A. 如何壯大村集體經濟
在農村改革和發展的過程中,必須不斷解放思想,實事求是,一切從實際出發,積極探索集體經濟的多種實踐形式,積極探索發展村級集體經濟的多種途徑,堅定廣大農民走社會主義道路的信心與決心,引導他們走上共同富裕的道路。
農村集體經濟亦稱「農村集體所有制經濟」。我國憲法第八條規定:「農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。
農村集體經濟是指主要生產資料歸農村社區成員共同所有,實行共同勞動,共同享有勞動果實的經濟組織形式。黨的十一屆三中全會以來,我國農村集體經濟改變了過去「三級所有、隊為基礎」的基本經濟體制,村級集體經濟成為農村基本的經濟組成部分。
B. 如何壯大村級集體經濟增加村民收入
要根據村集體的實際情況,例如:村集體產品整合.村辦企業招商引資.村辦企業依託自身資源深挖本地特產等。找到可行的方案才是發展壯大村集體經濟的根本吧,下面有些案例供您參考。
留地利用型:積極鼓勵引導城鎮規劃區內土地被徵用村通過自主開發、合資合作等形式,興建標准廠房、寫字樓、專業市場、賓館、民工宿舍、商鋪店面等物業項目,獲取穩定的租賃收入。如湖州開發區陳板橋村利用33畝村級留用地建成2.1萬平方米標准廠房及5000平方米與之配套的職工宿舍樓,每年租金收入達200多萬元。吳興區環渚鄉邵家墩村利用村級留用地投資建設2980平方米綜合大樓、4539平方米標准廠房等物業用房,面向社會招租,年租金達50萬元。
盤活存量型:鼓勵村級組織以村莊整治為抓手,通過收購、置換等途徑,對集體舊的老辦公用房、會堂、學校、廠房、倉庫等房產、存量建設用地以及農戶廢棄宅基地,在符合規劃的前提下,通過改建、新建物業房產的形式,對存量、閑置資產、土地進行盤活,增加物業租賃收入。
異地發展型:對一些受規劃限制、發展條件較差的村,積極幫助創造條件,引導這些村在區位條件較好的區域或城鎮規劃區,興建或購置物業房產,增加村級集體資產和物業租賃收入。如開發區楊家埠鎮黃芝山村等7個集體經濟薄弱村在市、區、鎮三級的支持下,每村各投資90萬元左右集中購置億豐建材市場的商鋪,通過返租,每村每年可獲租金收入約5-8萬元。南潯區雙林鎮顯洪村、黃泥兜村、勤裕村在鎮政府的協調下,各投資40多萬元,在集鎮工業功能區集中購置了3000多平方米的標准廠房,每村每年可獲出租收入5萬元
C. 怎麼壯大集體經濟
改革開放以來,隨著農村各項改革的不斷深化,市場經濟體制的逐步完善,以家庭承包經營為主的雙層經營體制極大地促進了農村經濟的發展,但是也應看到,雖然農村集體經濟呈現了良好的發展態勢,但還存在一些亟待解決的突出問題。一是村集體經濟基礎薄弱;二是村集體收入渠道單一;三是資源資產管理不善;四是優秀基層帶頭人缺乏。村級帶頭人整體素質不高,特別是一些地方缺乏有效的激勵機制,削弱了村幹部對發展集體經濟的干勁,尤其是農村大中專畢業生外流嚴重,使村集體經濟發展越來越缺少人才支撐。面對嚴峻的形勢,各地應順應市場經濟發展的客觀規律,採取切實可行的措施,發展壯大村級集體經濟。
1 要配好配強村級班子
「火車跑得快,全憑車頭帶」,建立一個強而有力的好班子,把村級組織的領導核心作用充分發揮出來,村級集體經濟才能發展好。要把事業心強、懂經營、會管理、具有開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。要加強對班子成員的培養和教育,對他們進行有目的、有計劃的培訓,或到集體經濟發展較快的典型地方進行考察學習,或採取有針對性的集中辦班培訓,提高他們的經營管理水平和科技素質。要進一步完善激勵機制,把發展村級集體經濟納入村幹部目標責任制和激勵保障政策落實的主要內容,作為考核村幹部、落實保障政策的重要依據,制定能
D. 淺談如何發展農村村集體經濟
發展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰鬥力、增強服務功能、促進經濟發展和實現共同富裕的重要物質基礎。村集體經濟是農村經濟中最重要的組成部分,其發展程度關系整個農村經濟發展大局,大力發展村集體經濟,切實壯大村級集體經濟實力,不僅是經濟問題,而且是重大的政治問題,村級集體經濟的發展壯大,是實現全面建設小康社會的堅強支柱,是加強農村基層黨的組織建設,為進一步鞏固黨在農村的執政基礎提供經濟保障。
改革開放以來,我市農村集體經濟得到了迅速發展,村級集體經濟收入有了明顯提高,公益事業投入力度不斷加大,農村社會保障也已開始起步。但同時也看到,從近幾年我市309個村的村集體經濟發展情況看,村級經濟發展不平衡,收入增長不快,各村對發展壯大村級集體經濟認識不一,加上原先的基礎不同,這就形成了村集體經濟發展程度相差懸殊的情況。有的村集體經濟實力薄弱,使很多公益事業難以興辦,村級服務功能也難以發揮,大大削弱了基層黨支部對廣大村民的凝聚力與號召力,甚至有部分村的集體經濟還是一片空白或發展的路子不寬,又無資金的「空殼村」,這樣不但會影響「三農」問題的有效解決,而且將會影響干群關系的改善,農村幹部隊伍的穩定,基層政權的鞏固。
一、當前一些村在發展村集體經濟方面存在的問題及原因
1、發展集體經濟觀念弱化,氛圍不濃。隨著改革的不斷深入,基層幹部群眾發展集體經濟的意識逐漸淡薄,認為黨的政策是鼓勵發展個體經濟、民營經濟,發展集體經濟已經過時,認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富,只要經濟發展了,農民富裕了,有無集體經濟無關緊要;也有人認為現在國有企業都改制了,各級都在放手發展個體私營經濟,再提發展村級集體經濟是走回頭路,不合時宜,在思想素質方面,由於保守和小農意識根深蒂固,普遍存在「小富即安」心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神;在文化素質方面,農民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。對村的集體經濟建設漠不關心,積極性不高,存在嚴重的「等、要、靠」思想,這些錯誤認識嚴重製約了村集體經濟的快速健康發展。
2、村級集體資產管理制度不完善,缺乏活力。一是盡管有些村的村級集體資產管理制度上作了一些改進和完善,但農村集體資產管理體制並未得到根本性的觸動,這種模糊的制度不僅制約了村級集體經濟的發展壯大,同時也導致村民對村集體資產的好壞不關心;二是管理難度加大,不同程度出現集體資產流失現象,使部分幹部群眾對發展集體經濟喪失了信心。由於集體經濟在體制上存在先天不足,導致集體資產流失比較嚴重,同時村幹部領導水平低下,思想作風不正,素質不高,管理不善等原因挫傷了幹部群眾發展壯大村級集體經濟的積極性;三是財務管理制度形同虛設,財會人員業務素質不高,而且往往只負責核算,不履行監督職能,村幹部的行為失去了監督。
3、村幹部思路不活躍,認識不足。有的村幹部只會怪沒有資源、沒有資金、沒有好政策,怨天尤人,只抱怨工作難做,幹部難當,他們對如何發展壯大村集體經濟思路未激活,「老辦法不能用,新辦法不會用」,在發展村集體經濟的激勵機制方面沒有形成切實可行的措施和辦法,對發展集體經濟束手無策,領導無方,感到前途渺茫、日子難混。殊不知,任何一個地方都有優勢可找、都有潛力可挖。
二、加快發展村集體經濟的對策與思考
1、理清思路,努力探索農村集體經濟發展的有效途徑。一是大力開發集體資源。山林資源優勢明顯的村,可發揮現有的速生林等主導產業優勢,使之上規模;田地資源較豐富的村,須大力發展種、養殖業,引導農業規模經營,推動農業向規模化產業化方向發展,形成區域特色,提高農業效益;二是做好「以地生財,築巢引鳳」工作。通過招商引資,建工業園區,大力招商引資辦廠,發展壯大村級集體經濟,推進農村工業化;三是開展物業租賃等增加集體經濟收入。按照科學利用的原則,發展物業管理等有償服務業?熏對那些集體閑置的土地、林場、漁塘、房產等實行租賃經營,積極實施項目開發,興辦各類集體經營項目,實現集體資產保值、增值。合水鎮高河村在這方面已經取得較好的經驗,他們充分發揮本村交通便捷,地理條件優越等優勢,積極探索集體經濟發展的新路子。高河村集體經濟原來比較薄弱,兩年前年收入僅1.9萬元,針對這一情況,駐村工作組和村兩委幹部千方百計想辦法,切實把壯大村集體經濟,盡快脫貧作為重要工作來抓。為改變高河村集體經濟薄弱的現狀,近年來,駐村工作組和村黨組織根據本村實際,採取多種行之有效的途徑,使村級集體經濟步入良性發展階段,促進了村集體經濟較快發展,主要包括:(1)大力招商引資辦廠,現在高河村高流河工業園區發展規劃總面積是2500畝,首期開發1250畝,已完成征地300畝,目前已有4家企業先後落戶高河工業園區。其中有投資1200萬元的豪庭傢俱有限公司、投資2000萬元的雲板業有限公司、投資1600萬元的志廣鋼業有限公司,還有投資1500萬元的順聯肉類加工廠項目。(2)發揮高河千年古墟的效應,每年農歷五月初四成集日的高流河圩,其富有神奇色彩的傳說招惹萬人趕集,中外遊客慕名而來,觀光購物,打造以高河的風姜雞、艾頭雞湯等主要飲食品牌,擬建高流河飲食服務一條街,村委會建飲食商鋪12個單元間,以出租形式發包給商人,把高流河地帶建設成為一個具有文化品位,以飲食、休閑、商品流通於一體的繁榮集市,以全力打響高流河旅遊品牌,使高流河墟成為全市旅遊文化產業的一面旗幟。(3)利用閑置的房屋、地皮,以集體所有的山林、水體、河灘等通過租賃、改造等形式,實行業主經營,集體一次性或分年度收取土地租金,盤活資產,提高利用率,增加集體收入。高河村通過市建設局掛點的「十百千萬」幹部穿針引線,立足本村豐富的蠶桑資源,多方爭取資金建了高河蠶繭收購站,該項目不僅方便了周邊群眾賣蠶繭,而且為村集體帶來1.9萬元/年的收入。現又通過工作組和村委會向上級政府爭取資金,在離舊村委會不遠的地方興建一幢新辦公樓,新辦公樓已經啟用,將村委會舊辦公樓出租,每年增加村集體收入2.8萬元,目前高河村主要的集體經濟收入有:魚塘、山地、廠地、花卉場、舊辦公樓、蠶繭站等出租項目,預計2007年村集體經濟增加到7.2萬元。
2、大膽創新管理機制,形成良好發展局面。切實加強村級事務監督管理,把工作的側重點放在完善和落實各項制度上?熏嚴格村級各項管理制度,促進村集體經濟可持續發展,對一些發展項目、承包工程等重大事項,須提交村民代表會議討論決定,成立村民議事會,全體村民參加,使民主決策、民主管理真正落到實處,加強農村財務管理,規范財務制度,嚴防挪用集體資金,建立議事機制,提出並公開討論村事務,提交村黨支部研究決定,同時,監督村集體資產運營情況。大力宣傳新形勢下帶頭發展壯大村集體經濟的先進典型,形成良好創業氛圍,共同營造村集體經濟發展的寬松環境,以項目促發展,培育、壯大農村集體經濟。
3、選准村級領導班子和幹部,強化培訓提高。一是注重德才兼備和群眾公認的原則,真正選把有能力、有本事,會幹事,肯幹事,能幹成事的村幹部,二是注重優化班子結構,注重選拔優秀年輕幹部,努力形成合理的年齡、知識、優化村領導班子的群體結構,實現村領導班子的最優搭配,達到知識互補、性格相容,提高領導班子的整體水平和駕馭全局的能力。三是開展系統性培訓,培訓對象要覆蓋村幹部、村黨員和全體村民,並根據不同對象量身定製培訓內容,增強培訓的針對性,培訓內容要涵蓋思想政治、政策法律、手藝技能等,並根據不同對象的需求確定內容,增強培訓的有效性。培訓主體可邀請黨政領導、農業部門的技術人員作培訓,地點可在村委會、田間地頭等,增強培訓的吸引力。
總之,村集體要「有錢辦事、有人管事、有章理事」,這是一個有機整體。只有解決了「有錢辦事」問題,才能調動幹部積極性,達到「有人管事」的要求;「有章理事」是制度保證,確保村集體經濟及各項工作健康發展,三者互為一體,缺一不可。其中,「有錢辦事」是實現「三個有」目標的前提和基礎。我們要把促進農村集體經濟的發展、增強農村發展後勁,推動「三農」工作健康發展置於農村工作的首位,統一思想認識,增強發展壯大村集體經濟的緊迫感和自覺性。通過扎實有效的抓發展、抓創新,不斷增強「造血」功能,從根本上改變村集體經濟發展乏力的現狀。
E. 如何壯大集體經濟高中政治
發展壯大村級集體經濟的對策如下:
1、解決人的問題。發展和壯大農村集體經濟,村級班子建設至關至要。一是大膽打破傳統,配強配好村級班子,選好帶頭人,尤其是要優選配好村黨支部書記、村委會主任,可以把有思想、懂經營、有技術、有經營管理能力、樂於奉獻的高素質「能人」選配到村級領導崗位上來。二是全面從嚴加強黨的建設,強化黨對發展集體經濟的領導,採取多種方式加強對村幹部的培養與教育。三是注重人才的培養引進,給出優惠政策動員吸引農村大學畢業生、外出務工優秀人才、轉業軍人回鄉發展,帶頭創辦集體企業;充分發揮本地能人、鄉賢的作用,通過他們的影響力引進人才回鄉創業、引導資本下鄉,獲取信息、技術等方面的支持。2、強化政策扶持。一是構建正向激勵扶持政策。把財政扶持與考核機制相結合,採取「以獎代補」舉措,解決村級集體公共基礎建設投入、精準扶貧和鄉村振興等領域的負債。加大對村級集體經濟財政轉移支付力度,有效解決村級公共事業支出日益增加和各項公共基礎設施建設支出增多的矛盾。二是強化精準扶持政策。測算村級集體的剛性支出,以此作為財政扶持的依據,保證幫扶力度達到一定的閾值,從而有效幫助村級集體經濟實現初期的資金資本積累。三是擴大公共財政的農村覆蓋面。明確村級集體經濟組織的事權和財權,根據公共事務和基礎設施建設的需要,逐步將村級集體經濟組織的經費支出納入財政預算,切實減輕村級集體經濟組織的公共財政支出壓力,營造良好的發展環境。3、探索發展路徑。一是探索村級集體經濟有效實現形式。對於有資源優勢的村級集體,可以根據資源特點,因地制宜發展資源經濟;對於沒有區位優勢、資源較少的村級集體,建議走延長農業產業鏈、提高農產品加工能力、增加產品附加值的路子。對村級集體所有的經營性資產,採取村級集體直營、承包、租賃、外租、參股、稅收分成、資產置換和BOT模式等有效實現形式,提高村級集體資產利用率。二是探索多形態的村級集體經濟合作模式。加快村級集體經濟經營方式轉型升級,選擇適應市場體制的經營方式。充分依託村級集體擁有的自然資源稟賦、經濟基礎、人文特色等,積極開發、培育特色產業,深入挖掘村級集體資產的綜合價值,發展「村級+」合作模式,培植特色優勢鄉村產業。三是探索產業融合發展的村級集體經濟項目。以農業為基礎,向農產品加工業、農村服務業融合。強化農業「接二連三」,發展農產品加工業「接一連三」,加快休閑農業「接二連一」。通過產業相融、產權同享、創新發展,延伸現有村級集體經濟項目的產業鏈和開發新的多元發展的產業鏈,激活各類發展要素,深度挖掘村級集體經濟項目的附加值。4、構建長效機制。促進集體經濟發展到一個較高的水平,需要構建股份經濟合作社、經濟合作社的長期發展機制,首先要建設一支經營管理人才隊伍,保證集體經濟組織良性運行。根據一些地方的經驗,合作社理事長不一定由原村幹部擔任,可以由合作社成員大會或代表大會選舉出有經營能力的村民擔任,如,聘請本村的民營企業家擔任合作社理事長,或者理事長由原村幹部擔任,外聘職業經理人擔任合作社社長,全面負責合作社的經營活動。對於確實沒有經營管理人才或找不到經營項目的村,可以以現有的資源、資產入股到農業產業化龍頭企業或者實力雄厚的農民專業合作社,實現集體資產的增值保值,確保集體經濟發展。5、規范有效管理。一要規范管理村級集體經濟「三資」。從資金、資產、資源及經濟合同上入手,對村級集體經濟「三資」進行全面的清查,實行財務軟體管理。要以台賬管理資產,即對村級集體資產進行資產清查,摸清現有資產情況,新登記資產台賬,報上級部門備案。以公開競標制度管理資源,即在村級集體土地發包租賃、閑置資產處置、工程建設上實行公開招標制,所得資金用於村級集體的基礎配套設施建設。二要完善村級集體財務公開制度。成立村務監督管理委員會和村民理財小組,及時真實地公開相關信息,對財務公開活動進行監督,對有疑問的賬據,請經手人、證明人、批准人進行解釋說明。到戶核對債權債務賬目時,由當事人簽字蓋章認可。確保村級財務收支狀況曬在陽光下,充分保障村民的知情權、參與權,管好村級集體每一分錢,確保村級集體資產不流失。三要強化村級集體經濟管理主體責任。鄉(鎮)要加強村級集體「三資」監管,著重解決村級集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確等問題,規范村級財務管理,加快建立符合市場經濟要求的村級集體經濟運營新機制。村「兩委」要堅持以「四議兩公開」工作法進行實際操作,讓村民加入到村級集體事務的決策和監管中來,以確保村級集體重大事務的公開、透明。
F. 村集體經濟發展思路及措施是什麼
1、引入外力,探索村級集體資產增值新路徑。
新形勢下發展農村村級集體經濟要堅持開放共享的理念,憑借自身資源與地緣優勢,引入工業資本、外來資本,實現共同發展、合作共贏。在廣大農村,集體資產包括農民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等資源性資產,用於經營的房屋、建築物、機器設備、工具器具、農業基礎設施、集體投資興辦的企業及其所持有的其他經濟組織的資產份額、無形資產等經營性資產,用於公共服務的教育、文化、衛生、體育等方面的非經營性資產。
2、產業融合,探索村級集體經濟發展新業態。
農村村級集體經濟的發展壯大必須突破單一農業發展限制,通過一、二、三產業融合發展,拓展經營性收入來源。村級組織應整合自身資源優勢,因地制宜,探索生產服務、電商、旅遊、健康、物業等產業與集體經濟融合發展的新型業態。在土地、林地、灘塗、水面等資源優勢村,以集體經濟組織為主導把農民有序、合理地組織起來,大力發展設施農業和特色農業,形成規模優勢,通過「集體+生產服務」模式。
3、模式再造,探索村級集體企業經營新模式。
要真正把集體經濟搞好,實施集體經濟產權制度改革很有必要。股份制是發展村級集體經濟的有效模式。該模式通過整合農村土地資源、森林資源、勞動力資源、旅遊文化資源,以及財政投入到村的發展類資金(補貼類、救濟類、應急類除外)等,採取存量折股、增量配股、土地入股等多種形式,推動農村資產股份化、土地股權化,盤活各種資源要素,形成資源疊加效應,提高資源利用率。
(6)如何發展壯大村級集體經濟擴展閱讀:
意義:
農村村級集體經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,是提高農民組織化程度的重要載體,是堅持和完善統分結合的雙層經營體制的制度基礎。發展壯大農村村級集體經濟,需要在農村改革和發展的過程中不斷解放思想,打破舊有思維桎梏,通過開放共享、產業融合、模式再造等,積極探索集體經濟的多種實現形式,特別要積極探索發展村級集體經濟的多種途徑。
G. 如何發展農村集體經濟
隨著農村經濟體制改革的不斷深入和深化,改革開放三十年來,農村面貌和經濟結構發生了深刻的變化,農民的物質文化生活水平不斷提高,絕大多數農民在以民營經濟為主導的縣域經濟發展中逐步富裕起來,過上了小康生活。本文對村級集體經濟發展幾條建議,僅供參考。
1、提高認識,加強領導,落實推進村級集體經濟發展的具體措施。各地黨委、政府一定要充分認識發展壯大村級集體經濟的重要性、緊迫性,切實把發展壯大村級集體經濟作為加強農村基層組織建設的重要內容,作為建設社會主義新農村的一項基礎性、戰略性任務,採取切實有效的措施,為促進村級集體經濟發展創造良好的外部條件和政策環境。一是要確定發展目標,合理規劃、布局。要把發展壯大村級集體經濟,特別是要把消滅無穩定收入來源的集體經濟「空殼村」工作列入重要議事日程,在結合本地實際認真分析研究的基礎上,制定本轄區發展壯大村級集體經濟的規劃和政策,明確目標,穩步發展。二是要著眼於農村「兩委」班子的加強和幹部隊伍素質的提高。要借「兩委」換屆選舉的契機,把那些事業心強、懂經營、會管理,具有發展集體經濟強烈意識,勇於開拓,無私奉獻,不怕吃苦,秉公辦事,廉潔自律的人選進班子;要堅持不懈地抓好農村幹部的培養和教育,提高村幹部政治素質和市場經濟條件下駕馭經濟的能力。三是要落實責任,嚴明
H. 如何發展村級集體經濟
村級集體經濟是農村經濟中重要的組成部分,其發展程度關系整個農村經濟發展大局,發展壯大農村集體經濟是促進經濟發展和實現共同富裕的重要物質基礎,是實現全面建設小康社會的堅強支柱,是在新形勢下加強和改進農村基層黨的組織建設,增強農村基層黨組織凝聚力和戰鬥力,進一步鞏固黨在農村執政基礎的根本保障。
一、當前村級集體經濟發展存在的問題及原因
1、村級集體經濟收入來源比較單一。多數村主要的收入還是依靠村集體公房的出租和村集體土地的徵用。許多村集體經濟的好壞是由出租集體公房和徵用土地的多少來決定的,並沒有廣開思路,通過新方法、新途徑,大力增強集體經濟。
2、村級集體經濟發展空間比較狹小。除縣城各村和集鎮部分村外,絕大多數村集體土地、山林和公房等資產價值低,開發成本高,難以帶來直接效益。
3、部分村幹部觀念陳舊,能力不強。有些村幹部認為黨的政策是鼓勵發展個體經濟、民營經濟,發展集體經濟已經過時,認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富,只要經濟發展了,農民富裕了,有無集體經濟無關緊要,在思想方面,由於保守和小農意識根深蒂固,普遍存在 「靠山吃山,靠海吃海」的陳舊觀念和「小富即安」心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神,沒有大力去開拓新思路,只會抱怨沒有資源、沒有資金、沒有政策,只會抱怨農村工作難做,村幹部難當,他們對如何發展壯大村集體經濟沒有明確的思路,「老辦法不能用,新辦法不會用」,面對新形勢只能束手無策。
4、村級集體資產管理制度不完善,缺乏活力。一方面導致部分村幹部敢管,村民對村集體資產的好壞不關心,另一方面導致管理難度加大,經常出現集體資產流失現象,使部分幹部群眾對發展集體經濟喪失了信心。
二、發展村級集體經濟的對策與思考
1、理清發展思路,大力探索農村集體經濟發展的有效途徑。 一是大力開發集體資源。村土地和林地資源比較豐富的村可以對機動田、機動山進行統一開發,既可以對外承包、租賃,也可以本村自己組織經營,以增加村集體經濟收入。對於有豐富礦、灘等資源的村,在有效利用、合理開發的前提下,制定長遠規劃,開發利用,變資源為效益。 二是開展服務創收。村級組織可以根據本地的生產特點舉辦社會化的服務產業,如農產品流通經營服務實體,農業科技服務實體等,為農民提供產前、產中、產後系列化服務,既為農業生產提供後勤保障,又為集體經濟創造收入。三是通過工業強村。一些地理位置較好、基礎設施較完善的村,可以利用本村的土地、勞力等資源,通過招商引資、集體參股經營的形式,引進資金和技術,在環境保護允許的前提下興辦中小型工業企業,實現工業強村。
2、創新管理機制,形成良好的發展局面。嚴格規定村集體資金的使用方向和原則,切實履行「兩公開一監督」制度,搞好民主理財,嚴格控制各種非生產性開支,管好用好集體資金。做到村務、財務公開、公正、透明,按時公布,讓廣大村民都來進行監督,一切都在陽光下透明操作,不搞暗箱操作,防止了集體資產的流失。
3、配好村級領導班子,強化培訓提高。一是注重德才兼備和群眾公認的原則,真正選把有能力、有本事,會幹事,肯幹事,能幹成事的村幹部,二是注重優化班子結構,注重選拔優秀年輕幹部,努力形成合理的年齡、知識、優化村領導班子的群體結構,實現村領導班子的最優搭配,達到知識互補、性格相容,提高領導班子的整體水平和駕馭全局的能力。三是開展系統性培訓,培訓對象要覆蓋村幹部、村黨員和全體村民,增強培訓的針對性,並根據不同對象的需求確定內容,增強培訓的有效性。
總之,只有切實搞好集體經濟,壯大了集體經濟,才能使老百姓得實惠,我們要把促進農村集體經濟的發展、增強農村發展後勁,推動「三農」工作健康發展置於農村工作的首位,統一思想認識,增強發展壯大村集體經濟的緊迫感和自覺性。
I. 如何加強村級治理壯大村集體經濟
摘要 1.堅持在踐行「兩山理論」中為產業發展謀篇布局,以農業產業為依託,開拓發展思路,在擴大「農業、農村」附屬效應和提升「農產品、農作物」附加值上下功夫。
J. 發展集體經濟的具體措施有哪些
法律分析:發展集體經濟的具體措施包括:鼓勵引導農村基層黨組織採取資源開發、資產盤活、創辦企業等方式拓寬集體經濟發展路子,盤活閑置或低效使用的各類集體財產,保障村集體資產保值增值,不斷增強村級組織「造血」功能和自我發展的能力;深入實施「頭雁領航」工程,加大培養選拔力度,實行行業黨組織對接幫扶村級集體經濟發展制度,實施村後備人才縣管計劃,強化政策激勵,將村幹部的經濟待遇與村級集體經濟發展的績效掛鉤,推動村級集體經濟發展目標導向清晰;推行入村幫扶「四個一」(即1名縣領導聯系村、1個工作分隊駐村、1名第一書記掛村、1名鄉鎮領導包村),重點協助村「兩委」因地制宜發展壯大村級集體經濟,並建立村級集體經濟發展考核獎勵制度;以縣為單位對村級集體經濟進行摸底排查,重點梳理盤活資產資源、發展產業、領辦合作社、投資入股促增收等路子,不斷壯大村級集體經濟規模;發揮縣、鄉、村三級黨組織書記齊抓村級集體經濟發展作用,縣委書記帶頭聯系貧困程度最深的鄉鎮和村,鄉鎮黨委書記聯系村級集體經濟發展難度最大的村,壓實村黨組織書記直接責任人責任,實行縣委書記、鄉鎮黨委書記、包村幹部和村黨組織書記三級責任制,把發展壯大村級集體經濟情況納入鄉鎮黨委書記抓黨建述職評議考核重要內容,對發展村級集體經濟做到逢會必講、下村必看、考核必查、有責必問。
法律依據:《中華人民共和國村民委員會組織法》 第八條 村民委員會應當支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其他經濟,承擔本村生產的服務和協調工作,促進農村生產建設和經濟發展。
村民委員會依照法律規定,管理本村屬於村農民集體所有的土地和其他財產,引導村民合理利用自然資源,保護和改善生態環境。
村民委員會應當尊重並支持集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權,維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合夥的合法財產權和其他合法權益。