鎮域經濟發展鄉鎮長如何抓

Ⅱ 鄉鎮如何發展經濟

近年來，如何大力發展以「鄉鎮增財力、農民增收入、農業增效益」為重點的鄉鎮經濟顯得越來越重要了，這是因為鄉鎮經濟作為縣域經濟的基礎和重要組成部分，也是建設社會主義新農村的一個重要環節。鄉鎮經濟能激發基層的活力和創造力，從而對推進社會主義新農村建設和促進城鄉經濟全面協調可持續發展。
我認為，首先是要發展鄉鎮工業。發展鄉鎮又要以提高經濟質量和效益為重點。鄉鎮要按照集約發展、效益優先的原則，大力發展鄉鎮工業，從而帶動農村經濟發展。
一、大力發展園區經濟。現在的豐順擁有縣工業園區、湯西工業園區、豐順潭江陶瓷工業園等，因此，建造符合地方鄉鎮的工業園區根據鄉鎮街道的要素和稟賦和經濟發展情況，因地制宜建立一批具有地方特色鮮明的鄉鎮工業小區，我們知道一個工業小區就是一個增長極。在鄉鎮工業小區的強力拉動下，增加鄉鎮街道的財政收入例如，新南方青蒿葯業基地的建立，是一種青蒿（第四代）抗瘧疾葯。它是一種獲世界衛生組織認可、全球最先進、價格最低廉的青蒿復方(第四代)。已經帶動了周圍數千農戶種植青蒿，種植面積多達5萬畝，產值高達18.6億元，利稅將近1.5億元，各鎮都已建立了青蒿種植示範點，並全部簽訂了保價購銷合同。這個將有利於有實現農戶生產產品，企業定價定期收購農產品，降低了世界大市場經濟環境的影響下對農戶生產農產品的積極性，使農民群叢的利益得到保障。
加快鄉鎮的重新規劃和建設既有利於解決農村富餘勞動力的重要途徑，又有利於鄉鎮經濟的建設。因此，首先要以規劃為先導。縣鎮府應該高度重視發揮規劃在城鎮建設中的主導作用，著力調整城鎮格局。逐步完善以城區為龍頭，工業園區為亮點一縣兩岸三鎮為全縣城鎮建設城鎮化格局。其次，要以產業為依託。要充分發揮各個鄉鎮的資源、技術、勞動力等方面的優勢，開發具有特色的主導產業，以此支撐城鎮的快速發展。再者，要以增收為目標。充分發揮人口集聚功能，在小城鎮戶口、建房用地、證件手續、銀行貸款和生產經營等個方面實施優惠扶持，促進城鎮的繁榮和農民收入的增加，提高城鎮化水平。
二、錯位發展特色工業。以各鄉鎮的實際情況著力發展竹林、礦產、石材等資源加工業，縣城城鄉則以做大做強喇叭傳統工業，潭江以發展陶瓷為主要產業，湯南以發展地方食品面線加工業為主要特色，縣政府提供和創造相關產業鏈，以特色牽引競爭力。
例如，豐順准備做中國的「第一喇叭生產縣」，做走出圍龍看梅州的主打產品，目標是使豐順喇叭響遍天下。縣鎮府應該協助企業規劃和提供良好的生產、銷售和融資上，使豐順喇叭能成為具有的生產優質的產品的能力、上市能力和使產品不斷創新和擴展其他領域。能真正地成為地方經濟的特色，引領相應的配套服務上一個台階和提供更多的就業機會。所以發展以豐順喇叭響遍天下的口號，來錯位發展當地的特色經濟，應該是一個不錯的選擇。
現在豐順擁有電聲企業195家，從業人員多達2萬餘人，電聲行業產值達10億元人民幣，佔全縣總產值的32%全縣電聲產品及其配件出口3584萬美元。出口穩定而且出口國家和地區多達70個。實現以「豐順喇叭」來主打縣級經濟的產品是相當合適的。縣鎮府應該加大力度發展這個具有地方特色的產品，擴大先的知名度。先找到一個做有把握吹響的喇叭，一鳴驚人；再藉助產品的影響力，凝聚各方合力使之形成產業集群。形成種類齊全、知名品牌、集群發展，並輻射到珠三角，成為全國主要生產電聲產品的基地之一，讓豐順喇叭走向世界。
三、著力扶持中小企業。想打造良好的企業品牌，就順著大勢積極擴寬國內外市場，爭取更大的發展。以高新技術引領產品進行創新和改造使之變成新的產品，具有新的功能。縣委、縣鎮府應該加大宣傳力度和擴大招商引資的渠道，完善工業區的信息服務渠道，為縣里的中小企業的發展提供宣傳和服務性功能。進一步，發展中小企業使之能做大做強，成為縣財政收入的主要來源。例如，為工業園籌建工業園網站。來提高中小企業的知名度、塑造品牌和抬升企業產品形象。鎮府加大對這些中小型企業扶持力度，為他們創造良好的產品展銷平台，以及產品的部分售後服務。加大對縣內的技術學校、培訓班和訓練場地的扶持力度，使之能為企業提供更多更好的專業人才和具有創新能力的技術工人。
其次是發展現代農業。我們知道農業是一個縣的民生問題的關鍵，農業的發展站在縣域經濟的范疇來說是非常重要的。直接對縣域內的工業、建築工程和信息工程的建設造成嚴重的後勁不足。對豐順來說，既是工業基礎薄弱又是農業水利基礎落後的縣域。而發展基地農業可能是一個最有效的辦法，以解決個體化的農民小生產與市場化的社會生產的矛盾。所以一是建造基地農業，如現在八鄉鎮由鄉賢投資的茶園、番薯種植基地、八鄉水庫養殖基地和湯西鎮的甜玉米上產基地等等。現代農業就應該實現農業產業化的經營，以龍頭農產業帶動農民發展農業。從我市縣投資興辦專業合作社，自辦農業生產基地聯結農戶進行生產還組織為農戶培訓、咨詢、種子和種苗等。積極組織和支持企事業單位與大學開展技術合作研究，引進、轉化及推廣科研成果，促進科技成果迅速轉化和產業化。從而有利於發展我縣的高新技術產業、加工工業和提高產業化配套技術水平。
四、在我縣很有必要實施外向拉動經濟的發展，因為無外不活，無外不快。外向經濟的拉動有利於保持鄉鎮經濟的良好發展態勢。這就是我們要實施外向經濟的關鍵所在。1、搭建平台「請進來」，縣鎮府對各個鄉鎮進行認真研究自身的區域優勢和產業優勢，精心構造招商引資的載體。增強招商引資的針對性和實效性。通過各鄉鎮的工業小區的規劃評審，加快鄉鎮的基礎設施建設，並加於精心策劃包裝項目。以具有地方特色的項目為依託，來吸引外來企業帶進新項目。還要大力鼓勵企業實行「走出去」戰略，大力發展和創造條件扶持外向型、出口創匯型企業，使之積極參與全球競爭。我縣可以以電聲、紅木家私和茶葉等等為主要涉外生產企業，使之能與國際上的劇團公司競爭。
五、人才的招聘和管理。農業的產業化和產品的銷售上，人才的重要性就不言而渝了。我縣應該加強對人才的招聘和管理/以至於造成人才流失。管理方面的人才有利於為農業的農貿供應、產後服務、解決農副產品的出售、企業的重組、安置和償債提供良好的策劃方案，尤其在組建產品銷售網路、產品經營和招商引資以及隊伍建設上等等方面，起到的作用是巨大的。還應該積極與市內大學通力合作，達到充分利用大學的學術、技術、信息和人才等方面的優勢，加速對農業的改造和農業產業化。
在我看來縣鎮府必須加強對鄉鎮的政策扶持，因為強化政策扶持也是發展鄉鎮經濟的堅強保障。以鼓勵經濟較強的鄉鎮率先發展，薄弱鄉鎮加快發展及對我縣的人才資源進行整合。在幹部的調配中特別注意縣直屬部門與鄉鎮幹部的交流，並盡可能把優秀幹部配帶鄉鎮第一線。在鄉鎮黨委換屆中進行縣直屬幹部與鄉鎮幹部的交叉調配，是鄉鎮幹部進一步年輕化。在公務員的挑選時以領導組織能力和文化程度並舉為人才選用機制，使鄉鎮幹部隊伍年輕化、知識化和專業化。引領青年人才走向村寨、社區任職，強化基層班子的建設。可以通過優先提拔的職級激勵、獎勤獎優的經濟激勵和後退問責的責任激勵。以激發各個鄉鎮的你追我趕的競爭熱情。
在實行強鎮的戰略的同時，時刻不忘較為貧困的鄉鎮的幫扶力度，對財力薄弱的鄉鎮，在交通、通訊、電力等基礎設施建設和財政分成方面加大資金扶持；對地方偏僻的、交通不方便、區位不優的鄉鎮，則在政績考核、水款徵收等方面給予傾斜政策。從而實現鄉鎮經濟的均衡發展。
縣鎮府還可以為企業技術創新與品牌的樹立提供相應的幫助，充分發揮縣域經濟的規劃和策劃作用。開設相應的專業人才培訓班和行業聯盟及在縣內建立信息化平台，有利於我縣的電聲企業實現行業聯盟一體化，從而增強電聲行業的整體競爭水平。再加上建立合適的供應鏈體系，更有利於我縣實現「豐順喇叭響遍天下」的目標。由於我縣網路的存在相當大的局限性，特別是企業間、企業內部的區域網網路、ERP幾乎沒有。而在信息化時代的今天顯得更加落後，所以建立完善的信息管理系統，來增強企業的相對競爭力有重大的作用。通過信息化來管理來增強企業、行業的競爭力明顯變得重要了。
企業才是鄉鎮經濟推動的主要動力和主要參與者。因此，各個企業也應該要向特色、專長、精密方向發展。能從自身企業的實際出發，制定相應的發展戰略。要從本企業有特長的產品上下功夫，充分利用本企業的核心競爭力，不要大而全，小而全的企業才是最了解市場的需求，了解產品發展的動向，通過聯合才能較快地滿足市場需求。但對縣內的較大型企業擁有這個實力，可以為縣內的行業做些相應的貢獻。鎮府也應該積極鼓勵企業這樣做，從而培訓出更多的專業人才，使縣內的行業的技術人員水平有較高的提高。
由於本人擁有的知識有限和運用知識的能力尚未達到專業水平。
因此，此篇論文純屬個人簡陋的想法，有些地方可能以偏蓋全了。請多多指正！本人在此，多謝了！

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riskgirl

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Ⅲ 略談鄉鎮領導幹部應如何更好地履職盡責求解

黃書記的講話語重心長，期望殷切，讓人頓悟，崔人奮進！特別是關於責任的論述，使我聯想到鄉鎮領導幹部工作的一些關鍵問題。俗話說：工作好與壞，全靠領導帶，沒有好的領導集體，就沒有好的工作局面，鄉域經濟就不可能得到更好的發展。那麼，如何才能進一步明確責任落實責任， 讓鄉鎮領導班子團結務實履職盡責呢？結合本鄉工作實際，我認為抓好以下幾個方面是關鍵。
一是要嚴明紀律。
首先是嚴明政治紀律。從大的方面講，就是要在政治上同黨中央保持高度一致，具體到鄉鎮就是堅決維護領導班子的核心地位，不折不扣地執行班子的各項決策、部署，做到有令必行，有禁必止，任何人在這個問題上不存在迴旋的餘地，做到同一目標、同一口徑、同一步調。不能搞會上相信，會後不信，不允許公開發表或在職工中散布同上級黨委政府路線方針政策相違背的言論，不允許聽信、傳播謠言。其次是嚴明組織紀律。絕不允許個人向組織討價還價，拒不執行組織的決定，要無條件地服從組織、服從大局。第三是要嚴明工作紀律。要求別人做到的，自己首先要切實做到。領導班子決策的工作，關鍵是要不折不扣地抓好落實，決不允許以任何借口進行歪曲、變通，決不允許合胃口的就執行，不合胃口的就不執行，甚至搞上有政策下有對策，如果這樣就會產生不良的影響。
二是要增強團結協作意識。
在鄉鎮，團結問題事關全局，團結出凝聚力，出戰鬥力，出生產力，也出政績，出人才，出幹部。不團結就沒有合力，就沒有積極性，氣不順，勁不足，個人能力再強也發揮不出來；不團結，想幹事的也幹不成事，想進步的也進步不了，最後倒霉的是一班子人。在鄉鎮，團結方面要努力做到二講、三多、四不。二講，即大事講原則，小事講風格。在大是大非的問題上立場要堅定，旗幟要鮮明，絕不能含糊；在小事上要多謙讓，多顧全他人。三多，即多溝通，要勤聯系，勤談心，勤交心；多理解，人無完人，金無足赤，任何人都有優點和不足，同志相處、分析和處理問題，要多看別人的長處和自己的短處，多體諒他人、理解他人；多規范，工作中要時時處處，注意規范約束自己的言行，照章辦事，照程序工作，既到位又不越位，否則就容易發生碰撞，產生磨擦，出現矛盾，影響團結。四不，即不猜，不無故猜測他人；不疑，不亂懷疑他人；不聽，不聽信小人挑撥；不傳不信，不傳播謠言，不聽信小道消息和馬路消息。從而使大家真正做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做，全力完成各項工作任務。
三是要樹立好的工作作風。
鄉鎮工作必須大力倡導求真務實、真抓實乾的工作作風，切忌空談、浮躁。有的鄉鎮很多工作思路是好的，論證得很好，措施也很得力，推進得也比較順利，但最終卻失敗了、夭折了，原因在哪裡？問題不在於決策，不在於前期環節，而在於最終的操作上、最終問題的解決和落實上出了問題。根本原因是責任領導抓工作不夠具體、不夠深入、不夠細致，工作作風上出了問題。很多工作，只要多動腦筋，就肯定會有辦法，有辦法就有路子，有資金，有技術，有項目，也就會有效果。所以，鄉鎮工作必須大力倡導立說立行、扎實深入的工作作風，堅決反對催催動動、不催不動，甚至催也不動的不良風氣。要引導廣大幹部，把干工作上升到一種殫精竭慮、全然忘我、孜孜以求、一絲不苟的精神境界，要有一種干就干好、力爭一流的工作決心。
四是要保持清正廉潔。
在鄉鎮，要認真執行中央提出的八項規定和區市縣提出的有關廉政要求，從自身做起，從現在做起，從小事做起，嚴格把握住自己，時時警醒自己，切實擺正做官與做人、組織與個人的關系，做到人前和人後一個樣，說的和做的一個樣，八小時內和八小時外一個樣，工作日和休息日一個樣。特別是當前，危房改造、農村低保、糧農補貼、移民補償等許多款項都通過鄉鎮發放到群眾手中，思想、意志稍有不慎，就有可能犯錯。這就要求我們鄉鎮領導幹部時刻綳緊廉潔之弦，不得以任何名義收受與自己職權有關系的禮品和現金；不得貪污、挪用任何惠農資金。要時刻記住，群眾的眼睛是雪亮的，在盯著我們的一舉一動、一言一行。
五是切實發揮領導帶頭作用。
在鄉鎮，領導幹部的言行，對其他幹部職工、群眾起著示範和表率作用，其身正，不令而行，帶好了頭，就是無聲的命令。這符合古人已不正，焉能正人的要求。好的作風是一級一級帶出來的，只有言行一致，身先士卒，才能有引領力和感召力，身教勝於言教，這是顛撲不破的真理。所以，鄉鎮領導幹部要時時處處規范自己的言行，率先垂範，以身作則，樹立起良好的形象，才能全方位地促進各項的工作落實。