會計師事務所依法執行業務，受法律保護，任何組織和個人不得非法干預。
市財政部門和市注冊會計師協會應當堅持改革創新、規范管理、健康發展、高效服務的原則，促進注冊會計師行業發展壯大。第二章注冊會計師第六條注冊會計師是依法取得中國注冊會計師證書，並在會計師事務所執業，利用專業知識和技能，為社會提供服務的專業人員。第七條下列業務應當由注冊會計師承辦，但是單位內部審計和國家機關依法開展的審計活動除外：
（一）審查企業財務會計報告，出具審計報告；
（二）驗證企業資本，出具驗資報告；
（三）辦理企業合並、分立、清算的審計業務，出具有關報告；
（四）法律、法規規定的其他應當由注冊會計師承辦的鑒證業務。
注冊會計師依法出具的上述報告，具有法定證明效力。
禁止非注冊會計師冒用注冊會計師的姓名或者以注冊會計師的名義從事有關活動。
任何組織或者個人不得委託非注冊會計師或者被暫停執業的注冊會計師從事注冊會計師法定業務。第八條注冊會計師可以辦理下列業務：
（一）會計咨詢、會計服務和會計培訓；
（二）代理企業注冊登記、年度檢驗和秘書服務；
（三）稅務代理，出具稅務報表；
（四）財務、稅務、投資等方面的咨詢服務；
（五）其他相關業務。
法律、法規另有規定的，從其規定。第九條參加全國注冊會計師資格考試成績合格或者經依法認定、考核具有注冊會計師資格，年齡在七十周歲以下，並在會計師事務所專職從事審計業務二年以上的，可以向市注冊會計師協會申請執業注冊成為注冊會計師。
市注冊會計師協會應當將准予執業注冊的人員名單報市財政部門、財政部和中國注冊會計師協會備案。第十條注冊申請人申請執業注冊，應當通過所在的會計師事務所向市注冊會計師協會提交下列材料：
（一）注冊會計師注冊申請表；
（二）注冊會計師資格考試全科合格證書或者依法認定的注冊會計師資格證明復印件；
（三）會計師事務所出具的專職從事審計業務二年以上並且無不良記錄的證明；
（四）所在會計師事務所的聘用合同復印件；
（五）二名注冊會計師的推薦書；
（六）有效身份證明復印件；
（七）有效人事檔案證明或者退休證明復印件；
（八）已參與的主要審計項目目錄。
市注冊會計師協會受理前款材料復印件時，應當核對原件。第十一條市注冊會計師協會受理執業注冊申請後，應當在六十日內決定是否准予執業注冊。准予執業注冊的，由市注冊會計師協會發給國家統一印製的《中華人民共和國注冊會計師證書》（以下簡稱注冊會計師證書）。
不予執業注冊的，應當自作出決定之日起十日內書面通知申請人。申請人有異議的，可以自收到通知之日起六十日內向市財政部門申請復議。第十二條執業注冊申請人有下列情形之一的，市注冊會計師協會不予執業注冊，已注冊的撤銷注冊：
（一）不具有完全民事行為能力；
（二）受刑事處罰，自刑罰執行完畢之日起至申請注冊之日止未滿五年；
（三）因經濟違法行為受行政處罰或者撤職以上處分未滿三年；
（四）受吊銷注冊會計師證書處罰未滿五年；
（五）違反注冊規定，提供虛假材料；
（六）不在會計師事務所專職執業，兼職或者掛名的；
（七）自行停止注冊會計師業務滿一年；
（八）年齡超過七十周歲；
（九）法律、法規規定的其他情形。
被撤銷注冊的當事人有異議的，可以自知道被撤銷執業注冊之日起六十日內向市財政部門申請復議。
被撤銷注冊的當事人在本條第一款所列情形消除之後，可以重新申請執業注冊，但是應當符合本條例第九條、第十條的有關規定。