㈠ 1.面對世界經濟增長普遍放緩的形勢我國應如何做
年上半年,世界經濟維持溫和增長態勢,但動能有所減弱,主要經濟體在經濟增長、通脹水平、貨幣政策、金融市場等方面出現明顯分化。同時,世界經濟風險隱患明顯上升,突出表現為特朗普政府保護主義和新興經濟體債務高企。我國面臨的外部經濟環境更加復雜嚴峻,經濟持續平穩增長難度加大。應著力應對經濟增長壓力,將防範化解金融風險放在突出位置,集中力量補好發展短板,推動經濟持續健康發展,努力實現全年經濟社會發展預期目標。
上半年世界經濟維持溫和增長態勢,但動能有所減弱,主要經濟體出現明顯分化
今年上半年,世界經濟總體維持去年以來的復甦向好態勢,仍處溫和增長軌道。但與去年下半年相比,主要經濟體經濟增長均出現不同程度放緩,美國挑起貿易摩擦、美聯儲持續加息、義大利政治危機、中東地緣沖突等不確定性不穩定性因素增多,國際貿易增速下降,新興經濟體金融市場動盪加劇,阿根廷、土耳其等國家長期積累的金融風險爆發。同時,主要經濟體在經濟增長、通脹水平、貨幣政策、金融市場等方面出現明顯分化。
經濟增長態勢分化。在發達經濟體中,美歐仍保持相對強勁增長。今年1季度,美國實際GDP按年率增長2%,是近3年同季度增速最高值;4-5月美國工業生產同比增長超過3.5%,製造業和非製造業PMI均保持在55以上。6月美聯儲將今年美國經濟增速預測中值上調至2.8%,較3月提高0.1個百分點。1季度歐元區實際GDP同比增長2.5%,明顯超過去年同季度的2.1%,其中德國、法國經濟同比分別增長2.3%和2.2%。5月歐元區失業率降至8.4%,為歐債危機以來最低點。但日本經濟1季度按年率下降0.6個百分點,結束了連續8個季度的正增長,居民消費和私人住宅投資萎縮成為主要原因。在金磚國家中,印度經濟1季度同比增長7.7%,為近7個季度以來最高值;巴西、俄羅斯經濟同比增速分別為1.2%和1.3%,明顯超過去年同期增速,擺脫衰退、復甦向好態勢繼續鞏固;但南非經濟環比折年率下降2.2個百分點,且失業率仍高達26.7%,形勢比較嚴峻。
通貨膨脹水平分化。受能源價格上漲影響,美歐通脹壓力上升,其中美國尤其明顯。今年5月,美國消費者價格指數同比上漲2.8%,達到2012年2月以來最高值。6月美聯儲將今年美國私人消費支出通脹率的預測值上調至2.1%,超過2%的目標通脹率,這將為美聯儲加快貨幣政策正常化提供支撐。6月歐元區通脹率預計為2%,是2017年2月以來最高值,達到歐央行的目標通脹率。而5月日本通脹率僅為0.7%,較年初1.4%的水平明顯下降,離日本央行2%的目標通脹率也更加遙遠。今年以來,俄羅斯、印度、巴西等主要新興市場通脹率基本穩定可控,徹底擺脫高通脹壓力。
貨幣政策取向分化。美國繼續推進「加息+縮表」的貨幣政策正常化進程,上半年美聯儲兩次加息將聯邦基金利率提到1.75%-2%的水平,美聯儲官員加息預測的點陣圖顯示,今年或將再加息兩次,政策利率中值或升至2.4%。歐央行維持三大利率和每月購債規模不變,且明確表示2019年夏天之前不會加息,超出市場預期。日本央行維持超額准備金-0.1%的負利率,將10年期國債的收益率保持在0左右,且維持全年80萬億日元的資產購買規模。
金融市場走勢背離。今年以來,美國納斯達克指數上漲8.68%,成為全球成長最好的股市之一。而新興經濟體股市普遍下跌,MSCI新興市場股票指數較年初下降8.7%,其中新興亞洲指數下降7.23%,新興歐洲指數下降10.47%,新興拉美指數下降12.9%。美銀美林近日對市場交易員的一項調查發現,認為美國擁有全球最優投資前景的比例接近2/3,創17年高位。同時,美元明顯升值,6月底美元指數升至124以上,較年初升值4.7%。而新興市場貨幣則普遍貶值,其中阿根廷比索、土耳其里拉今年以來已累計貶值50%和18%,貨幣危機與債務危機若隱若現。
世界經濟的風險隱患明顯上升,突出表現為美國政府保護主義和新興經濟體債務高企