A. 如何做好新形勢下的定點扶貧工作
如何做好新形勢下的定點扶貧工作
實施精準扶貧，首先要摸清貧困人口數量和情況。要做到「扶真貧」，必須要做好精準調查。
一要選准貧困對象。開展進村入戶的貧困狀況調查工作，以農戶人均收入為基本標准，採取「農戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示」的方式確定對象。
二要找准貧困原因。精準調查貧困村和貧困戶存在的突出問題。各地要對貧困村和貧困戶進行一次全面認真調查，號准「脈」，找准症結。
三要定準扶貧類型。對精準識別的扶貧對象要進行分類，劃分為生產生活條件惡劣型、生產生活條件落後型、技能缺乏型、產業滯後型等四種類型，然後再根據貧困類型，因人而異分類施策。
牢牢把握精準施策，找對路子早脫貧
要在精準調查的基礎上，改「大水漫灌」為「精準滴灌」，一村一策，一戶一法，精準發力。
一是精準實施基礎扶貧。對基礎設施不完善的貧困村和移民村，要加大整合對農田水利、交通電力、教育文化、醫療衛生、危房改造等民生項目投入，讓農民得到「真金白銀」的實惠。
二是精準實施搬遷扶貧。對生存發展條件惡劣、資源匱乏地區、留在當地脫貧難度大的貧困對象，優先安排實施搬遷扶貧。要開展扶貧搬遷、以工代賑易地扶貧搬遷、避災移民搬遷等，將貧困對象遷往就業、生活條件較好的工業園區、中心鎮或中心村。
三是精準實施產業扶貧。要通過選擇高效優質產業、組建合作社、設立風險補償金、建立幫扶平台等組合式產業扶貧模式，扶持貧困戶發展產業。要積極探索電商扶貧、光伏扶貧、投資分紅扶貧新方式，確保貧困群眾增收的長期性和可持續性。
四是精準實施技能扶貧。整合「金藍領工程」、「陽光工程」、「雨露計劃」等各類培訓資源，為幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業和增收脫貧。
五是精準實施保障扶貧。對貧困對象中符合農村低保、臨時救助、醫療救助、住房救助、教育救助等社會救助條件的，實行政府「兜底」保障式扶貧，通過低保和社會救助保障其基本生活。
牢牢把握精準幫扶，結好對子聚合力
扶貧開發是一項重大民生工程，也是一項系統工程，要整合幫扶資源，建立和落實幹部駐村聯戶扶貧機制，實行「五定」精準幫扶機制，做到單位到村、幹部到戶、責任到人、措施到位。
一是幹部幫扶到村到戶。根據貧困村的特點，要安排市領導、幫扶單位，定點幫扶35個省、市級貧困村。縣、鄉（鎮）、村三級黨員幹部結對幫扶所在地的其他貧困戶，實現黨員幹部結對幫扶貧困戶全覆蓋。
二是幫扶規劃到村到戶。幫扶單位要在本地區重點發展的優勢高效主導產業中選擇一個適合對口幫扶貧困村發展的產業，形成「一村一策、一戶一法」的精準幫扶工作方案。
三是項目資金到村到戶。各幫扶單位要按照幫扶規劃每年籌措一定的幫扶資金，幫扶單位之間要資源共享、協調推進，做到貧困村和貧困戶不脫貧不脫鉤。
四是社會資源到村到戶。要建立社會各界力量尤其是非公經濟對貧困村、貧困戶的全方位幫扶體系，鼓勵非公經濟組織投資經營扶貧產業，到貧困農村開辟新的經濟增長點，實現非公經濟組織和農戶「雙贏」。
牢牢把握精準管理，管好賬子真扶貧
推進精準扶貧，精準管理是關鍵。管好用好扶貧項目、資金，才能確保扶貧資源用於真扶貧。
一要精準管理扶貧對象。要建立貧困戶信息網路系統，及時掌握、錄入扶貧對象的動態情況。
二要精準管理扶貧項目資金。要嚴格按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，實行扶貧資金專賬管理；要建立扶貧資金信息披露制度，加強對幫扶資金管理使用的項目績效評價。
三要精準管理扶貧和移民責任人。要加強對扶貧資金使用的監管考核，堅決查處擠占、挪用、套取、截留和貪污扶貧資金等行為。
牢牢把握精準責任，沉下身子履職責
要積極探索建立精準扶貧責任制和考評機制，把扶貧責任精準地分解落實到黨委政府、行業部門、幫扶幹部，讓幫扶工作有成效。
一要落實黨委和政府責任。嚴格執行黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制，把落實扶貧責任和扶貧實效作為縣（區）、幫扶單位、貧困村黨政領導班子和領導幹部政績考核的重要依據。
二要落實行業部門扶貧責任。對幫扶單位定點幫扶貧困村工作情況加強督導和檢查考核。
三要落實黨員幹部幫扶責任。建立和完善考評考核機制，定期督查通報情況，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚；對幫扶不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評，並限期整改。
B. 如何將"一戶一策"領導幹部幫扶落到實處，實現真困難真幫助
「幹部這次幫扶動了真格，我不用再住漏水瓦房了。」今天，剛搬遷新屋不久的屯昌縣烏坡鎮嶺底下村村民吳英衛激動地說。今年3月初，屯昌縣文明辦與吳英衛建立幫扶關系後，了解到其一家人仍住在漏水瓦房後，縣文明辦及時安排資金為其修建房屋。（6月22日 《海南日報》）
海南屯昌縣委、縣政府實行「一戶一策一幹部」幫扶模式中。今年初，結合黨的群眾路線教育實踐活動，屯昌縣印發了《2014年聯村入戶脫貧致富工作方案》。動員全縣130多個單位1698名領導幹部進村入戶與全縣119個村(居)委會1698戶(5500人)開展結對幫扶活動，通過思想引導、生產幫助、技術指導、教育培訓、醫療救助、生活扶持和住房建設等方式進行扶持。筆者認為，屯昌縣實行「一戶一策一幹部」的幫扶措施一定會取得群眾滿意的實效。
列夫•托爾斯泰曾經說到，幸福的家庭都是相似的，但不幸的家庭各不相同。推而廣之，那就是農村群眾的貧困原因也應該是各不相同的。比如有的群眾困難可能是因為家庭成員生病致窮的；有的群眾困難可能是因為鰥寡孤獨原因致窮；有的群眾困難可能是因為文化水平低，缺少致富的手段而致窮……在這樣的情況下，我們的領導幹部要去幫扶他們，改變他們貧窮的現狀，必須根據群眾自身的特點，對症下葯地進行幫扶，這樣才可能真正地解決群眾的困難，讓他們脫貧致富。
這樣看來，海南屯昌縣委、縣政府實行「一戶一策一幹部」幫扶模式是很值得學習的，他保證了每一個困難群眾家都有我們的幹部去對口進行幫扶，而且要求每一個幫扶的領導幹部必須根據貧困群眾的貧困原因，家庭的實際進行幫扶，力爭這樣的辦法能夠幫扶到群眾的心坎上，真正解決群眾的困難，一勞永逸地讓群眾過上幸福、美好的日子，而不是做樣子，走過場，應付式地幫扶。
「一戶一策一幹部」是一種精準式的幫扶，這樣的幫扶符合群眾自身的實際，不貪大求洋，不搞花拳綉腿的一套，因此它一定能夠取得群眾滿意的實效。
C. 如何做好扶貧幫扶工作
法律分析：一、組織駐村幹部盡快返崗；
二、保持駐村隊伍總體穩定；
三、加大駐村幹部教育培訓力度；
四、統籌做好疫情防控和駐村幫扶工作；
五、切實關心關愛駐村幹部。
法律依據：《社會救助暫行辦法》
第二條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經濟社會發展水平相適應。
社會救助工作應當遵循公開、公平、公正、及時的原則。
第三條 國務院民政部門統籌全國社會救助體系建設。國務院民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門，按照各自職責負責相應的社會救助管理工作。
縣級以上地方人民政府民政、應急管理、衛生健康、教育、住房城鄉建設、人力資源社會保障、醫療保障等部門，按照各自職責負責本行政區域內相應的社會救助管理工作。
前兩款所列行政部門統稱社會救助管理部門。
第四條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核，具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。
村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。
D. 如何做好弱勢群體幫扶工作
一是摸清底數，建檔立卡。以村居精準扶貧對象、低保戶台帳作為基礎數據，對轄區精準扶貧對象進行全面詳盡的摸底排查，發放跟蹤卡、建立規范的檔案，做到戶有卡、村居有台帳、社區全面掌握相關的信息，確定幫扶責任人、制定幫扶措施以及幫扶具體目標。
二是提高認識，加強培訓，增強精準扶貧責任感。結合精準就業扶貧工作方案，要求從精準上下功夫，准確識別貧困對象。認真、詳細登記台帳，確保貧困對象中有就業、創業意願和培訓需求的勞動力全員培訓，力爭實現「培訓一人、就業一個、脫貧一戶；創業一人、帶動一片、激勵一方」的目標。進一步增強他們做好精準扶貧工作的責任感和緊迫感。
三是加強宣傳，提高群眾知曉率。充分利用LED顯示屏、在人口密集地和入戶時發放宣傳資料，宣傳就業扶貧工作，調動貧困對象的主觀能動性，激發貧困群眾脫貧致富動力。促進有勞動能力和就業意願的貧困對象提供就業創業實現脫貧，從根本上緩解貧困狀況。
四是加大動態管理，完善幫扶記錄。加大貧困對象動態管理，對幫扶情況做好幫扶記錄，建好就業、創業、培訓等幫扶台賬，加強後期的跟蹤管理，通過電話回訪和簡訊聯系等方式，了解貧困對象就業後的基本情況，促使穩定就業；對未就業的貧困對象，繼續加大幫扶力度，提供就業創業、培訓等服務，幫助盡快就業,為同步全面建成小康奠定堅實的基礎。
E. 你是如何開展幫扶工作
咨詢記錄 · 回答於2021-11-30
F. 淺談如何幫扶和關愛困難兒童健康成長
筆者認為，關愛和幫扶困難兒童，看似簡單，但是又沒有我們想像的那樣容易。這是一條艱辛、漫長、充滿挑戰的路，除了需要極大的熱情和恆心，正確把握走訪的方式方法和幫扶的技巧，同樣十分重要。 一、困難兒童的現實思想現狀 困難兒童因家境貧困、家庭成員不健全等各種原因，和同齡的孩子相比，與實際年齡不相符，在思想方面顯得過於成熟，部分兒童會產生各種各樣的心理問題，直接影響到正規的日常行為，使他們不論是在家裡，還是在學校、社會都經常出現一些與其他孩子不一樣的言行，對自身的成長發育非常不利，主要表現如下： （一）因缺乏關愛導致性格內向。我支隊實施幫扶的困難兒童大多數屬於家庭成員不健全，有的缺少爸爸，有的缺少媽媽，因為年齡幼小就離開父母的關愛，嚴重缺失來自父母的關愛。盡管有些是爺爺奶奶或親朋監管，但畢竟不同於父母的關愛，這些困難兒童一遇到麻煩和問題就會感覺柔弱無助、不知所措，久而久之變得不願與人交流，性格內向。還有的小孩則表現為脾氣暴躁、容易沖動、極易發怒，常常將無端的小事升級為打架斗毆，無法正常地與身邊的同學或同齡人交朋友。 （二）因家境貧困產生心理自卑。兒童大都具有攀比心理，喜歡把「爸爸媽媽的工作、自己的玩具和零花錢」拿來作比較，家境困難的兒童，可能會因為一件新衣、一雙新鞋、一件玩具，讓自己感到比不上其他小朋友，如果在這個階段不進行良好有效的誘導，久而久之，他們就會在不斷的比較當中產生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學習不求上進。 （三）因孤單獨處形成抑鬱情緒。有的困難兒童父母長期在外打工，很少回家，家中的老人因年齡差距過大，在溝通交流方面存在一定的障礙。經常一個人獨處的孩子，長期缺乏正常的情感交流，容易在家裡感到失落感到孤獨感，近而產生一定的抑鬱情緒。有的兒童會認為家裡窮，父母沒有能耐才外出打工，由此產生怨恨心理。較為極端的小孩甚至對社會產生怨恨、對人生產生懷疑。 二、多措並舉讓困難兒童健康成長 關愛困難兒童是當前全社會普遍關注的熱點難點問題，作為一名邊防民警，我們同樣有責任、有義務去關心他們，積極創造條件，讓他們能夠在同樣的天空、同樣的陽光下健康成長，讓他們擁有同樣的幸福童年、同樣的精彩人生。筆者結合公安邊防基層工作，認為做好關愛和幫扶工作主要從以下幾個方面去努力： （一）建立檔案，掌握情況。根據工作任務，在走訪之初就要摸清困難兒童的基本情況，並為每個結對幫扶的對象建立了動態檔案，其主要內容為：父母（監管人）姓名、老師的姓名電話、兒童基本情況、家庭詳細住址、聯系方式（電話）以及家庭經濟收入來源等情況。把民警（幫扶人）的聯系方式告訴小孩及其監護人,以便隨時保持聯系。同時，要適時根據困難兒童的變動情況，及時補充或變更檔案的相關內容。通過這種方式，有效建立起與小孩家長、老師之間方便的溝通渠道，形成以幫扶兒童為中心的關愛聯系網路。 （二）笑臉相迎，注意細節。給幫扶兒童留下美好的第一映像，是成功開展幫扶的重要前提條件。當我們第一次到達一個幫扶兒童家裡時，對於小孩子來講既是新鮮的，也是突然的，家裡的大人會高興地歡迎我們的到來，甚至是感激的，因為他們理解我們的行為。可是對於孩子來講，他們是有疑問的，他們會想，這些人為什麼要來我家看我？他們這是要干什麼？這個時候，如果冒然行事、不講究方式方法，急著上去親近孩子，上去拉孩子的手或者撫摸孩子的頭，孩子往往表現出來的是反感、躲閃和不理解。所以說，幫扶民警第一次進門時的形象和說話的語氣要十分注意，說話要得體大方、細聲和氣，要面帶笑容、心情愉悅，讓人覺得親切，讓小孩願意與你交流。同時，在走訪前要多做功課，找與幫扶兒童親近的人了解其性格和愛好，讓小孩信任的人陪同一起走訪，然後再慢慢和孩子套近乎，溝通，直至小孩子敞開心懷。 （三）制定計劃，用心關愛。在開展幫扶和關愛工作上，切不可急功近利或是虎頭蛇尾，不可只為完成工作任務、為了幫扶而幫扶。不帶感情、完成任務式的幫扶，不僅得不到群眾的認可，反倒會招致群眾的反感，甚至給心理本就十分脆弱的困難兒童，造成額外的心理創傷。既然和困難兒童結成幫扶對子，就要把幫扶和關愛堅持到底。首先要根據幫扶對象實際，制定切實可行的幫扶計劃，把幫扶的時間、地點、內容和具體措施，逐一細化列成工作實施表格，並嚴格按照計劃實施。其次要注重實效，根據情況變化及時調整幫扶措施，平時要多走訪、多了解、多詢問、多分析，在學習上多問一聲，在生活多幫一把，始終把關愛擺在幫扶工作的第一位。 （四）消除痼疾，促進健康。作為家境貧困的困難兒童，因每個家庭環境、經濟狀況迥然不同，其家庭情況也會千差萬別，尤其體現在個人心理方面的差異，呈現出來的狀況也會各不一樣。部分困難家庭的小孩因親情缺失、家境貧困，在一定程度上存在著品德行為認識上的偏差和心理健康認識上的誤區，所以，針對這種情況，要結合上門走訪、警營開放日、學生軍訓、談心聊天等活動，定期與小孩進行思想交流、情感教育、獨立生活教育、勵志教育和體諒父母教育等等，使幫扶兒童真實地感受到關愛與關心，體驗到生命成長的快樂與幸福，從而消除思想上的一些不良痼疾。同時可以根據小孩的年齡及承受能力，結合趣味性游戲，寓教於樂，有選擇性地開展心理咨詢、心理輔導、心理矯正活動，培養他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。 （五）加強溝通，增進互信。 只有贏得小孩的心，才能把幫扶工作做扎實，才能達到預期的幫扶效果。平時不在一起生活，接觸的時間非常有限，要想取得小孩的信任，真不是一件容易的事。筆者認為，人與人只有通過不斷的溝通，才能增進了解與互信，其實，小孩子也是一樣，只有經常與他聯系，讓他們知道時刻有人在關心他、愛護他，他才會在思想上對你產生依賴與信任。公安邊防民警日常勤務繁重，如何「兼職」開展好幫扶工作，如何在有限的時間內把幫扶工作做得盡可能最好，讓被幫扶的小孩受益最大，可以從以下幾個方面去實踐：一是可以通過打電話或書信往來，加強與幫扶兒童的溝通與聯系，聽聽小孩的成長與進步，多給小孩以鼓勵；其次是在節日或是寒暑假期間，可以以「警察爸爸媽媽」的角色邀請幫扶兒童到家裡做客，讓他們感受來自家庭外的關愛與溫馨，通過聊天、玩游戲的方式，掌握他們的生活、學習和現實思想情況，在互動當中，增進小孩對民警的信任感；第三可以主動參加小孩子的社會活動，以「代理家長」的角色參加「家長會」、學校文藝表演會等，讓小孩子切實感受到民警的真心和真愛。 少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步。關愛困難兒童是我們每個人應盡的責任和義務，讓我們獻出自己的一份愛心，為他們編織一雙夢想的翅膀，幫助他們成長為對國家、對社會的有用之才。
G. 如何進一步做好工會助學幫扶工作
扶貧幫困是團場工會工作中的一項重要工作,也是團黨委密切聯系人民群眾的一條重要途徑。針對當前扶貧幫困工作中存在的問題,切實採取措施加以解決,以促進團場的和諧穩定和長治久安。
一、新形勢下工會做好幫扶困難職工工作的重要性
工會組織是職工利益的代表者和維護者，是職工之家，幫扶困難職工是工會組織履行基本職責、密切黨和群眾的血肉聯系、維護團場穩定和長治久安的具體行動。深刻認識做好睏難職工幫扶工作具有重要意義。
1、做好職工的幫扶工作，是工會落實科學發展觀的具體體現。在團場加快調整結構、促進轉型發展的過程中，困難職工群體作為工人階級的一部分，同樣是團場發展的推動力量，團場要發展經濟，必須要全心全意依靠職工群眾，解除職工群眾的後顧之憂，讓職工以更飽滿的熱情投入到工作中，為團場發展做出自己的貢獻。
2、做好對職工的幫扶工作，是工會的基本職責。工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，只有切實維護廣大職工利益，特別是困難職工群體的合法權益，才能最大限度地保護、調動和發揮廣大職工的積極性、創造性，發揮工人階級的主力軍作用，為實現團場的發展目標奠定更加堅實的基礎。
3、做好對職工的幫扶工作，是構建和諧團場的必然要求。團場調整結構和促進改革轉型是符合全體職工的根本利益和長遠利益的。但是改革不可能給所有職工同步和均等地帶來利益和實惠，甚至有一小部分的職工在改革和調整進程中還要付出一些代價，這是改革過程中不可避免的「社會成本」。因此，工會做好睏難職工的幫扶工作，是為團場改革轉型和穩定發展創造良好環境的必然要求。
二、總結先進經驗，切實推動工會幫扶工作的創新與發展
工會的保障部門和幫扶中心是直接面對困難職工、農民工的重要社會窗口，是工會的門面。可以講，代表著工會的形象。多年來，各級工會把困難職工幫扶工作作為落實維護職能、為黨政分憂、為困難職工辦好事實事的重要內容，積極工作，開拓進取，為促進團場經濟發展和社會和諧穩定做出了重要貢獻。工會加強幫扶中心建設，就要積極爭取黨政的政策和資金支持，同時要通過募捐等形式努力爭取社會各界的關心，逐步增強幫扶實力。只有形成黨委領導、社會關心、工會運作的工作格局，困難職工幫扶中心才能建設成為體現黨和政府關注、保障和改善民生的重要窗口，建設成為工會密切聯系職工、為職工說話辦事的有效載體。幾年來，我團工會總結幫扶的經驗，建立了困難職工幫扶中心，注重更新幫扶理念，拓展幫扶職能，完善幫扶措施，加大幫扶力度，推動了工會幫扶工作的創新發展，使困難職工維權幫扶救助長效機制日臻完善。
一是緊緊圍繞勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生等職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，加大維權幫扶工作力度，全方位開展促進就業工作，深化夏送涼爽、金秋助學、冬送溫暖等品牌工程。
二是以幫扶機制為服務保障，以職工需求為服務內容，建立完善生活救助、就業指導培訓、法律援助、金秋助學、醫療互助和人文關懷等幫扶機制，實施物質幫扶與精神扶助相結合、扶貧與扶志相結合、輸血與造血相結合，做到一般困難機制幫、突出困難重點幫、突發困難及時幫，實現職工幫扶服務工作制度化、常態化、長效化。
三是進一步健全幫扶工作網路體系，形成以困難職工幫扶中心為主要載體，以困難職工為主要對象的「全面覆蓋、分級負責、上下聯動、區域協作」的幫扶工作網路體系，開展好幫扶工作，讓職工就近享受維權、幫扶和服務，實現對困難職工幫扶救助的全覆蓋、不遺漏。
在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，工會幫扶工作離黨的要求和職工群眾的期待還有一定距離。主要表現在各地區間發展不平衡；市級幫扶中心活動開展得比較規范，縣級開展得不平衡；一些地方認識不高，沒有把幫扶工作擺在突出位置，工作流於形式；一些地方的幫扶中心管理尚待加強，工作制度不夠健全，幫扶措施不到位，幫扶資金的投入不足，個別地區政府的配套資金不到位，社會籌集資金比較少，缺乏可持續幫扶能力；有些地區的幫扶工作與政府救助體系不相銜接，工會內部資源整合不到位，重復幫扶和幫扶死角並存，一些困難職工有意見等等。這些都需要我們在今後的工作中加以改進，切實把幫扶工作做得更好。
幫扶工作是一項長期而又艱巨的工作，隨著社會形勢、經濟形勢的不斷變化，勢必會有更多更新更復雜的問題出現，工會要繼續從促進企業發展、維護職工權益、構建和諧勞動關系、維護社會穩定出發，解放思想，開拓創新，不斷探索更有效幫扶工作新形式，為做好企業幫扶救助工作作出新貢獻。
三、存在的問題
1、幫扶資金籌集難。幫扶資金是工會開展扶貧幫困工作的物質基礎，也是建立工會幫扶長效機制的基石。但是現在工會扶貧幫困工作缺乏持久的經濟保障，沒有穩定的資金
來源渠道，這些都制約了工會幫扶工作的進一步開展。
2、與相關部門缺乏有效溝通、協調。工會扶貧幫扶工作，基本上是工會自己單獨運作和管理，與相關行政職能部門、協調不夠。
3、幫扶力度有限。作為群眾組織，無論是在經濟上、政策上、信息上都無法與行政職能部門相比，幫扶的力度不夠，不能從根本上給予困難職工扶貧救助。
4、幫扶人員隊伍建設有待加強。工會扶貧幫扶工作是黨的群眾路線教育實踐活動的具體體現，要求從業人員有較強的政治和業務素質、有服務職工群眾的大局意識和奉獻精神。而目前扶貧幫困工作都是由工會專兼職幹部承擔，工會扶貧幫困工作有的工作人員政策理論水平和群眾工作經驗不足，專業知識和工作能力不強，不能適應新形勢下扶貧幫困工作的要求。
H. 工會幹部如何做好睏難職工幫扶工作
要實行幹部包保每一名特、重困職工制度，掌握職工困難情況，及時給予幫助解決。要進一步完善困難職工救助辦法，拓寬困難職工的幫扶渠道，落實困難職工救助制度，對臨時發生困難的職工及時納入救助范圍，切實讓每一個困難職工得到最大能力的幫助，讓每一個患病職工享受到最大限度的救助，體現工會的為下服務職能。