A. 養老產業統計分類(2020)
一、分類目的
為積極應對人口老齡化,加快推進養老產業發展,科學界定養老產業統計范圍,准確反映養老產業發展狀況,依據《中華人民共和國老年人權益保障法》和黨中央、國務院關於發展養老產業的決策部署,以《國民經濟行業分類》(GB/T 4754-2017)為基礎,制定本分類。二、概念界定和分類范圍
養老產業,是以保障和改善老年人生活、健康、安全以及參與社會發展,實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂、老有所安等為目的,為社會公眾提供各種養老及相關產品(貨物和服務)的生產活動集合,包括專門為養老或老年人提供產品的活動,以及適合老年人的養老用品和相關產品製造活動。本分類將養老產業范圍確定為:養老照護服務,老年醫療衛生服務,老年健康促進與社會參與,老年社會保障,養老教育培訓和人力資源服務,養老金融服務,養老科技和智慧養老服務,養老公共管理,其他養老服務,老年用品及相關產品製造,老年用品及相關產品銷售和租賃,養老設施建設等12個大類。三、編制原則
(一)以國家相關法律和中共中央、國務院有關文件為指導。本分類以《中華人民共和國老年人權益保障法》和中共中央、國務院印發的《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》和推動高質量發展的相關文件、《國務院關於印發「十三五」國家老齡事業發展和養老體系建設規劃的通知》、《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》、《國務院辦公廳關於推進養老服務發展的意見》以及各細分領域政策文件提出的重點任務為指導,確定養老產業的基本范圍。
(二)以《國民經濟行業分類》為基礎。本分類以《國民經濟行業分類》(GB/T 4754-2017)為基礎,是對國民經濟行業分類中符合養老產業特徵相關活動的再分類。
(三)突出養老服務和我國應對人口老齡化的養老及相關產品供給狀況。本分類以反映我國應對人口老齡化的養老及相關產品供給為基礎,充分考慮了提升養老服務質量等養老產業發展政策要求和養老產業新業態新模式,涵蓋第二產業、第三產業中涉及養老產業的全部內容。四、結構與編碼
本分類採用線分類法和分層次編碼方法,將養老產業劃分為三層,分別用阿拉伯數字編碼表示。第一層為大類,用2位數字表示,共有12個大類;第二層為中類,用3位數字表示,前兩位為大類代碼,共有51個中類;第三層為小類,用4位數字表示,前三位為中類代碼,共有79個小類。
本分類代碼結構:五、有關說明
(一)本分類建立了與《國民經濟行業分類》(GB/T 4754-2017)的對應關系。在國民經濟行業分類中僅部分活動屬於養老產業的,行業代碼用「*」標記。
(二)本分類在「說明」欄中,對養老產業各小類的范圍作了說明。
(三)本分類對應《國民經濟行業分類》(GB/T 4754-2017)的具體范圍和說明,參見《2017國民經濟行業分類注釋》。六、養老產業統計分類表
代碼名稱說明國民經濟行業分類代碼及名稱(2017)大類中類小類01 養老照護服務 0110110居家養老照護服務指家庭成員或僱用人員對居家老年人進行生活照料、康復護理等服務的活動,以及養老服務機構或其他社會主體(企業,社會組織等)向居家老年人提供的上門服務活動,如助餐、助行、助急、助浴、助潔、助醫、日常照料等,不包括社區上門服務6242* 外賣送餐服務8010* 家庭服務
8090* 其他居民服務業
8219* 其他清潔服務8521* 社會看護與幫助服務0120120社區養老照護服務指養老服務機構依託社區養老服務設施向社區老年人提供的日托、全托等服務;社區養老服務機構、社區嵌入式的養老服務設施和帶護理型床位的社區日間照料中心等機構提供的照護服務;依託社區綜合服務設施和社區公共服務綜合信息平台、呼叫服務系統和應急救援服務機制為老年人提供的全托、月托、上門等為主的精準化專業化生活照料、助餐助行、助浴助潔、助醫、緊急救援、精神慰籍等照護服務;社區鄰里互助、助老食堂、助老餐桌、老年社區(全周期養老綜合體)提供的社區養老照護服務6210* 正餐服務
6220* 快餐服務
6241* 餐飲配送服務
6299* 其他未列明餐飲業
8090* 其他居民服務業
8514* 老年人、殘疾人養護服務
8521* 社會看護與幫助服務0130130機構養老照護服務指各級政府、企業和社會力量興辦的養老院、老年福利院、老年公寓、老年養護院、敬老院、光榮院、農村幸福院、養老大院、農村特困人員供養服務機構等養老機構為在機構集中養老的老年人提供的養護和專業化護理服務;內設診所、衛生所(室)、醫務室、護理站的養老機構提供的醫養結合服務;公辦養老機構及公建民營養老機構為經濟困難失能(含失智)老年人、計劃生育特殊家庭老年人提供無償或低收費托養服務;失智老年人照護機構提供的服務,不包括機構為居家老年人提供的上門服務8416* 療養院
8511* 幹部休養所
8512* 護理機構服務
8514* 老年人、殘疾人養護服務02 老年醫療衛生服務 0210210老年預防保健和健康管理指醫院、基層醫療衛生機構、專業衛生機構等醫療衛生機構以防止和減少老年人損傷、疾病及其後遺症和並發症的數量或嚴重程度,提高老年人健康水平為目的,開展疾病預防、營養、中醫養生等非診療性健康服務,以及預防保健、健康咨詢、健康狀態辨識、健康危險因素的干預以及家庭醫生、老年疾病檔案管理等健康管理服務,包括老年人中醫治未病、家庭醫生簽約服務,不包括養老機構內設診所、衛生所(室)、醫務室、護理站提供的服務7244* 健康咨詢
8411* 綜合醫院
8412* 中醫醫院
8413* 中西醫結合醫院
8414* 民族醫院
8421* 社區衛生服務中心(站)
8422* 街道衛生院
8423* 鄉鎮衛生院
8424* 村衛生室
8431* 疾病預防控制中心
8432* 專科疾病防治院(所、站)
8491* 健康體檢服務
8492* 臨床檢驗服務
8499* 其他未列明衛生服務0220220老年人疾病診療服務指醫院、基層醫療衛生機構、專業衛生機構等醫療衛生機構以減輕老年人疾病或損傷的症狀和嚴重程度,阻止威脅生命或正常生活功能為首要目標的門診、住院等診療服務,包括老年人中醫葯疾病診療服務8411* 綜合醫院
8412* 中醫醫院
8413* 中西醫結合醫院
8414* 民族醫院
8415* 專科醫院
8421* 社區衛生服務中心(站)
8422* 街道衛生院
8423* 鄉鎮衛生院
8424* 村衛生室
8425* 門診部(所)
8432* 專科疾病防治院(所、站)
8434* 急救中心(站)服務023 老年康復護理服務 0231老年康復和醫療護理服務指為老年人提供的以達到、恢復或維持最佳的身體、感官、智力、心理和社會功能水平為目的的康復服務,為需要長期照護的老年患者提供的以減輕疼痛、減少健康狀況惡化的專業化護理服務,包括老年中醫康復、偏癱肢體綜合訓練、認知知覺功能康復訓練等老年康復醫療護理服務8415* 專科醫院
8416* 療養院
8421* 社區衛生服務中心(站)
8422* 街道衛生院
8423* 鄉鎮衛生院
8513* 精神康復服務
8514* 老年人、殘疾人養護服務 0232老年康復輔具配置服務指為老年人、老年殘疾人提供假肢、矯形器、輪椅車、助行器、助聽器等康復輔具適配服務的活動,不包括醫療、康復機構的康復輔具適配服務8522* 康復輔具適配服務0240240安寧療護服務指安寧療護中心、其他具備安寧療護服務能力的機構或組織通過控制老年患者疾病終末期或臨終前痛苦和不適症狀,提供生理、心理等方面的照料和人文關懷等服務,以提高生命質量,幫助老年患者舒適、安詳、有尊嚴離世8515* 臨終關懷服務0290290其他未列明老年醫療衛生服務指醫養結合或康養服務等未列明的老年醫療衛生服務8499* 其他未列明衛生服務03 老年健康促進與社會參與 031 老年體育健身服務 0311老年運動休閑和群眾體育活動指為老年人提供的運動休閑服務和老年人參與的公益性群眾體育活動,包括廣場舞、棋牌類等健身活動和游樂場體育休閑活動等8870* 群眾文體活動
8919* 其他體育組織
8930* 健身休閑活動
9020* 游樂園 0312老年體育健康服務指國民體質監測與康體服務,以及科學健身指導、運動康復按摩、體育健康指導等服務,不包括由各類醫院、療養院等提供的運動創傷治療、康復、保健等服務8992* 體育健康服務0320320老年文化娛樂活動指主要由老年人參與的文藝類演出、學習培訓、比賽、展覽、鑒賞等文化娛樂活動,以及博物館、圖書館等機構開展的養老相關的各類文化娛樂活動8831* 圖書館
8850* 博物館
8870* 群眾文體活動
9011* 歌舞廳娛樂活動
9019* 其他室內娛樂活動
9052* 體育表演服務0330330老年旅遊服務指依託旅遊資源、休閑療養機構等,面向老年人遊客開展的健康和旅遊融合服務,包括以體育運動為目的的旅遊景區服務,為老年人提供健康療養或醫療旅遊的旅行社相關服務,如向顧客提供咨詢、旅遊計劃和建議、日程安排等服務,不包括以醫療機構、康復護理機構、療養院為主要載體開展的醫療康復服務部分7291* 旅行社及相關服務
786* 游覽景區管理034 老年健康養生服務 0341老年養生保健服務指以老年人保養、調養、頤養生命為目的的保健服務和休閑養生活動,包括運動養生保健服務、保健按摩服務、足療服務、汗蒸服務、理發及美容服務、其他健康保健服務,不包括以醫療機構、康復護理機構、療養院為主要載體開展的醫療康復服務部分8040* 理發及美容服務
8051* 洗浴服務
8052* 足浴服務
8053* 養生保健服務 0342老年心理健康服務指以集中式入戶等多種形式,了解老年人常見心理問題,開展心理健康評估及服務7244* 健康咨詢0350350老年志願服務指老年人志願參與基層民主監督、社會治安、公益慈善、移風易俗、民事調解、文教衛生、全民健身等志願工作,醫療衛生、文化教育、農業科技等老專家、老知識分子參與東部援助西部、發達地區援助落後地區等志願服務8529* 其他不提供住宿社會工作04 老年社會保障 041 老年社會保險 0411基本養老保險指職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險的基金、經辦、投資、管理等有關活動9411 基本養老保險 0412老年基本醫療保險指針對老年人的職工基本醫療保險和城鄉居民基本醫療保險的基金、經辦、投資、管理等有關活動,包括老年大病保險活動9412* 基本醫療保險 0413老年長期護理保險指以社會互助共濟等方式籌集資金,為長期失能、部分失能老年人的基本生活照料以及與基本生活密切相關的醫療護理提供資金或服務保障的社會保險服務9419* 其他基本保險 0414老年補充保險指企業年金、職業年金,以及針對老年人的補充醫療和其他補充保險9420* 補充保險0420420老年人社會救助指政府、社會力量對經濟困難的老年人給予基本生活、醫療等救助,包括為老年人提供的紅十字機構服務、慈善機構服務、社會救濟管理服務、優撫事業單位服務、其他未列明社會救助服務;老年人的最低生活保障、臨時救助、自然災害生活救助、醫療救助,特困老年人員救助供養,生活無著的老年人救助等8519* 其他提供住宿社會救助
8521* 社會看護與幫助服務
9490* 其他社會保障0430430老年人慈善服務指為老年人提供的慈善、募捐等社會工作的活動;志願者或者志願組織,在不收取任何物質報酬的情況下,志願貢獻個人的時間、知識、技能等,為養老服務機構和設施,以及老年人提供的各類服務8529* 其他不提供住宿社會工作0440440老年人社會福利指政府為經濟困難的高齡、失能等老年人提供的高齡津貼、護理補貼、養老服務補貼、其他老齡補貼等適度普惠性社會福利服務9224* 社會事務管理機構0450450養老彩票公益金服務指用於老年人社會福利和社會救助的彩票公益金服務9042* 福利彩票服務05 養老教育培訓和人力資源服務 051 養老教育和技能培訓 0511養老相關專業教育指職業院校、普通高校中,健康服務與管理、中醫養生學、中醫康復學、老年醫學、老年人服務與管理、老年保健與管理、康復治療技術、康復輔助器具技術、營養與保健、心理咨詢和社會工作等與養老相關的職業教育和普通教育,包括職業院校(含技工學校)設置的養老服務相關專業或開設的相關課程中提供的養老技能培訓活動和養老服務實訓基地服務8336* 中等職業學校教育
834* 高等教育 0512養老職業技能培訓指由人力資源社會保障部門、教育部門或其他政府部門批准舉辦,或由養老服務機構、社會組織、社工機構、紅十字會等開展的養老照護、應急救護知識、技能培訓,以及社會機構舉辦的與養老服務相關的職業技能培訓活動,如養老服務、老年護理、老年康復、健康管理、保健按摩、公共營養等技能培訓活動8391* 職業技能培訓 0513家庭護老技能培訓指為老年人自身及其家庭成員(配偶、子女、親戚等)提供的養老技能培訓,包括家庭護老者技能培訓、失能老年人家庭成員照護培訓等8399* 其他未列明教育0520520老年教育指根據老年人的生理和心理特徵,由政府、社區、社會力量或者企業舉辦的各類以幫助老年人提高安全資金管理意識、豐富老年人生活、提高老年人健康素養為目的的老年學校和「縣(市、區)-鄉鎮(街道)-村(居委會)」三級社區老年教育辦學網路,以及全國老年教育公共服務平台提供的老年教育服務8399* 其他未列明教育053 養老人力資源服務 0531養老職業技能服務指針對養老護理員等職業技能考核和鑒定服務7269* 其他人力資源服務 0532養老就業服務指專門為老年人提供家政、護理、康復等服務的養老服務崗位人員的就業服務726* 人力資源服務 0533老年人人力資源開發服務指為老年人制定的老年人才開發利用專項規劃,建立老年人才信息庫,支持老年人才自主創業,幫助有意願且身體狀況允許的貧困老年人和其他老年人接受崗位技能培訓或農業實用技術培訓,推動用人單位與受聘老年人依法簽訂書面協議等人力資源開發服務7269* 其他人力資源服務06 養老金融服務 061 老年商業保險 0611老年人壽保險指以老年人的壽命為保險標的的人壽保險,包括定期壽險、終身壽險和兩全保險等6811* 人壽保險 0612老年健康保險指對老年人以健康原因或醫療行為發生為給付保險金條件的人身保險,包括疾病保險、醫療保險、護理保險、醫療意外保險6813* 健康保險 0613老年人意外傷害保險指以老年人因意外事故而導致身故、殘疾或者發生保險合同約定的其他事故為給付保險金條件的人身保險6814* 意外傷害保險 0614養老機構責任保險指以被保險人在其管理區域內從事養老服務時,因過失導致意外事故,造成第三者的人身傷亡或財產損失的賠償責任為保險標的的保險6820* 財產保險062 商業養老保險 0621養老年金保險指商業保險機構提供的,以養老保障為目的的年金保險6812 年金保險 0622住房反向抵押養老保險指將住房反向抵押與養老年金保險相結合的商業養老保險服務6639* 其他非貨幣銀行服務 0629其他商業養老保險指保險中介服務、保險監管服務及保障委託管理服務等與養老相關或密切相關的保險活動,包括個人商業養老年金保險產品,個人商業養老年金保險計劃6830* 再保險
6840 商業養老金
685* 保險中介服務
6870* 保險監管服務
6890* 其他保險活動0630630養老理財服務指銀行及銀行理財子公司、信託等金融機構開發或者提供的養老型理財產品、信託產品等養老金融產品服務,以及為養老活動提供支持的基金管理服務、養老目標基金管理服務、養老投資與資產管理、產權交易服務等,包括銀行養老理財服務和銀行理財子公司養老理財服務6640* 銀行理財服務
6720* 公開募集證券投資基金
6739* 其他非公開募集證券投資基金
6760* 資本投資服務
6860* 保險資產管理0640640養老金信託指養老保險經辦機構將單位和個人按照有關法律、法規規定繳納的養老保險費作為信託資產,交給金融信託機構管理和經營,職工退休後獲益的一種信託形式6911* 信託公司0650650養老債券指專門為老年人提供生活照料、康復護理等服務的營利性或非營利性養老項目發行養老產業專項債券,用於建設養老服務設施設備和提供養老服務671* 證券市場服務
6760* 資本投資服務
6790* 其他資本市場服務0690690其他養老金融服務指營利性養老機構以有償取得的土地設施等資產進行抵押融資的金融服務和養老融資服務等其他養老金融服務6790* 其他資本市場服務07 養老科技和智慧養老服務 071 養老科技服務 0711養老科學研究和試驗發展指針對老年疾病的醫學、護理學研究和其他醫學研究與試驗發展服務,老年社會發展、老年心理、養老照料等社會科學研究活動,老年食品、養老照護輔具、老年日常生活輔助產品、老年用品、老年康復訓練及健康促進輔具等醫療產品的研發活動7320* 工程和技術研究和試驗發展
7340* 醫學研究和試驗發展
7350* 社會人文科學研究 0712養老科技推廣和應用服務指將與老年人健康相關的新技術、新產品、新工藝直接推向市場而進行的技術推廣和轉讓活動、知識產權服務、科技中介活動、創業服務平台,以及其他科技推廣活動,包括老年食品、養老照護輔具、老年日常生活輔助產品、老年用品、老年康復訓練及健康促進輔具等新產品的科技推廣和應用服務7512* 生物技術推廣服務
7520* 知識產權服務
7530* 科技中介服務
7540* 創業空間服務
7590* 其他科技推廣服務業 0713養老產品質檢技術服務指養老相關食品、葯品、醫療用品及器材等健康相關產品的質量、檢測、檢驗和出入境檢驗檢疫、測試、鑒定等活動,包括養老相關產品標准化、計量、認證認可活動745* 質檢技術服務072 智慧養老服務 0721互聯網養老服務平台指專門為老年人服務提供第三方服務平台的互聯網活動,包括互聯網養老服務和產品銷售平台、互聯網老年旅遊出行服務平台等6432* 互聯網生活服務平台
6434* 互聯網公共服務平台 0722養老大數據與雲計算服務指養老相關數據處理與存儲、大數據處理、雲存儲、雲計算、雲加工、區塊鏈技術等服務6450* 互聯網數據服務
6550* 信息處理和存儲支持服務 0723物聯網養老技術服務指面向養老行業所開展的物聯網咨詢、設計、建設、維護、管理等服務,物聯網和遠程智能安防監控技術服務6532* 物聯網技術服務 0729其他智慧養老技術服務指養老服務領域的人工智慧等新一代信息技術和智能硬體等產品的技術服務,以及其他與養老相關的應用軟體開發與經營,基礎環境、網路、軟硬體等運行維護,健康信息技術咨詢等服務,包括與戶籍、醫療、社會保險、社會救助等信息資源對接的國家養老服務管理信息系統的技術服務,以及在保障數據安全的前提下,研發涉及老年人的人口、保障、服務、信用、財產等基礎信息分類的養老服務綜合信息化平台651* 軟體開發
6520* 集成電路設計
6531* 信息系統集成服務
6540* 運行維護服務
6560* 信息技術咨詢服務
6579* 其他數字內容服務
659* 其他信息技術服務業08 養老公共管理 0810810政府養老管理服務指國家及各級民政、教育等部門對養老機構、老年學校安全等管理的活動和其他養老相關的管理和服務活動,如養老機構服務質量監管和老年用品的質量監管,包括研究建立長期照護服務項目、標准、質量評價等行業規范,完善居家、社區、機構相銜接的專業化長期照護服務體系,完善全國統一的老年人能力綜合評估標准,統一開展老年人能力綜合評估,全面建立經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度,穩妥推進長期護理保險試點,研究設立全國養老服務工作的評比表彰項目,建立養老服務監測分析與發展評價機制,對依法申報消防設計審核、消防驗收和消防備案的養老機構,主動提供消防技術咨詢服務,做好養老機構消防審批服務等9224* 社會事務管理機構
9225* 經濟事務管理機構
9226* 行政監督檢查機構0820820養老社會組織服務指養老服務相關的老年協會等社會團體和基金會等提供的養老服務952* 社會團體
9530* 基金會09 其他養老服務 0910910養老傳媒服務指養老健康、文化、娛樂、社會參與等相關活動的新聞采訪、編輯和發布服務,以及老年人喜聞樂見的圖書、報刊及影視劇、戲劇、廣播劇等優秀老年文藝作品的製作和發布服務,包括數字廣播、電視、互聯網、手機APP等移動客戶端、微博、微信、社區宣傳展板等提供的養老信息服務和出版服務642* 互聯網信息服務
8610* 新聞業
8621* 圖書出版
8622* 報紙出版
8623* 期刊出版
8624* 音像製品出版
8625* 電子出版物出版
8626* 數字出版
8710* 廣播
8720* 電視
8730* 影視節目製作
8740* 廣播電視集成播控092 老年法律服務和法律援助 0921老年司法援助服務指由政府設立的法律咨詢或者法律援助機構組織法律援助的律師,為經濟困難或特殊需求老年人提供的免費或優惠的法律服務活動,建立老年人法律維權熱線,以及針對老年群體特點開展適應老年人特殊需求的專項法律服務活動,包括為農村和貧困、高齡、空巢、失能等特殊困難老年群體提供的法律服務、法律援助和司法救助,以及保障老年人合法權益的法律援助7231* 律師及相關法律服務
7239* 其他法律服務 0922老年公益公證服務指為老年人辦理的減免費用的公證服務7232* 公證服務0930930養老相關展覽服務指養老用品、康復輔具、健康文化等各類博覽、展覽或展會等服務,包括設立養老、康復展區的國際進口博覽會提供的相關服務7284* 文化會展服務
7289* 其他會議、展覽及相關服務0940940老年婚姻服務指為老年人提供的婚姻介紹、婚慶典禮等服務8070* 婚姻服務0950950養老代理服務指有資質的社會組織接受計劃生育特殊家庭、孤寡、殘疾等特殊老年人委託,依法代為辦理入住養老機構、就醫等事務7299* 其他未列明商務服務業0990990其他未列明的養老服務指為老年人提供的其他未列明的服務8090* 其他居民服務業10 老年用品及相關產品製造 1011010老年食品製造指適合老年人群營養健康需求的飲食產品的製造,包括營養食品和保健食品的製造1491* 營養食品製造
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B. 人口老齡化可採取得措施
解決人口老齡化問題,根本在於加快經濟發展,壯大國家經濟實力。但是老齡化問題又有其自身的特殊性,處理的好,會成為經濟社會發展的積極因素;處理不好,則可能成為制約因素。根據我國確定的社會主義現代化建設戰略目標,結合老齡工作的實際,特提出21世紀前十五年的國家老齡工作宏觀政策措施建議。
1、 將實施健康老齡化戰略納入國民經濟和社會發展中的長期規劃。我們提出 健康老齡化戰略內涵,主要包括"老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂"內容,這是對中國老齡工作的綜合概括,是促使經濟社會可持續發展的重要內容,是解決好我國人口老齡化問題的主體思路。具體建議是:
第一,提高對老齡化問題的認識。要加強輿論宣傳和引導,強調我國人口 老齡化趨勢加快的嚴峻性,對社會經濟發展影響的緊迫性,以及實施健康老齡化戰略的重要性,提高各級政府和領導的思想認識,增強全社會的老齡意識。
第二,明確國家老齡工作的方向。將實施健康老齡化戰略納入國家"十五" 計劃和中長期發展規劃中,結合經濟發展進程和城鄉不同情況,精心設計和構築我國老齡的工作體系,明確提出目標要求、工作重點、投入力度、檢查標准。
第三,落實到各地的發展計劃中。要求各級政府高度重視,把本地區老齡工作列入議事日程,根據國家的要求,結合自己的實際,納入當地的經濟和社會發展計劃中,採取分工負責和齊抓共管方式,對老齡工作有管理、有服務、有措施、有檢查。
2、 走家庭養老和社會養老相結合的養老道路。建立以家庭養老為基礎,社 區養老服務網路為輔助,公共福利設施養老手段為補充,社會保險制度為保障的居家養老體系,把老年人自身、家庭、社會和國家作用有機的組合起來,使之發揮出最佳效用。具體建議是:
第一,居家養老環境。為了使老年人起居方便,住宅設計要充分考慮方便老年人和滿足老少戶可分可合的需求,公共設施要安排方便老年人活動的場所,使得絕大多數老年人生活在自己的家庭里,繼續發揮家庭養老功能,倡導健康的生活方式,完善具有尊老敬老傳統的家庭養老體系。
第二,加快社區老年服務建設。在城鎮建設規劃中,要充分考慮人口老齡化趨勢,合理規劃社區藍圖,使老年人能就近得到咨詢、購物、清掃、陪伴、護理、緊急救護等各種服務,並為老年人學習、文體、康樂、交往等社會活動的需求提供條件,逐步建成適合城鄉不同特點、多層次、多功能、多項目的社區老年人服務體系。
第三,適度發展公共養老的福利設施。對政府設立的敬老院等養老、安老機構和設施,要根據當地經濟發展水平和需要公共福利機構撫養的老人情況,政府要繼續增加投入,努力改善設施條件,逐步提高居養水平。鼓勵和扶持社會民辦公共養老設施,制定優惠政策積極發展福利性公共養老設施,形成對家庭養護困難老人的救助保障體系。
第四,健全老年人社會保障制度。要採取各種措施,完善城鎮離退休人員基本養老金的正常增長機制,完善相對獨立的養老金經辦機構,負責養老金的徵收、給付、營運和管理,用發國債形式探索建立養老保險基金,保證全額按期予以支付。農村要逐步推行自我儲蓄和家庭保障為主、集體補助為輔、國家予以政策扶持的農村養老保障制度,並積極推進城鄉養老、醫療方面的社會保險和商業保險,逐步建立起城鄉老年人的社會保障體系。
3、 積極發展老齡產業。老齡產業是為了滿足老年人物質和精神生活需求而 形成的產業,既包括生產性產業,也包括服務性產業,是解決人口老齡化問題的重要手段。發展老齡產業,一是要從我國實際出發,以滿足老人物質和精神生活的需要為目的;二是要以市場為導向,按經濟規律辦事,三是要保證養老費用的合理使用,提高老年人的消費能力。具體建議是:
第一,市場機制帶動老齡產業發展。國家要根據人口老齡化發展趨勢,圍繞老年人物質需求和精神需求,對一些產業進行結構調整,開發生產適用對路的各種老年用品,鼓勵和引導老年產品市場的發展。經濟管理部門應運用市場機制,制定一些必要的優惠政策,扶持具有福利性質的為老服務產業發展。
第二,以老齡產業發展社會福利事業。城鄉養老社會化服務要逐步走產業化發展路子,在財政給予必要資助的同時,鼓勵社會團體和個人參與,啟動老齡產業機制來興辦社會福利設施,實行誰投資誰管理,依法進行經營,調動各方面的積極性。
第三,努力降低為老服務產業發展成本。要充分利用現有社會資源發展老齡產業,多層次、多渠道籌集發展老齡產業的資金,努力提高資金利用率。充分利用金融杠桿作用,在稅費徵收政策上,考慮扶持為老服務產業的發展。
4、加快完善老年法律法規體系。依法治國是我國社會主義現代化建設的基本方略,依法治理人口老齡化帶來的社會經濟問題,應是下個世紀老齡工作重要內容。具體建議是:
第一,加大有關老年法律法規的執法力度。法律部門要堅決制裁侵害老年人合法權益的不法行為,依法合理調整老年群體與其他群體、老年人之間的關系,加強民事調解工作,促進家庭和睦與社會穩定。
第二,加快完善老年立法步伐。在2005年左右時間,國家要盡快出台養老保險、醫療保險、社會救濟、老年人福利等有關社會保障方面的法律法規,使老年人的生活獲得切實保障;在2010年左右時間,制定出老年人參與社會發展法、新的老齡事業發展綱要等大部分老年法律法規,形成以老年人權益保障法為基本法的老年法律體系。
第三,進一步弘揚中華民族敬老養老的傳統美德。加大宣傳普及老年法的力度,將老年人法規列入國家普法教育計劃,加強執法檢查監督,積極開展老年人的守法教育和政治思想教育工作,表彰敬老養老先進典型,依法懲處殘害和虐待老人行為,營造出健康老齡化的良好社會環境。
5、進一步加強對老齡工作的領導。面對我國人口老齡化趨勢,老齡工作只能加強,不能削弱。各級黨委和政府要充分認識做好老齡工作的重要性,進一步加強和改善對老齡工作的領導。具體建議是:
第一,加強黨中央對老齡工作的領導。在2000年前,以黨中央名義發布公開信或文件,要求各級黨組織、各級政府和廣大黨團員從戰略高度和政治高度做好老齡工作。將老齡工作納入到每年三月全國人代會中央政治局召開的人口、資源、環境座談會內容,及時對我國老齡工作進行重大部署。
第二,健全政府的老齡事務管理機構。國家應盡快成立高層次的老齡事務議事協調機構,通盤制定我國老齡事業發展的方針政策,對一些重大問題進行協調。將中國老齡協會改組為國務院直屬的老齡事務管理局,作為國家老齡事務議事協調機構的辦事機構,授權行使必要的行政職能,理順老齡工作管理系統的體制,充實老齡專職工作人員,加強對老年人工作的管理、教育和服務。
第三,擴大老齡工作社會化服務隊伍。安排部分下崗職工和社會各方面的志願力量,承擔起社區為老年人服務的有關工作,發動居委會、村委會組織低齡老年人開展自助服務。在一些大學對老齡專業管理人才進行培養,加強老齡科研機構建設,組合各方面專家學者,深入開展老齡問題的科學研究。健全立法監督管理機構,加強老齡事務的立法工作和法律監督,推動老齡事業步入法制化管理的軌道。
戰 略 對 策
1、發展經濟,增強經濟承受能力 實現老年人與其他人共同享受經濟社會發展成果
2、 建立和完善老年社會福利保障體系 養老保險、醫療保險、老年社會福利、老年社會救濟
3、 建立以社區為中心的老年服務體系 老年福利服務、生活照料、醫療保健、體育健身、文化教育和法律服 務的硬體和軟體建設
4、 建立和完善老年法規體系 老年人權益保障法 6章50條
5、建立有中國特色的安老、養老安全網 家庭保障安全網 社區養老服務安全網 社會養老保障制度和政策安全網 居家養老為基礎、社區服務為依託、社會機構養老為補充養老機制
6、提高老年人生活質量,營造健康老齡化的環境
工作思路:三個意識 三個體系 兩只隊伍
工作目標: 實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂
戰略目標: 促進健康老齡化,實現人人享有健康,老年人健康長壽
C. 老齡產業是個巨大朝陽產業,老齡產業包含哪些方面
老齡產業的話,其實它是一個面積令非常廣的一個區域,而且老齡產業的話。它旗下所包含的很多的一些產業都非常的多,主要是跟老年人這個群體相關的一些經濟啊或者產品啊之類的,都是非常密切的這種社會相關的產品。
那其中的話就包括一些有家政服務,比如說保姆護工,還有日常的一些生活用品尿不濕,尿盆,還有一些座椅。同時的話健康服務,那麼就比如說是養老院或者說一些醫療的一些衛生服務。同時的話保險業的話就是會給老年人買一些老年險啊,疾病險啊之類的。同時的話旅旅遊與娛樂包括了老年人的一些旅遊團,房地產的話就包括了一些養老院教育的話就包含了一些老年文化活動中心。還有咨詢服務之類的金融理財,其實都是屬於老年經濟產業裡面的十分有南海經濟的一片區域。
所以現在很多市面上的一些理財公司,它的主要針對人群其實就是老年人這個群體。因為他們家裡面其實像很多的一些拆遷戶啊之類的,還是有很多的一些資產去進行一個消費。
D. 健康行業有哪些前景較好的創業項目
大健康行業創業好項目推薦:
健康養老產業
創業者們從智能養老方面著手,提供養老管理解決方案。現在比較有前景的項目如,養老機器人、可以監測老人健康的智能穿戴設備等等。實現老人健康管理的智能化。
AI醫療
人工智慧、大數據等技術的發展給傳統行業帶來了更多解決方案,醫療行業更是如此。在這種形勢下,醫療影像、手術機器人、虛擬護理等等機遇高科技手段的醫療新興產業將更符合行業的需求,得到更好的發展。
綠色健康食品
隨著時代的發展, 人們對食品的要求也不僅僅是局限於溫飽, 更多的是考慮自身健康,食品是人類賴以生存和發展的物質基礎, 食品質量與安全關繫到人類的健康、社會的穩定和經濟的發展。如果創業的項目是以健康食品為理念的也是能夠長久發展的。
營養健康業務
中國是亞健康人口基數較大的國家,居住在城市的人普遍壓力高、缺乏運動。如果你有這方面的知識以及相關的許可的話,可以自己開展業務或與醫療機構合作也是一個很不錯的創業項目。
E. 隨著老齡化的到來,會出現哪些商機
1、老年人餐廳。
老年人的食物應低膽固醇、低糖、低鹽、低熱量,並有一定的營養和治療作用。雖然現在的餐館菜餚種類很多,但真正滿足老年人需求的很少。因此,為老年人開一家提供可消化、營養、預防和治療食物的餐館肯定會受到他們的歡迎。
投資評估:廚具、電器、桌椅、餐具設備費用約6000元,店面租金約1500元,原材料費用約2000元,法定辦證手續300元,其他費用1000元。收入核算:餐廳要堅持薄利多銷的原則。如果經營情況好,每月利潤應該在4500元以上。
2、健身服務。
與年輕人相比,老年人有更多的時間鍛煉。創業者可以考慮開設健身班,專門為老年人的身體素質和需求設計一種健身服務。這種創業項目適合在小區附近投資開店。如果環境允許,也可以去附近的公園等地方,在不打擾其他人的情況下進行健身鍛煉。
3、醫療保健。
從身體素質來看,老年人肯定不如年輕人。功能老化只能延緩,無法避免。保健可以緩解衰老的程度。需要注意的是,市面上已經出現了很多賣保健品的假貨,所以老年人也要警惕。如果想在這方面做生意,就必須確保是正規的,具有合法的商業資格。
4、開設養老院。
獨生子女壓力大,上有老下有小。很多父母無法承受孩子的壓力,所以他們會在退休後身體不適的時候選擇住養老院。現在養老院制度越來越完善。除了能夠生活之外,它還改善了各種休閑娛樂、體育和保健服務。做這方面的生意還是很有市場前景的。
5、老年人服裝市場。
近日,北京一家專門銷售中老年產品的企業在其加盟店看到了不少時尚的中老年服裝,可謂是中老年服裝行業的一抹亮色。其獨特的中老年服裝作為其市場定位吸引了眾多業內人士的關注,當然也吸引了眾多中老年客戶和眾多給父母買禮物的孩子。目前,全國已開設100多家中老年人專營店,並將在更多城市開設不同檔次的門麵店,為更多中老年人帶來福音。
6、老年人看護。
健康長壽不僅是每個老人的願望,也是所有中年人乃至年輕人的願望。如果老人看護服務能夠不斷發展和日益完善,必將有更廣闊的市場。從這個意義上說,它不僅是賺錢的好方法,也是造福人類的事業。首先,運營商或者投資人要做一大筆投資經費,聘請有經驗的醫生、營養專家和有專長的護理人員,選擇相對固定的場所,購置合適的設備和器材;然後確定日程和基本的護理方法就可以進行創業。
關於「有哪些針對老年人的創業項目?」就分享到這,如果你對老年市場感興趣,不妨選擇一個適合自己的,快速實施。
F. 哪些行業可分得老齡化社會的紅利
1.護理人員
據日本厚生勞動省調查,日本的護理人員的數量預計在日本老齡化達到頂峰的2025年將出現30萬人缺口。據此厚生勞動省將從2015年度開始對護理人員實施平均每人每月1.2萬日元(約合633人民幣)的加薪。同時將調整相當於服務單價的護理報酬。
而可能這個數字缺口在中國更加巨大。
據有關部門預測,2015年我國老年人護理服務和生活照料潛在市場規模將超過4500億元,養老服務就業崗位潛在需求將超過500萬,而目前我國養老產業產值不到1000億元;且缺乏專業人才、素質偏低、普遍待遇不高、流動性強、年齡偏高等一系列問題也是讓子女們頭疼的問題——所以這可能催生出陪護類O2O。互聯網創業者們覺得如何呢?
2.養老地產
盡管2014年的房地產哀鴻遍野,但這應該算是房地產商還可有所作為的一片領域了。
保利地產近日就在北京宣布,將以全產業鏈進入養老產業,打造由機構養老、社區養老和居家養老「三位一體」的中國式養老模式; 2013年12月,萬達與中國太平保險簽署戰略合作協議,雙方將在養老地產及商業地產方面展開合作。萬達集團董事長王健林在接受記者采訪時表示,所有地產當中最有前途的就是養老地產「房地產並不是一個萬年長青的產業,養老地產是地產業今後突圍轉型的一個主要方向」。
萬科、首創、復興、綠城等龍頭房企也紛紛拋出了養老地產發展計劃,公開信息顯示,房企預定的養老地產項目已超過百個。
許多城市如蘇州、青島等也打出「養老天堂」的旗號賣房子,不過現在一個城市如果環境氣候好,真是無可辯駁的指標,就算不養老,也讓人想去買房。
3.為老年人設計的家居用品
有了養老的房子自然少不了讓老人舒服的起居用具。建築商提供的住房改造服務在適合老人居住上還是頗為實用的:比如,將廚房裡的吊櫃、衛浴間的洗臉盆改造為自動升降以方便老年人使用;也可對家裡的地面進行防滑處理,將各種明線轉為暗線或無線,以防止老人滑倒或絆倒;可保溫有扶手的坐便器和更安全的浴室等。
4.旅遊
有最佳「養老天堂」也自然有「老年旅遊最佳目的地」,1月8日至11日,中國老年學學會老年旅遊專業委員會成立十周年慶祝大會暨泰州旅遊專場推介會在泰州舉行,並將泰州評為「全國老年旅遊最佳目的地」。
正是因為有錢有時間,有的還頗具消費慾望和實力,所以盡管健康安全上會有不小風險,專門做老人遊客市場的線路並不多,但老人家們還是旅行社歡迎的人群。
根據中國消費者協會2013年的調查,45.2%的老年消費者有外出旅遊的意願,這一比例較往年有所提升,其中13.8%的老年人表示會經常外出旅遊。而據媒體2014年10月的報道,中國老年出遊的比例已高達20%,並且呈現高速增長的態勢。另有數據顯示,老年人已經成了淡季旅遊主力軍,占據淡季旅遊市場80%份額。
5.保險
有錢有時間的老人們自然會把錢去做一些投資或理財安排,保險和老年人是「相看兩不厭」。
台灣當局近年積極提倡長期看護險,為民眾老年贍養做准備;同時,金融機構也推出一系列「退休贍養信託」商品,搶攻銀發族市場。而大陸地區不僅商家想著怎麼推出產品,政府也有政策為老年人保障買單——這更加大了商家的信心。一些提供意外保障的專屬保險產品、理財保險類都得到老人的青睞——不過保險始終還是為將來保障,一些「風險低、收益高」的保險反而可能是陷阱。
6.保健品
說到這個可別老想到騙子,現在的大爺大媽們養生都挺科學的了,消費也開始從「葯補」向食補方向轉移。至2013年8月,全國已有養生保健企業100餘萬家,相關產品企業500餘萬家,年產值超過3000億人民幣。新興養生保健產業民營資本投資比例高達90%以上。不過對於這個行業,即使需求增大也很難說會擠掉市場中的泡沫,所以出台有關政策、加大監管力度是老年人保健品最需要的。
G. 老齡化趨勢下,有什麼值得關注的產業
當下,全球各個國家都面臨著老齡化現狀,國內也較為嚴重。這直接導致大健康產業逐漸成為熱門關注產業,就連巨頭亞馬遜也並沒有放過。據鹿豹座平台了解早在今年初,亞馬遜就曾計劃通過收購家庭診療硬體公司Confer Health來開展業務版圖,針對大健康領域的各個業務板塊,亞馬遜都力爭尋找突破口。那麼接下來該行業發展都有哪些趨勢呢,下面就跟著鹿豹座平台來一起了解一下。
不難發現隨著零售、IT、醫療健康行業之間的界限越來越模糊,不僅傳統醫療企業有望以科技賦能開拓新方向,非傳統數字提供商如蘋果谷歌、微軟、IBM以及亞馬遜都將有可能在家庭健康方向上有所引領,成為未來大健康領域的重要推動力。
福布斯發布的最新報告報告《2019 key 8 Predictions for Global Healthcare Instry》(《2019八大醫療健康預測》)就未來一年醫療AI、醫療專業數據分析、區塊鏈應用、醫療行業研發投資、醫療保險業務,以及亞洲新興市場創新趨勢等做出了八項預測,為未來大健康領域發展提供參考。
預測1:轉向基於價值導向的模式
預計到2019年底,全球高達15%的醫療支出將以某種形式與基於價值/結果的醫療護理理念掛鉤。對於那些目前將GDP的近10%甚至更多用於醫療支出的國家(例如美國、荷蘭、瑞典、法國、德國、加拿大和日本等)來說,這種轉變的推動力將更為迫切。
預測2:醫療健康類AI價值大增
在2019年,AI在臨床和非臨床案例中的應用將顯示出更有力的結果,進一步促進其在醫療領域的應用增長,預計到2019年底,用於醫療信息技術應用的AI將突破17億美元,而通過在選定的醫療工作流程中運行AI平台,未來2-3年其生產率將出現10-15%的增長。預計2019年,AI在醫療領域的作用將開始收獲成果和回報,尤其是在影像診斷、葯物研發和風險分析等應用方面。
預測3:面向醫院外的數字醫療技術將大幅增長
預計2019年底,面向醫院外的數字醫療技術將增長30%,在全球達到超250億美元的市場,慢病健康狀況和人口老齡化增加所致的成本負擔將是數字化健康解決方案(如RPM設備、遠程醫療健康平台、PERS和mHealth應用程序)的主要驅動因素。此外,物理醫學之外的醫療服務模式將會繼續擴展,包括行為健康、數字健康療法、牙科、營養和處方管理。
預測4:亞洲將成為全球葯品與設備製造創新中心
一系列全球葯品和設備OEMs正試圖通過推出適合亞洲人身體素質、生活方式和可負擔的新產品,來顛覆醫葯產品由西方傳入東方的傳統。預計2019年,將有高達10%的醫療研發投入用於亞洲新興市場的本土化創新。就增長而言,亞太地區是最強勁的市場,全球有超過30%的晚期細胞治療試驗在此進行。
預測5:大數據轉向有意義小數據
將有大量專業的分析解決方案脫穎而出,預計到2019年底,50%的醫療健康公司將擁有專門用於訪問、共享和分析的資源。未來,醫療健康主要目標將包括:人口健康管理(識別有風險的個體),識別並採用最佳治療方法(低成本、優結果),以及患者、支付方、醫生、程序的操作自動化。因此大數據將會向小數據細分下沉。
來源:知道日報:全球老齡化加劇現狀下 大健康產業或將成來年熱門產業
H. 到底什麼才叫大健康行業,目前做的好的有哪些
大健康產業是指與維護健康、修復健康、促進健康相關的一系列健康生產經營、服務提供和信息傳播等產業的統稱。目前做的好的大健康產業有:醫葯行業、醫療器械、健康教育等。
大健康產業是具有巨大市場潛力的新興產業,包括醫療產品、保健用品、營養食品、醫療器械、保健器具、休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關的生產和服務領域。
健康產業已成為全球熱點,繼蒸汽機引發「機械化時代」以及後來的「電氣化時代」「計算機時代」和「信息網路時代」之後,當前已經到來是「健康保健時代」,而健康產業也將成為繼IT產業之後的全球「財富第五波」。
在整個健康產業遇到前所未有發展契機的背景下,產業出現了重要的轉折點:一是大健康產業開始逐漸形成閉環,並且其商業模式開始凸顯――整個行業從粗放式發展模式向精細化發展轉變;二是以移動醫療、雲計算、大數據、物聯網為代表的信息技術已經開始滲透到產業的各個環節,支撐了上述兩個方向上的轉變,在服務健康行業的同時,壯大了醫療信息服務產業。
I. 健康老齡化概念股有哪些
養老概念股龍頭
醫療行業:魚躍醫療(002223)(國內市場佔有率第一)公司專業從事康復護理系列和醫用供氧系列醫療器械產品的生產和銷售,是醫療器械OTC市場的龍頭企業,在康復護理和醫用制氧兩大核心領域占據主導地位。
尚榮醫療(002551):公司主要提供以潔凈手術部為核心的醫療專業工程整體解決方案,具體包括醫療專業工程(如手術室、ICU、實驗室、化驗室、醫用氣體工程等)的規劃設計、裝飾施工、器具配置、系統運維等一體化服務。
迪安診斷(300244):公司主要從事醫學診斷外包業務以及配套的體外診斷產品代理業務,公司所提供的服務及產品的對象主要為各級醫療衛生機構。公司是國內規模較大的獨立第三方醫學診斷外包服務提供商,是目前我國經營規模最大、診斷項目開展最齊全的獨立醫學實驗室之一。
保健品行業:哈葯股份(600664)(行業龍頭,資產注入題材+老齡化長期保證)
養老產業:大族激光(002008)(首家切入養老產業)
醫葯行業:中新葯業(600329)(公司速效救心丸快速優勢明顯)