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分析經濟社會發展問題有哪些方面

發布時間:2024-10-09 10:21:09

『壹』 上半年我國經濟發展的總體狀況怎樣,存在哪些問題

今年以來,我國繼續實施了以擴大內需為主的宏觀經濟政策,中央銀行繼續實 行穩健的貨幣政策,保持了貨幣供應量的適度增長,促進了宏觀經濟的平穩運行。 一、今年上半年國民經濟總體運行基本平穩(一)宏觀經濟增長勢頭良好,微觀經 濟活力大大增強。今年上半年,國內生產總值增長7.9%, 略低於去年全年和同期 水平,其中,第一、二、三產業分別增長2.4%、9.7%和7%。
全國工業生產繼續呈現穩定較快增長的態勢。今年上半年全國規模以上工業企 業共完成增加值增長11%。產銷銜接基本穩定,產品銷售率為96.75%。
企業總體運行質量穩步提高,盈利狀況達到近年最好水平。全國企業景氣調查 結果顯示,今年第二季度,全國企業景氣指數為125.1,比一季度提高6.5點,比上 年同期提高3.5點,表明企業生產經營整體狀況繼續保持穩定增長的發展態勢。第 二季度企業稅後利潤景氣指數為112.9點,分別比第一季度和上年同期提高18.9 點 和10.9點。建築業企業景氣大幅回升。中小型企業景氣指數創新高。中、西部地區 企業景氣狀況持續改善。
(二)內需保持增長,外需繼續下滑。固定資產投資增長繼續加快。在國家積 極財政政策和西部大開發戰略等因素的推動下,今年上半年全社會固定資產投資增 長15.1%,較去年同期上升4.1個百分點。國有及其他經濟類型投資中,基本建設、 更新改造和房地產投資分別增長11.8%、26.9%和28.2%,分別上升5.2、4和 5.8 個百分點。
消費增長成為上半年經濟持續增長的有力支撐。今年上半年全國社會消費品零 售總額增長10.3%。消費需求平穩增長的主要原因:一是,我國國民經濟總體向好, 居民對我國經濟今後繼續保持良好運行信心增強。二是,隨著我國養老、醫療等社 會保障制度的建立,受益人口增加,以及我國住房政策的明朗,居民心態趨於穩定, 現時消費慾望加強。三是,物價水平連續下降的局面已得到扭轉,居民消費價格總 水平基本處於穩定、小幅上漲的態勢,居民買漲不買落的市場環境已基本得到改善。 四是,城鄉居民收入增長較快,一季度城鎮居民人均可支配收入1846元,實際增長 4.7%;農民人均現金收入636元,實際增長4.8%;4月份國家對國家機關和一些事 業單位國家公務人員增補工資的發放,進一步提高了相關居民家庭收入。五是,「 假日經濟」拉動了消費品市場的快速增長。與此同時,消費品產品結構進一步改善, 工商企業促銷理念、促銷手段更加有效以及國家對市場經濟秩序的整頓和規范教育, 都對消費品市場的快速增長起到了良好的推動作用。
世界經濟放緩對我國經濟的影響浮出水面,出口下降幅度較大。美國經濟增長 從去年下半年已經顯露出走低的「徵兆」,日本經濟已經在「泥潭」中掙扎較長的 時期,由於我國經濟發展以內需為基礎的獨特個性,使得這種影響的傳導顯得有些 遲滯。但從今年開始,世界經濟放緩對於中國經濟的影響開始「露頭」,最為敏感 的外貿出口增勢明顯減緩。上半年外貿進出口增長11.3%其中出口增長8.8 %, 進口增長14%,增幅均呈逐月下降趨勢。
(三)金融運行平穩,貨幣供應量增長適度,貸款增長較快,外匯儲備繼續上 升,人民幣匯率保持穩定。
6月末,廣義貨幣(M2)增長14.2%,狹義貨幣(M1)增長14.9%, 增幅分別 高於上半年國內生產總值6.3和7個百分點,貨幣供應量的增長與國民經濟增長是相 適應的。6月末,金融機構貸款增長15.1%,貸款主要投向個人中長期消費、 票據 貼現和農業,信貸結構繼續優化。居民儲蓄穩定增長,外匯儲備繼續增加,人民幣 匯率保持穩定。
二、夯實基礎、促進中小企業發展是維持經濟平穩增長的突出問題:
1、經濟增長的基礎還不夠堅固。從推動經濟增長的三大要素看, 均存在其脆 弱性。首先,受外部需求下降的不利影響,出口將繼續下降,加之進口保持增長, 凈出口對經濟增長的貢獻不會擴大。2、當前的投資增長主要是以政府投資為主 導的國有投資拉動的,非國有投資由於體制等因素增長緩慢,投資增長的內生動力 沒有形成。3、阻礙當前消費增長的因素還不少,如農村居民收入增長減緩,農 村消費明顯落後於城市,消費信貸支持和普及力度不大,汽車、住房和旅遊等消費 升級的障礙還不時出現,消費升級條件遠未成熟。4、維持經濟平穩增長的基礎 還需進一步夯實。
中小企業融資難仍較突出。占我國全部企業戶數99%以上的中小企業作為推動 我國國民經濟持續穩定增長的重要力量,在我國經濟改革初期對我國經濟發展起了 舉足輕重的作用。隨著我國經濟的發展,供需狀況的改變,大多由中小企業生產的 技術含量低、工藝落後的產品日益為社會所淘汰。同時,商業銀行經營自律性的增 強使中小企業融資變難,加之近幾年以加強基礎設施為主的宏觀經濟政策致使大企 業資金寬松,中小企業資金相對較緊。綜上所述,當前中小企業的發展面臨挑戰。 為此,中央銀行從1998年起以貨幣政策指導商業銀行改善對中小企業的金融服務, 商業銀行也相應採取了一系列措施支持中小企業,各級政府及有關部委也成立了對 中小企業服務的相關機構。但中小企業融資難仍是阻礙中小企業發展的熱門話題。 究其中小企業融資難的原因,這之中既有銀行的原因,又有企業、政府及社會各界 的原因。中小企業融資難是國際上帶有共性的問題,解決這一問題需要企業和社會 各方面協調配合,共同營造有利於中小企業發展的社會環境。
三、今年我國經濟增長趨勢當前全球經濟出現大調整。近幾年作為世界經濟火 車頭的美國經濟出現衰退的跡象,並影響到他國的經濟增長;日本經濟復甦已經停 止,今年一季度日本GDP負增長0.2%,折年率負增長0.8%; 歐元區經濟增長不樂 觀,世界經濟的減緩對歐元區經濟的不良影響逐步顯現。一時間全球市場愁雲籠罩, 主要國際機構紛紛調低經濟預測,國際貨幣基金組織已把全球經濟增長預測從原來 的4.2%下調至3.2%,世界銀行更是把預測從3.5%降至2.2%。前不久美國《商業 周刊》和英國《經濟學人》都不約而同地警告全球經濟存在衰退的風險。可見,今 年即使不出現衰退,全球經濟形勢的嚴峻和險惡仍有可能與亞洲金融風暴甚至石油 危機的時代相提並論,短期內的發展前景不容樂觀。這種惡劣的外部經濟環境將影 響到我國經濟,尤其是出口的恢復。
同時要清醒認識國內形勢。上半年工業經濟效益雖好,但不能估計過高,一是 還有相當一批企業沒有扭虧,二是已經扭虧的企業脫困的基礎還不牢固。並且,從 總體上看,國有企業目前尚未真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束 的市場主體,要真正建立現代企業制度,從整體上搞好國有企業,還面臨許多深層次矛盾和問題。
綜觀國內外經濟形勢,未來我國經濟增長,仍應著眼於開拓國內需求。預計今 年我國投資將保持快速增長勢頭,消費繼續平穩增長,出口將低增長,物價水平小幅增長。

『貳』 當前經濟社會發展中存在哪些突出矛盾和問題

一、國內經濟下行壓力加大

當前,世界經濟復甦依然艱難曲折,需求動力減弱和成本推動共同作用,我國經濟運行下行壓力加大。一是國際經濟形勢依然錯綜復雜充滿變數。世界經濟低速增長的態勢仍將延續,主要經濟體總需求仍然疲弱,各種形式的保護主義明顯抬頭,各國都加強了對本國市場的保護,全球貿易面臨下行的巨大風險。二是國內經濟企穩回升的基礎還不牢固。2012年全年規模以上工業增加值按可比價格計算增速比去年回落3.9個百分點,製造業采購經理指數(PMI)均值低於歷史平均水平2.1個百分點,我國製造業整體上增速減緩。雖然近期一些主要經濟指標增速有所回升,但經濟企穩的基礎還不夠穩固,必須做長期應對困難的准備。三是三大需求動力減弱。繼續提高投資率已經沒有空間,最終消費支出對經濟增長的拉動作用明顯減弱,進口和出口的增速都有所回落。四是企業生產經營仍比較困難。企業效益持續下滑,生產經營困難加劇。企業綜合生產成本持續上升,傳統競爭優勢減弱,而企業轉型和創新發展又面臨技術、人才和機制等因素的制約。

二、結構調整任務十分艱巨

近幾年我國大力推進經濟結構調整,推動產業轉型升級,取得了較好的成績,但在當前經濟增速下滑的背景下,暴露出更多的問題,經濟結構調整的任務依然十分艱巨。一是部分行業產能過剩問題突出。在工業領域,我國以傳統產業為主,新興產業並未發展起來,低水平重復建設和低價競爭比較嚴重,產能過剩問題突出,我國產能利用率低於國際通常水平約10個百分點。二是產業技術創新能力不強。目前我國產業技術水平整體偏低,以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系尚不健全,缺少自主知識產權和名牌產品,新興產業帶動作用還不強。三是三次產業結構不合理。第一產業基礎不穩,第二產業核心競爭力不強,第三產業發展不快的問題仍然突出。特別是服務業發展長期滯後,結構不合理,生產性服務業水平不高,生活性服務業有效供給不足,現代服務業發展滯後,服務業國際競爭力不強。

三、農業基礎地位不夠牢固

一是現代農業建設任務艱巨。現代農業建設的資源環境約束將長期存在並日益增強,農業生產經營將進入一個明顯的成本上升時期,農村青壯年勞動力緊缺日益成為突出矛盾,農業副業化、農民兼業化、農村老齡化、村莊空心化將日益明顯,農業的自然風險明顯加大。二是保障國家糧食安全和主要農產品供給的任務更加艱巨。農產品供求關系一直處於緊平衡狀態,有些重要農產品自給率不斷下降,隨著人口總量增長、城鎮人口比重上升、居民收入水平提高和農產品的工業及能源用途拓展,全社會對農產品數量、質量、品種的需求將進一步提升,農產品需求將呈長期增長趨勢,基本保障農產品總量平衡、結構平衡和質量安全的壓力越來越大。三是農民增收的基礎很不牢固。農民家庭經營的生產成本在不斷上升,農民創業和擴大生產面臨資金、技術、人才短缺的困難,農民向非農產業轉移就業仍面臨較多障礙。四是農村基礎設施建設和社會事業發展滯後。投入的農村基礎設施存在著建設等級低、缺乏有效管理養護機制等問題。農村基本公共服務和保障的水平與城鎮仍存在較大差距。

四、財政收支矛盾比較突出

一是財政收入增速放緩。隨著經濟增長速度放緩,2012年以來財政收入增幅明顯回落。根據財政部數據,2012年全國公共財政收入比上年增長12.8%,增幅較2011年的248%低12個百分點。二是政府剛性支出增加。2012年全國公共財政支出比上年增長15.1%。盡管財政收入增幅回落較大,但民生等重點支出仍然得到切實保障。在經歷了前幾年高速增長以後,我國財政收入增速未來幾年可能將有所放緩。但財政支出特別是民生領域支出增長的剛性較強,未來對結構調整、生態環保、改革等方面的支持力度還要加大,因此今後幾年財政收支矛盾可能將比較突出。此外,我國部分地方政府債務較重。一些地方特別是市縣政府性債務較重,償債壓力較大,也需要引起高度重視。

五、民生領域面臨很多挑戰

教育領域存在一些熱點和難點問題。如義務教育階段擇校現象、減輕中小學生過重課業負擔、「應試教育」傾向、隨遷子女和農村留守兒童教育、高考改革等問題,對這些問題社會高度關注,群眾反映十分強烈。就業形勢更趨復雜。隨著經濟中速增長成為常態,就業總量壓力將繼續加大,結構性矛盾將更加突出,就業任務更加繁重。部分地區、企業用工需求與勞動力供給存在結構性失衡,企業「招工難」與勞動者「就業難」並存。以高校畢業生為重點的青年就業、農業富餘勞動力轉移就業、失業人員再就業,以及就業困難群體實現就業難度依然很大。收入分配領域存在一些亟待解決的突出問題。主要是城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大,收入分配秩序不規范,隱性收入、非法收入問題比較突出,部分群眾生活比較困難,國民收入分配格局呈現居民收入佔比下降趨勢,宏觀收入分配格局有待優化。社會保障體系還不完善。城鄉社會保障發展還不平衡,廣大農村地區社會保障發展嚴重滯後,一些基本保障制度覆蓋面比較窄;城鄉間、不同群體間社會保障待遇差距仍然較大,矛盾比較突出;人口老齡化加快,養老保險個人賬戶大部分空賬運行,社會保障長期資金平衡和基金保值增值壓力加大;醫葯衛生事業面臨新的問題,總體發展水平與人民群眾健康需求及全面協調可持續發展的要求不適應的矛盾仍比較突出。衛生發展總體上仍滯後於經濟社會發展,醫療資源尤其是優質資源仍嚴重短缺,城鄉和區域衛生發展不平衡,公共衛生、基層和農村醫療衛生薄弱,看病難、看病貴等問題亟待解決。

六、制約發展的體制機制障礙較多

一是市場機制需要進一步完善。國有企業發展的動力與活力仍不足;反映市場供求關系、資源稀缺程度和環境損害成本的資源要素價格形成機制和環保收費機制尚未建立;社會主義市場經濟法制體系和執行體系尚不完善。二是非公經濟發展的環境有待改善。一些地方對非公經濟,特別是中小企業發展重視程度不夠,民營企業尤其是小微企業融資難、融資貴問題依然十分突出,企業稅費負擔依然偏重,「玻璃門」、「彈簧門」等阻礙著非公經濟准入政策的落實。三是財稅體制改革需要加快。政府間事權和支出責任劃分還不夠清晰,預算完整性和透明度有待提高,稅制結構不盡合理,民生和公共服務方面支出偏低。

七、政府改革和建設需要加強

我國現行的行政管理體制經過近年來的改革完善,取得了重要進展。但與當前不斷發展變化的新形勢、新任務、新要求相比,仍然存在一些不相適應的方面和需要改進的地方。一是政府職能轉變不到位。政府在部分領域存在「缺位」和「越位」的行為,特別是公共產品和服務提供不足、社會管理比較薄弱。公共資源和社會資源向各級政府過度集中。二是政府效率需要提高。各級政府部門職能交叉、權責脫節的問題沒有根本解決,精簡機構、提高效能的任務還很艱巨。機構臃腫、人浮於事的問題仍然比較突出。事業單位改革推進緩慢,改革步伐相對滯後。三是一些領域消極腐敗現象易發多發。由於監督制約機制尚不完善,導致消極或腐敗現象,濫用權力、權錢交易、官商勾結等腐敗現象屢見不鮮,在一些領導幹部中發生的以權謀私、貪污賄賂等腐敗案件影響惡劣。此外,在依法行政、政府管理方式創新、行政效能、行政成本控制、政風建設等方面,也存在許多不足。

『叄』 社會問題有哪些

社會問題主要有以下幾個

一、貧富差距問題。由於經濟發展和社會政策等方面的原因,社會中的貧富差距現象顯著存在,甚至有可能呈現擴大的趨勢。這不僅表現在城鄉之間,也表現在不同社會階層之間。貧富差距過大可能導致社會不穩定和不公平現象的出現。

二、就業問題。隨著人口增長和經濟發展,就業問題一直是社會面臨的重要問題之一。特別是在經濟結構調整和轉型升級的過程中,部分行業和領域的就業形勢嚴峻,失業率上升,勞動者的權益保護和社會保障問題亟待解決。

三、教育問題。教育資源分配不均、教育質量差異大等問題一直存在。部分地區的優質教育資源緊張,而一些地區的學校則存在師資力量薄弱、設施落後等問題。此外,教育公平問題也備受關注,如何保障每個孩子都有公平受教育的機會是當前亟待解決的問題之一。

四、環境問題。隨著工業化和城市化的快速發展,環境問題日益突出。空氣污染、水污染、土壤污染等問題嚴重影響人們的生活質量和健康。同時,生態破壞和自然資源過度開發等問題也亟待解決。

詳細解釋

社會問題涉及的范圍十分廣泛。首先是貧富差距問題,這個問題在全球范圍內都存在,特別是在發展中國家,貧富差距的擴大會導致社會階層之間的沖突和矛盾加劇,影響社會穩定。其次是就業問題,隨著技術的不斷進步和全球化的深入發展,就業市場的競爭日益激烈,勞動者的權益保護和社會保障變得尤為重要。此外,教育問題也是社會關注的焦點之一。教育資源的不均衡分配導致了教育質量的差異,影響了人才培養和社會進步。最後,環境問題也日益嚴峻,隨著工業化和城市化的快速發展,環境保護和可持續發展成為了全球性的挑戰。這些問題都需要政府、企業和個人共同努力,通過制定有效的政策和措施來解決。

『肆』 中國經濟社會發展中存在的主要問題是什麼

一個國家處在不同的發展階段,其面臨的主要矛盾是不同的.不同的發展程度決定了社會特定的結構和水平,從而也就規定了社會需要解決的主要問題.主要矛盾既是一個社會發展的主要內在動力,也是一個社會發展的主要內在壓力.一個社會的良性發展,關鍵取決於主要矛盾的解決.
從目前來看,本人認為,中國社會發展所面臨的主要矛盾有三個方面.一是小與大的矛盾.小主要是指生產的小,大主要是指市場的大.小的主要表現是:一方面,我們在農業生產領域,仍然是以小農經濟的生產方式為主導;另一方面,在工業領域,我們在生產規模上仍是總體偏小,也有個作大作強的問題.大的主要表現是:一方面,我們國土面積大,國內市場廣闊;另一方面,我們又面臨日益廣闊的全球大市場.二是強與弱的矛盾.強主要是指政治的強,弱主要是指經濟的弱.強的主要表現是:一方面,政治對經濟仍然存在著干預過多問題;另一方面,政治對經濟存在著利益上的嚴重侵蝕,如農民負擔問題,本質上是強勢政治對弱勢經濟的一種利益侵蝕.弱的主表現是:一方面,經濟主體在權力體系中仍處於弱勢地位;另一方面,經濟主體的權利保護也是處於弱勢.三是實與虛的矛盾.實主要是指物質的實,虛主要是指精神的虛.一方面,國人在物質層面上,是在實實在在享受著改革開放所取得的成果;另一方面,國人的精神層面卻越來越虛.實主要表現在:一是物質生產領域的高增長率;二是物質消費領域內的極端物慾化,如各種非理性消費等.虛的主要表現是:一方面,主導價值的困惑使富人階層陷入虛無主義;另一方面,現實的無奈又使貧困者階層走向絕望主義.目前,中國社會的誠信缺乏,與虛無主義和絕望主義是緊密相關的.虛無主義導致了冷漠,絕望主義導致了極端.
上述三大矛盾的影響是廣泛的,涉及到各個領域,但又有所側重.第一大矛盾主要表現在經濟領域,第二大矛盾主要表現在政治領域,第三大矛盾主要表現在文化領域.其中,小與大的矛盾是基礎矛盾,弱與強的矛盾是核心矛盾,實與虛的矛盾是主導矛盾.也就是說,三大矛盾在整個國家的各種矛盾構成中起著不同的作用,一個是基礎作用,一個是核心作用,一個是主導作用.同時,三大矛盾又是一個有機整體,三者相互聯系、相互作用,在分析問題時,我們不能將其完全割裂.
政府是解決好上述三大主要矛盾的關鍵主體.首先,政府的關鍵作用是保證社會穩定的有效前提;其次,政府在解決社會矛盾方面有著巨大的規模優勢和乘數效應;第三,政府的關鍵作用有望實現社會改革成本的最小化.
政府要發揮好關鍵作用,自身改革是關鍵的關鍵.從目前來看,本人認為主要是:一要大力推進黨內民主;二要大力推進幹部用人制度改革,核心是要引進公平競爭機制.中國的民主化進程,黨內民主是真正的突破口.沒有黨內民主,基層民主只能是有形式而無實質,或者只會加劇國家與社會的矛盾.另外,大力推進幹部用人制度的公平競爭,核心是應體現透明性、群眾性、法治性.透明性應要求信息應盡可能公開化,以利於決定的有效性;群眾性應要求真正讓群眾能充分表達意見和權力;法治性要求用人應以法用人,以規則用人,而不是以人用人,應盡可能減少用人規則的隨意性.黨內民主主要著眼於內部權力配置的均衡;幹部用人制度的公平競爭主要著眼於外部權力配置的均衡.而權力體系運作的均衡是整個社會走向均衡的關鍵,也是解決好上述三大矛盾的關鍵.黨內民主和幹部用人制度改革相比,黨內民主是最主要的方面.只有實現黨內民主,才能為幹部用人制度的合理化提供前提和保證.要實現黨內民主,一把手是主導方面.所以,中國的民主化進程,民眾的積極推動是一個重要方面,但這樣有可能會造成很大的社會成本;而更重要也是最理想的方式應是權力的擁有者能主動讓渡權力.所以,中國的改革,既需要民眾的推動,更需要擁有權力同時又能敢於放權並富於自我犧牲精神的改革家和領袖人物的全力推動.

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