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如何把環境衛生納入國民經濟

發布時間:2024-09-12 19:35:54

1. 衡陽市城市市容和環境衛生管理條例

第一章總 則第一條為了加強城市市容環境衛生管理,創建文明、美麗、宜居的城市環境,根據《城市市容和環境衛生管理條例》《湖南省城市綜合管理條例》等有關法律法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內城市建成區以及市、縣(市、區)人民政府劃定並公布實行城市化管理的區域。第三條市容環境衛生工作堅持統一領導、分級管理、分區負責、以人為本、公眾參與的原則。第四條市、縣(市、區)人民政府應當加強對市容環境衛生工作的領導,將市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展規劃,將必需經費列入財政預算,加大市容環境衛生基礎設施的建設力度,推進市容環境衛生的網格化、數字化、精細化管理。第五條市、縣(市、區)人民政府城市管理部門負責本行政區域內市容環境衛生的管理工作,行使本條例規定的行政處罰權,實施與行政處罰權有關的行政強制措施。實行綜合行政執法的區域,由綜合行政執法部門行使行政處罰權和實施行政強制措施。
市城市管理部門負責對縣(市、區)城市管理部門工作的指導、協調、監督、考核,負責對跨區域及重大復雜案件的查處,向工業園區以及市人民政府劃定的實行城市化管理的區域派駐執法機構或者執法人員,開展執法工作。
縣(市、區)城市管理部門根據需要,可以向鄉(鎮)人民政府、街道辦事處以及縣(市、區)人民政府劃定的實行城市化管理的區域派駐執法機構或者執法人員,開展執法工作。
市、縣(市、區)人民政府其他相關部門以及鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照各自工作職責,共同做好市容環境衛生管理相關工作。第六條城市管理、教育、文化、新聞、衛生計生等部門以及機場、車站、體育館等公共場所的管理單位,應當加強市容環境衛生法律法規的宣傳教育,增強公民的市容環境衛生意識。
市、縣(市、區)人民政府應當對在城市市容環境衛生工作中成績顯著的單位和個人給予獎勵。第七條任何單位和個人都應當尊重市容環境衛生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓其履行職務。
市、縣(市、區)人民政府應當結合本地實際情況,採取措施,逐步提高環境衛生工作人員的工資福利待遇。第八條任何單位和個人對違反市容環境衛生管理規定、損害市容環境衛生的行為,有權勸阻、投訴與舉報。
鼓勵單位和個人參與市容環境衛生方面的志願服務、公益活動,鼓勵、引導社會資本參與市容環境衛生事業。
提倡社區居民委員會、村民委員會、業主委員會制定維護市容環境衛生的管理公約,動員居民參與市容環境衛生治理工作,推行市容環境衛生自治管理。第二章城市市容環境衛生責任區制度第九條市容環境衛生管理實行責任區制度,責任區內的市容環境衛生工作由責任人負責,並由城市管理部門監督管理。第十條市容環境衛生責任區和責任人依照下列規定確定:
(一)城市道路、橋梁、街巷、地下通道、公共廁所、公交站點、人行天橋、廣場、城市公共綠地、江河水域及沿岸風光帶等公共區域,由城市管理部門負責;
(二)實行物業管理的住宅區,由物業服務合同約定的責任人負責;未實行物業管理的住宅區,由社區居民委員會、村民委員會負責;
(三)商場、超市、集貿市場、賓館、飯店、報刊亭、會展場館、公園、人工湖等場所,以及機場、車站、碼頭、停車場、公路、鐵路等區域,由經營者或者管理者負責;
(四)機關、團體、企事業單位等所管理的區域,由本單位負責;
(五)已明確土地使用權的待建土地由土地使用權人或者管理者負責;施工工地由施工單位負責,不能確定施工單位的,由建設單位負責;
責任區或者責任人不明確的,由市、縣(市、區)城市管理部門會同所在鄉(鎮)人民政府、街道辦事處確定;責任區跨行政區域的,由共同的上一級城市管理部門確定。第十一條市容環境衛生責任人應當履行下列職責:
(一)保持責任區內市容整潔,無亂搭建、亂堆放、亂設攤、亂停車、亂張貼、亂塗寫、亂刻畫、亂吊掛等行為;
(二)保持責任區內環境衛生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水、惡臭等現象;
(三)按照規定設置環境衛生設施,保持整潔、完好;
(四)與城市管理部門約定的市容環境衛生責任;
(五)法律、法規、規章規定的其他市容環境衛生責任。

2. 武漢市城市市容環境衛生管理條例

第一章總則第一條為加強城市市容環境衛生管理,建設優美整潔的現代化城市,保障人民身體健康,促進經濟發展和社會主義精神文明建設,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條在本市市區和建制鎮內,一切單位和個人都必須遵守本條例。第三條本市市容環境衛生管理工作,實行統一領導、以區縣為主、以街鎮為基礎的體制,堅持專業管理與群眾管理相結合的原則。第四條城市市容環境衛生管理工作是市、區縣人民政府的重要職責。市、區縣人民政府應全面規劃,將城市市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃,其經費納入財政預算,使之與本地區經濟和社會發展相協調。第五條市市容環境衛生管理局是本市市容環境衛生行政主管部門,負責全市市容環境衛生管理工作。
區縣市容環境衛生行政主管部門,在區縣人民政府領導下,負責本行政區域內的市容環境衛生管理工作。
街道辦事處和鎮人民政府負責本區域的市容環境衛生管理工作。第六條交通、公用、商業、工商、公安規劃、房地、市政、防訊、園林、環保、衛生、等有關行政主管部門按照各自職責和市、區縣人民政府的規定和要求,做好市容環境衛生管理工作。第七條廣播電視、新聞、出版、教育、衛生、文化等部門及社會各方面要加強城市市容環境衛生科學知識和有關市容環境衛生法律、法規的宣傳教育,不斷提高市民的公共衛生道德水平,增強市民市容環境衛生意識和法制觀念。第八條一切單位和個人均有享受整潔、衛生的市容環境的權利,同時,應尊重市容環境衛生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓市容環境衛生工作人員履行職務。第九條城市市容環境衛生管理實行社會化服務,垃圾、糞便的收集、清運和處理,實行有償服務。第二章市容管理第十條建築物、構築物和道路、廣場等公共設施,應符合國家和本市規定的城市容貌標准。
建築物、構築物的建設應與周圍市容環境相協調,破損的應按規定維修或拆除。
市人民政府規定的街道的臨街建築物及設施立面應定期進行粉刷或清洗,封閉陽台必須符合市容環境衛生行政主管部門的規定。第十一條道路、廣場種植的行道樹及花壇(池)、草坪等綠化帶應保持整潔美觀;損壞的,應按規定補種或修復。
道路、廣場設置的路名牌、公交客運站點、交通標志牌及環境衛生等公用設施,應保持完好、整潔、美觀。
設置戶外廣告、張貼、懸掛宣傳品應符合城市管理有關規定,保持外型美觀、完好,過時或破舊的,應及時清除。設置戶外廣告,必須徵得市容環境衛生行政主管部門同意後,按照有關規定辦理審批手續。第十二條城市的工程施工現場應用硬質材料或者圍牆遮擋,停工場地應及時整理並作必要的覆蓋。
申請挖掘道路的建設單位,按照有關規定辦理審批手續。在領取許可證前,應到市容環境衛生行政主管部門登記(緊急搶修的可邊施工邊登記),並對施工現場進行封閉管理。第十三條單位和個人應當遵守下列規定:
(一)不得在市人民政府規定的街道的臨街建築物的陽台和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品;
(二)不得在建築物、構築物、市政等公用設施及樹木上塗寫、刻畫;
(三)不得在電線桿、行道樹、交通護欄等公用設施上牽繩晾掛物品;
(四)保持車輛、船舶等交通運輸工具容貌整潔;車容不潔的,應經沖洗方可在市區行駛。第三章環境衛生管理第十四條環境衛生的清掃保潔應符合《城市道路清潔質量標准》、《城市主要公共場所環境衛生質量評定標准》和本市環境衛生質量標准。第十五條道路清掃、保潔應按市容環境衛生行政主管部門規定的時間進行,並按規范作業,保持路面的清潔衛生。清掃的垃圾,隨掃隨收,不得滯留堆放。
清運垃圾應做到日產日清,密閉運輸,不得污染路面,並一律實行夜間轉運垃圾。第十六條單位和個人應按市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點傾倒生活垃圾、糞便。
城市生活垃圾應逐步實行袋裝化、分類收集、運輸和無害化處理。
單位和個人應按規定繳納垃圾清運、處理服務費。第十七條臨街單位和個體生產經營者應履行門前市容環境衛生責任制,自包門前環境衛生、自包門前綠化管理、自包門前停車秩序(以下簡稱「門前三包」),保持門前清潔、整齊。

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