『壹』 如何充分發揮教育督導職能
一、推進區域教育均衡發展的幾點做法
1.合理調整學校布局，有效整合教育資源。我區針對農村校點布局分散、教育資源不能綜合利用、專任師資不足、辦學效益差等問題，合理調整學校布局，共撤並規模小、質量低、效益差的學校96所。區教育督導室跟蹤督導，全面評估，保證教育資源科學重組。同時，開展鄉鎮教育工作的督導評估，把促進區域教育均衡發展作為鄉鎮政府年度目標管理考核內容，督導鄉鎮政府著眼長遠，科學謀劃，落實農村學校布局調整規劃，有效整合了教育資源，提高了辦學效益，為推進我區教育均衡發展奠定了基礎。
2.加大教育投入力度，推進標准化學校建設。「十一五」期間，我區投資1.44億元，新建和改擴建學校50所，被改造的學校基本實現了樓房化；投資3980萬元，教育局建成教育資源庫和共享平台，各學校共建成「班班通」教室1112個，目前，全區共有計算機7145台，師機比達到1.2：1，生機比達到10：1。2011年我們出台甘州區《義務教育學校標准化建設標准》，開展了義務教育標准化學校建設的督導評估驗收，至2013年有70%的義務教育學校達到標准化學校建設標准。
3.城鄉學校捆綁發展，實現教育資源共享。我區於2012年制訂義務教育區域均衡改革方案，進行區域「一體化辦學」改革，組建了14個城鄉學校捆綁發展聯合體，實行教師對等交流，統一管理，統一評價，實現城鄉學校幫扶發展。區教育督導室將督學責任區工作和區域「一體化辦學」改革緊密結合，召開督學責任區工作推進會議，落實督學責任區工作制度，加強隨訪督導和專項督導，實行區域內學校全覆蓋、全過程的監督、檢查、評估、指導，有效推進了城鄉義務教育資源共享，城鄉學校共同發展。
4.提高教育教學質量，促進學校內涵發展。區教育督導室堅持開展中小學辦學水平綜合督導評估，積極開展德育工作先進校，辦學水平示範校、素質教育特色校，學校文化示範校評估驗收，督導學校提高辦學水平，推進特色發展，涌現出了張掖一中的「綠色教育」、張掖四中的「孝德教育」、黨寨中學的「十美校園」、北街小學的「幸福教育」、南關學校的「生本教育」、馬神廟街小學的「快樂教育」等一批學校文化建設特色校。
二、對今後工作的幾點思考
1.學校布局調整要處理好規模效益與方便就學的關系。在學校布局調整上，教育督導部門一是要建議教育行政部門正確處理規模效益與方便就學的關系，本著實事求是、穩步推進、先建後撤、方便就學，規范辦學、提高效益的原則，合理確定區域內中小學、教學點的布局和規模。二是要在原有的基礎上，把解決學生交通、飲食、寄宿等狀況作為督導工作的重點，促進實際問題的解決，有效鞏固布局調整的成果，使學校的工作做到安全、有序，正常運轉。
2.義務教育學校標准化建設要統一要求，整體推進。要依據國家和省上制定的義務教育階段學校辦學標准，科學規劃，合理設計，加大督導力度，積極推進中小學標准化建設工程，促進公共教育資源合理配置和資源共享。通過重點實施「四改四配套」，即危房、宿舍、食堂、廁所的改造和圖書、實驗儀器、信息技術裝備、體衛藝設施的配套；「五園建設」，即和諧校園、平安校園、書香校園、綠色校園、數字化校園建設；達到「六提升」，即提升建設標准、提升管理水平、提升文化品位、提升教師素質、提升科研層次、提升教育質量，整體推進區域教育均衡發展。
3.督導評估要實現由「硬」到「軟」的轉變。隨著「兩基」國檢驗收和標准化學校的建設，學校的硬體設施已基本滿足教育教學的需要，督導評估應從關注硬體建設為主向關注軟體建設，內涵發展轉變，要把教師發展和學生發展放到督導指標的核心，把「促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標准」，通過督導評估促進學校切實提高教師的整體素質，全面提高教育教學質量，努力增強學生的創新意識、實踐能力、科學精神和人文素養，進一步推進學校的內涵發展和特色發展。
4.教育督導要關注弱勢群體，促進教育公平。要進一步開展「控輟保學」工作的專項督導，加大「控輟保學」工作的力度，以關注弱勢群體為重點，做好進城務工農民子女，農村「留守兒童」的「控輟保學」工作。同時，對農村學生和城市家庭困難學生免費教科書、寄宿生生活補助、營養餐情況進行督導，讓他們感受到來自政府、社會和學校等各方面的關懷，讓他們留得住，學得好。以區域教育均衡發展促進區域教育公平的實現。
『貳』 如何做一個合格的責任督學
我做督學的幾點體會
王永維
《中華人民共和國教育法》確立了教育督導與評估制度的法律地位。教育督導制度是教育法規定的我國教育的基本制度之一，教育督導在現代教育行政管理制度中具有不可缺少、不可替代的重要地位和作用。
教育督導與評估制度在實踐中不斷發展，成為我國教育事業中一項重要的行政監督制度。「監督比信任更重要」，這是國際建築界的一句名言，內涵很豐富，同樣適
用於教育督導。從我國實際看，第一，教育督導是貫徹教育法律法規的保障。教育法律法規的規定性與實際工作的隨意性，往往導致有法不依、執法不嚴，必須靠行
政監督去保證教育法律法規的貫徹落實。第二，它是落實教育戰略地位的保障。教育地位的特殊重要性與教育效益的相對滯後性往往導致教育的戰略地位在實際工作
中難以落實，必須靠教育督導去保證教育戰略地位的落實。第三，它是全面貫徹教育方針的保障。教育規律的復雜性與不科學的教育評價導致教育行為違背教育規
律，這就要求用督導評估去引導教育行為。
1991年4月，中華人民共和國教育委員會頒布了《教育督導暫行規定》。1999年3月，北京市以市長令的形式頒布了《北京市教育督導規定》。以上兩個規
章，對督導的性質、任務、督導的范圍、對象等都做了明確的界定，特別是對督學的任職條件(都是5條)、職權、任免許可權和程序辦理、履行職責應具備的條件及
接受正規的培訓等都做了明確的表述。
我國的教育督導事業，隨著教育督導制度的不斷完善和督導工作的日益加強，昔日督學那種「金牌子，空架子，老頭子，找碴子，少票子，沒位子」的難堪狀況正在
逐步改變，督學的職業將受到青睞，一個新世紀督學的形象正在逐步架構起來。督導室是政府行使教育督導職能的專門機構；督學是執行教育督導公務的人員。現代
督學集行政、法律和學術三個權力於一身，承擔著對教育監督、檢查、評估、指導的職責，因此，也面臨著更高的要求和前所未有的挑戰。
怎樣做一名合格的、與時俱進的督學？督學怎樣做才能更好地履行自己職責?我想要做到：工作到位不越位，說真話、講實情。下面談一談我做督學的幾點不成熟體會。
一、積極服務
要以「三個代表」思想和科學發展觀為動力，以《督學行為准則》為指南，以實現「三個權威「(督導權威、教育權威、法律權威)目標為激勵，不斷增強自己的責
任感和使命感，時刻為教育事業著想，為學校著想，為孩子著想，為教師著想，建立起督學的專業倫理精神。這主要是指督學應具有的以敬業樂業、忠於職守、樂於
奉獻、清政廉潔、公正公平為根本的職業倫理意識和品質，它是督學重視教育督學活動所應遵循的職業規范和行為准則的生動體現。
首先，要有敬業精神。
目前，教育督導的機構設置屬性不明，教育督導的教育行政監督職能不強，缺少「尚方寶劍」，督學的待遇不高，編制不合理，而工作的強度、難度、辛苦度等問題
在一定程度上客觀存在。所以，我們做督學的，要有不為名、不為利、高標准、嚴要求的思想境界。人是要有一點精神寄託的，沒有精神寄託便是平庸，平庸便是
俗，俗是一種心靈的炭疽熱。我們要以「有作為地位」的格言來勉勵自己，要堅信「黎明的曙光」已出現，只要我們任勞任怨、盡職盡力工作，全面提高自己的專業
素養，我們終會確立自己的一席之地。
其次，要有服務意識。
當前督學界正在嘗試的發展性教育督導評估的標準是以計劃為導向，以進步為核心，以發展為根本的。因此，督學的角色需要轉變好，不能以「欽差大臣」自居，把
自己看成是專「挑刺」、「找茬兒」的「教育警察」，而要從一個冷冰冰的評價打分者，變成熱情的吶喊加油者，做教育的「保健大夫」。教育督導的本質，不是為
了評價優劣，而是為了改進和發展。因此，督學要寬容學校的每一個過失，期待學校的每一點進步，贊許學校的每一點成功。要把督導評估的過程看作是為被督導評
估者提供有效幫助的過程，幫助評估者深化對教育的認識和理解，在對所從事的教育工作進行深刻反思的基礎上，樹立正確的教育觀，理清發展思路，幫助被督導評
估者總結、提煉經驗，發現問題，並找到解決問題的對策。督學還要有「為民請命」責任和勇氣，要把學校的困難、家長的呼聲、師生的疾苦放在心頭，在自己力所
能及的范圍內解決或反映。這樣才能贏得被督導評估者的信任和尊重。
第三，要有公正的態度。
教育督導的任務之一就是教育評估，教育評估由事實判斷與價值判斷結合而成。事實判斷主要回答「是不是」，價值判斷主要回答「應該不應該」。前者不依賴於人
的意志而存在；後者既依賴於事實，又依賴於主體的客觀願望，就是說事實判斷的科學性需要得到價值判斷的支撐。所以，教育評估要在較大的范圍內形成公認、一
致的評估標準是有難度的，這不僅由於多元文化、多元價值觀的因素，而且價值判斷自身有著多樣的類型，如道德、審美、功利評價等。因此，在多元化的社會里價
值標准也是多元的，公認一致的標准也是相對的，我們的教育評估標准只能在一定的時空內得到認同。由此，督學既要具有實事求是的作風，要在教育評估中努力做
到客觀公正，又要對在評估活動中出現的爭議、頂牛現象正確認識，和風細雨，平等協商，做到以理服人。一要堅持正確的督導思想，做到激勵引領。在指導思想上
要著眼一個目標——促發展，抓好一個前提——轉變觀念，打好一個基礎——推進素質教育成果，實現一個突破——規范辦學行為。二要堅持評估標准，做到求真務
實。對於分歧，既要有原則，又要實事求是，針對不同學校的發展狀況，採取不同的工作方略。態度上不能簡單粗暴，應該本著與人為善的出發點，循循善誘，設身
處地地站在對方的立場考慮，與他們共謀工作思路，研討發展大計，促進學校發展，求大同，存小異，以達到認識上的基本一致。從而在教育評估的過程中打造我們
督學良好的形象，形成較高的社會聲譽。
二、理念上超越自我
督導理念支配著督學的督導行為，一個有教育督導理念的督學應自覺地學習各種教育思想和管理理論，在批判性吸收的基礎上，形成一個又一個正確的教育觀念，逐
步構建起全新且相對穩定的教育觀念群，從而不斷豐富和拓展自己的教育督導理念。在這樣的教育督導理念支撐下，督學能始終以創新精神去從事自己的事業。
首先，要深刻理解素質教育內涵。
素質教育是學生全面發展的教育，是使學生全體發展、主動發展、終身發展和個性發展的教育。學校的教學必須著眼於完整的人的發展，教學的重要目的就是教會學
生學會學習，教學必須為學生的發展提供機會，教學中要以問題引導教學的進程，衡量教學重要的一條是理解的質，而不是信息的量。因此，在實施素質教育的過程
中，教師角色的內涵也發生了變化，教師要從一個教育的實踐者轉變為教育的研究者，從一個知識的傳授者轉變為知識的批判性分析者，從一個課程實施者轉變為課
程的開發者，從一個管理者轉變為引導者，從一個教學行為模式化的執行者轉變為教學智慧的創造者。現代教育理論告訴我們：只有能促進個人發展的教師才是最優
秀的教師，只有促進個人發展的教育才是最好的教育。
其次，要有構建學習型組織的願景。
督學的學習型組織的影響不僅僅停留在理念層面，而且要及時滲透到具體的操行中，因為學習型組織具有這樣幾個基本特徵：學習觀念——工作即學習，內在動力
——自我超越，學習基礎——系統思考，學習目標——共同願景，學習途徑——團體學習，所以構建學習型組織模式是實踐學習化社會、提升組織效能的重要前提和
基礎，更是督學不斷獲取知識、在組織內傳遞知識並創造出新知識，以增強組織自身實力，並產生效能，實現組織和督學個人目標的過程。因此，積極構建學習型組
織的環境平台是十分必要的，督學也必須建立起對組織學習的良好態度，要切實設計好自己職業生涯的發展藍圖，制定好個人讀書計劃和課題研究計劃，使個人發展
有一個清晰的目標和有效的載體。只有學習型督學才能與時代的脈搏一起跳動，才能建立起督學自己的個人教育哲學，才能超越自我，擁有最前沿的教育觀念和教育
督導的理念。
其三，要有發展性教育的評價思想。
這種評價思想，是上世紀八十年代以來發展起來的一種關於教育評價的理念，是構建素質教育機制的一種評價新模式。它有以下幾個特點：即在教育評價方向上，發
展性教育評價立足現代、回顧過去、面向未來，不僅注重評價對象的現實表現，更重視評價對象的未來發展，重在使評價對象增值；發展性教育評價以促進發展為目
的，是一種依據目標、重視過程、及時反饋、促進發展的形成性評價；發展性教育評價重視提高評價對象的參與意識，發揮其積極性；發展性教育評價的評價對象為
發展主體，通過系統地收集評價信息和進行分析，對評價對象的教育活動進行價值判斷，實現評價者和評價對象協調發展目標的過程。所以，只有具有了發展性教育
評價思想，才真正是一個與時俱進的督學。
其四，要有系統的思維方式。
無論是人類的群體還是個體，在認識能力上的重大突破都與思維方式的變革直接相關。當今變化、多元的時代要求人們的思維方式也要相應發生變化。多向思維、立
體思維、創新思維能使管理者更為深入全面地觀察問題，動態地思考問題，整體地認識問題，並不斷去進行批判性反思，進而找到解決問題的最優途徑。作為督學，
理應學會新思維，學會系統思考。原來當我們面對復雜問題時，習慣於將其分割成可以處理的片段來思考，然後加以整合。這種先分割再組合的思想對許多復雜工作
是恰當的。然而分割卻使我們喪失了更深入觀察整體形成的要素，會誘導我們捨本逐末、避重就輕地處理問題。因為大部分事物復雜的動態性都處於緩慢漸變的過
程，不易察覺，即使察覺了，往往為時已晚，達到難以有效處理的境地。所以，督學一定要有教育系統思考的思維模式，以便有效地處理在教育督導工作中所遇到的
各種形式的新問題。
三、專業上不斷提升
教育部《關於加強教育督導與評估工作的意見》指出：要努力建立「專職和兼職相結合、數量足督學隊伍」。可見，建立和加快督學專業化步伐已成為新世紀發展和
完善有中國特色的教育督導與評估制度的重要課題。那末，如何全面提升督學的專業素質呢?我認為，除了在機制上嚴格選拔，實行督學資格證書制度外，還應著力
提高督學以下幾個方面的專業能力：
第一、善於學習、善於思考、善於創新的能力。
新時期的督學必須養成勤學多思的習慣，不僅要熟悉教育及其有關的法律、法規，做到掌握理解，融會貫通，力求成為教育的「律師」，而且還要熟悉教育方針、政
策，熟悉教育行政部門制定的各種文件，掌握的先進管理理論和經驗，又要懂得教育教學的理論和規律，精通和熟悉一至二門的學科教學，並有真知灼見，成為學科
指導的「專家」。一個督學的知識面如何，對於提高認識教育現象和分析解決教育問題的能力至關重要。因此督學的學習任務任重而道遠，要大力開展讀書活動，每
年要有計劃地泛讀一定數量相關專業的書籍，有的放矢地精讀一定數量教育專著；要經常舉行各種形式的個人讀書交流會，促進認識的提高、知識的內化和升華。隨
著教育改革的不斷深化，過去那種按部就班封閉型的教育督導模式也顯然難以適應當今正在推進的素質教育要求，迫切需要督學具有開拓進取的意識，切實增強教育
督導創新的能力，以促進學校素質教育的全面實施。
第二、提高溝通與協調能力。
督學在履行自己崗位職務的過程中，要經常扮演上下級政府之間、政府職能部門之間、政府與學校之間、學校與學校之問、學校與社區家庭之間、教師與教師之問、
教師與學生之間的「協調者」角色。因此，督學要善於和各層面領導進行溝通互動，善於和教師進行溝通互動，善於和學生進行溝通互動，善於和家長進行溝通互
動，善於和社會進行溝通互動。這種溝通與協調的互動能力是一個督學的關鍵能力，必須在實際工作中切實加以提高。
第三，提高監督、評估與指導能力。
督學要履行好崗位職務，做好教育督導工作，必須具備較強的督政督學能力。一是提高依法監督的能力，即對教育機關和各級學校執行教育法規、政策、方針、任務
的情況進行檢查和督促的行政監督能力。二是提高評估能力，不僅要學習和掌握評估技術和方法，而且要學會選擇和運用教育評估技術和方法。這種能力對教育督導
的效度和信度具有非常重要的影響。三是提高指導能力。教育督導，不只在「督」，更重在」導」，因此，督學要充分利用專業特長，充當好教育行政機關的「智囊
團」與「思想庫」，充當好基層學校以及教師、學生的「專家」與「顧問」，切實發揮好教育督導引領的導向功能。
四、提高研究與反思的能力
具有科研的意識、知識與能力，是所有各行各業專業人員的共同特徵。要提高督學的專業化水平，必須強調具有課題研究能力的要求。課題研究對督學專業素質的改
善有著本質的意義，也是一個督學培養發展的最佳最快途徑。在教育督導的實際工作中，要求督學既要具有發現問題的能力，又要有善於把發現的問題轉化為研究課
題的能力，通過研究透過現象看本質，從而找到解決問題的有效措施和對策。督學的研究能力，也表現在對自己的督導工作和周圍發生的教育現象的反思上。因此，
反思也是督學專業發展所必備的能力。（作者為豐台區人民政府教育督導室副處級調研員
『叄』 如何做一名合格的督學
實施督學責任區制度，最關鍵的就是人員和經費問題，而人員問題更是重中之重，能否建設一支合格的督學隊伍直接關繫到督學責任區建設的成敗。筆者認為，一名合格的督學應該具備以下三種素質。一、要有強烈的責任感督學有沒有責任感，責任感強與不強，是扎實有效開展督導、認真履行督學職責的前提。目前，責任區督學行駛監督職能不強，缺少「尚方寶劍」，編制不合理，待遇較低，而工作的強度、難度、辛苦度等問題在一定程度上客觀存在，督導學校辦學行為等都是一些費力不討好的事。這都成為我們督學行駛督導職能的最大障礙。如何克服這些主觀和客觀上的障礙因素，就需要我們督學要站在辦人民滿意教育、辦高水平教育的高度來增強責任感，不僅要有滿腔的熱情、熱愛自己的本職工作以及不為名、不為利的思想境界，更重要的要把每一所學校當作自己的「家庭」，把每一位學生當作自己的「孩子」，到學校仔細觀察、了解、診斷、督促和指導，保質保量完成教育督導任務，為辦好每一所學校、教育好每一位孩子履職好。只有具備了這樣的責任心，責任區督學才能真正擔負起自己的責任。二、要有精湛的專業水平督學工作政策性、專業性很強，涉及面也很廣，需要的是一批學校管理專家、學科教學專家且督導業務精湛的督學才能擔當此任。督學的專業水平直接決定著督導工作質量的高低，一個督學的知識面如何，對於提高認識教育現象和分析解決教育問題的能力至關重要。督學的專業水平應高於學校領導層和教師，否則，就無法督，甚至會督壞。因此，督學必須養成勤學多思的習慣，必須隨著教育形勢的發展變化，不斷學習，不斷充電，修煉好內功，認真學習教育新理念、新政策、新任務、新要求。不僅要熟悉教育及其有關的法律、法規，做到掌握理解，融會貫通，力求成為教育的「律師」，而且還要熟悉教育方針、政策，熟悉教育行政部門制定的各種文件，掌握先進管理理論和經驗，又要懂得教育教學的理論和規律，精通和熟悉一至二門的學科教學，並有真知灼見，成為學科指導的「專家」。同時，督學要認真掌握好督導的方法、技巧，切實做到了解情況突出一個「真」字，查找問題突出一個「細」字，分析問題突出一個「透」字，指出問題突出一個「准」字，解決問題突出一個「幫」字。真正做到能督，能歸納，能總結，能提出有價值的建議，能寫出有價值的督導報告。同時，督學要具有科研意識，在教育督導的實際工作中，要求督學既要具有發現問題的能力，又要有善於把發現的問題轉化為研究課題的能力，通過研究透過現象看本質，從而找到解決問題的有效措施和對策。只有具備這些素質，才能充分發揮我們督學責任區的督導作用。三、要有優良的工作作風督學過硬的工作作風是開展陽光督導、務實督導、有效督導的有力保障。如果責任區督學沒有良好的形象，沒有過硬的工作作風，不嚴於律己，督學責任區制度是絕對做不長久的，甚至會干擾學校正常的教學秩序，起到負面作用。特別是督學下到學校，與學校領導見了面之後，或許大家原本就是很好的師生、同學、同事、朋友關系，加之督學又是代表教育局履行工作職責，平時見面機會不太多，熱情接待似乎是情理之中的事。如果我們督學對他們這種熱情不加以謝絕，影響工作勢必就是情理之中的了。因此，督學一定要廉潔自律，有勇氣謝絕學校一切宴請。要具有實事求是的作風，要在督導評估中努力做到客觀公正，又要對在評估活動中出現的爭議、頂牛現象正確認識，和風細雨，平等協商，做到以理服人。同時，要有積極地服務意識。當前督學界正在嘗試的發展性教育督導評估的標準是以計劃為導向，以進步為核心，以發展為根本的。因此，督學的角色需要轉變，要以平等的身份到學校開展督導工作，與學校領導、師生建立起一種和諧關系，不能以「欽差大臣」自居，把自己看成是專「挑刺」、「找茬兒」的「教育警察」，而要從一個冷冰冰的評價打分者，變成熱情的吶喊加油者，做教育的「保健大夫」。教育督導的本質，不是為了評價優劣，而是為了改進和發展。督學要寬容學校的每一個過失，期待學校的每一點進步，贊許學校的每一點成功。要把督導評估的過程看作是為被督導評估者提供有效幫助的過程，幫助評估者深化對教育的認識和理解，在對所從事的教育工作進行深刻反思的基礎上，樹立正確的教育觀，理清發展思路，幫助被督導評估者總結、提煉經驗，發現問題，並找到解決問題的對策。督學還要有「為民請命」責任和勇氣，要把學校的困難、家長的呼聲、師生的疾苦放在心頭，在自己力所能及的范圍內解決或反映。只有這樣，在督導評估的過程中才能打造我們督學良好的形象，才能贏得被督導評估者的信任和尊重，形成較高的社會聲譽。『肆』 責任督學經常性督導「十二步工作法」
責任督學的核心工作是經常性督導，根據經常性督導的工作特點，如何讓這一工作業務真正更有價值，發揮好教育局行政管理的輔助作用，發揮好促進學校發展的督導作用？
責任督學經常性督導主要有三方面工作特點：1.經常性。根據教育部督導局規定每月督導不少於1次，由於督學公示牌張掛在校門口，責任督學自然經常要到校開展督導工作。2.隨機性。不需要學校任何准備，不增加學校任何負擔，倡導隨機督導常態工作，也利於督學獲取真實信息促進學校發展。3.生本性。服務學生，以生為本，通過督導教師教育教學行為、學校行政管理行為、校園軟硬體環境，為學生的身心健康發展保駕護航。
經常性督導不同於專項督導，專項督導要有很強的預設性，需要方案指引，而經常性督導，如同保健醫生對人體檢查，雖然指向不明，但只要方法方式合適，一定能「檢測」到學校發展的優勢和不足。由於經常性督導的特性，我們要倡導「四不兩直」經常性督導方式，不定時間，不發通知，不打招呼，不要陪同接待，直奔教育教學現場，直面師生家長。經過梳理，責任督學經常性督導可以參考以下「十二步工作法」開展。
一、第1~4步：督前四步准備
開展經常性督導，無需學校準備什麼，但責任督學還是要「備備課」，做做功課。
1.學習一下政策文件。與學校有關的各級教育行政部門的政策文件，都要有所了解，涉及數據性的要准確掌握，如減負提質文件。
2.熟悉一下重要部署。要熟悉所在區域教育局年度工作部署，對重點推進工作要瞭然於胸。
3.了解一下學校情況。自己掛牌學校各種信息要十分了解，如學校的辦學特色、辦學歷史、存在問題等。
4.梳理一下外圍信息。對家長、同行等人群對學校的評價、投訴等信息，責任督學也要通過各種途徑有所掌握。
責任督學通過督前四步准備，可以形成大致的個人督導計劃，使督導工作更加富有成效。
二、第5~8步：督中四步行動
責任督學佩戴督學證進入校園，該做些什麼，怎麼做，建議採用督中四步行動，在時間上要做足，在流程上要做深。
5.轉一圈校園。看看校園各個角度的常態情況，尤其看看學生的學習、生活環境，有哪些好的現象，有哪些不足之處。
6.作一次訪談。與教師、學生甚至家長，隨機作一下訪談，了解大家在校園的感受，了解大家心中的真實想法。
7.聽一節常態課。推門進入課堂，看看教室的環境布置如何，聽聽教師怎麼上課，學生的學習狀態怎樣。
8.看一下隨機資料。隨機看看教師的備課資料、學生的作業本、學校的管理制度等。
通過督中四步行動，為學校經常性「搭脈」，給教育局實時檢查，創設責任督學的工作新常態。
三、第9~12步：督後四步整理
經常性督導結束，該做些什麼，每位責任督學一定要通過整理，使督導結果得到更好地使用。
9.做一番總結。總結督導流程走下來，發現了哪些優勢、不足，思考了哪些建議意見。
10.作一次交流。與學校行政幹部等做一番交流，反饋督導發現情況，提出建議意見，也了解學校對問題的思考與下步對策。
11.寫一個報告。工作結束，責任督學應向上級組織如實反映督導結果，向督學責任區及局督導辦提交督導報告。
12.有一次反思。每次督導，督學都要有職業精神，反思自己的整個督導工作，是否存在學習不足、訪談技巧不熟、反饋問題不到位等情況，以更好改進，不斷提升自己的業務水平。
責任督學是一個新職業、一個新身份，雖沒有校長的光環鮮艷，但絕對也是一份沉甸甸的責任，也是可以有所作為，通過掛牌督導十二步工作法，推動學校發展。