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開放型經濟新體制怎麼構建

發布時間:2022-01-31 01:39:01

㈠ 我國為什麼要加快構建開放型經濟新體質

中共十八屆三中全會提出要堅持改革開放的成功實踐,構建開放型經濟新體制,加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢。總書記指出,中國越是發展就越要開放,面對世情國情的變化,構建開放型經濟新體制。在新的歷史起點上推動對外開放,不是選擇的問題,而是必須這么做的問題。
從中國的實際出發,由貿易大國走向貿易強國,就必須要構建這樣的一個新體制。2013年,我國已經成為全球第一貿易大國,但是仍然是大而不強。我們與世界貿易強國比,還有很大的差距。所以貿易從大到強,我們需要構建這樣的新體制。
第二,我們要從吸引外資為主向吸引外資和對外投資並舉,這就需要我們構建這樣的一個新體制、機制。
第三我們需要更加全面、更加廣泛地參與國際的交流與合作,我們需要構建這樣的新體制。我們是國際合作的後來者,也是國際投資貿易規則的實踐者,但不是制定者。我們需要融入國際社會,和國際社會共同制定貿易投資規則。同時,中國要進一步擴大對外開放,必須要構建一個新的開放型經濟的新體制。
第四這也是我們國家經濟社會發展的需要。中國經濟發展到今天,需要進一步擴大對外開放,通過開放促進改革,促進中國經濟與社會的健康、可持續發展。

㈡ 構建開放型經濟新體制的英文怎麼說

構建開放型經濟新體制的英文:
to build a new open economic system

㈢ 如何構建開放型經濟新體制

一方面加快推進對外投資管理體制改革,一方面放寬外商投資市場准入,不斷創新利用外資的管理體制,拆除「玻璃門」、「彈簧門」,為企業創造穩定、透明、可預期的營商環境。這不僅是中國應對全球經濟疲軟、推動結構調整的重要抓手,更是中國經濟主動謀求提升、增強國際競爭力的重要契機。堅持自由貿易區與多邊貿易體制「兩個輪子」一起轉,是推動全球貿易管理體制完善的必由之路。在本次APEC會議上,有關亞太自貿區建設的議題成為備受關注的焦點之一。對此,國務院發展研究中心對外經濟研究部部長趙晉平表示,未來,中國需要與周邊國家及主要經濟大國簽署更多的自貿協定,推進多邊、雙邊、區域和次區域的經濟一體化進程。

㈣ 構建開放型經濟新體制包括哪些方面

構建開放型經濟新體制的主攻方向,也立足當前,提出了不少重要舉措,主要包括放寬投資准入、加快自由貿易區建設、擴大內陸沿邊開放三大方面。

一、「放寬投資准入」。 第一、在政策法規上,統一內外資法律法規,保持外資政策穩定、透明、可預期;第二、在開放領域上,推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放,放開育幼養老、建築設計、電子商務等服務業領域外資准入限制,進一步放開一般製造業;第三、在對外投資主體上,確立企業及個人對外投資主體地位,允許發揮自身優勢到境外開展投資合作,允許自擔風險到各國各地區自由承攬工程和勞務合作項目,允許創新方式走出去開展並購投資、證券投資、聯合投資等;第四、在實施途徑上,通過建設上海自由貿易試驗區,為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗;第五、在管理體制上,要求加快同有關國家和地區商簽投資協定,改革涉外投資審批體制,完善領事保護體制,提供權益保障、投資促進、風險預警等更多服務,擴大投資合作空間。

二、「加快自由貿易區建設」。當今世界,由於 WTO 多哈回合談判停滯不前,不少國家和地區在積極探索建立雙邊和區域自由貿易區,主要經濟體紛紛將商談自貿區作為重要戰略推動,自貿協定已成為大國開展地緣政治和經濟博弈的重要手段,例如美國正在推動的 TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴協定)、TTIP(跨大西洋自由貿易協定)談判。面對新的國際貿易體制規劃,為了確保我國在全球自貿區格局調整中不被邊緣化,更好地開展國際經濟合作,《決定》提出了四個新,即「以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略」的新戰略思維;「改革市場准入、海關監管、檢驗檢疫等管理體制」形成新的管理體制;「加快環境保護、投資保護、政府采購、電子商務等」新的議題談判;「形成面向全球的高標准自由貿易區網路」 的新網路平台;同時也提出「擴大對香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區開放合作」。

三、「擴大內陸沿邊開放」。早在 1993 年十四屆三中全會決定中就提出了實行全方位開放的問題。20 年來,我國內陸沿邊開放取得很大進展,但是與沿海開放發達地區相比還有不小的差距。此次《決定》進一步擴大內陸沿邊開放,明確提出,一是抓住全球產業重新布局機遇,推動內陸貿易、投資、技術創新協調發展;二是創新加工貿易模式,形成有利於推動內陸產業集群發展的體制機制;三是推動內陸同沿海沿邊通關協作,形成橫貫東中西、聯結南北方對外經濟走廊;四是實行特殊方式和政策,加快沿邊開放步法;五是推進內陸地區國際大通道建設,加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設,推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設;最終通過內陸沿邊開放形成全方位開放新格局。

㈤ 我國為什麼加快構建開放型經濟新體制

加快構建開放型經濟新體制是國家改革開放戰略的具體體現,也是對外交流與合作的現實要求,加快構建開放型經濟新體制有利於中國與世界的聯系,有利於提高經濟的發展水平與經濟活力,有利於增強國家的綜合國力,加大開放型經濟,促進國際間的生產、交流、合作,繁榮貿易,提升產業的功能與升級,也利於國民的生活水平的提高。

㈥ 過去五年,開放型經濟體新體制逐步健全,什麼穩居世界前列

對外貿易、對外投資、外匯儲備穩居世界前列。

黨的十九大報告深刻總結了過去五年所取得的改革開放和社會主義現代化建設的歷史性成就,其中提出,「開放型經濟新體制逐步健全,對外貿易、對外投資、外匯儲備穩居世界前列」

開放型經濟新體制逐步健全體現在多個方面:

一是建立市場配置資源新機制。促進國際國內要素有序自由流動、資源全球高效配置、國際國內市場深度融合,建立公平開放、競爭有序的現代市場體系

二是形成經濟運行管理新模式。

三是構建全方位開放新格局。

四是打造國際合作競爭新優勢。

拓展內容

黨的十九大報告指出,「中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位」。在這個戰略性的新坐標下,要發展更高層次的開放型經濟,推動形成全面開放新格局。

新時代,堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。只有繼續擴大開放,才能帶來各種各樣經濟要素的交換,通過與世界各國的交流、合作、競爭,提升我國經濟發展的質量、效益,提高全要素生產率,不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。這就要求必須進一步發展對外貿易,積極有效利用外資,推動對外投資健康發展,實現商品、資本、技術、人員、服務、信息、數據等多維度要素與世界的有效交流與交換,推動中國邁向社會主義現代化強國。

在推動形成全面開放新格局中,要以「一帶一路」建設為重點,積極促進「一帶一路」國際合作,努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平台。堅持引進來和走出去並重,遵循共商、共建、共享的原則,加強創新能力開放合作,推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的格局。

在優化區域布局中,一方面,沿海地區要進一步深化改革開放,進一步向縱深領域拓展;另一方面,要加大西部開放力度,在「一帶一路」建設中,西部地區應成為打造絲綢之路經濟帶的重點,進一步拓展陸海通道。與此同時,也要進一步擴大中部地區和東北等老工業基地對外開放。

㈦ 如何構建開放型經濟體制提高開放型經濟水平

要准確把握經濟全球化新趨勢和我國對外開放新要求。改革開放是我國經濟社會發展的動力。不斷擴大對外開放、提高對外開放水平,以開放促改革、促發展,是我國發展不斷取得新成就的重要法寶。開放帶來進步,封閉導致落後,這已為世界和我國發展實踐所證明。黨的十八大以來,我們乘勢而上,加快構建開放型經濟新體制,更高水平的開放格局正在形成。
邊貿易體制和區域貿易安排一直是驅動經濟全球化向前發展的兩個輪子。現在,全球貿易體系正經歷自1994年烏拉圭回合談判以來最大的一輪重構。我國是經濟全球化的積極參與者和堅定支持者,也是重要建設者和主要受益者。我國經濟發展進入新常態,妥善應對我國經濟社會發展中面臨的困難和挑戰,更加需要擴大對外開放。「機者如神,難遇易失。」我們必須審時度勢,努力在經濟全球化中搶佔先機、贏得主動。
加快實施自由貿易區戰略,是適應經濟全球化新趨勢的客觀要求,是全面深化改革、構建開放型經濟新體制的必然選擇,也是我國積極運籌對外關系、實現對外戰略目標的重要手段。我們要加快實施自由貿易區戰略,發揮自由貿易區對貿易投資的促進作用,更好幫助我國企業開拓國際市場,為我國經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。加快實施自由貿易區戰略,是我國積極參與國際經貿規則制定、爭取全球經濟治理制度性權力的重要平台,我們不能當旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領者,善於通過自由貿易區建設增強我國國際競爭力,在國際規則制定中發出更多中國聲音、注入更多中國元素,維護和拓展我國發展利益。
加快實施自由貿易區戰略是一項復雜的系統工程。要加強頂層設計、謀劃大棋局,既要謀子更要謀勢,逐步構築起立足周邊、輻射「一帶一路」、面向全球的自由貿易區網路,積極同「一帶一路」沿線國家和地區商建自由貿易區,使我國與沿線國家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合。要努力擴大數量、更要講質量,大膽探索、與時俱進,積極擴大服務業開放,加快新議題談判。要堅持底線思維、注重防風險,做好風險評估,努力排除風險因素,加強先行先試、科學求證,加快建立健全綜合監管體系,提高監管能力,築牢安全網。要繼續練好內功、辦好自己事,加快市場化改革,營造法治化營商環境,加快經濟結構調整,推動產業優化升級,支持企業做大做強,提高國際競爭力和抗風險能力。
要建立公平開放透明的市場規則,提高我國服務業國際競爭力。要堅持引進來和走出去相結合,完善對外投資體制和政策,激發企業對外投資潛力,勇於並善於在全球范圍內配置資源、開拓市場。要加快從貿易大國走向貿易強國,鞏固外貿傳統優勢,培育競爭新優勢,拓展外貿發展空間,積極擴大進口。要樹立戰略思維和全球視野,站在國內國際兩個大局相互聯系的高度,審視我國和世界的發展,把我國對外開放事業不斷推向前進。

㈧ 從經濟角度分析構建開放型經濟新體制對我國經濟發展的積極意義

舊有市場早已被低效的國企、央企壟斷了,只有構建新體制才能引入競爭。

㈨ 開放型經濟的構建開放型經濟新體制

構建開放型經濟新體制是城市國際化的突破口
「黨的十八大以來,我國的開放型經濟新體制建設全面推進,以開放促改革促發展取得顯著成效。以構建開放型經濟新體制為重點,推動形成全面開放新格局,打造國際競爭合作新優勢,這是新時代中國經濟高質量發展的新要求。」趙晉平說,黨的十九大報告將「推動形成全面開放新格局」作為建設現代化經濟體系的重要組成部分,揭示了「開放帶來進步,封閉必然落後」的深刻內涵。
威海打造國際化的城市,就要以開放型經濟新體制構建作為突破口。「威海構建開放型經濟新體制就要堅持『引進來』和『走出去』更好結合,堅持沿海開放與沿邊內陸開放聯動互濟,堅持製造領域開放和服務領域開放融合帶動,堅持多邊合作和雙邊合作相互促進,堅持貿易投資便利化建設和自由化建設兩輪驅動,推進開放型經濟新體制建設將為打造國際化城市提供新動能和新優勢。」趙晉平建議。

㈩ 如何構建開放型經濟新體制幹部教育

加快構建開放型經濟新體制
從外向型經濟到開放型經濟,一詞之差,既預示著中國經濟到了一個新的歷史節點,又意味著需要構建一套新的體制
「要以對外開放的主動贏得經濟發展和國際競爭合作的主動。」日前,有權威人士向《瞭望》新聞周刊記者表示,伴隨我國發展階段的轉換以及國際經濟格局的變遷,中國經濟又到了一個新的歷史節點,需要為未來幾十年健康持續更高水平的發展作出謀劃。
回首過去的三十多年時間,「依賴出口和招商引資雙輪驅動的傳統外向型經濟模式對於我國經濟發展可謂『功德無量』。」國家發展改革委學術委員會秘書長張燕生談道,作為一個GDP已跨過10萬億美元大關、年外貿總額達到4.3萬億美元以上的超大規模經濟體,如今傳統外向型經濟模式的利好正在削弱,新常態下其不可持續性也越來越明顯。
「作為世界經濟體系的重要組成部分,中國在外向型經濟模式基礎上構建開放型經濟新體制既符合我國經濟發展階段轉換的要求,也是順應世界發展潮流。」
采訪中,商務部國際貿易經濟合作研究院副院長邢厚媛強調,要看到構建開放型經濟新體制與我國全面深化改革的深層聯系。「改革進入深水期,要動很多人、部門的利益,困難在所難免。」邢厚媛認為,開放型經濟新體制的建設,可以通過全方位開放來促進改革,加快推動國內社會主義市場經濟體制的建設。
「其實,以往的外向型經濟模式也可以看成是一種開放型經濟體制,但是不規范的、支離破碎的。」對外經貿大學國際經濟研究院院長桑百川認為,如今需我國通過建立起市場配置資源的新機制,創新外商投資管理體制,建立促進走出去戰略的新體制,優化對外開放區域布局,加快實施「一帶一路」戰略,拓展國際經濟合作新空間等等一系列舉措,來推進對經濟體制各個環節、層面的改革,最終形成一個真正完善的開放型經濟新體制。
「這將為我國經濟發展謀求更長遠的新『改革開放紅利期』,來助力未來幾十年中國經濟的新一輪發展,並推動全球經濟的進步。」他強調。
從重招商到重製度
商務部數據顯示,今年1~4月,我國實際使用外資金額2736.1億元人民幣,同比增長11.1%。值得注意的是,在主要國家和地區對華投資保持穩定的同時,服務業實際使用外資同比增長高達24.8%,成為外資眼中的「香餑餑」。
在邢厚媛看來,全球服務業產值佔GDP的比重在60%左右,發達國家在70%以上,我國與此相比還有很大差距。顯然,外資投資領域的這種變遷,可以「帶動國內服務業水平的提高,有利於我國經濟結構的優化,符合高水平引進來的要求。」
因此,邢厚媛認為,在構建開放型經濟新體制過程中,需要「從過去更加註重製造業的開放,轉向在做好風險評估的基礎上,順勢而為全方位開放,尤其是要分層次、有重點地著重放開服務業領域外資准入限制,特別是高端服務業和現代服務業。」
其實,此前成立的上海、廣東、天津、福建自貿區,就已將發展國際服務貿易作為核心內容。近日,國務院又批准北京市這一全國服務業發展水平最高的省級行政單位開放金融、科技、醫療衛生、文化教育、養老、IT六大領域的試點,這是「我國吸引外資擴大開放的一個非常重要的信號」。
「過去外資來中國主要看重的是要素成本優勢,而現在則更多的看重中國市場,並且中國市場還在轉型升級。」張燕生補充道,這就註定了中國會持續對外資形成吸引力,也就解釋了在諸多不利因素作用下,2014年全球外商直接投資(FDI)規模同比下降8%,而我國外商直接投資則保持增長3%的深層原因。
因此,新階段,就需要政府「脫離以往注重提供優惠政策招商引資的舊思維,轉變為注重健全外商投資管理體制,營造良好的外資環境。」專家們普遍認為,這就需要著力做好兩方面的工作。
一方面,需要統一內外資法律法規。例如,制定新的外資基礎性法律,將規范和引導境外投資者及其投資行為的內容納入外資基礎性法律。
「而對於外資企業組織形式、經營活動這些一般性內容,應該按照內外資一致的原則,由統一適用於各類市場主體的法律法規加以規范,這將有利於保持外資政策穩定、透明、可預期,營造規范的制度環境和穩定的市場環境。」權威專家講道。
另一方面,推進准入前國民待遇加負面清單的管理模式。
「目前,國際上通行的外資管理體制,重在事後監管,我國需要適應外資管理體制的變遷趨勢,進行相應改革。」桑百川認為,通過推進准入前國民待遇加負面清單的管理模式,既能提升外商投資監管的科學性、規范性和透明度,還有利於進一步釋放外資活力。
當然,權威專家也強調,開放型經濟新體制下的全方位開放也是建立在國家經濟安全的基礎之上的。
「在對外資開放的過程中,涉及國家安全的部門、行業需要進行一定的安全審查這也是國際公認的慣例。我國現在需要做的是順應開放趨勢,修訂完善安全審查的機制。」
健全「走出去」戰略
「經過三十多年的發展,我國已形成巨大產能,並面臨結構性產能過剩,並且部分企業已經具備一定的國際化經營能力。」邢厚媛講道,尤其是面對金融危機後國際貿易需求下降,國際競爭異常激烈,貿易摩擦加重的現實,傳統的對外商品貿易面臨挑戰。
「無論是主觀意願,還是客觀條件,都在推動我國企業走出去,從傳統的商品貿易轉型為資本經營、跨國生產,這是大勢所趨。」
「但是,『走出去』依然面臨諸多問題也是事實。例如,外部的風險和不確定性,我國依然缺乏一批世界級跨國公司,企業缺乏國際化經營戰略等等。」權威專家就認為,這就需要政府加強對走出去戰略的統籌謀劃和指導,著眼於進一步完善我國境外投資中長期發展規劃和重點領域、區域、國別規劃體系,對企業走出去進行服務指導,提供政策支持和投資促進,「並建立對外投資合作信用體系,以督促企業履行社會責任,樹立良好形象。」
另外,權威專家認為,健全走出去服務保障體系也極為重要。這就不僅需要政府保障我國境外人員的人身財產安全,還要「加快同有關國家和地區商簽投資協定,完善領事保護制度,提供權益保障、投資促進、風險預警等更多服務,以推進對外投資合作便利化」。
「政府搭台,企業唱戲。企業是市場主體,也是走出去戰略的實施主體,因此需要充分發揮企業的主觀能動性。」邢厚媛告訴本刊記者,中國企業自身也要進行戰略系統升級,制定中長期國際化發展戰略,在做好市場調研、依法經營基礎上,滿足東道國對中國技術、產能、資本的需求。
「同時,中國企業要創新對外投資的合作方式,採取分工合作,集群式走出去,以市場為導向,整合產業配套,形成合力,避免單打獨斗。」
邢厚媛特別提到,由於部分投資國,尤其是部分不發達國家,其產業配套能力比較落後,單個企業在當地立足比較困難,企業抱團會相對容易得多。「目前,我國企業在國外建立的眾多合作園區是一種比較合適的模式。」
此外,邢厚媛還認為,「一帶一路」戰略為我國企業走出去提供了千載難逢的歷史契機,並且我國已經是不少沿線國家的最大貿易夥伴、最大出口市場和主要投資來源地。
「目前,政府的著力點應該更多地做好中觀設計,做好與沿線國家的產業、政策對接,為企業投資合作提供便利,營造更好環境,而企業則是更好的研究市場,確保實現盈利。」
引領全球經濟治理
「中國要從全球經濟規則的接受者,轉變為規則的制定者。」桑百川告訴本刊記者,開放型經濟體制的建設,需要中國比以往任何時候都更加積極主動、靈活、多途徑地參與全球經濟體系,通過提出更多的新主張、新倡議和新方案來增強我國在全球經濟體系規則和標准制定中的話語權。
一方面,要實施更加積極主動的自由貿易區戰略。
桑百川認為,「區域主義經濟日益成為國際貿易規則制定重要平台的背景下,中國要通過適時啟動與其他經貿夥伴的自由貿易協定談判,與更多的國家簽署自由貿易協定,來使得中國主張的經貿規則得到更大范圍的應用。」
另一方面,要鞏固和加強多邊貿易體制。在桑百川看來,多邊貿易體制在全球貿易投資自由化中依然是主渠道,我國要加以維護並堅持均衡、普惠、共贏原則。
「無論是聯合國、WTO、G20、國際貨幣基金組織,還是金磚國家、歐亞聯盟,中國都應該發出自己的聲音和主張,展現自己的影響力。」
此外,專家們普遍強調,「一帶一路」戰略不僅僅能推動我國實施走出去戰略,同時也是我國參與國際規則制定,發揮全球經濟治理能力的重要途徑。
張燕生就認為,通過「一帶一路」戰略的落地,可以讓世界看到中國的行動,理解中國的理念,能夠反映出中國在全球經濟治理中既維護我國利益,又促進共同發展的意圖。
「『一帶一路』戰略構想提出後,沿線國家反響強烈,一些國家正在著手將本國發展戰略與『一帶一路』建設進行有效對接,有的合作項目已有成果。」權威專家告訴本刊記者,伴隨「一帶一路」戰略的逐步推進,我國在全球經濟治理中的作用將日益凸顯

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