㈠ 全國經濟普查工作總結
時間總在不經意間匆匆溜走,我們的工作又告一段落了,回顧這段時間的工作,一定有許多的艱難困苦,好好地做個梳理並寫一份工作總結吧。怎樣寫工作總結才更能吸引眼球呢?下面是我幫大家整理的全國經濟普查工作總結(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
一、統一思想,明確任務
第三次全國經濟普查是在我國經濟社會處於重要發展時期由國務院安排部署的一次重大國情國力調查,主要目的是全面調查我區第二產業和第三產業發展規模及布局,摸清我區產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成,進一步查實服務業、戰略性新興產業和小微企業的發展狀況,摸清我區各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息資料庫和統計電子地理信息系統。
普查的對象是我區轄區內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位以及個體經營戶(軍隊、武警系統除外)。普查的主要內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。普查的標准時點為2018年12月31日,普查時期為2018年度。做好我區第三次全國經濟普查工作,對於全面摸清「家底」,科學制定我區經濟發展規劃,加快完善我區三次產業結構,提高政府經濟管理水平,具有十分重要的意義,各單位務必引起高度重視,切實抓好工作落實。
二、加強宣傳,營造氛圍
經濟普查是和平時期最大的社會動員,涉及到每一個單位、企業,需要廣大普查對象的理解、支持和配合。各級普查機構要主動向新聞宣傳部門提供有關情況,並會同做好普查宣傳的策劃和組織工作。要充分利用群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入地宣傳經濟普查的重要意義、目的、內容和工作要求,宣傳普查工作中涌現出的先進典型事跡以及違法案件的查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查工作人員依法開展普查。同時,要充分發揮政府機關、企事業單位、村(居)民委員會等各級組織的作用,積極動員社會力量,提高全社會參與、支持經濟普查的意識,營造良好的輿論環境。
三、嚴格要求,強化措施
在經濟普查工作中,各級各單位要嚴格按照普查方案的規定和要求,切實做好各環節的工作。要建立健全數據質量控制責任制,分級負責,層層落實,對普查試點、清查摸底、普查登記、數據處理、抽查驗收等各個階段實行全過程質量控制;要利用統計電子地理信息系統,建立普查區電子地圖,充分運用現代信息技術,鞏固和拓展統計聯網直報系統成果,積極推廣和使用手持電子數據採集設備,努力實現普查數據採集、報送和處理等手段的自動化和電子化;要高度重視普查員、普查指導員的選調和培訓,妥善解決選調工作中的困難和問題,切實把政治素質高、組織協調能力強、熟悉普查業務、具有會計或統計專業知識、責任心強的人員選調到普查辦公室,並認真抓好培訓工作,組建一支高素質的普查隊伍。普查員和普查指導員主要從黨政機關、企事業單位、村民委員會或社區居民委員會中選調,也可以從社會上臨時招聘。
四、依法普查,確保質量
所有普查對象必須嚴格執行《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》,按照經濟普查工作的規定和具體要求,按時、如實地填報普查報表,任何單位和個人不得虛報、瞞報、遲報、拒報,不得偽造、篡改普查資料和數據。各級普查機構和工作人員要堅持實事求是原則,以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,依法獨立行使調查、報告、監督職權,要恪守統計職業道德,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密嚴格履行保密義務。經濟普查所取得的單位和個人資料,嚴格限定用於普查目的,不得作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級統計執法機構和監察部門要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作現象的發生。對在普查工作中出現的違反《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》的違法違紀行為,一經查實,將依法、依紀嚴肅追究有關單位和工作人員的責任。
五、加強領導,協調聯動
全區各級各單位要按照「統一領導、分工協作、分級負責、共同參與」的原則,強化職責,密切配合,做好人員、經費、辦公設備等相應保障工作。統計局要做好普查的業務指導和協調工作;宣傳部要做好普查的宣傳協調工作;發改局要做好涉及固定資產投資保障方面的工作;工商局、國稅局和地稅局要做好企業和個體工商戶名錄方面的提供工作;編辦要做好機關和事業單位名錄方面的提供工作;民政局要做好社會團體、基金會、民辦非企業單位及基層自治組織名錄等方面的提供工作;質監分局要做好單位組織機構代碼方面的提供工作;監察局要做好普查工作中違法違紀問題的查處工作。其他有關部門,也要按照各自的職能,認真做好本系統、本部門的普查工作。為加強對全區第三次全國經濟普查工作的組織和領導,區政府成立第三次全國經濟普查領導小組(名單附後),負責普查組織和實施中重大問題的研究和決策。領導小組下設辦公室,負責普查的具體組織實施和協調。各鄉鎮、街道辦事處要迅速成立相應的普查領導小組及工作機構,負責本轄區普查工作的組織和實施。
鄉鎮第二次全國經濟普查工作總結鄉第二次全國經濟普查工作在縣委、政府的正確領導下,在縣普查辦的大力支持下,從11月開始啟動,通過鄉、村以及轄區內各單位的精心組織、密切協作、廣泛動員,嚴格按照《縣第二次全國經濟普查實施方案》的要求,經過6個多月的艱苦努力,全鄉第二次經濟普查工作任務已全面完成。現將工作開展情況總結如下:
一、加強組織領導,人員及各項工作安排到位,經濟普查工作順利開展
第二次全國經濟普查是我國一次重大的國情、國力調查,鄉黨委政府高度重視,加強了組織領導,鄉普查辦精心組織,人員及各項工作安排到位,各村委會及鄉直各單位按照鄉普查辦的統一安排,認真搞好了清查和正式登記工作,經濟普查工作順利開展。縣委、政府、縣經濟普查辦公室組織召開動員、培訓會後,鄉黨委、政府迅速組織召開了全鄉經濟普查工作各階段的動員培訓會議。我鄉黨委、政府主要領導對整個工作進行全面部署,分管領導對工作作出具體安排,並將普查工作責任到人、任務到人、各階段的工作細化到人。全鄉召開經濟普查工作培訓會議2次,發放宣傳台歷150份,張貼宣傳畫20張,寫宣傳標語10條。通過廣泛宣傳、培訓,增強了各普查員的業務水平和被調查對象的理解與支持力度,為鄉經濟普查工作的順利進行奠定了堅實的基礎。
為加強普查力量,及時開展普查工作,鄉政府成立了經濟普查領導小組,各村及有關部門也成立了相應的普查小組。全鄉共有普查指導員、普查員18人。
二、全面清查被調查對象,確保全鄉第一階段摸底工作完成
第一階段按照縣普查辦的要求,全鄉統一行動,逐一清查。第一階段截止11月中旬,全鄉共清查登記上報了法人單位16個;產業活動單位15個;個體經營戶67戶。
三、確保普查數據質量,進一步加大宣傳力度,認真核實,查缺補漏
由於第一階段摸底調查時間緊、具體操作人員對普查項目概念模糊、工作的細化,加之普查對象顧慮大,不能提供准確數據,導致調查數據和實際還欠准確。
鄉黨委、政府針對上述情況認真研究並召開會議,進一步加強業務培訓和宣傳、教育力度,使普查員能正確地理解普查工作的各項指標,能運用調查訪問的技巧和方法。通過宣傳發動,同時也得到了普查對象的理解和支持。
在鄉黨委、政府和縣經濟普查辦公室的正確領導下,通過全體普查員的努力工作,鄉第二次經濟普查工作已經全面完成任務。全鄉個體經營戶67戶;共登記上報了法人單位16個;產業活動單位15個,根據對鄉實際情況調查、評估,確保了這次普查數據的真實性、准確性,圓滿地完成了第二次經濟普查任務。
總之,鄉第二次經濟普查工作嚴格按照上級要求,認真負責,緊密配合,經過5個多月的共同努力,雖然已經圓滿地完成了任務,但是在普查期間,難免還有不足之處,比如個別普查員工作不細致,個別普查對象一開始對經濟普查工作的理解不夠、配合不好,導致前段工作的暫時難度。通過對普查工作的總結,在今後其他工作中引以為戒,認真發揚成績,克服缺點,力爭今後各項工作取得新的成績。
某某,男,漢族,xx年x月到xx單位某某統計所從事統計工作。在這次經濟普查工作中擔任指導員,普查中與統計所領導同事一起努力,經過近半年的努力奮斗、辛勤工作順利圓滿完成了某某單位第三次經濟普查工作。得到了上級領導和同事們的肯定。
一、面對我鎮普查單位多,首次使用普查新設備等困難努力學習,勤奮扎實工作。
某某是縣里的重點鎮,有x個自然村,人口x萬餘人,社會經濟發展迅速。普查對象單位多,規模大,工作量也是我縣最大的。國家第三次經濟普查綜合性強、涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大,時間上又有很強的限制,作為具體負責的普查指導員,我深感自己責任重大。從到參加經濟普查PDA使用培訓會開始,認真學習第三次全國經濟普查方案以及PDA使用方法。
要完成經濟普查底冊編制工作還要做到不重不漏是一項非常困難的事情。所以在正式登記之前,我們統計所對鎮上的x名普查員進行了業務培訓,使普查員熟練掌握普查知識和相應流程,確保了我鎮普查工作順利進行,圓滿完成。
二、普查工作中嚴格要求,不能有絲毫偏差,確保我鎮普查工作普查質量。
正式普查登記期間,我認真學習普查業務知識,細心指導各普查小區的登記工作,並在普查員登記的基礎上,對普查內的所有單位資料逐一進行審核。
面對普查區街道名稱不規范,單位眾多、行業分布密集,異地辦公單位多,清查工作難度大等實際情況,在幾個月的普查工作中,我認真學習,熟練掌握工作技能,嚴格報表審核。高效率、高質量地完成經濟普查任務。
三、不畏艱苦,扎實工作,使普查工作圓滿完成。
普查入戶正直寒冷的冬天,為了取得確保數據的真實有效,我們冒著嚴寒堅持每戶必到,每一張表每一個數據都保證它的真實性。有時普查單位白天沒有時間,就晚上再去普查。最終按時完成了自己的普查工作。
我們這次經濟普查工作中,由於方法得當,措施得力,勤奮努力,工作卓有成效,保質保量且按時圓滿完成了普查工作任務。我的工作也得到了同事和上級領導的肯定。
美麗甘肅張掖甘州區自從抽調至區普查辦,我就覺得肩上擔起一副承重的擔子,我既沒有以往普查工作的經驗,又對本次全新的普查方式不甚了解。這次普查綜合性強、涉及范圍廣、技術要求高、首次使用普查工具PDA、時間上又有很強的限制,作為普查辦的一員,我深感自己責仸重大,不敢有絲毫的懈怠,面對種種困難,我積極協調,多動腦筋,以滿腔的熱情投入到普查工作中。
一、嚴肅認真,全面學習
面對本次普查工作,我與我辦同事多次反復從我市經濟普查清查方案、普查單位劃分及清查指標等重要資料中學習普查知識,對不易懂的專業詞彙如實收資本等,詳細查詢後討論消化吸收。結合行業代碼等資料,認清普查對象行業屬性,區分普查對象的行業歸類。學習中,我結合本次具體常見的普查對象,預先填寫清查登記報表,在實例中比對各個指標的解釋。本次普查清查階段結束後,結合普查階段的工作,學習使用PDA普查工具。
二、緊張有序、扎實工作
(一)、清查前期與清查階段工作
數據質量是普查工作的生命線,單位清查是經濟普查的重要
步驟和基礎性工作。
清查前期。我與我辦同事依照普查區劃分的要求繪制我區的各個普查區的電子地圖。通過討論與請教軟體開發商的方式,結合鄉鎮及街道普查指導員的描述,仔細繪制飛地與普查區銜接處,使普查區域清晰明確,不重不漏。同時結合單位名錄庫資料與編制、民政等有關部門提供的資料進行對比、合並和整合,生成單位清查底冊,由普查員攜帶進行「地毯式」清查。之後,同我組同事相繼對4個鄉鎮、東街街道及其4個社區分別實地進行清查培訓,講解清查方案及各個指標,
例舉典型實例,強調清查重點,並對普查員的不理解之處進行解釋。與普查區負責人協商,通過懸掛橫幅、粘貼標語的方式,對本次經濟普查進行宣傳。
清查階段。針對社區普查員工作經驗豐富但人員年紀普遍較大的情況,我與同組同事多次到社區對報表進行現場審核,及時糾正存在的錯誤,協商解決普查工作中存在的實際問題。督促負責人,依據清查進度,安排普查員,提供清查必備工具,保障足夠的人力物力投入到清查工作。督促安排專人,對清查填報好的數據及時錄入清查系統。在辦公室,與同事對系統中全區清查數據全面審核,做到保質保量,及時完成清查工作。
(二)、正式普查階段工作
在將簽字發放的'PDA導入清查數據包、地圖包、制度包後,
此階段,我首先進行PDA各個功能講解,使普查員對PDA進行全面的熟悉,對數據的備份進行重點的強調。同時,強調普查過程中的應做到不重不漏,逐戶普查,嚴把數據質量關,對不合的經濟數據詢問原因,進行核實,並按要求,填寫普查報表,做到簽字、蓋章規范。
數據上報系統前,我對PDA填寫數據、普查報表數據與證照信息進行三會審,發現問題,及時改正,確保數據的准確上報。
根據普查計劃安排,督促沙井鎮、長沙門社區負責人,加快普查進度,做到全區按時完成普查。
普查後期,針對個別單位普查過程中配合不積極的問題,我與同事進單位進行普查,給負責人解釋普查的緣由、重要性及保密性等情況,告知普查工作的法律依據,普查對象應承當的法律義務。在此情況下,單位提供普查數據及所需證照。
針對計程車個體戶錄入工作屬地復雜的問題,我主要負責安吉計程車公司進行計程車的普查登記。
針對普查數據審核修改的問題,普查中,由於存在稅收比達到、甚至超過50%的情況,我與單位進行溝通,通過單位簽訂授權書的方式進行不合理數據的修改。
針對個別搬遷、不易找到漏錄單位補登的問題,我通過查找單位相關信息,積極與普查對象取得聯系,對各普查區直接的盲
區和推諉扯皮中間地帶的普查對象進行了補登,對錯誤較大的普查單位、普查對象一套人馬多套牌子和一個單位法人多處同名產業進行了核實及重新登記。
三、查找問題、提出建議
辛苦沒有白乾,汗水沒有白流,由於方法得當,措施得力,我鄉鎮、社區保質保量保時地圓滿地完成經濟普查,通過了各級調查隊檢查,並得到高度評價。但是,由於多方面的原因,工作中還存在諸多不足之處,如普查知識學習不夠深入,存在概念不清、填報指標理解不準確的情況;工作不夠仔細,對個別數據失誤之處不能及時糾正;對普查員進行培訓的時候也做的不夠細心和耐心等等,對面諸多不足,在以後的工作中我將努力克服,爭取進一步提高自己工作能力與加強自身修養。近一年的普查工作里,在普查辦領導的正確領導下和全區普查人員辛勤努力工作下,甘州區第三次全國經濟普查取得圓滿的成功。然而,成功的背後是無私奉獻的汗水。面對普查員冒著嚴寒,逐個普查時,面對多次的普查對象不配合的尷尬時,我認為,我們的普查宣傳工作是不是可以力度強、形式多樣、自始至終;可以依據法律法規,加強執法力度;可以加強經費保障,提供必要的交通工具。
××縣第二次全國經濟普查工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在××市第二次全國經濟普查領導小組辦公室的精心指導下,嚴格按照《統計法》、《全國經濟普查條例》、《普查實施方案》組織開展。經過全縣普查員、普查指導員的辛苦扎實工作,高效率、高質量順利完成各階段工作任務,取得顯著的成績,現總結如下。
一、主要做法及特點
(一)切實加強經濟普查工作的組織領導
1、組建成立經濟普查領導小組,做到普查工作人員、經費、辦公條件「三落實」。
20xx年8月,根據《××市人民政府關於認真做好第二次全國經濟普查的通知》昭政發〔20xx〕42號文件精神,我縣以綏政通〔20xx〕53號文件行文成立了××縣第二次全國經濟普查領導小組,由縣人民政府副縣長楊傑任組長,財政、發改、經貿、監察、人事、工商、稅務等部門領導為成員。領導小組下設辦公室在縣統計局,統計局局長楊楣兼任辦公室主任。領導小組成立後,隨即下發了《××縣人民政府關於認真做好第二次全國經濟普查的通知》綏政發〔20xx〕47號文件,並從經貿、發改等部門抽調人員到辦公室工作。與此同時,積極爭取到啟動經費15萬元,購置了辦公設備。普查工作人員、經費、辦公條件的落實,為經濟普查工作的順利推進打下了堅實的基礎。
2、深入開展調查研究,結合實際制定普查實施方案。
普查工作要開好頭,起好步,制定實施方案是第一件大事。我們吸取第一次經濟普查的經驗和不足,深入基層調查研究,廣泛聽取各方面意見和建議,依據《××市第二次全國經濟普查實施方案》,結合實際擬定了《××縣第二次全國經濟普查實施方案》。方案中明確了普查工作的總體安排和階段劃分,整個普查工作從20xx年8月起到20xx年8月完成,分為准備階段、登記階段、數據處理階段和數據發布、應用及總結表彰階段四個階段。
3、優化關鍵環節組織方式,創造性地開展普查工作。
為保證普查工作的高質量和高效率,我們優化關鍵環節的組織方式,創造性地開展普查工作。一是做好「三員」的選調工作。盡可能把熟悉會計、統計業務的人員選聘為普查員、普查指導員和被調查單位調查員,把好人員素質關。全縣共選聘普查指導員24名,普查員42名;二是整理和規范基礎資料台帳。全縣「限額以上、規模以上、資質以內」的三上單位不是很多,大部分是三下單位,原始記錄、統計台帳不規范,有的企業沒有會計賬簿。為使正式調查登記時有據可查,我縣以綏經普〔20xx〕1號文件通知各被調查單位做好基礎資料整理和規范工作,建立健全會計賬簿和統計台帳,尤其是建立健全能源統計台帳;三是單位清查。我們採取先比對、後清查的方式,由相關部門提供單位名錄資料,電腦程序匯總生成《單位清查底冊》,然後由普查員帶著《單位清查底冊》進行「地毯式」清查,做到不重不漏;四是普查表的發放。縣經普辦分專業直接培訓到被調查單位調查員,由被調查單位調查員領取普查表,在正式普查登記時,依據相關資料認真填寫普查表,之後把普查表連同單位統計、財務台帳資料一並交回相應負責的專業人員審核驗收,專業人員進行手工快速匯總,初審過關後,進行數據錄入;五是數據處理責任到人。數據處理是相當繁瑣的工作,縣經普辦建立了數據處理責任制度,由分攤普查表的相應專業人員負責普查數據的錄入、審核、錯誤修改等環節的工作,直至市級審核驗收。這種操作方式既增強了專業人員的責任感,也保證了數據處理工作的質量。
(二)積極營造經濟普查工作的良好環境氛圍
經濟普查要整體推進,順利實施,加強宣傳,大造聲勢是必須做好的工作。我縣著重從三個方面入手,積極營造經濟普查工作的良好環境氛圍。一是進行動員部署,組建工作機構後,縣政府立即召開領導組成員單位領導和鄉鎮政府領導參加的會議,進行啟動動員,明確各部門職責,落實責任;正式普查登記前,縣政府楊傑副縣長發表電視講話,總結准備階段工作並對普查登記工作進行再動員,再部署。二是搞好業務宣傳。採取書寫標語、張貼宣傳畫、出動宣傳車、廣播、電視、刊物類新聞媒體和以會代訓、現場講解等多種群眾喜聞樂見的形式宣傳經濟普查的重大意義和普查業務知識、操作技能,達到了廣播有聲音、電視有圖像、刊物有文字的效果。共書寫張貼標語167條、宣傳畫179幅,出動宣傳車22次,以會代訓9場次;三是開展法制宣傳。利用各種時機宣傳《統計法》、《全國經濟普查條例》、《統計違紀違法行為處分規定》,提高被調查對象的法制意識,做到依法普查,依法如實提供普查資料,確保普查數據客觀真實。
(三)嚴格制定經濟普查工作的質量控制制度
1、簽訂經濟普查目標責任書。縣政府結合市政府制定的××市第二次全國經濟普查目標責任書相應制定了××縣第二次全國經濟普查目標責任書,並與五個鄉鎮分管經濟普查工作的政府領導簽訂了目標責任書,落實了必須承擔的相應責任。
2、制定經濟普查質量控制工作細則。我縣緊緊圍繞普查數據質量這一核心,建立起普查工作的崗位責任制度、質量控制制度和檢查驗收制度。結合實際制定了《××縣第二次全國經濟普查質量控制工作細則》,對每個環節的工作都有明確的質量控制辦法和驗收標准,加強審核把關,嚴格檢查驗收。
(四)認真落實經濟普查工作的保障措施
1、強化組織保障。明文規定鄉鎮政府、社區、村(居)委會主要領導為經濟普查工作的第一責任人,負總責,親自抓,分管領導為第二責任人,具體抓。同時細化領導組成員單位主要職責,依法責任追究。
2、強化物資保障。採取上級匹配和本級購置的辦法積極組織普查物資的就位和到位工作。
3、強化法制保障。成立經濟普查執法檢查組,不定期深入一線執法檢查,查處違法行為,保證普查工作依法進行。
二、取得的成績和基本經驗
我縣第二次全國經濟普查,通過扎實細致的努力工作,取得了顯著成績,主要表現在:一是單位清查不重不漏。全縣共有法人單位493個,其中企業法人212個,機關法人67個,事業法人140個,社團法人31個,其他法人43個。有產業活動單位285個,其中生產經營性產業活動單位63個,非生產經營性產業活動單位222個;二是普查數據客觀真實。全縣生產總值、二、三產業增加值及企業成本、利潤、工業主要產品產量、社會消費品零售總額、水及能源(售電量、用水量)等各項主要指標與一經普、年快報比對能分析出其中差異因素所在;三是初步建立起單位名錄庫與電子地圖。
在取得成績的同時,我們也積累了一些基本經驗:一是領導重視是搞好普查工作的前提;二是經費落實是搞好普查工作的重要保障;三是超前的思維、精心的組織、嚴格的工作制度是普查工作順利進行的關鍵;四是抓住重要環節創造性開展工作是提高工作效率的重要手段;五是有效的質量控制措施是確保數據質量的根本;六是依法普查是普查工作高效率、高質量的根本保證。
三、存在的問題
回顧一年多來所做的工作,我們取得了一定的成績,但也非常清楚地看到了工作中存在的問題和不足:一是在工作超前思考和總體部署上還有待進一步提高;二是在工作進展過程中處理好復雜問題的能力還有待進一步提高;三是在對業務技術的指導上做得還不夠超前;四是在對工作的督促檢查上做得還不夠及時;五是在加強部門的協調配合上做得還不夠到位。上述不足,導致工作中出現時緊時松的現象,問題出現了才採取措施補救的現象以及不能按規定時間報送普查報表的現象。
四、今後工作的建議
今後的普查工作,要確保取得高質量、高效率,提出如下建議:
1、各項普查工作要做好提前謀劃、早准備、早安排、早落實,使工作開展有條不紊,秩序井然;
2、加強對工作開展過程的督促檢查,及時發現和解決存在的困難和問題,使各個環節的工作環環相扣,順利推進,提升工作質量和效率。
㈡ 第四次經濟普查清查工作總結
根據我縣第四次全國經濟普查工作方案,在州、縣領導的指導和幫助下,我縣按照方案進度安排,對全縣的17個鄉鎮普查區進行了清查摸底工作,通過全縣普查員、普查指導員的共同努力,全縣較好的完成了既定目標,現將我縣「四經普」清查工作總結如下:
一、清查范圍
縣法人單位、產業活動單位、個體經營戶
二、清查時間
2018年8月1日-11月12日
三、清查工作情況
(一)狠抓落實,奠定了推進經濟普查工作的基礎。
一是抓機構落實。普查伊始,縣、鄉兩級成立由政府領導掛帥的經濟普查領導機構,形成了強有力的組織領導體系和辦事機構,為經濟普查的順利推進奠定了組織基礎。二是抓人員配備。目前統計局從相關單位和鄉鎮抽調了5人,精心組織臨聘10名大學畢業生擔任普查員,組成共計15人的縣經濟普查領導小組辦公室,為組織實施單位清查和後期各項普查工作奠定了基礎。三是抓辦公硬體。及時落實了普查機構的辦公用房、計算機設備等辦公條件,基本滿足了開展經濟普查工作的需要。四是抓普查物資落實。目前我縣共采購了4.8萬元的普查物資,11月底縣經濟普查辦將下發的相關普查物資,把全部普查物資及時足額發放到普查員手中,為12月份經濟普查宣傳提供了必須的物資保障。
(二)合理安排,培訓了高素質的普查隊伍。一是制定培訓計劃。為進一步做好經濟普查工作,培訓了普查員如何使用pad的操作。二是培訓與工作有機結合。經濟普查工作環節多,業務性強,實施每項工作都需要進行相應的業務培訓。將培訓與工作有機結合,不僅提高了培訓效率,擴大了培訓面,也增強了培訓的針對性。三是堅持主要領導親自抓總。在普查辦領導的指導下,組織了召開了清查摸底、普查登記業務培訓學習。pad的登記表樣的填寫作了詳細講解,要求按照分塊負責的原則,全部單位進行地毯式逐一核查。
(三)周密部署,保證了清查摸底高質量。清查摸底是經濟普查調查登記的工作基礎,關繫到經濟普查的成敗。根據普查方案要求,縣普查辦認真部署,制定了詳細的清查摸底日程安排。搜集工商、編委、民政、質檢、稅務等七部門資料,通過排重等步驟,整理形成全縣1234個單位的名錄底冊。再一次組織普查指導員、普查員學習結合底冊的核查方法,嚴格按底冊進行實地核查,極大地方便了單位核查工作的開展。
(四)劃區繪圖,確保普查登記單位德不重不漏。我縣自然草場面積較大,為准確核定我縣各鄉鎮、村的邊界線,縣普查辦積極與國土資源局、各鄉鎮的熟悉本地區區域的幹部同志一起核對,力求做到地圖邊界清楚。再將初步審定的普查區地圖拿到縣經濟普查培訓會上,由鄉鎮參加會議的領導及相關人員對有爭議的區域進一步進行審定。實現了無縫對接,全部覆蓋,確保了地圖的`准確性。
(五)廣泛宣傳,營造了良好的普查氛圍。一是認真配合,精心策劃,早做准備,充分利用多媒體資源,張貼海報,漆噴標語等開展宣傳方式,增加宣傳工作的覆蓋面。二是宣傳的內容,形式和手段上做到貼近實際,貼近生活,貼近群眾,結合實際特點,採取qq、微信群發,出宣傳展報,發放經濟普查告知書等開展宣傳。
(六)攻堅克難,經濟普查清查工作進展順利。在經濟普查清查過程中,我們嚴格按照普查清查方案的要求開展工作。明確普查辦工作人員的職責,落實分管領導。由於使用pad操作,出現的問題比較多,為此縣經普辦多次召開培訓會,研究解決在現場操作中的難點和問題。認真組織經濟普查督導檢查,發現問題及時糾正。經濟普查登記階段,為確保普查登記順利進行,縣普查辦劃分責任區落實到每位業務骨幹身上,由分管領導帶隊,明確責任,實行分片責任包干。
(七)精心組織,確保經濟普查數據處理高質量。一是對全面在工商、編委、民政、質檢、稅務等部門注冊的所有單位進行實地對比,對每一張報表,每一個指標,沒一筆數據按照按照單位名稱,統一信用社會代碼和組織結構代碼等進行詳細審查填寫,保證有根有據,准確真實。二是對距離較近的鄉鎮,要求普查員每天普查登記完後必須到縣經普辦匯報情況,由經普辦人員對登記的信息仔細審核,如出現問題,現場改正,確保普查登記的准確性。其他鄉鎮由於距離較遠,不方便每天來回,就利用電話及時進行溝通,並要求普查員按照規定時間上報pad登記的數據。三是根據單位底冊與普查到的單位進行核對,梳理出尚未接受普查的單位名單,再派普查員深入基層,實地調查,做到無單位遺漏。通過清查:法人單位、產業活動單位共計799個,個體經營戶1034個。
四、部門數據與經濟普查清查比對情況
1、法人單位和產業活動單位清查核查情況。清查核查整理形成全縣1234個單位的名錄底冊,全部進行了查找,做到100%核查。一是編辦數據比對情況。編辦清查底冊提供行政機關69個,事業單位285個,目前查找到行政機關76個,超摸底數10.15%;查找到事業單位242個,占摸底數84.91%。二是工商、稅務數據比對情況。工商、稅務清查底冊提供企業151戶、476戶。通過為期4個月的清查核查,全縣境內共找到工商部門提供151個單位找到128個,清查率達84.77%;稅務部門476個單位的307個,清查率達64.50%。主要的原因是注銷企業稅務部門沒有進行及時清理,空殼企業無經營地點,聯系方式錯誤;非企業單位大量存在。
2、個體經營戶清查核查情況。清查整理形成全縣2016個體戶的名錄底冊。通過為期4個月的清查核查,全縣境內共找到1031戶實體經營戶。目前查找到個體戶1031個,占工商數的51.14%,占稅務數的47.73%。主要是沒有經營的個體戶不是清查對象,所以清查和工商稅務部門數據出入較大。
五、存在的主要問題
1、個別單位和一些企業對經普工作重視不夠。緊迫感和責任感不強,對經濟普查工作持有厭倦應付的情緒,工作積極性和主動性還沒有充分調動起來。
2、個體戶入戶調查難度大。個體戶對經濟普查不是很了解,通過實際操作,普查員的詳細解說下,個體戶仍然存在思想顧慮,數據質量難以保證。
3、部門提供資料較為粗糙誤差大。首先,七部門提供的資料里有的單位變更、注銷較多,資料雖然存在,但不顯示營業狀態,提供的電話、地址也不正確。其次,部門專業合作社注冊的地址很籠統,只填到居委會,沒有街道、門牌號等詳細信息,合作社雖正常營業但不掛牌。最後,還有本地注冊、異地經營的企業無法聯系,調查困難,容易造成遺漏。
4.各鄉(鎮)、村目前迎接檢查較多,疲於應付檢查組,對經濟普查工作的重視程度不夠,鄉鎮普查員、普查指導年齡偏大,年輕的普查員統計專業知識欠缺、責任心不強,普查清理工作配合乏力,對普查指標的審核也有疏漏;造成部分普查單位、個體戶類型界定不準。
六、採取措施
1、強化政府行為,加強部門協調。要按照國家統一領導、部門分工協作。各級共同參與的原則,充分發揮各部門的力量,調動社會力量共同搞好普查工作,不能只靠統計部門來完成。
2、加大執法力度為普查保駕護航。通過行政手段,最大限度提高普查對象的配合程度,為此,在普查宣傳和調查登記時,將普查對象是否參加經濟普查、普查表填報質量與工商、民政、質檢等部門的有關工作掛鉤,如年檢工作,不參加普查或普查表填報不合格者年檢不予通過。此外,為滿足經濟普查填報要求,各個行政主管部門和行業管理機構應根據國務院普查辦的統一要求,自上而下統一部署相關工作。
3、多管齊下抓好普查宣傳工作。一是加強對各級領導層的宣傳動員,主要領導要出面層層召開普查動員會;二是媒體網路應發揮主渠道作用,支持和配合各級普查機構做好宣傳工作,尤其是電視宣傳要造大聲勢,提前啟動。要通過早宣傳、早發動、早知曉經濟普查,營造一個良好的社會氛圍;三是要廣泛開展對社會公眾的宣傳,在普查重要時段,,運用群眾喜聞樂見的傳媒手段,大張旗鼓地開展宣傳,務求做到報紙有文、廣播有聲、電視有形,把開展經濟普查的信息傳遍城鄉的各個角落,真正做到「家喻戶曉,人人皆知」。
4、強化業務培訓提高普查人員的素質。普查隊伍素質的高低,直接關繫到普查數據質量的好壞,因此必須重視普查隊伍的素質能力建設。對普查員、分管領導、局長加強培訓。要根據普查工作實際操作的需要,重點上好四課:一是普查業務知識課,二是普查政策法律法規課,三是問話方式和入戶調查課,四是普查登記方法課。在普查隊伍建設方面,要選調政治素質好、業務能力強、身體強壯、有組織能力、能吃苦耐勞、工作經驗豐富的同志擔任普查指導員和普查員。
七、下一步經普工作安排
1、認真開展單位查遺補漏工作。查遺補漏工作貫穿整個經濟普查工作始終,清查工作初步結束,今後查漏的重點轉到縣級普查辦的工作層面上來。一方面,將在12月底前新登記審批和新開業的單位納入單位清查和正式普查登記的范圍。將編制、民政、稅務、食葯監工質等部門提供的資料,對比前期清查結果,繼續查找相關單位,補充和完善基本單位名錄庫和普查名錄冊。另方面,要在數據處理程序上來查漏。針對數據處理中增設邏輯關系審核提出的差錯清單,加強審核。
2、認真搞好普查正式登記工作。在正式登記的過程中,要嚴格按照上級要求,保證入戶率達到100%,確保普查質量。
3、做好經濟普查數據處理工作。嚴格執行經濟普查數據質量控制與評估制度。強化質量意識,確保普查數據質量,杜絕虛報、瞞報和漏報現象的發生。今後的工作中,我們一定會倍加努力,克服困難,正視問題,尋求措施,合理安排,認真落實省、州經濟普查會議精神,不折不扣地貫徹全國第四次經濟普查方案,切實搞好縣第四次全國經濟普查工作。
㈢ 淺議如何做好第三次經濟普查宣傳工作
此次普查的對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。經濟普查是一項龐雜而系統的大型國情國力調查,涉及范圍廣、普查對象雜、技術要求高、組織協調難。因此,如何有始至終的做好經濟普查宣傳工作,取得法人單位、產業活動單位以及個體工商戶的支持和配合,在整個經濟普查工作中起到了至關重要的作用。宣傳工作是否到位、有效,直接關繫到普查能否順利、有效的實施開展,直接關繫到普查的數據質量。筆者根據以往的普查經驗,提出一些看法供大家參考。 一、經濟普查宣傳工作的重要性 以往歷次的普查經驗表明,宣傳工作是普查工作的開路先鋒,是普查一個重要的工作環節。經濟普查不像人口普查一樣家喻戶曉,人們對經濟這個概念即熟悉而又模糊,大多數人會認為經濟就是「與錢有關」,如果不宣傳,很少有人會理解它的真正含義,更不會有人知道它與自己有著密切的聯系。因此,我們要通過宣傳,反復向廣大群眾講解什麼是經濟普查,以及它的目的和意義,要讓大家明白經濟普查是國家統一組織的一項大型的國情國力調查,是為研究制定國民經濟和社會發展規劃提供信息依據的,要反復向群眾講清經濟普查的保密原則,反復向調查對象解釋他們提供的一切經濟數據絕對不會對外公布,盡可能地消除調查對象的疑慮,取得他們的信任,使他們積極配合調查工作,如實申報經濟普查的各項數據,從而確保普查的數據質量。 二、以往經濟普查宣傳工作中存在的主要問題 (一)經費籌措困難。經濟普查具體工作的開展在縣(區)、鎮街兩級政府,普查經費實行分級負擔,經費籌措的不足也限制了經普宣傳工作的開展,造成人員積極性不高,宣傳流於形式,使經普工作不能順利的開展。 (二)經濟普查對象龐雜,調查對象配合度較低。經濟普查涉及到各個單位的商業秘密以及個體戶的經營狀況,許多單位和個體經營戶怕普查和工商、稅務掛鉤,會使自己的切身利益受到損害,特別是一些敏感性問題,如財務狀況、生產經營情況及生產能力等問題,一些單位對經普存在抵觸情緒,不願意說實話,更有很多個體經營戶會出現拒登現象。雖然經過了大量的宣傳和解釋工作,仍難以打消顧慮,他們怕普查後,工商、稅務會拿著如實申報的普查登記數據來秋後算賬,進行罰款或補交稅款。這種種的顧慮都導致了普查宣傳工作不能達到理想的效果。 (三)經濟普查行業多樣,層次不一,宣傳的針對性不強。以往經濟普查的宣傳工作都是盲目的片面追求全社會的轟動效果,而忽視了經普涉及的領域廣、行業多,各行各業的性質各不相同,人員素質也各有差異的特點。沒有根據實際情況制定針對性的宣傳方案,難以消除普查對象特別是一些小商小販不了解、不信任、不接受、甚至抵觸的情緒,不能真正解除一些普查對象的思想顧慮。 (四)經濟普查工作繁雜,宣傳工作缺乏長期規劃。經濟普查是一項重大的社會系統工程,整個工作分為前期准備、普查登記、數據處理和開發應用四個階段,不同的階段又有許多不同的工作,僅以前期准備為例,包括機構組建、經費落實、普查試點、兩員選調培訓、清查、入戶登記等階段。不同的階段有不同的工作側重點,每一個階段都需要宣傳為各項工作開創良好的社會環境,而以往經濟普查都沒有按普查的總體安排分階段的制定宣傳計劃,只是在宣傳月的時候大肆宣傳一陣,宣傳工作也就草草結束了。緊湊的普查工作和宣傳工作形成了脫節,導致宣傳工作難以深入持久、入腦入心,普查工作的開展沒有形成一個良好的社會氛圍。 (五)宣傳手段單一,宣傳效果不佳。以往經濟普查的宣傳都是以掛標語、拉橫幅、發放宣傳資料等傳統方式為主。當前社會各種商業性調查和宣傳逐漸增多,令人眼花繚亂的廣告和宣傳資料充斥著大街小巷,充斥著人們生活的方方面面,很多人拿到宣傳單後根本不會仔細看就直接扔進垃圾箱。因此,這種傳統的宣傳方式很難吸引人們的眼球,達不到很好的宣傳效果。 三、切實加強經濟普查宣傳工作的幾點建議 (一)經費落實是保障。經濟普查是一項龐大的社會系統性工程,涉及的范圍廣、行業多。而很多調查對象缺乏全局觀念和長遠觀念,缺乏社會責任感,因而對普查的配合意識不高。為此,必須要強化政府領導對宣傳工作的重視,通過匯報工作等方式,讓領導及時掌握經濟普查宣傳工作的重要意義,將宣傳工作納入重要日程,及時解決宣傳經費不足等困難,充分發揮新聞宣傳機構的作用。號召各鎮街政府組建宣傳隊伍,出專人負責宣傳工作,結合本地實際情況,制定宣傳方案,將經普知識宣傳到千家萬戶,產生一定的轟動效應,為經普工作的開展奠定良好的基礎。 (二)制定宣傳計劃,分階段實施宣傳。經濟普查是一項繁重的工作,宣傳工作要根據各地的實際情況,求真務實,量體裁衣,即要突出自身的鮮明特點,又要把握正確的輿論導向。要充分調動基層普查機構的積極性,制定緊湊的宣傳計劃,按照計劃循序漸進,要突出各個階段的重點宣傳工作。例如在經濟普查初期,要集中宣傳普查的目的、意義和方法,讓普查對象了解普查,明確自己的責任和義務,打消顧慮;在普查登記期間,要集中宣傳與普查相關的法律、法規和基本要求,讓普查對像了解要依法配合普查,如實申報數據。在宣傳形式上要不斷更新宣傳的方法,定期上報宣傳材料,及時了解和掌握宣傳效果,有的放矢的搞好各階段的宣傳工作,為經普工作的順利開展營造良好的社會氛圍。 (三)抓住聚焦點,創新宣傳形式。經濟普查是全社會關注的焦點,為了使普查對象能夠依法配合普查員及時、准確地填報普查數據,就要抓住聚焦點,把重點放在各鎮街單位和個體工商戶聚集的地方。不僅要吸取原先的傳統宣傳方式,掛橫幅、貼標語、發放宣傳單,選擇趕集日在人流較大的地方設置咨詢台,通過嗽叭反復播放經普知識。還要推陳出新宣傳手段,豐富宣傳載體,發揮主流媒體的主導作用,充分利用報紙、電視、電信、互聯網等媒體的宣傳作用,特別是政府控制的宣傳媒體。要在一些地方報紙及刊物中開辟普查知識專欄,在地方電視台新聞聯播之後或一些黃金時段插播一段普查欄目,介紹相關的普查知識及法律法規,還可以用大字幕或游動字幕的形式進行口號宣傳。利用中國移動、聯通、電信簡訊平台的群發服務功能,向群眾發送經濟普查祝福簡訊。有條件的地區還可以面向群眾開展經濟普查知識有獎問答活動,拉動人們的參與熱情,讓經濟普查工作深入人心。 總而言之,宣傳工作是第三次經濟普查工作順利開展的保障,我們要把它作為一件面向群眾、參與改革、服務社會、服務全局的大事來抓。要隨著普查工作的不斷開展,宣傳工作也要統籌安排、科學布局地向縱深發展,形式和內容要多種多樣,不斷更新,為經濟普查的順利實施鋪設一條平坦大道。