⑴ 為何說中國經濟是依賴海洋的
據報道,國家海洋局公布的數據顯示,當前我國經濟的對外貿易依存度已高達60%。
與此同時,保護好生態環境是對海洋經濟提質增效、拓展空間的基本要求。只有把生態環境搞好了,濱海旅遊業、海洋漁業等才有加快發展的基本條件;只有與生態文明建設協同推進,實現綠色發展,各類海洋產業才有發展的載體和壯大的可能性;在全球經濟社會發展進入可持續和生態文明的大環境中,只有強化生態環境約束,我國各類海洋產業才有提質增效的動力和向外拓展的可能性。
希望中國可以早日成為海洋大國!
⑵ 如何推動海洋經濟又好又快發展 人民論壇
一、運用行政手段,提高可持續發展的綜合管理能力
加強領導,強化責任。
沿海各級主要領導要重視海洋的可持續發展,將海洋開發利用與保護納入日常工作議程。要成立一把手負總責的海洋工作領導小組和海洋經濟工作領導小組,統籌協調和解決海洋工作和經濟發展中的重大問題。各涉海部門應建立和完善嚴格的目標考核責任制和獎懲制度,明確任務,落實相應責任。
制定規劃,有序開發。
廣西海洋資源豐富,發展海洋經濟得天獨厚。要實現海洋經濟快速、健康、可持續發展,必須抓住規劃這個「龍頭」。廣西將綜合考慮國民經濟和社會發展的需要,摸清海洋資源和環境承載力,制定各類海洋資源開發、利用、配置和保護的規劃。近兩年,結合《廣西北部灣經濟區發展規劃》,廣西已經出台了《廣西關於全面實施廣西北部灣經濟區發展規劃的決定》《廣西海洋產業規劃》等規劃和指導性文件,有力地推動了海洋工作。近期,自治區黨委、自治區人民正在研究制定《關於加快我區海洋經濟發展的決定》,同時正抓緊制定和實施《廣西海洋事業發展規劃》《廣西「十二五」海洋經濟發展規劃》《廣西海洋主體功能區劃》《廣西科技興海規劃》等。
抓好論證,科學決策。
要依法實施建設項目海域使用論證、實施海洋工程環境影響評價制度。對各類工程用海項目的用海合理性、必要性、可行性及對海洋環境影響等方面進行評價和論證,判斷各類工程用海項目是否超過海域環境的承載能力,能否符合用海條件,實現與環境保護相協調發展。積極探索重大項目和重大決策的可持續發展影響評價制度,建立公眾參與綜合決策的渠道,努力提高公共服務水平。
規范程序,嚴格審批。
嚴格落實政務公開制度。審批程序公開、透明;嚴格執行海洋功能區劃制度,不符合功能區劃的各類申報項目,不予通過;嚴格執行建設用海指標管理,對圍填海項目實施年度計劃管理,實行地方計劃指標統一管理,重點保障基礎設施、產業政策鼓勵發展項目和民生領域用海需求。確保批準的沿海發展戰略和區域規劃得到有效落實。同時,將制定和出台項目用海面積控制指標,對區域建設用海和重點產業用海面積實行指標控制,防止盲目圈佔、浪費海域資源。
二、運用經濟手段,實現市場調節與調控相銜接
廣西將重點支持改善軟硬環境而進行的基礎性、公益性建設項目及基礎性研究。
對於具有戰略性質的海洋資源開發利用,要將市場調節和調控相銜接。要注意發揮市場供求關系自發調節的作用,逐步嘗試海域使用權的招投標、拍賣和掛牌出讓,推進海洋資源利用的市場化運作。
合理配置資源,助推海洋產業結構調整。
經初步核算,2010年廣西海洋經濟生產總值570億元,其中海洋第一產業增加值107億元,第二產業增加值233億元,第三產業增加值229億元,主要海洋產業總值342億元。總體而言,廣西海洋產業總量小,產業結構不合理。因此需要通過區劃、布局規劃、使用審批、產業政策引導、海域使用金徵收和量化指標管理等對資源進行合理配置,助推海洋產業結構調整。要實現廣西海洋經濟的跨越發展,在進一步抓好傳統海洋產業,尤其在深化港口體制改革、將沿海三港組建為綜合性港口群的同時,必須推進臨海大產業發展,提高二、三產業的比重。依託沿海區位和生態環境優勢發展臨海工業、海洋工業。第三產業以旅遊業為重點,大力發展休閑、度假、娛樂等具有特色的濱海旅遊業。
三、通過科教力量,為推進可持續發展提供強有力的支撐
大力實施科技興海戰略。
一是大力引進及大幅整合廣西海洋科技和人才資源,推動重點實驗室、工程技術中心、監測中心建設,加快籌建廣西海洋研究院、海洋科技信息中心、海洋災害預警預報及應急響應中心等海洋事業。支持、鼓勵有條件的自辦或與科研院所、大專院校聯合創辦海洋研發中心,促進科技成果轉化;二是建立自治區海洋經濟專家咨詢機制,為領導決策提供智力幫助;三是積極推動海洋科技成果產業化,加強科技攻關和先進實用技術的開發、示範和推廣。
開展「數字海洋」建設。
增強信息科技對海洋綜合管理、海洋防災減災預報能力的支撐。
大力發展海洋教育。
在欽州學院加掛欽州海洋學院牌子,開設相關海洋應用專業,為地方培養應用型海洋人才。
做好海洋知識的宣傳和普及工作。
增強公眾對海洋可持續開發利用的認識。
四、提高公益服務能力,保障海洋經濟活動的順利進行
加強海洋環境監測能力建設。
以陸源污染防治為重點,以恢復和改善北部灣生態系統為立足點,提高監測設備的裝備水平,完善海洋環境監測系統與評價體系,支持、鼓勵發展生態型種植業、養殖業,加大入海河口的綜合整治,進一步推進海洋生態和環境保護體系建設。
加強防災減災能力建設。
要落實自治區和沿海各市赤潮和風暴潮海嘯應急預案,積極開展應急建設、應急聯動機制建立、救災設備物資准備和相關基礎研究等方面工作。通過建立自治區海洋信息中心,使之成為與廣西海洋事業相適應的海洋信息服務系統,在海洋災害預報和海洋統計信息方面逐步擴展功能和信息量。完善沿岸堤防工程,建立海上安全救助與污染應急系統,尤其要制訂海上污染損害應急方案,配備海上溢油事故的基本應急設備,與北部灣各海區形成區域救護援助體系。
五、運用法律手段,維護海洋資源的有序利用
廣西要加快法制建設步伐。
進一步建立健全地方性涉海法規規章,完善涉海審批、重大行政決定的規劃符合性審查制度。要借鑒兄弟省市的成功經驗,力爭盡早出台《廣西壯族自治區海域使用補償辦法》《圍填海計劃管理辦法》《養殖用海招標拍賣掛牌管理辦法》等法規制度,努力做到依法治海,依法管海。
要加大執法力度。
嚴懲各類違法用海、損害海洋生態資源的行為,保障海洋資源合法、有序地開發利用。
六、加強廣泛合作,為可持續發展創造良好的環境
廣西北部灣經濟區處於中國—東盟自由貿易區、泛北部灣經濟合作區、大湄公河次區域、中越「兩廊一圈」、泛珠三角經濟區、西南6省(區、市)協作等多個區域合作交匯點,廣西需要積極參與全球環境合作,利用國際國內兩種資源和兩個市場,推動北部灣海洋經濟的可持續發展。
今年是「十二五」的開局之年,「十二五」將是廣西海洋事業快速發展的關鍵時期。廣西海洋局在自治區黨委、的領導下,在國家海洋局戰略發展總體規劃的指導下,將緊緊圍繞廣西經濟社會發展大局,立足於北部灣經濟區的總體規劃,依託區位優勢大力發展海洋特色產業,加大海洋環境保護和防災減災工作力度,切實推進科技興海工作,優化海域布局,轉變海洋經濟發展方式,穩步推進海洋資源的可持續發展與保護,實現構建和諧海洋的目標
⑶ 海洋功能區劃是什麼
海洋功能區劃是根據海域的地理位置、自然資源狀況、自然環境條件和社會需求等因素而劃分的不同的海洋功能類型區,用來指導、約束海洋開發利用實踐活動,保證海上開發的經濟、環境和社會效益。同時,海洋功能區劃又是海洋管理的基礎。
我國海洋功能區劃的范圍包括我國管轄的內水、領海、毗鄰區、專屬經濟區、大陸架及其他海域(香港、澳門特別行政區和台灣省毗鄰海域除外)。
我國的海洋功能區分為5大類,即開發利用區、治理保護區、自然保護區、特殊功能區和保留區。當前海域使用管理工作,尤其是海洋功能區劃方面面臨新的形勢,亟待進一步加強研究、深化管理。
列寧說過,人類認識世界的一個很重要的方法就是分類。他在其他場合也談到,分類的標準是相對的,有一些主觀因素在裡面。海洋功能區劃也是分類中的一種,要認識海洋、開發海洋和管理海洋,如果不了解海洋的屬性,不進行分類,不進行科學區劃,就會一事無成,雜亂無章,甚至會發生重大的事故,給子孫後代帶來不可逆轉的後患。
20世紀80年代末國家海洋局提出了海洋功能區劃的概念,這在管理層面上是一個理論的創建,促進了海洋管理工作。國外在20世紀70年代也同樣產生了這樣一個思想,加拿大、德國等對海域進行了劃分,但是都沒有大規模開展區劃。一直到21世紀初,有些國家包括美國、澳大利亞、南非開始提出對海域進行分類,進行區劃。應該說中國對海洋功能區劃這個概念,跟國外是同步發展的,那時候交流還不夠,但同時產生這樣一個思想。現在開始相互交流,跟荷蘭和其他一些國家都展開了這方面的交流。歐盟在2002年提出《歐盟海岸帶綜合管理建議》,這個建議書就是要把整個歐盟所管轄的海域空間進行一個整體的規劃,來合理利用區域資源。海洋資源有很多種,空間資源是非常重要的一種。這個空間資源大家用得比較多,然而很多人又不認同它是一種資源,實際上這個資源是非常寶貴的,海洋功能區劃的一個重要任務就是要合理的利用海洋空間資源,不單是裡面的礦產資源、水資源。現在沿海地區有很多很重要的深水岸線資源,它是一種空間資源,可以建立深水港,具有水上交通等重要作用。在海洋功能區劃中要對這些有一個合理的規劃,達到科學地使用海域。2006年,聯合國教科文組織召開了一次會議,討論利用海洋空間規劃手段,來實施以生態系統為基礎的海域使用管理,此次會議是第一次國際研討會。從那時直到現在,對海洋空間資源的科學利用一直受到大家的重視。
在海洋工作的發展方式上,必須著力推進海洋經濟發展,由數量增長型向質量效益型轉變;海洋開發方式由資源消耗型向循環利用型轉變;海洋環境保護由污染防治型向污染控制與生態建設並重型轉變。在海洋管理中認真做好統籌兼顧,建立健全海洋規劃體系。海洋功能區劃是國家海洋管理的一項重要的法律制度和基礎依據。要落實科學發展觀,海洋功能區劃應起到更大的作用。
如今國家海洋經濟發展相當迅速,海洋功能區劃的工作和步伐,如果落後於經濟發展,就不能服務和促進海洋經濟的發展,所以一定要加快。隨著海洋開發的持續快速增長,海洋功能區劃對海洋開發、保護和管理的指導作用也需要加強,而且要與經濟發展同步,甚至在一些理念上要超前一些,才能做好服務。進入21世紀,世界各國都非常關注人口、資源和環境問題,而對這些問題,海洋部門更要做好海洋功能區劃的工作,嚴格執行制定的海洋功能區劃。
最後,要加強對海洋功能區劃有關的理論和技術的研究。做好海洋功能區劃工作,如果僅僅懷著一個良好的願望,而沒有理論指導和技術支撐,也是不可能實現的。《國家「十一五」海洋科學和技術發展規劃綱要》中明確提出了「加強海洋功能區劃相關領域的研究」,這就建立了一個非常好的平台,也就使得這項工作能夠真正納入科學發展、科學指導的道路。專家委員會的任務不僅需要審查海洋功能區劃編制技術單位推薦名錄,更重要的是要推動海洋功能區劃理論研究,舉辦學術論壇和研討會,為交流思想、學術研討提供平台。
⑷ 海上經濟力量是以什麼為核心的體現在海洋方向的國家經濟力量的總和
海外貿易。海上經濟力量是以海外貿易為核心的體現在海洋方向的國家經濟力量的總和。海外貿易是指某些海島國家如英、日等國或某些海島地區如台灣等的對外貿易。對外貿易是特指國家際貿易活動中的一國或地區同其他國家或地區所進行的商品、勞務和技術的交換活動。這是立足於一個國家或地區去看待它與其他國家或地區的商品貿易活動。
拓展資料:
1、 海洋經濟
海洋經濟是指開發、利用和保護海洋的各類產業活動,以及與之相關聯活動的總和。它主要包括為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動,以及直接或間接為開發海洋資源及空間的相關服務性產業活動,如海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋船舶工業、海鹽業、海洋油氣業、濱海旅遊業等,它們都屬於現代海洋經濟的范疇。
2、 國家經濟
國家經濟是指某國國內經濟中支撐該國經濟的自主性。國家經濟並對該國的國際經濟地位和國家經濟安全具有重大影響的部分或產業組合(通常所說的戰略產業組合)。
3、 對外貿易
對外貿易亦稱「國外貿易」 或「進出口貿易」,簡稱「外貿」,是指一個國家(地區)與另一個國家(地區)之間的商品、勞務和技術的交換活動。這種貿易由進口和出口兩個部分組成。對運進商品或勞務的國家(地區)來說,就是進口;對運出商品或勞務的國家(地區)來說,就是出口。這在奴隸社會和封建社會就開始產生和發展,到資本主義社會,發展更加迅速。其性質和作用由不同的社會制度所決定。
4、 對外貿易什麼專業
對外貿易只是每個學校的叫法不同,也叫國際經濟與貿易或者是國際貿易專業。對外貿易專業包括國際貿易實務、國際經濟與貿易、國際商務、服務外包、經濟信息管理、報關與國際貨運、商務經紀與代理、國際文化貿易。
5、 對外貿易的作用是什麼
對外貿易不僅把商品生產發展程度很高的國家互相聯系起來,而且通過對外貿易使生產發展水平低的國家和地區也加入到交換領域中來,使作為一般等價物的貨幣深入到他們的經濟生活中。
⑸ 為何說發展向海經濟要港口內外兼修
據報道,向海經濟是個新詞彙,但是通過近年來廣西北部灣港的內聯外通,促進經濟區與東盟國家的海上互聯互通便是其中一環,北部灣港是廣西北部灣經濟區乃至中國對接東盟國家最便捷的海上門戶,地理和區位條件十分優越。
專家表示,隨著北部灣向海經濟的內外兼修,目前已與東盟國家的47個港口建立海上運輸往來,並開通內外貿航線44條,與世界100多個國家和地區、200多個港口通航,基本實現了東南亞、東北亞地區主要港口的全覆蓋。