衛生健康和體育局如何改革

Ⅰ 體育與健康改革的前提和基礎是什麼

於健康改革的前提基礎體育的健康改革前提是必須國人身體達到健康。

Ⅱ 我國體育管理體制改革的主要內容

3． 扶持民營體育產業擴大改革發展領域
吸引實力雄厚的民營資本參與體育產業，推行股權制擴展民營化，促使俱樂部實體化。目前在籃球和兵乓球上已經開始了推行俱樂部，而且經過了這幾年的實行，情況是良好的，也從中解決了政府負擔問題，一切都靠市場來調節。推行還在繼續中，使一些運動能夠和市場結合，配合與商業化，也能更好的帶動民眾關注體育運動。
（1）首先，政府管理部門的放權，放權的關鍵在於國有體育資產管理體制的創新。政府通過設立與行使公共權力的職能部門相分離的出資人機構，控股重要的企業和運營國有資產，以股東的方式行使出資人權利，履行出資人職責。在清楚界定國有產權的基礎上，第一步要下放的就是國有體育資產的使用權，按照所有權和經營權分離的原則，通過委託、承包、租賃、轉讓等多種形式，將目前政府直接管理的體育資產授權體育經營單位法人代表管理；單位法人的地位確立後，就成為受法律保護的自主經營實體，擁有相應的經營管理權、人事自主權和收益分配自主權，政府不再直接下達指令性體育產品生產計劃，不再無償調用體育企業的人財物和產品。
以國有資產為主的體育場館設施的產權改革就成為當前微觀體制創新的主要內容。從我國處置不良資產的實踐來看，按照市場化的原則進行資本運作，是推動國有企業體制創新、建立現代企業制度的有效途徑。一是為各種社會資本進入國有企業創造平等機會，既有利於激活國有企業的存量資產，也能夠直接改變國有企業投資主體單一的狀況；二是面向市場運用債務重組、股權重組、資產置換、公開拍賣、出售轉讓等各種資本運營的手段和方式，根據各個企業的實際情況來設計多樣化的企業體制。在對國有體育企業進行體制創新的同時，鼓勵國內外民營企業進入政策允許的體育產業領域，最終形成多元所有制並存的體育產業發展格局。除了產權所有人的多元化，還可鼓勵投資人投資方式的多元化。
體育產業的制度創新需要三權分離：
所有權——國有
管理權——社團
經營權——公司
（2）實施操作系統發育不足，無基層的功能組織，是制度創新的微觀障礙。基礎的細胞性質的改革特別重要。如高校辦運動隊提出多年，以前主要是場地設施條件不具備，現在許多大學新建的體育場館已不遜色體工隊，有條件大力發展學校的體育俱樂部，體育管理部門應採用各種手段調動學校生產體育准公共物品的積極性；地方體育部門辦的運動技術學院，要與體校結合起來探索新的生存發展的方式，體工隊改制仍然要走俱樂部實體化的道路。
淡化發展高水平競技運動官方色彩，改變體育管理部門高度壟斷具體操辦的方式，把精英選手的集訓制改為選拔制，真正打開社會辦體育的入口；各省市的專業隊逐步改制為俱樂部，依託訓練基地和學院完成實體化；政府一段時間穩定投入，國家以固定資產入股，建設股份制俱樂部：對經營性資產進行剝離改制，經營性體育事業單位以產權制度和用工制度改革為重點，參照國營企業改制，採取多種形式改制重組。
（3）制定稅收、經營等方面的優惠政策和措施，鼓勵國內外社會力量對體育賽事、公益性體育機構和公共體育設施建設的支持。體育俱樂部通過利益排他機制而取得共同利益的自願組合，既可以採用獨立核算、自負盈虧的實體方式經營，也可以採用非營利性的社團組織形式進行經營。體育俱樂部是提供體育競賽表演和體育健身參與等體育准公共產品服務的社會組織。它可以是多元主體，包括政府在內的多元主體。鼓勵各企業和俱樂部辦運動隊，部分市場成熟的項目職業化並成立行業聯盟。根據WTO精神，外國將越來越多地介入到中國參賽辦賽，因此體育市場的行業壟斷形式將發生很大變化。借我國首次在首都以外舉辦亞運會的時機，試行各省市高水平俱樂部精英運動員進行國家選拔和參賽的新制度。
由於「十一五」期間有奧運會、亞運會舉辦等特殊情況，改革的措施分步驟、分階段進行。在國內各地比較而言，從廣州開始局部試點較為適宜。2005年開始，廣州市體育局可在單項協會主辦賽事、以基層體工隊改革為俱樂部制以及與運動院校協調發展新機制的研究，大膽嘗試新模式，爭取在亞運會舉辦時能檢驗有關制度創新的成果。
「舉國體制」是中國競技體育攀登世界高峰的一張戰無不勝的王牌，在提高運動技術水平方面取得了驚人的效益，成為許多國家羨慕的摘取金牌的最佳途徑。這個體制是特別適用與發展中國家快速提高競技水平的「軟體」，目前屬於功能強大的高版本而沒有必要立即與國際全面接軌，置換為發達國家的自由自主型的訓練模式。換言之，「舉國體制」在處於社會主義初級階段的中國，將存在相當長一段時期，唯一的前提是它必須進行深層次的改革，必須走出急功近利陷阱，建立遠大的體育理想。
對「舉國體制」這樣一個經過半個世紀巨大投入而至今仍然在國際體壇發揮巨大威力的高水平競技運動體系，正如所謂的「兩彈一星」和許多國營大型企業，還將在中國的現代化道路上繼續發揮不可替代的重要作用，不能因為它是計劃經濟的產物就棄之若蔽履。何況計劃經濟的產物，並非都一無是處，經過改革也可以在市場經濟中去生存。對於幾十年形成的龐大體系，改革雖然艱難，但比起其他領域如國營企業的轉軌，「舉國體制」卻要輕松多了，其經歷的波折和付出的機會成本都是可以接受的。
「舉國體制」不能扔掉，但又非改革不可，必須使它符合社會主義市場經濟的要求。而且，對其改革既不能脫離國內體制改革的進度，又要保持中國特色和國際優勢。所以，唯一的出路還是認真進行內部的改革，脫胎換骨，實現體制創新，打造一個新體制。
這一體制必須具有最大的社會包容性，無論在大眾體育，還是在競技體育，無論運動訓練，還是運動競賽，無論專業訓練，還是業余訓練，都可以容納多元的，多種組織形式的，以及不同所有制的形態，要像張開的雙手承接社會的各種積極性，走體育社會化的道路。
在調整後的國家行業分類中，體育被歸入文化產業，原屬於體育的所謂「娛樂體育」「休閑、健身體育活動」，被劃入文化產業之中的「休閑健身娛樂服務」行業，與特指專業競技運動的體育行業分離，成為與體育並列的分類。這也正預示了我國體育回歸文化本位的未來走勢。體育體制更應盡早應變，以適應這一發展趨勢。
中國體育長期的改革與創新目標，已經初步有了個雛形的形成。中國體育已經走過曲折的道路，需要的只是克服急功近利的浮躁心態，認識體育的文化本位和普世性原則，呼喚已經模糊的理想和信念。乘著中國體育走向2008史無前例的巔峰之際，我們絕不錯失良機，重新樹立起具有靈魂性質的中華體育精神，形成新的完整制度框架和運行機制，在理想的指引下，走向絢麗的終極目標。

我想你是要寫成論文的形式吧，以上我摘取了體制改革的重要措施，也已經加以修改了，文章是有我自己的話再配上資料的，可能還有不完善的地方，你看看用不用的上吧，希望能夠幫到你。

Ⅲ 體育與健康教育融為一體是體育專業改革的方向，具體應該怎麼做

為保證 2030年《國家學生體質健康標准》做到要求規定，《通知》從8個領域提起了提高學生體質健康的規范性規定，在其中第四條明確指出要「提升體育教學品質」，這一條既注重語文課的體育教學規定，又注重課余的戶外活動規定。體育教學是體育事業中的主陣地，針對提升學生的體質健康水準至關重要。依據《通知》精神實質，融合在我國院校體育教學的現況，將來應在下面一些層面不斷推進體育教學改革創新，處理學生體質健康難題。

體育與健康教學體系要依據不同學們段學生的身心健康發展特點，運動技能產生規律性和體育文化教育科研規律性來搭建。中小學環節學生天性好動，知識淵博，注意轉移快，喜愛多種多樣，多種形式的戶外活動。因而，中小學低學段應以基本上運動技能和體育活動主題活動為主導，中小學中高學段應讓學生感受多種多樣體育運動學習的樂趣。

中學環節學生大多數進到青春發育期，發育階段，伴隨著身體和心理狀態產生顯著轉變，她們所喜好的健身運動內容並不像小學生那麼普遍，應依據大部分中學學生的個人愛好，挑選一些體育運動正確引導學生開展課堂教學培訓和課余鍛練，使它們在初中畢業生時可以把握1—2項運動技能。

Ⅳ 萬榮健康衛士注冊

咨詢記錄 · 回答於2021-12-25

Ⅳ 體育與健康課程改革，有什麼好的做法

建議從博大精深的華夏文化中找找答案，很多體育活動都是經歷上千年的時間檢驗而流傳下來的，從校園開始讓世界跟風華夏傳統文化。

過去的體育教材的指導性文件是教學大綱，現在的體育課的教材是《體育與健康》，它的指導性文件就是新課標。過去的教學是教師為主體，學生處於被動的學生，機械的完成一堂課的教學任務，課堂氣氛顯得沉悶。現在是以學生為主體，教師為主導，讓學生自主、合作、探究學習，加之淡化運動技術教學，更能激發學生的學習興趣。

新的課程觀是生成的課程觀，整合的課程觀，觀實踐的課程觀。新課程觀包括以下幾個方面的內涵：兒童是課程的主體；「生活世界」是課程內容的范圍；課程是兒童通過反思性、創造性實踐而構建人生意義的活動；課程的學習活動方式以理解、體驗、反思、探究和創造為根本。

Ⅵ 衛生健康工作如何貫徹四個全面戰略布局

學習貫徹「四個全面」戰略布局，關鍵是要用「四個全面」戰略布局統一思想，指導實踐。
一、協調推進「四個全面」戰略布局，必須真正轉變思想觀念。
要切實自覺地把「四個全面」與堅持和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的中國夢聯系起來去理解，切實自覺地把「四個全面」作為指導和統領新時期新階段我國社會主義現代化實踐的行動綱領區貫徹，真正用「四個全面」戰略布局統一思想，指導工作。
二，協調推進「四個全面」戰略布局，必須自覺服從、服務大局。
要把每一個「全面」都置於事關黨和國家事業興衰成敗和中華民族偉大復興的戰略高度去定位、去考量。要自覺用「四個全面」戰略布局統一思想，正確把握改革大局，從改革大局出發看待利益關系調整，自覺服從改革大局，服務改革大局。
三，協調推進「四個全面」戰略布局，必須充分發揮黨的領導核心作用。
各級黨組織要緊緊圍繞「四個全面」聚焦用力，把好方向，抓好大事，定好政策，管好乾部，從政治思想組織上加強領導。不斷加強各級黨組織的自身建設，不斷提高黨員領導幹部貫徹落實「四個全面」戰略布局的能力素質，真正讓「四個全面」戰略布局落地生根，收到實效。

Ⅶ 中央推行「大部制」改革後，計生委和衛生部怎麼樣合並大概要持續好久，有沒有最新的內部消息。

2012年8月18日，衛生部在京發布的《「健康中國2020」戰略研究報告》提出：
涉及人民健康的若干職能相近的部門，如衛生、醫療保障、計劃生育、環境保護、體育運動等部門，可以考慮逐步合並，建立國家健康福利部或國家健康委員會。
參加撰寫該報告的人士昨晚對記者稱，這意味著，構想中的「大健康部」至少將統領衛生部、人社部醫療保險司、計生委、環保部、體育總局5大部委。他同時透露，新一輪大部制改革大幕或於十八大後拉開。
可見短期此建議在短期內 實行的希望渺茫。還是等十八大3月份開會關心下吧！

滿意請給好評 O(∩_∩)O謝謝

Ⅷ 目前我國「課程思政」背景下體育健康課程改革的策略是什麼呢

體育健康課程的有效實施離不開課程的優化設計，課程思政背景下，體育健康課程改革的同樣要求加大對體育健康課程的優化設計。一要加大對體育課程目標的設計，體育健康課程目標作為體育教學達成的預期效果，體育健康課程目標的設計就包含了思政教育的開展，常見的發展學生的團結意識、合作能力、交往能力就是體育健康課程思政目標之一。

加大對體育課程實施過程的優化，以更加合理的環節提高體育健康課程教學的效果，實現體育健康課程的育人目標。三是要加大對體育健康課程評價方法的創新。有效的評價是提高課程效果的重要抓手，是激發學生體育興趣，提高教學效果的重要路徑。因此，為了更好地落實課程思政背景下體育健康課程改革的成效，需要在評價的過程中，遵循學生主體、身心健康發展的理念，促進體育教學目標的達成。

加大對「課程思政」實施策略的研究，以此來加快對高校體育健康課程的實施。教學活動中，體育教師應當首先讓學生理解體育課程的價值所在，然後給學生樹立正確的健身觀念和正確對待體育的態度，讓學生熟練掌握鍛煉技巧，不斷提高自身綜合素質水平。

學生在這個過程中掌握了很多體育知識和方法技能，這將是學生進行終身體育的第一步。教師在教學活動當中應當充分考慮學生心理發育和身體發育的特點，不斷增加課堂教學活動的趣味，不斷吸引學生把注意力集中到體育課堂之上，通過創作趣味性的情境和開展趣味性的比賽，激發學生對體育這門學科的興趣。

Ⅸ 國家體育總局

摘要 中華人民共和國國家體育總局，其前身是1952年11月成立的中央人民政府體育運動委員會，1998年3月24日改組為國家體育總局。

Ⅹ 《深化醫葯衛生體制改革2018年下半年重點工作任務》的內容

一、有序推進分級診療制度建設

1、進一步規范醫療聯合體建設和發展，完善醫療聯合體建設和分級診療考核，落實牽頭醫院責任，調動牽頭醫院積極性，加強行業監管。鼓勵社會辦醫療機構及康復、護理等機構參與醫療聯合體建設。（國家衛生健康委、國家醫保局、國家中醫葯局、中國殘聯負責，排在第一位的為牽頭部門，下同）

2、完善醫保支付、人事管理、服務價格、財政投入等配套措施，促進醫療聯合體建設和遠程醫療服務。（國家衛生健康委、財政部、人力資源社會保障部、國家醫保局、國家中醫葯局負責）

3、及時總結地方經驗，指導各地完善不同級別醫療機構醫療服務價格、醫保支付等政策，拉開報銷比例，引導合理就醫。（國家醫保局、國家衛生健康委負責）加強健康教育和科普宣傳，引導群眾樹立科學就醫觀念。（國家衛生健康委負責）

4、推進家庭醫生簽約服務，完善激勵機制，落實保障政策，加強考核評價，優先做好重點人群簽約服務，做實做細服務。（國家衛生健康委、財政部、人力資源社會保障部、國家醫保局、國家中醫葯局、中國殘聯負責）

5、探索和推動疾控機構、縣級婦幼保健機構體制機制創新，深化基層醫療衛生機構綜合改革，落實財政保障政策，落實「允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，允許醫療服務收入扣除成本並按規定提取各項基金後主要用於人員獎勵」（「兩個允許」）的要求。

根據不同醫療衛生機構實際情況，有針對性地完善薪酬分配政策，推動醫務人員薪酬達到合理水平。（財政部、人力資源社會保障部、國家衛生健康委分別負責，分別負責為各部門按職責分別牽頭，下同）

6、完善醫療衛生縣鄉一體化、鄉村一體化管理，推動縣域綜合改革。可對基層醫務人員實行縣管鄉用。（國家衛生健康委、財政部、人力資源社會保障部、農業農村部、國家中醫葯局分別負責）

7、開展優質服務基層行活動，加強基層醫療衛生機構標准化建設，進一步完善基層醫療衛生機構質量管理體制機制。（國家衛生健康委、國家發展改革委、財政部、國家中醫葯局負責）

二、建立健全現代醫院管理制度

1、深化醫療服務價格改革。研究出台具體措施，推動各地按照「騰空間、調結構、保銜接」的思路，加快建立以成本和收入結構變化為基礎、及時靈活的價格動態調整機制，通過規范診療行為，降低葯品、醫用耗材等費用騰出空間，優化調整醫療服務價格，重點優化調整體現醫務人員技術勞務價值的價格，降低大型醫用設備檢查治療和檢驗等價格。

加快審核新增醫療服務價格項目。允許地方採取適當方式有效體現葯事服務價值。（國家醫保局、國家衛生健康委、國家中醫葯局負責）

2、落實全國醫療衛生服務體系規劃，合理確定公立醫院單體規模。（國家衛生健康委、國家發展改革委、財政部、國家中醫葯局負責）落實政府對符合區域衛生規劃的公立醫院投入政策和對中醫醫院投入傾斜政策。（財政部、國家發展改革委、國家衛生健康委、國家中醫葯局負責）

3、研究制定財政投入與公立醫院發展相適應的辦法。（財政部、國家衛生健康委、國家中醫葯局等部門負責）

4、及時總結公立醫院薪酬制度改革試點經驗，推動建立符合行業特點的薪酬制度。（人力資源社會保障部、財政部、國家衛生健康委、國家中醫葯局負責）

5、開展建立健全現代醫院管理制度試點。及時總結推廣醫院科學化、精細化、信息化管理經驗做法。（國家衛生健康委、國家中醫葯局負責）推進醫院章程制定，到2018年底，各省份選擇轄區內20%的二級、三級公立醫院和10%的社會力量舉辦的非營利性醫院開展制定章程的試點工作。

建立健全公立醫院全面預算管理、成本管理、財務報告、信息公開以及內部和第三方審計機制。所有三級醫院全面落實總會計師制度。（國家衛生健康委、財政部、國家中醫葯局負責）

6、加強公立醫院黨的建設和行業黨建工作指導。（國家衛生健康委、中央組織部、教育部、國家中醫葯局負責）

7、推動國有企業辦醫療機構改革。（國務院國資委、國家衛生健康委負責）推進軍隊醫院參與駐地城市公立醫院綜合改革，構建軍民深度融合醫療服務體系。（中央軍委後勤保障部衛生局、國家衛生健康委負責）

8、繼續開展公立醫院綜合改革效果評價考核，根據考核結果分配補助資金。（國家衛生健康委、財政部分別負責）

三、加快完善全民醫保制度

1、制定完善中國特色醫療保障制度改革方案。（國家醫保局、財政部、國家衛生健康委、銀保監會負責）

2、提高基本醫保和大病保險保障水平，居民基本醫保人均財政補助標准再增加40元，一半用於大病保險。同步提高個人繳費標准。（財政部、稅務總局、國家醫保局分別負責，銀保監會參與）擴大職工醫療互助覆蓋面，促進醫療互助健康發展。（全國總工會負責）

3、深化醫保支付方式改革。在全國全面推開按病種付費改革，統籌基本醫保和大病保險，逐步擴大按病種付費的病種數量。開展按疾病診斷相關分組（DRGs）付費試點。促進醫保支付、醫療服務價格、葯品流通、人事薪酬等政策銜接。（國家醫保局、財政部、人力資源社會保障部、國家衛生健康委、國家中醫葯局負責）

4、全面落實異地就醫結算政策，擴大定點機構覆蓋面。（國家醫保局、財政部、國家衛生健康委、國家中醫葯局負責）

5、強化醫保對醫療行為的監管，採取措施著力解決「掛床」住院、騙保等問題，科學控制醫療費用不合理增長。（國家醫保局、財政部、國家衛生健康委、國家中醫葯局負責）

6、發展商業健康保險。（銀保監會負責）完善以政府購買服務方式引導具有資質的商業保險機構等社會力量參與基本醫保的經辦服務。（國家醫保局、銀保監會負責）

7、探索建立長期護理保險制度。（國家醫保局負責）

四、大力推進葯品供應保障制度建設

1、調整國家基本葯物目錄，制定完善國家基本葯物制度的指導性文件，推動優先使用基本葯物。（國家衛生健康委、財政部、國家醫保局、國家葯監局負責）

2、配合抗癌葯降稅政策，推進各省（自治區、直轄市）開展醫保目錄內抗癌葯集中采購，對醫保目錄外的獨家抗癌葯推進醫保准入談判。開展國家葯品集中采購試點，明顯降低葯品價格。有序加快境外已上市新葯在境內上市審批。（國家醫保局、國家衛生健康委、國家葯監局負責）

3、將鼓勵仿製的葯品目錄內的重點化學葯品、生物葯品關鍵共性技術研究列入國家相關科技計劃2018年度項目。（科技部、國家衛生健康委負責）

4、制定治理高值醫用耗材和過度醫療檢查的改革方案。（國家醫保局、國家衛生健康委負責）制定醫療器械編碼規則，探索實施高值醫用耗材注冊、采購、使用等環節規范編碼的銜接應用。

（國家葯監局、國家衛生健康委、國家醫保局負責）推進醫療器械國產化，促進創新產品應用推廣。（工業和信息化部、國家發展改革委、國家衛生健康委、國家葯監局負責）

5、加強全國短缺葯品供應保障監測預警，建立短缺葯品及原料葯停產備案制度，合理確定儲備規模，完善儲備管理辦法，建立儲備目錄的動態調整機制。建設國家、省兩級短缺葯品多源信息採集和供應業務協同應用平台。將短缺葯供應保障能力提升項目列入支持重點。

繼續實施臨床必需、用量小、市場供應短缺葯品定點生產試點工作，組織開展小品種葯（短缺葯）集中生產基地建設。（工業和信息化部、國家衛生健康委、國務院國資委、國家葯監局分別負責）

6、制定零售葯店分類分級管理的指導性文件，支持零售葯店連鎖發展，允許門診患者自主選擇在醫療機構或零售葯店購葯。（商務部、國家衛生健康委、國家醫保局、國家葯監局負責）

五、切實加強綜合監管制度建設

1、建立完善醫療衛生行業綜合監管的協調機制和督察機制。（國家衛生健康委、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫葯局、國家葯監局等部門負責）

2、建立健全醫療衛生行業信用機制、綜合監管結果協同運用機制和黑名單制度。（國家衛生健康委、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫葯局、國家葯監局等部門負責）

3、建立健全各級各類醫療衛生機構管理制度。全面開展各級各類公立醫療衛生機構績效考核，原則上按年度進行，考核結果向同級政府報告，與醫療衛生機構財政補助、薪酬總體水平、負責人晉升和獎懲等掛鉤，並以適當方式向社會公開。

綜合醫改試點省份選擇1—2個地市開展公立醫療衛生機構績效考核試點，對考核結果進行排名。（國家衛生健康委、財政部、人力資源社會保障部、國家中醫葯局等部門負責）

4、加強綜合監管體制機制改革創新，對全國10%的衛生健康領域被監督單位開展國家監督抽查。在全國推廣實施醫療衛生機構傳染病防治分類監督綜合評價。加強中醫葯監督執法。（國家衛生健康委、國家醫保局、國家中醫葯局、國家葯監局負責）

5、推動對涉醫違法犯罪行為開展聯合懲戒。（國家衛生健康委、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫葯局、國家葯監局分別負責）

六、建立優質高效的醫療衛生服務體系

1、圍繞區域重點疾病，以學科建設為抓手，在全國建立若干高水平的區域醫療中心和專科聯盟，促進優質醫療資源均衡布局。（國家發展改革委、國家衛生健康委、國家中醫葯局負責）

2、完善國民健康政策，普及健康知識，開展健康促進，完善健康保障，增強個人健康責任意識，努力讓群眾不得病、少得病、延長健康壽命。（國家衛生健康委、教育部、財政部、體育總局等部門3、研究提出整合型服務體系框架和政策措施，促進預防、治療、康復服務相結合。（國家衛生健康委、國家中醫葯局負責）

4、人均基本公共衛生服務經費補助標准提高至55元，新增經費主要用於基本公共衛生服務項目的提質擴面。（財政部、國家衛生健康委、國家中醫葯局負責）優化國家基本公共衛生服務項目，提高服務質量。（國家衛生健康委、財政部負責）

5、構建慢性病防治結合工作機制，加強慢性病防治機構和隊伍能力建設，推動醫療機構提供健康處方。（國家衛生健康委負責）

6、推進實施全民健康保障工程建設規劃，加強縣級醫院以及婦幼健康、疾病預防控制等醫療衛生機構建設，提升疑難病症診治能力。（國家發展改革委、國家衛生健康委、國家中醫葯局負責）

7、制定加強疾病預防控制體系建設的指導性文件，改革完善疾病預防控制網路。（國家衛生健康委、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、海關總署負責）著手調整衛生防疫津貼。（人力資源社會保障部、財政部、國家衛生健康委、海關總署負責）

8、實施中醫葯傳承創新工程，開展中醫葯診療技術重點攻關和成果轉化，布局建設一批區域中醫（專科）診療中心和中西醫臨床協作試點，提高中醫葯疑難疾病診治能力和水平，深入實施基層中醫葯服務能力提升工程「十三五」行動計劃，推動基層中醫館、國醫館建設提檔升級。（國家中醫葯局、國家發展改革委、財政部負責）

9、深入實施健康扶貧，繼續做好大病專項救治，實施地方病、傳染病綜合防治和健康促進攻堅行動，採取有效保障措施減輕貧困人口就醫負擔。（國家衛生健康委、國務院扶貧辦、財政部、國家醫保局負責）

10、制定促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導性文件。（國家衛生健康委負責）

11、制定醫養結合機構服務和管理指南。開展安寧療護試點。（國家衛生健康委、國家發展改革委、民政部、國家中醫葯局負責）

12、實施新一輪改善醫療服務行動計劃。（國家衛生健康委、國家中醫葯局負責）

七、統籌推進相關領域改革

1、制定健康產業發展行動綱要，推進健康產業分類，研究建立健康產業統計體系和核算制度，開展健康服務業核算。（國家發展改革委、國家衛生健康委、國家統計局、國家中醫葯局分別負責）

2、促進社會辦醫加快發展。優化社會辦醫療機構跨部門審批工作。允許公立醫院與民營醫院合作，通過醫療聯合體、分級診療等形式帶動支持社會辦醫發展。制定促進診所發展的指導性文件，修訂診所基本標准，在部分城市開展診所建設試點。

（國家發展改革委、國家衛生健康委分別負責，財政部、銀保監會、國家中醫葯局參與）開展中醫診所備案。（國家中醫葯局負責）

3、積極穩妥推進醫師多點執業，完善備案制，加快推動醫療責任險發展，同步完善監管機制。引導和規范護士多點執業、「互聯網+」護理服務等新模式新業態探索發展。（國家衛生健康委、國家發展改革委、人力資源社會保障部、銀保監會、國家中醫葯局負責）

4、促進「互聯網+醫療健康」發展。推進智慧醫院和全民健康信息平台建設，加快推動醫療機構之間實現診療信息共享。（國家衛生健康委、國家發展改革委、國家中醫葯局負責）制定遠程醫療服務管理規范。（國家衛生健康委負責）健全互聯網診療收費政策，進一步完善醫保支付政策，逐步將符合條件的互聯網診療服務納入醫保支付范圍。

（國家醫保局、國家衛生健康委、國家中醫葯局負責）大力推廣分時段預約診療、智能導醫分診、候診提醒、檢驗檢查結果查詢、診間結算、移動支付等線上服務。推動重點地區醫療健康領域公共信息資源對外開放。開展智慧健康養老服務試點示範項目。

推進健康醫療大數據中心與產業園建設國家試點。（國家衛生健康委、國家發展改革委、工業和信息化部、國家中醫葯局負責）

5、醫教協同深化醫學教育改革。落實和完善衛生人才培養規劃和相關政策，健全住院醫師規范化培訓和繼續教育制度。（國家衛生健康委、教育部、人力資源社會保障部、國家中醫葯局負責）推進全科醫生培養與使用激勵機制改革。

加強全科醫生、兒科醫生隊伍建設，擴大全科醫生特崗計劃實施范圍，繼續開展縣鄉村衛生人員能力提升培訓，全面推開鄉村全科執業助理醫師資格考試，開展中醫醫術確有專長人員醫師資格考核，深化衛生職稱改革。

（國家衛生健康委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、國家中醫葯局負責）繼續實施農村訂單定向醫學生免費培養工作，加強全科醫學師資培訓。（教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家衛生健康委、國家中醫葯局負責）

(10)衛生健康和體育局如何改革擴展閱讀

深化醫葯衛生體制改革的總體原則

一、深化醫葯衛生體制改革的指導思想。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從我國國情出發，借鑒國際有益經驗，著眼於實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫葯分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監督管理，創新體制機制，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧。

二、深化醫葯衛生體制改革的基本原則。醫葯衛生體制改革必須立足國情，一切從實際出發，堅持正確的改革原則。

1、堅持以人為本，把維護人民健康權益放在第一位。堅持醫葯衛生事業為人民健康服務的宗旨，以保障人民健康為中心，以人人享有基本醫療衛生服務為根本出發點和落腳點，從改革方案設計、衛生制度建立到服務體系建設都要遵循公益性的原則，把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力實現全體人民病有所醫。

2、堅持立足國情，建立中國特色醫葯衛生體制。堅持從基本國情出發，實事求是地總結醫葯衛生事業改革發展的實踐經驗，准確把握醫葯衛生發展規律和主要矛盾；堅持基本醫療衛生服務水平與經濟社會發展相協調、與人民群眾的承受能力相適應。

充分發揮中醫葯（民族醫葯）作用；堅持因地制宜、分類指導，發揮地方積極性，探索建立符合國情的基本醫療衛生制度。

3、堅持公平與效率統一，政府主導與發揮市場機製作用相結合。強化政府在基本醫療衛生制度中的責任，加強政府在制度、規劃、籌資、服務、監管等方面的職責，維護公共醫療衛生的公益性，促進公平公正。

同時，注重發揮市場機製作用，動員社會力量參與，促進有序競爭機制的形成，提高醫療衛生運行效率、服務水平和質量，滿足人民群眾多層次、多樣化的醫療衛生需求。

4、堅持統籌兼顧，把解決當前突出問題與完善制度體系結合起來。從全局出發，統籌城鄉、區域發展，兼顧供給方和需求方等各方利益，注重預防、治療、康復三者的結合，正確處理政府、衛生機構、醫葯企業、醫務人員和人民群眾之間的關系。

既著眼長遠，創新體制機制，又立足當前，著力解決醫葯衛生事業中存在的突出問題。既注重整體設計，明確總體改革方向目標和基本框架，又突出重點，分步實施，積極穩妥地推進改革。

三、深化醫葯衛生體制改革的總體目標。建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

到2011年，基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民，基本葯物制度初步建立，城鄉基層醫療衛生服務體系進一步健全，基本公共衛生服務得到普及，公立醫院改革試點取得突破，明顯提高基本醫療衛生服務可及性，有效減輕居民就醫費用負擔，切實緩解「看病難、看病貴」問題。

到2020年，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度基本建立。普遍建立比較完善的公共衛生服務體系和醫療服務體系，比較健全的醫療保障體系，比較規范的葯品供應保障體系，比較科學的醫療衛生機構管理體制和運行機制，形成多元辦醫格局，人人享有基本醫療衛生服務，基本適應人民群眾多層次的醫療衛生需求，人民群眾健康水平進一步提高。