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歐盟國家如何提振經濟

發布時間:2024-11-22 15:24:38

⑴ 美國金融危機全球應對

隨著國際金融危機的影響逐漸加深,各國紛紛採取行動應對。歐盟宣布了一項總額達2000億歐元的經濟刺激計劃,包含公共開支擴大、減稅和降息等措施,以提振實體經濟。世界主要經濟體如日本、歐元區和美國在11月份的應對策略從關注金融市場轉向拯救實體,一系列的救市政策陸續出台,如日本的26.9萬億日元經濟刺激方案和美國的8000億美元信貸市場救援。


各國的救治措施已經進入第三階段,即從流動性注入轉向鼓勵消費和就業,以防止實體經濟的崩潰。黃海洲認為,這些措施旨在治本,而非僅僅治標。孫傑則強調,在經濟面臨不確定性時,各國政府推出實體經濟增長措施是必要的。中國作為高度依賴外貿的經濟體,也面臨挑戰,政府採取了大手筆的調控措施,如貨幣政策寬松、財政政策積極、大規模投資計劃等,以應對下滑的經濟增長。


在全球合作的背景下,20國集團和亞太經濟合作組織等會議強調了各國共同應對危機的重要性。20國集團承諾共同行動,使用貨幣和財政政策來應對經濟挑戰。經濟危機期間,低端商品如土豆的需求上升,價格也隨之上漲,這被稱為「土豆效應」,同時,非必需品如口紅的銷量在經濟衰退時反而上升,形成「口紅效應」,這表明在經濟壓力下,人們尋求慰藉於相對廉價和愉悅的事物。


綜上,各國在全球金融危機中採取積極措施,不僅關注本國經濟,也加強了國際合作,共同應對這一全球性的挑戰。同時,經濟危機下的消費行為變化,如「土豆效應」和「口紅效應」,也反映了民眾在困難時期的消費心理和經濟現象的微妙變化。
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早在2007年4月,美國第二大次級房貸公司——新世紀金融公司的破產就暴露了次級抵押債券的風險;從2007年8月開始,美聯儲作出反應,向金融體系注入流動性以增加市場信心,美國股市也得以在高位維持,形勢看來似乎不是很壞。然而,2008年8月,美國房貸兩大巨頭——房利美和房地美股價暴跌,持有「兩房」債券的金融機構大面積虧損。美國財政部和美聯儲被迫接管「兩房」,以表明政府應對危機的決心。

⑵ 歐元區經濟增長面臨多重挑戰

歐盟委員會主席馮德萊恩近日在《2020年度可持續發展戰略》報告中指出,歐元區經濟總體保持復甦勢頭,但受外部環境和地緣政治等因素影響,反映宏觀經濟基本面的各項數據增速明顯放緩,歐元區經濟正面臨低增長和低通脹並存的不利局面。

市場研究機構:歐元區PMI連續11個月下滑,表明地區經濟面臨動力嚴重不足的困境

歐委會去年12月底發布的《歐元區經濟分析》報告預計,歐元區國內生產總值(GDP)增速將從2018年的1.9%下降至2019年的1.1%,並在未來3年維持這一低速增長態勢。除立陶宛外,歐盟其他成員國均出現經濟增速放緩的態勢。此外,歐元區核心通脹率持續保持低位,預計2019至2020年將繼續保持在1.5%以下。世界知名市場研究機構IHS Markit認為,「去年12月歐元區製造業采購經理人指數(PMI)僅為45.9,歐元區PMI連續11個月下滑,表明地區經濟面臨動力嚴重不足的困境。」

數據顯示,歐元區主要經濟體去年表現欠佳。歐委會去年11月發布的報告顯示,作為「歐洲經濟火車頭」的德國陷入技術性衰退期,2019年經濟增速預計僅為0.4%,製造業連續6個季度出現萎縮;另一主要經濟體義大利的境遇更為艱難,2019年經濟增速僅為0.1%,幾乎陷入停滯,並且沒有短期復甦的跡象,公共債務水平和失業率也將在未來3年內處於高位;受國內結構性改革措施紅利的影響,2019年法國的經濟表現相對穩定,但經濟增速也從此前的1.7%下滑至1.3%,並且面臨財政赤字和公共債務水平進一步增加的壓力。

分析認為,經濟增速放緩可能會成為歐元區長期面臨的態勢。如果歐元區經濟長期陷入低增長和低通脹的局面,製造業領域的危機將進一步向服務業等領域蔓延,進而影響消費、投資等方面,造成經濟的惡性循環。與此同時,長期的低利率也將對歐元區金融系統健康程度帶來負面影響。

經濟學家:歐盟缺乏有效應對危機的政策工具,造成了危機的進一步深化和蔓延

歐委會報告認為,歐元區經濟發展陷入困境是由多重因素疊加造成的,其中既有生產效率下降、人口老齡化等長期因素,也有全球經濟下行、科技產業發展放緩等周期性因素;既有全球貿易緊張形勢、英國「脫歐」等不確定性所造成的供給側方面的危機源岩,也有可持續發展和綠雹孝御色經濟帶來的結構性調整。

歐盟布魯蓋爾經濟研究所副所長瑪利亞迪米爾茨在接受本報記者采訪時表示:「歐元區以貿易為主的外向型經濟模式,使其更易受到外部不穩定因素的影響。這是當前經濟困局的最直接因素。此外,歐盟缺乏有效應對危機的政策工具,造成了危機的進一步深化和蔓延。在當前歐盟政策選擇有限的境況下,如果未來外部環境持續惡化,比如歐美貿易摩擦升級,將對地區經濟帶來更為嚴重的影響。」

分析認為,當前歐元區經濟發展主要面臨以下三方面阻礙:

一是歐洲單一市場尚不完善。歐洲存款保險制度建立進展緩慢,阻礙了銀行聯盟的進一步發展,而資本市場聯盟仍存在碎片化的問題。市場的不完整造成包括貨幣政策在內的政策效果無法慎帆有效傳遞,對經濟的刺激作用未能完全發揮。

二是外部不確定性增加導致投資動力不足。據預測,受內外不確定因素的影響,歐元區總投資額增速將從目前的4.3%銳減到2021年的1.9%,其中公共投資額較低,佔GDP比例不足0.5%。未來,投資動力不足將進一步導致生產效率和經濟增長潛力下滑。

三是歐盟成員國結構性改革進展緩慢。歐債危機爆發至今,成員國在歐盟的政策引導下紛紛進行結構性改革,但受民粹主義情緒等因素的影響,除金融系統和勞動力市場等幾個領域外,社會保障、稅收制度、服務和電信行業等方面的改革進展緩慢。

歐委會主席:當前歐盟經濟工作的重點應從「應對危機」轉入「尋求可持續發展」

面對歐元區經濟發展動力不足的困局,歐洲央行2019年曾打出一套「組合拳」,包括新一輪定向長期再融資計劃,推出了包括降息在內的擴張性貨幣政策,重啟了每月規模為200億歐元的新資產購買計劃。然而有分析認為,當前歐洲經濟所面臨的挑戰主要是由於外部環境惡化、全球經濟結構調整所引起的供給側危機,單純的貨幣政策對經濟的促進作用正在遞減,歐盟需要採取更加積極的財政政策和更大幅度的結構性政策,確保宏觀經濟更加穩定。

馮德萊恩明確表示,當前歐盟經濟工作的重點應從「應對危機」轉入「尋求可持續發展」。歐盟和成員國必須對經濟的結構性變化和新的發展模式作出有效回應,短期內通過貨幣政策和財政政策,聚焦於公共投資和結構性改革,提振經濟;中長期則需要通過提高生產效率、提升勞動能力等措施解決面臨的問題。

《歐元區經濟分析》報告指出,2019至2021年歐元區財政政策將總體保持中性偏積極的態勢,將加大公共投資的力度。2019年12月歐委會推出了《歐洲綠色協議》,將未來投資的重點放在循環經濟、可再生能源、節能建築以及低排放交通等領域,預計每年將新增2600億歐元的投資。與此同時,歐盟也鼓勵成員國採取更積極的財政政策,鼓勵包括對教育、環境、科技等領域的高質量投資。

在金融領域,歐盟將進一步深化經貨聯盟,拉動投資並有效提升歐元的國際地位,完善資本市場聯盟,增加企業的融資渠道以及市場對危機的敏感度。歐盟還計劃推動結構性改革,促進成員國加大在研發領域的投入,從而提升生產效率。

迪米爾茨表示:「歐盟一系列促進經濟的政策能否達到預期效果,關鍵在於成員國間是否能達成共識。面對當前的經濟困局,無論在貿易領域還是投資領域,歐盟都需要形成統一的聲音。危機為我們改革的動力,我們必須抓住它。」

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