① 如何完善社會制度來降低健康風險從而保障公眾的健康
公平、效率與社會保障制度密切相關。公平是社會保障的本質和核心,社會保障制度從其建立之日起,就有互助互濟、保障公平的固有特性。效率是社會保障制度正常運行的物質保證,效率的任何下降,都會造成或加重社會保障制度的實施困難。過分追求公平特別是高保障水平的公平,會導致嚴重的負面效果:一方面,人們逐漸形成依附社會保障的惰性,寧願領取失業保險金,也不願從事體力勞動;另一方面,因社會保障支付水平過高,國家財政負擔日益加重,政府只能通過高稅收來彌補社會保障赤字,導致資本和技術外流,抑制經濟發展。超越經濟發展水平的社會保障制度即使公平,也難以長期有效地實施。但是,如果片面追求效率而忽視公平,財富分配的極大不公則可能引發社會動盪,經濟發展也會面臨動力不足的問題。因此,社會保障制度既要堅持公平,也要體現效率,尋求公平與效率的統一。
從理論上說,完善的社會保障制度必須既考慮經濟效率,不降低勞動者的積極性,也要保證分配的公平,維護國家的長治久安。從社會保障實踐看,不同的社會保障模式是不同國家根據其經濟發展水平、國情或文化傳統,對公平與效率之間的不同組合進行選擇的結果。當前,大多數國家進行的社會保障制度改革,正是從調整公平與效率的關系出發的。效率優先、兼顧公平,已逐漸成為各國完善社會保障制度的指導原則。
社會保障制度作為一種收入再分配手段,事關廣大社會成員的切身利益和積極性的發揮。建設適應我國經濟社會發展水平的社會保障體系,必須考慮增進公平與提高效率的有機結合。
擴大社會保障覆蓋范圍,逐步建立覆蓋城鄉所有勞動者的社會保障體系。從發達國家社會保障制度的發展看,社會保障最初只覆蓋工業工人,隨後依次逐漸擴展到商業和第三產業的勞動者、公務人員和農業工人、個體勞動者和小業主,甚至工薪勞動者的配偶。擴大社會保障范圍,使之逐步覆蓋城鄉所有勞動者,這是我國社會保障制度建設的長期奮斗目標,也是實現社會保障制度公平性的必然要求。
合理確定支付水平,使社會保障水平同經濟發展水平相適應。我國是一個發展中國家。根據我國人口眾多、年齡結構老化、人均國內生產總值較低、未來社會保障負擔沉重的現實情況,再考慮到國家層面上的社會保障資源嚴重不足,社會保障具有剛性、經濟不景氣時社會保障支出反而會急劇增長,因此,在擴大社會保障覆蓋范圍的時候,支付起點應相對低一些,社會保障制度的受益者從整體上只能享受低層次的社會保障水平。低保障、廣覆蓋應成為我國社會保障制度的一項長期政策選擇。
針對國民保障需求的多元化,建立多樣化的社會保障模式。社會保障在不同時期、不同文化、不同經濟條件和不同制度的國家中表現為不同的模式。我國應在借鑒國外先進經驗的基礎上,注重結合自己的國力與國情,建立中國特色的社會保障模式。我國經濟社會發展的現狀決定了國家建立的基本保障制度只能起到基礎性作用,解決國民在遇到收入風險時的基本生活問題,尚無法滿足人們多元化的需求。這樣,補充保險或政府鼓勵的基本保障以外的其他保障選擇就顯得十分重要。建立多樣化的社會保障模式,一是能滿足不同個體和家庭對社會保障的不同需要,有助於在堅持公平的基礎上促進效率的提高;二是有利於解決低保障、廣覆蓋所造成的公平有餘而保障不足以及可能存在的效率損失問題。多樣化的社會保障模式由多功能的社會救助體系和包括國家強制的最低水平的社會保險、由繳費決定或自願購買的補充保險在內的多層次的社會保險體系構成。
擴大籌資渠道,實現社會保障基金來源多元化。社會保障基金的籌集,以往主要採用現收現付制。這種模式既不公平,也不能籌集到足夠的基金以備未來之需。隨著經濟社會的發展,人均壽命延長,老齡化社會到來,人們對生活質量和健康質量的要求進一步提高,要求社會保障既能體現自己養活自己的原則,又能夠籌集到足夠的資金以備將來使用。這就要求實行多樣化的籌資模式,即實行以部分積累制為主體,現收現付制和完全積累制並存,個人賬戶制、捐贈、發行彩票和可降低管理成本的志願者服務等形式相結合的多種來源渠道的社會保障基金籌集模式。
加強社會保障立法,形成法治化、規范化、高效化的社會保障運行管理體制。依法辦事是完善社會保障制度的基本要求。社會保障制度的改革、運行、管理只有以法律為依據,才能公平、高效、健康地發展。
② 風險分級管控四個等級包括
法律分析:風險分為藍色風險、黃色風險、橙色風險和紅色風險四個等級。
法律依據:《生態環境標准管理辦法》 第十七條 制定生態環境風險管控標准,應當根據環境污染狀況、公眾健康風險、生態環境風險、環境背景值和生態環境基準研究成果等因素,區分不同保護對象和用途功能,科學合理確定風險管控要求。
③ 健康風險評估的原理是什麼
簡單來說HRA健康風險評估系統的技術原理是:
通過生物電傳器採集測量組織細胞的電阻、電傳導性、PH值、電壓以及動作電位,通過資料庫對比驚醒數學模型3D重建,從而得出科學完善的人體健康評估報告。
HRA系統可檢測人體201項矽統供能值和參數(各個器官、生化、神經遞質、電解質、血氣、PH值、自由基),各臟器存在的早期風險,根據受檢者的體質特徵給出合理的健康生活指導方案。
2012年國內唯一具備合法有效醫療器械注冊證的健康風險評估系統問世,有秦皇島惠斯安普醫療系統有限公司研發生產的
④ 公共衛生風險事件的風險成因是什麼
公共危機管理是現代中國政府面臨的新挑戰 隨著改革開放進程的加快和人員流動頻率的增加,疫病的傳播途徑和傳播速度不斷變化,給公共衛生和人群健康帶來日益嚴重的挑戰。同時,隨著城市化的快速發展,大城市中人口擁擠和環境污染等因素使得對傳染病的控制更為困難。
⑤ 環境污染會帶來哪些健康風險,你知道嗎
環境污染已成為影響我國公眾健康的危險因素之一。
首先,一些與環境污染相關的疾病總體呈上升趨勢。近幾年我國人均期望壽命由1949年以前的35歲升至2017年的74.83歲,達到中等發達國家水平。但值得注意的是,一些與環境污染相關的疾病死亡率或患病率出現上升趨,比如出生缺陷患病率。研究認為,人口老齡化、生活方式、診斷水平、監測水平等因素難以解釋這些疾病上升的原因,環境污染加劇或其相對重要性上升所帶來的健康風險不容忽視。
其次,局部地區存在環境污染帶來的健康風險問題。根據2011—2017年中國人群環境暴露行為模式調查與研究,我國居民暴露於現代和傳統雙重的環境健康風險壓力之中,而現階段傳統型環境健康風險仍佔主導地位。由於歷史原因,我國有1.1億居民住宅周邊1千米范圍內有石化、煉焦、火力發電等重點排污企業,1.4億居民住宅周邊50米范圍內有交通幹道,59億居民在室內直接使用固體燃料做飯,4.7億居民在室內直接使用固體燃料取暖,2.8億居民使用不安全飲用水。城市居民暴露於傳統和現代型風險的人數比例為1:1,農村居民暴露於傳統和現代型風險的人數比例為8:1。傳統型污染暴露主要受經濟發展程度制約,現代型污染暴露主要與地區規劃、產業布局有關。
再次,由於歷史原因,個別地方已經受到大量有毒有害且不可降解的有機物、重金屬污染,這些歷史欠賬,有的無法還有的暫時還不起。一些環境與健康事件由此而生,以重金屬尤其是鉛污染問題最為突出,這類污染事件一般具有明確的因果關系或者特異性健康效應指標。但大量有關環境污染導致健康損害發生或出生缺陷高發等報道,由於缺乏基礎數據和機理研究,因果關系難以判定。
⑥ 微信公眾號青城醫療怎麼填寫個人健康風險評估表
健康風險評估(health risk appraisal, HRA)是一種方法或工具,用於描述和評估某一個體未來發生某種特定疾病或因為某種特定疾病導致死亡的可能性。這種分析過程目的在於估計特定時間發生的可能性,而不在於做出明確的診斷。健康風險評估師對個人的健康狀況及未來患病/死亡危險性的量化評估。包括健康狀態、未來患病/死亡危險、量化評估3個關鍵詞。
微信(WeChat)是騰訊公司於2011年1月21日推出的一款面向智能終端的即時通訊軟體。
微信為用戶提供聊天、朋友圈、微信支付、公眾平台、微信小程序等功能,同時提供城市服務、攔截系統等服務。2012年4月,騰訊公司將微信推向國際市場,更新為「Wechat」。
2020年9月9日,微信搜一搜推出「指尖搜索」功能。用戶如果在微信聊天過程中遇到知識盲區,可以長按聊天氣泡,在菜單中點擊「搜一搜」進行搜索。
⑦ 突發公共衛生事件中級響應代表什麼含義
代表發生較大突發公共衛生事件,地級以上市、省直管縣突發公共衛生事件應急指揮機構,立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,由地級以上市人民政府決定啟動3級應急響應,並向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。必要時,省衛健委派出工作組趕赴事件發生地,指導地級以上市、省直管縣突發公共衛生事件應急指揮機構,做相關應急處置工作。
突發公共衛生事件:
是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發公共衛生事件可劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。國際公共衛生緊急事件是指「通過疾病的國際傳播構成對其它國家公共衛生風險,並有可能需要採取協調一致的國際應對措施的不同尋常的事件。」
⑧ 餐飲業如何應對公共衛生突發引發的風險,企業如何戰略選擇
摘要 突發性公共衛生事件是指「突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件」[1]。自2003年非典爆發後,重大突發性公共衛生事件再一次得到全社會廣泛關注是年初席捲全國甚至波及全球79個國家的新型冠狀病毒肺炎。這場突如其來的疫情給以餐飲業為代表的第三產業帶來有史以來最大的重創。1月23日,隨著武漢宣布「封城」,浙江省啟動重大公共突發衛生事件一級響應,全國各地先後加入到這場沒有硝煙的防疫戰爭中,國內餐飲業全面停擺,集體陷入危機。疫情結束後餐飲市場將迎來重新洗牌,優勝劣汰的新局面,機遇與挑戰下如何破破困境,實現「報復性」反彈是企業面臨的一大難題
⑨ 公共安全包括哪些方面
公共安全包含信息安全,食品安全,公共衛生安全,公眾出行規律安全、避難者行為安全,人員疏散的場地安全、建築安全、城市生命線安全,惡意和非惡意的人身安全和人員疏散等。
公共場所是供大眾使用或服務大眾的活動場所,包括賓館飯店、影劇院、學校、KTV、大型商場、超市、體育場館、公交車站、碼頭、候機大廳、大型集會、演出活動等人員較為密集的場所。公共場所由於人員眾多,一旦發生某些小的事故,就容易引起較大的危害,應引起人們足夠的重視。
公共安全風險提示
交通運輸風險提示:
(1)保持安全車速。在公路上行駛,車速不要超過限速標志標明的速度,要時刻保持安全車速,拒絕超速行駛。
(2)保持安全距離。駕車行駛時要時刻保持車輛縱向與橫向的安全距離,謹慎駕駛,避免交通傷害。
外出安全風險提示:
外出時,駕車或乘坐客車、火車、輪船等各類交通工具,不要攜帶汽油、柴油、酒精、煙花爆竹等易燃易爆危險品進站上車,不得在車內吸煙或使用明火。一旦發生火災,請用安全錘或堅硬的物品擊碎車窗玻璃有序逃生。