貴州經濟體制改革是從什麼開始

① 貴州省人民政府關於公布賦予行政管理體制改革試點鄉鎮部分縣級經濟社會管理許可權基本目錄的決定

一、貴陽市
花溪區青岩鎮、烏當區羊昌鎮、白雲區牛場鄉、觀山湖區朱昌鎮、清鎮市站街鎮、清鎮市衛城鎮、修文縣扎佐鎮、修文縣六廣鎮、息烽縣小寨壩鎮、息烽縣九庄鎮、開陽縣龍崗鎮、開陽縣南江鄉。二、遵義市
赤水市官渡鎮、遵義縣尚嵇鎮、遵義縣鴨溪鎮、桐梓縣新站鎮、習水縣仙源鎮、習水縣土城鎮、湄潭縣永興鎮、鳳岡縣永安鎮、余慶縣敖溪鎮、綏陽縣風華鎮、正安縣安場鎮、務川縣鎮南鎮、道真縣舊城鎮。三、六盤水市
水城縣玉舍鎮、水城縣發耳鎮、六枝特區郎岱鎮、六枝特區岩腳鎮、六枝特區木崗鎮、鍾山區大灣鎮、盤縣柏果鎮、盤縣羊場鄉、盤縣石橋鎮。四、安順市
西秀區舊州鎮、西秀區宋旗鎮、西秀區七眼橋鎮、西秀區轎子山鎮、平壩縣夏雲鎮、平壩縣天龍鎮、普定縣白岩鎮、普定縣馬官鎮、鎮寧縣江龍鎮、關嶺縣永寧鎮、紫雲縣水塘鎮。五、畢節市
七星關區青場鎮、七星關區清水鋪鎮、大方縣六龍鎮、大方縣黃泥塘鎮、黔西縣素樸鎮、金沙縣沙土鎮、織金縣貓場鎮、織金縣桂果鎮、納雍縣勺窩鄉、納雍縣龍場鎮、赫章縣六曲河鎮。六、銅仁市
碧江區壩黃鎮、松桃縣孟溪鎮、松桃縣寨英鎮、玉屏縣田坪鎮、江口縣太平鄉、石阡縣中壩鎮、印江縣木黃鎮、思南縣塘頭鎮、德江縣煎茶鎮、沿河縣官舟鎮、大龍開發區大龍鎮。七、黔東南州
凱里市爐山鎮、丹寨縣興仁鎮、麻江縣宣威鎮、黃平縣舊州鎮、施秉縣牛大場鎮、鎮遠縣青溪鎮、岑鞏縣水尾鎮、三穗縣台烈鎮、天柱縣遠口鎮、錦屏縣敦寨鎮、黎平縣肇興鎮、從江縣下江鎮、榕江縣忠誠鎮、雷山縣丹江鎮、台江縣施洞鎮、劍河縣岑松鎮。八、黔南州
都勻市墨沖鎮、福泉市牛場鎮、甕安縣猴場鎮、甕安縣銀盞鎮、甕安縣珠藏鎮、甕安縣中坪鎮、甕安縣平定營鎮、甕安縣永和鎮、甕安縣玉山鎮、甕安縣江界河鎮、甕安縣建中鎮、甕安縣天文鎮、甕安縣嵐關鄉、貴定縣昌明鎮、龍里縣醒獅鎮、惠水縣好花紅鄉、長順縣廣順鎮、獨山縣麻尾鎮、三都縣周覃鎮、荔波縣甲良鎮、平塘縣卡蒲鄉、平塘縣通州鎮、羅甸縣邊陽鎮。九、黔西南州
興義市清水河鎮、興義市泥凼鎮、興仁縣雨樟鎮、興仁縣巴鈴鎮、安龍縣普坪鎮、安龍縣龍廣鎮、貞豐縣者相鎮、貞豐縣白層鎮、普安縣青山鎮、晴隆縣沙子鎮、冊亨縣坡妹鎮、望謨縣蔗香鄉。十、貴安新區
高峰鎮、黨武鄉、湖潮鄉、馬場鎮。十一、仁懷市
茅台鎮、茅壩鎮、壇廠鎮、魯班鎮、大壩鎮、三合鎮、五馬鎮、高大坪鄉。十二、威寧縣
迤那鎮、二塘鎮、東風鎮、小海鎮、牛棚鎮、黑石頭鎮。

② 經濟體制的體制改革

經濟體制改革是中國改革開放最重要的內容之一。新中國成立後的前30年，中國政府一直推行計劃經濟體制，工廠按照國家計劃生產產品，農村按照國家計劃種植農作物，商業部門按照國家計劃進貨和銷售，所有的品種、數量和價格都由計劃部門統一制定。這種體制使中國經濟能夠有計劃有目標地穩定發展，但也嚴重地束縛了其本身的活力和發展的速度。1978年，經濟體制改革率先在農村展開，1984年擴展到城市。1992年，經過十幾年改革開放的嘗試，中國政府將建立社會主義市場經濟體制確立為改革方向。
中國經濟體制改革的主要內容是：堅持以公有制經濟為主體、多種經濟成分共同發展的方針，建立適應市場經濟要求的現代企業制度；建立全國統一開放的市場體系，實現國內市場與國際市場銜接，促進資源優化配置；轉變政府管理經濟的職能，建立完善的宏觀調控體系；鼓勵一部分地區一部分人先富起來，走共同富裕的道路；為城鄉居民提供同中國國情相適應的社會保障，促進經濟發展和社會穩定。1997年，中國政府進一步提出非公有制經濟是國民經濟的重要組成部分，鼓勵資本、技術等生產要素參與收益分配，使經濟體制改革邁出更大步伐。
現在的中國，社會主義市場經濟體制已經初步建立，市場在資源配置中的基礎作用顯著增強，宏觀調控體系日趨完善；以公有制經濟為主體、個體和私營等非公有制經濟共同發展的格局基本形成。按預定計劃，到2010年，中國將建立起比較完善的社會主義市場經濟體制；到2020年，建立起比較成熟的社會主義市場經濟體制。 30年的改革開放使中國擺脫了貧困和落後，充滿活力，正闊步走向繁榮富強。世界的發展日新月異，推動中國進步的改革開放也不曾停息。截止2008年，中國進一步解放思想，更加重視從制度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用，更加重視經濟、政治、文化和社會體制改革協同推進，經濟體制改革穩步推進。
國企、市場、財稅、金融改革進一步深化
國有企業改革和國有經濟戰略性調整深入推進。國有獨資企業建立和完善董事會試點繼續深化，實現了決策層和執行層的初步分開。中國就電信行業重組作出部署，競爭性市場格局進一步形成。國務院國資委履行出資人職責的企業調整至149家。
中小企業經營困難問題正在逐步緩解。2008年1―5月份，全國規模以上中小企業實現產值6．58萬億元，實現利潤6258億元，同比增長30．8%。中小企業較為集中的紡織行業銷售額增長17．4%，利潤增長8．4%。
盡管同期中國有6．7萬家規模以上中小企業虧損，但同時又新增規模以上中小工業企業1．98萬戶。
近年來，中國經濟快速增長，尤其是出口的高速增長，帶動了中小企業快速發展。但由於中國一些中小企業的產品缺乏自主知識產權、缺乏自有品牌，市場競爭力較弱。近期又受美國等主要經濟體增速放緩和進口要求減弱、原材料價格上漲、勞動力成本上升、人民幣升值等因素影響，一些中小企業生產經營和出口出現了困難。
從國內外經濟形勢的大背景和中國中小企業自身特點來看，在市場經濟條件下出現上述現象是正常的。目前，眾多中小企業面臨的困難已引起政府的高度重視。
國家有關部門已出台並正在研究擬訂相應的財政、貨幣等政策措施扶持中小企業發展。比如，國家調升了紡織等勞動密集型產品的出口退稅率；央行最近增加了對中小企業信貸額度。東部沿海省份也在採取有力措施扶持中小企業的發展。
生產要素市場化程度穩步提高。有關部門發布《銀行間市場非金融企業債務融資工具管理辦法》，創新企業直接融資產品。全面開展人民幣利率互換業務。信貸資產證券化試點工作積極推進。有關部門進一步推動境內金融機構赴香港發行人民幣債券，黃金市場對外開放邁出實質性步伐。企業債、公司債發行規模擴大，債券管理體制、市場化發行機制和發債主體自我約束機制不斷完善。 繼推出能繁母豬險後，政策性農業保險在浙江、湖北等地大面積推開，范圍不斷擴大。通過規范發展土地市場，完善經營性土地出讓制度，落實工業用地招標拍賣出讓制度，國有土地招拍掛出讓比例明顯提高。山西、內蒙古等8個省份開展了煤炭資源有償使用制度改革試點；山東、貴州等8個省份開展了建立礦山環境治理保證金制度試點。
財稅體制改革不斷深化。專項轉移支付項目清理整合力度加大。省以下財政體制不斷完善。部門預算、國庫集中收付和政府采購制度改革不斷深化。在近70個中央預算單位推行公務卡管理制度。新的企業所得稅法及其實施條例全面實施，內外資企業所得稅實現統一。
金融體制改革取得積極進展。工商銀行、中國銀行、建設銀行和交通銀行四家改制改革後管理水平、盈利能力和經營績效得到提升。農業銀行改革基礎性工作繼續推進。國家開發銀行商業化改革取得突破，近期將掛牌成立股份公司。以培育Shibor（報價制的上海銀行間同業拆放利率）為核心的利率市場化改革繼續穩步推進。市場供求在匯率形成中的基礎性作用進一步發揮，半年來，人民幣匯率繼續雙向浮動、有貶有升。境內外匯流動性監測體系進一步完善。
民生領域的改革取得新成績
收入分配製度改革取得新進展。2008年上半年全國又有18個地區執行了新的最低工資標准。全國共有16個省份發布了工資指導線，引導企業通過集體協商合理確定職工工資。目前多數省份已基本解決工資歷史拖欠問題，各地加快完善企業工資支付監控和欠薪報告制度、工資保證金制度以及勞動保障守法誠信制度。教育體制進一步健全。從2008年春季學期開始，所有農村義務教育階段學生都享受了免雜費和免費教科書政策。從2008年秋季學期開始，在全國范圍內全部免除城市義務教育階段學生學雜費。以公辦學校為主接收農民工隨遷子女就學的格局基本形成。家庭經濟困難學生資助政策體系不斷完善。
醫葯衛生體制改革繼續深化。深化醫葯衛生體制改革的方案已上報國務院。城市社區衛生服務體系基本建立。6月底，31個省份全部實現了新型農村合作醫療制度全面覆蓋，提前實現了今年全覆蓋的目標。
社會保障制度繼續完善。養老保險制度方面，今年調整企業退休人員基本養老金工作順利完成；擴大做實個人賬戶試點工作穩步推進，天津等6個省份做實個人賬戶比例提高到4%；省級統籌工作加快推進，目前已有18個省份實現省級統籌；在5個省份進行事業單位養老保險制度改革試點。
失業、工傷、生育保險制度方面，國家繼續推動東部地區擴大失業保險基金支出范圍試點工作，擴大工傷預防和工傷康復試點，全國出台地方生育保險規定的省市達到28個。城鎮職工社會保障覆蓋面繼續擴大。農民工參加基本醫療、工傷保險人數分別為3574萬人、4539萬人。新型農村養老保險制度試點積極推進。有關部門繼續完善住房保障制度，多渠道解決低收入家庭住房困難問題。
國家積極推進事業單位養老保險制度改革試點工作。2008年3月國務院下發了事業單位養老保險制度改革試點意見，山西、上海、浙江、廣東、重慶等省份啟動試點工作；北京等21個省份開始推動「新型」農村社會養老保險試點。
農村體制改革邁出新步伐
集體林權制度改革全面推進。黨中央、國務院對全面推進集體林權制度改革作出重大部署，明確了用5年左右時間基本完成明晰產權、承包到戶的改革任務。目前，已有19個省份出台了關於推進改革的文件，已完成承包的林地8．78億畝，占集體林地的34．5%。農村綜合改革試點工作有序推進，化解農村義務教育「普九」債務的試點積極推進。國務院對海南農墾管理體制改革作出安排，要求通過改革，使海南農墾的體制融入地方、管理融入社會、經濟融入市場。海南省華僑農場改革取得重大進展，全省5個華僑農場全部實現了屬地管理，華僑農場辦社會職能已全部分離，歸難僑危房改造工作全面啟動，華僑農場歸難僑社保問題解決方案出台，澄邁大豐鎮（由華僑農場改制設立）正式掛牌成立。
行政管理體制和綜合配套改革穩步推進
國務院啟動新一輪機構改革。新一輪改革探索實行職能有機統一的大部門體制，重點是合理配置宏觀調控部門職能，加強能源、環境管理機構，整合工業和信息化、交通運輸、社會管理和公共服務部門。改革後除國務院辦公廳外，國務院組成部門調整為27個。各部門按照改革要求，進一步理順職能。黨中央、國務院研究通過了《關於地方政府機構改革的意見》。
《政府信息公開條例》自5月1日正式實施，對保障經濟社會主體依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度、促進依法行政，充分發揮政府信息對經濟社會活動和群眾生活的服務作用，具有重要意義。
各地行政管理體制改革亮點紛呈。雲南省從3月1日起，正式實行行政問責制和服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等四項制度，進一步強化行政責任，規范執政行為和公務員職業操守，提高政府的執行力和公信力。湖南省頒布了全國首部行政程序規定――《湖南省行政程序規定》，對職權法定、職能管轄、創新行政管理手段和方式作出明確要求。
上海浦東新區試點開展3年來，已在行政管理體制、涉外經濟體制、金融體制、破除城鄉二元結構的改革方面取得了突破性進展。國務院批准了《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》，濱海新區的金融、土地、涉外經濟體制等改革逐步展開。深圳市在社會體制、涉外經濟體制改革等方面先行先試，創造了特區的新優勢。武漢城市圈的改革方案已經報送國務院。重慶市、成都市和長株潭城市群正在抓緊完善改革方案。

③ 十二五期間貴州經濟發展

自己總結的：
第一，「十二五」時期貴州順利完成了「十二五」規劃目標任務,實現了在西部地區趕超進位的歷史性突破,為「十三五」時期發展奠定了堅實的基礎。

第二，「十二五」時期是我省經濟加速發展、綜合實力提升最快的五年。通過積極爭取中央支持、全力吸引外部資源獲得了加快發展的強大動力,主要經濟指標增長速度位居全國前列,創造了令人矚目的發展速度。
第三，「十二五」時期是我省突破瓶頸制約、基礎設施變化最大的五年。交通建設突飛猛進，水利建設空前加快,通信基礎設施實現升級換代。
第四，「十二五」時期是我省全面深化改革開放、發展活力最足的五年。以經濟體制改革為重點,全面深化政治、文化、社會、生態文明等領域改革,提高了資源配置效率。
第五，「十二五」時期是我省堅守兩條底線、生態建設成效最好的五年。堅持「多彩貴州拒絕污染」,在全國率先開展了自然資源資產責任審計,啟動了環境污染第三方治理和排污權交易改革試點,建立了生態文明建設的法治化、市場化保障機制。
第六，「十二五」時期是我省社會協調發展、人民得到實惠最多的五年。民生事業和社會治理全面發展,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

通過五年的發展,貴州進入了後發趕超、加快全面小康建設的重要階段,站在了改革開放和社會主義現代化建設的新起點。為實現全面建成小康社會奮斗目標打下了堅實基礎。