① 互助養老的實踐
河北省民政廳:河北省肥鄉縣探索出「村級主辦、互助服務、群眾參與、政府支持」的農村社會互助養老新模式,較好解決了老人的生活照料、精神慰藉、文化活動等需求問題,既體現傳統居家養老習俗,又促進了家庭和睦。該模式已在全省范圍內推廣。
「村級主辦」就是由村委會利用集體資金、閑置房產或租用農戶閑置房產設施,村集體量力而行地承擔水、電、暖等日常運轉費用。「互助服務」就是由子女申請、老人自願入住,衣、食、醫由本人和子女保障。院內老人年輕的照顧年老的,身體好的照顧身體弱的,互相幫助、互相服務,共同生活。「群眾參與」就是由村集體組織、動員和鼓勵村民、社會力量和志願者,特別是外出經商「成功人士」回報鄉親,為互助幸福院提供經濟支持或服務。「政府支持」就是由各級政府從政策、基礎設施建設、資金、管理培訓等方面給予支持、指導。
「農村互助幸福院建設覆蓋率達到40%以上」,這個目標作為2012年全省「十件惠民利民實事」之一,寫進省政府《政府工作報告》。農村「互助幸福院」是農村基層群眾根據自身需要創造的互助養老方式,符合農村實際,已建成農村互助幸福院11454所,佔全省農村總數的22%。
② 農村幸福院四角都是什麼
四角地神。
農村幸福院是由村民委員會主辦和管理,立足於、日間休息、休閑娛樂等綜合性日間照料服務的公益性活動場所,也能同時讓農村非五保老人老有所養、老有所樂。農村幸福院不同於現有的鄉鎮敬老院和五保村。農村幸福院,每個功能室使用面積原則上不低於20平方米。每個農村幸福院在堅持互幫互助的原則上,配備1名專職服務人員及數名兼職服務人員,同時積極發動黨團員、愛心人士、志願者及其他社會力量參與日常服務。
農村幸福院建設資金籌措採取「集體籌一點、個人掏一點、政府補一點、社會捐一點」的辦法。在中央專項彩票公益金補助每個項目3萬元的基礎上,自治區本級彩票公益金每個項目補助3萬元。項目建成後,南寧市民政部門將在運營方面多下功夫,保證農村幸福院的正常運行,提高農村幸福院可持續發展能力。
南寧市首批165家農村幸福院分布在六縣農村,正在進行選點調研。項目優先考慮當地經濟條件較好、留守老人較多、照料需求大以及居住相對集中、有場所設施基礎,當地基層黨組織和村委會有積極性的建制村或自然村。農村幸福院將充分利用各種閑置設施,整合資源,改造利用建設,按照互幫互助、共建共享的原則建設實用性強、適合農村老年人的農村幸福院。
③ 民辦互助幸福院有那些扶持政策
請到當地街道,民政局了解,各地方政策不同
④ 農村的老年人如何養老,如果沒有養老保險
我國已步入老齡化時代,尤其值得注意的一點是,農村老齡化的水平高於城鎮,再加上農村青壯年勞動力流出導致的農村老年人「留守」、「空巢」問題,農村養老變得棘手。主要表現在三個方面:
1、是經濟壓力較大,老而無休。一直以來,與城鎮老年人晚年依靠養老金為生不同,農村老年人的經濟收入主要來自於種地自養,其次來自於子女的經濟支持。過去,即使老人和子女住在一塊,老人也會勞作來增加家庭收入。更別說現在,子女們外出打工,出於對子女在外生活成本高的考慮,或是對孫輩教育的考慮,老人也會自己出份力補貼家用,因此,經濟壓力還要更大。
2、是日常生活照料缺失,老而無安。隨著年齡的增長,農村老年人不可避免會患上慢性疾病,如果子女不在身邊,就只能陷入「看病無人陪,看病無人管」的境地。假如晚年喪偶,獨居生活,就更雪上加霜了。
要從根本去解決這個問題,而不是說其他的,如果說農村人有意識給自己弄一份保險,那麼效果是非常明顯的,但是很多的農村人沒有這個意向,都覺得無所謂,所以說保險對於他們來說是很難接受的,所以就是要看國家的普及程度了。
⑤ 村裡老年人幸福院要制定哪些制度
ISCA規則,點擊看詳細之一,職責,點擊看詳細(一)在村委會(城市居民),鄉(鎮,街道辦事處)在老齡化的指導的領導委員會,圍繞「六個老有」積極工作,不斷加強自身建設的關系。點擊看詳細(B)積極支持,並與村(社區)黨支部,村(居)中心局,當好參謀助手合作,帶領全體老人,促進經濟和社會發展獻計獻策。點擊看詳細(三)充分的法律權利,老年人要保持內部團隊成立協會白局,倫理審查小組,維護法律和秩序組,環境衛生組,糾紛調解小組,文體活動組的利益在下一代有關團體等的積極作用,以促進和諧社會建設。點擊看詳細(四)通過良好的協會,建立良好的工作秩序制定的規則和法規的實施。點擊看詳細(五)為老年人辦實事,辦好事,健康的老年人積極組織文體活動。點擊看詳細(六)及時完成地方黨政機關和部門年邁父母安排的任務。點擊看詳細二,學習系統,點擊看詳細(一)每個月的日期,協會委員會和會員活動組組長,集中學習。普通的一天,點擊看詳細每月(2)天,無論是會員活動小組,也是一個學習的日子。點擊看詳細(三)主要學習內容:當前的政治術語,相關法律法規,對老化,經驗和方法,文化,科技,衛生保健等方面的知識基本知識,以及更高層次學習文件和信息的統一安排。點擊看詳細三,民主管理制度,點擊看詳細(一)民主選舉。村民委員會(城市街道)領導和鄉鎮老齡工作委員會,國會的所有成員或成員召開的指導下,老人協會的領導,通過的辦法無記名投票選舉產生。點擊看詳細(B)的民主程序的執行。由集體討論決定的老人協會更重要的事情。點擊看詳細(C)實現民主管理。老年協會的支出須經協會領導集體商定,公共賬目的執行情況;國際收支,每年每年公布給所有會員,會員有質疑的權利。點擊看詳細四次例會,點擊看詳細(一)各月,作為該協會委員會日常工作的一天,上個月通報工作的日期,交流,學習上級指示,研究最近的工作安排。點擊看詳細(二)天,每月,作為一個協會委員會日常工作的一天,可與協會和委員會的正規學校日日安排工作相結合,傳達組織的精神工作,部署任務。點擊看詳細(三)每年春節老人或股東大會的召開,表彰先進的工作和全年的總結命名過程中。點擊看詳細(四)每月村民委員會(城市居民)工作報告一次,及時反映老人的意見和要求。 [時間一般不超過三個月]點擊看詳細五,工作管理系統,點擊看詳細(一)落實責任制為協會委員會實施「三化」的要求,即「工作人員,將工作,給予責任。」點擊看詳細(二)具有「五薄的文件。」即:老人名冊;協會活動的注冊,學習注冊,好人好事記錄薄,老人的家人和村民調解糾紛登記簿,簽訂贍養協議(責任)書登記簿;老年人的健康狀況檔案。點擊看詳細(三)在與該協會的規章制度協會公布在場地和舊法規,設施及相關資料妥善管理。點擊看詳細(四)室營業時間:。根據各地的事實[OK]
協會(5)成員應積極參與協會的政治學習和生活的風格
⑥ 村民幸福院有往外成包的嗎
你想做村民幸福院?這想法很好,有遠大的眼光,將來這方面兒是會大有發展的。但現在這東西剛剛起步,往外承包的很少。你想做可以向當地政府申請,會得到政府的幫助的。
⑦ 如何做好村級幸福院工作指導意見
一)村級主辦。農村幸福院定位在農村社區,應充分發揮農村基層組織的核心作用,其建設和管理的主體為村委會,村黨支部書記或村委會主任是第一責任人。農村幸福院建設和管理要廣泛徵求群眾意見,尊重老年人意願,管理方式要符合村民自治和村務公開的要求。
(二)政府支持。在實行村民自治、民主管理的前提下,各級人民政府給予資金扶持,制定優惠政策,提供公共服務,組織開展培訓,進行管理服務指導等。
(三)社會參與。鼓勵外出務工經商者回報鄉親,支持社會力量及志願者自願參與農村幸福院建設和管理,把農村幸福院建設成為匯聚愛心的紐帶,傳遞親情的橋梁。
(四)協會組織。充分發揮農村老年協會在化解社會矛盾、維護老年人權益、開展文體活動、參與社會發展、促進農村社會和諧穩定等方面的作用,使政府的行政推動與民間的養老需求形成良性互動,促進農村養老服務工作健康發展。
(五)自主互助。堅持「自我管理、自我服務、互幫互助、共建共享」的理念,堅持自主參與、自願搭夥,不搞硬性攤派和行政命令。
⑧ 互助式養老的意思
互助式養老」,指的是人與人之間在養老上的互相幫助,既可以是青年人對老年人,也可以是老年人之間,特別是低齡老人對高齡老人、健康老人對失能老人。在西方國家,「互助式養老」已經有了比較充分的實踐。如美國的「國會山村」,讓老年居民通過互助服務,基本可以滿足日常生活需求,只有在遇到復雜問題時才需要找專業人員解決。德國的「多代屋」項目,則是由政府免費提供公用住房,讓老人與不同年齡的人生活在一起。老人不僅能得到陪伴與照顧,還能通過與年輕人溝通傳授人生經驗,幫助年輕人照顧幼兒等方式滿足「被需要感」。而瑞士的「時間銀行」項目,則是讓低齡老人、健康老人通過幫助高齡老人、失能老人,積攢服務時間,供自己以後有需要時使用。在國內,「互助式養老」也有比較成熟的實踐。如河北、山東、江蘇等多個地方,改造閑置房屋,建立供老人集中居住的「互助幸福院」;在孤寡或空巢老人家庭建立「互助養老點」;組織社區老人成立「互助小組」,都取得了非常好的效果。需要注意的是,「互助式養老」看似群眾之間的自發行為,但更重要的是各級黨組織和人民政府的作用。相關組織的成立、長效機制的形成、各種資源的整合、活動場所的設置、服務標準的確立、個體糾紛的解決,哪一件都離不開各級黨組織和人民政府的主導和協調。可以說,「互助式養老」是對各級黨組織和人民政府如何多動腦筋、多措並舉、多元融合,切實解決好與人民群眾休戚相關的養老問題提出了更高的要求。
二、「互助式養老」模式怎麼來的?許多老年人不願進養老院,不僅覺得養老院的人情味不夠濃,也有不願讓兒女背負「不孝」罵名的顧慮。大多數老年人依然選擇居家養老這一基本、傳統的養老方式。然而,居家養老也有許多弊端:兒女白天上班不在家,老人大部分時間處於無人照顧的孤獨狀態。不少老年人為自己的晚年生活謀求新的出路,自發地形成了符合自己需求的新型養老模式——互助式養老。老年人互幫互助不僅能讓兒女工作更安心,也給社會減輕很大負擔。互助式養老,與其說是被人口老齡化「逼」出來的,不如說是老齡化社會發展的必然,是這個特殊時期所特有的產物。尤其是隨著互聯網發展,聯系變得越來越便捷,越來越多的人擁有了較為穩定的朋友圈,更容易在養老等問題上達成共識。同時,兒女和老人的生活方式完全不同,年輕人生活節奏快,屬於奮斗型,而老人退休後是慢生活,屬於享受型,相比之下,老人們更願意跟有著相同愛好的老夥伴在一起共度晚年。不過,益養老智慧養老平台小編也提醒,抱團養老也要注意,他建議為這些互助養老的群體制定完善的規章制度,讓互助養老規范化、制度化、常態化。
⑨ 農村幸福院的運行
農村幸福院建設資金籌措採取「集體籌一點、個人掏一點、政府補一點、社會捐一點」的辦法。在中央專項彩票公益金補助每個項目3萬元的基礎上,自治區本級彩票公益金每個項目補助3萬元。項目建成後,南寧市民政部門將在運營方面多下功夫,保證農村幸福院的正常運行,提高農村幸福院可持續發展能力。
南寧市首批165家農村幸福院分布在六縣農村,正在進行選點調研。項目優先考慮當地經濟條件較好、留守老人較多、照料需求大以及居住相對集中、有場所設施基礎,當地基層黨組織和村委會有積極性的建制村或自然村。農村幸福院將充分利用各種閑置設施,整合資源,改造利用建設,按照互幫互助、共建共享的原則建設實用性強、適合農村老年人的農村幸福院。
⑩ 十四五養老服務規劃基本思路
法律分析:第十四個五年規劃完善養老服務體系,推動養老事業和養老產業協同發展,健全基本養老服務體系,大力發展普惠型養老服務,支持家庭承擔養老功能,構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。完善社區居家養老服務網路,推進公共設施適老化改造,推動專業機構服務向社區延伸,整合利用存量資源發展社區嵌入式養老。強化對失能、部分失能特困老年人的兜底保障,積極發展農村互助幸福院等互助性養老。深化公辦養老機構改革,提升服務能力和水平,完善公建民營管理機制,支持培訓療養資源轉型發展養老,加強對護理型民辦養老機構的政策扶持,開展普惠養老城企聯動專項行動。加強老年健康服務,深入推進醫養康養結合。加大養老護理型人才培養力度,擴大養老機構護理型床位供給,養老機構護理型床位佔比提高到55%,更好滿足高齡失能失智老年人護理服務需求。逐步提升老年人福利水平,完善經濟困難高齡失能老年人補貼制度和特殊困難失能留守老年人探訪關愛制度。健全養老服務綜合監管制度。構建養老、孝老、敬老的社會環境,強化老年人權益保障。綜合考慮人均預期壽命提高、人口老齡化趨勢加快、受教育年限增加、勞動力結構變化等因素,按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧等原則,逐步延遲法定退休年齡,促進人力資源充分利用。發展銀發經濟,開發適老化技術和產品,培育智慧養老等新業態。
法律依據:《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》第四十五章實施積極應對人口老齡化國家戰略
第三節完善養老服務體系
推動養老事業和養老產業協同發展,健全基本養老服務體系,大力發展普惠型養老服務,支持家庭承擔養老功能,構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。完善社區居家養老服務網路,推進公共設施適老化改造,推動專業機構服務向社區延伸,整合利用存量資源發展社區嵌入式養老。強化對失能、部分失能特困老年人的兜底保障,積極發展農村互助幸福院等互助性養老。深化公辦養老機構改革,提升服務能力和水平,完善公建民營管理機制,支持培訓療養資源轉型發展養老,加強對護理型民辦養老機構的政策扶持,開展普惠養老城企聯動專項行動。加強老年健康服務,深入推進醫養康養結合。加大養老護理型人才培養力度,擴大養老機構護理型床位供給,養老機構護理型床位佔比提高到55%,更好滿足高齡失能失智老年人護理服務需求。逐步提升老年人福利水平,完善經濟困難高齡失能老年人補貼制度和特殊困難失能留守老年人探訪關愛制度。健全養老服務綜合監管制度。構建養老、孝老、敬老的社會環境,強化老年人權益保障。綜合考慮人均預期壽命提高、人口老齡化趨勢加快、受教育年限增加、勞動力結構變化等因素,按照小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧等原則,逐步延遲法定退休年齡,促進人力資源充分利用。發展銀發經濟,開發適老化技術和產品,培育智慧養老等新業態。