A. 經濟全球化趨勢對於我國企業的構建和經營有什麼新的要求
經濟全球化是指世界各國在全球范圍內的經濟融合。經濟全球化作為客觀的歷史進程,是世界范圍內市場經濟發展到一定程度的必然結果,它是以經濟的市場化、貿易自由化、生產和投資跨國化為基礎的,
由市場力量所推動的,跨越民族國家和地區界限的全球經濟的發展態勢。改革開放以來,我國中小企業蓬勃發展,成為我國經濟發展中一支重要的生力軍。隨著信息技術的發展,全球經濟出現一體化的新趨勢,我國加入WTO後,出現了國內市場競爭國際化的新形勢。這既為我國中小企業提供了空前的發展機遇,又面臨著前所未有的嚴重挑戰。面對這一國際大舞台,我國中小企業須制定積極應對的發展戰略。
一、我國中小企業走向全球化的機遇
(一)中小企業在經濟全球化中能得到更大的發展空間,實現資源的優化配置,形成統一的全球大市場,為一些經濟較發達的國家和發展中國家提供了一個良好的機遇。近幾年,我國中小企業有較快的發展,在很大程度上得益於「關稅、非關稅壁壘」的調節和政府的宏觀調控能力,我國加入WTO後,給中小企業的發展提供了更加平等的路徑。
(二)良好的政策基礎。黨的十六大報告明確指出,實施「走出去」戰略,鼓勵能夠發揮我國比較優勢的對外投資。近年來,我國政府相繼出台了一系列鼓勵和支持中小企業外向型發展的政策,對中小企業的海外投資、出口退稅等給予優惠,所有這些都為中小企業的國際化經營創造了良好的政策環境。
(三)中國加入WTO為中小企業的國際化經營提供了契機。入世後,不僅中國市場向WTO成員國敞開,WTO各成員國也向中國開放市場,中小企業可趁機擴大出口,並向其他成員國進行投資和經營。
(四)信息化潮流為中小企業的國際化經營提供了便利。空前發展的信息技術有助於中小企業快速、全面地獲取並分析國際市場信息;信息技術所帶來的電子商務使企業的經營活動突破了地域、時間和企業規模的限制;運用網路技術還可以將分布在全球各地的分支機構、供應商、客戶和消費者緊密聯系起來。這些為中小企業進入國際市場,參與國際競爭掃除了障礙,使中小企業也能在國際市場上與大企業共同競爭。
二、我國中小企業走向全球化面臨的挑戰
(一)我國中小企業面臨的內部壓力
1.融資渠道不暢。融資渠道不暢是影響我國中小企業發展的重要因素。市場融資包括直接融資和間接融資兩條渠道,直接融資可分債券融資和股票融資。就債券融資而言我國政府規定,企業債券發行主體必須是國有大企業和股份制公司,且企業凈資產必須在3000萬元以上,有三年連續盈利紀錄,中小企業很難滿足上述要求。就股票融資而言,由於中小企業目前尚不具備在深滬兩股市上市的資格,國內又沒有開放針對可供中小股票、債券上市的「二板」小型市場,間接融資主要是從銀行和其他金融機構借貸。由於中小企業貸款風險高、自身的資信度過低,沒有建立起和缺乏有效的信用擔保制度,且缺少有效的抵押品,致使金融機構「惜貸」。
2.管理水平低。管理水平低表現在有的企業內部制度不健全,管理混亂,浪費嚴重。許多中小企業實行的是封建「家長式」的管理模式,很少能真正運用先進的科學方法管理企業,並且缺乏創新精神;國家對企業的管理,無章可循和有章可循同時存在,而且缺乏扶持中小企業發展的優惠政策。
3.缺乏宏觀層次上的政策。近年出台的政策對大企業優惠多,而對中小企業考慮較少。「重大輕小」的思想嚴重存在,缺乏對中小企業進行統一管理領導機構。長期以來,我國一直沒有制定有關扶持中小企業發展的法律法規,使中小企業發展缺乏必要的法律保護;沒有制定一套完善、系統、持續的政策扶持體系,這些在一定程度上影響了中小企業的發展,特別是在「抓大放小」這一政策實施上有的還存在一放了之或一賣了之的錯誤思想和做法。
4.缺乏公平競爭的經營環境。在市場環境方面,給中小企業發展造成障礙源於過去的計劃經濟以及在計劃經濟下形成的行業的大型企業造成的人為壟斷。對中小企業規定了多種限制政策,如行業進入壁壘政策,目前一些行業如醫葯、出版、印刷業等規定必須是國有企業,對上市指標、自營進出口權等也向國有企業或大中型企業傾斜。同時,市場交易缺乏規則,市場秩序混亂,加之一些部門執法不力,執法不公,執法不嚴,以及某些地方政府在執法中存在地方保護主義,有關部門對中小企業徵收名目繁多的各種稅費,使得中小企業負擔過重。
(二)我國中小企業面臨的外部壓力
1.競爭全球化的挑戰。隨著世界經濟一體化進程的加快,五洲四海的企業紛紛「搶灘」中國這個潛在的巨大市場,全球企業500
強中已有400多家挺進中國,幾百億美元外資投入中國市場,在中國直接或者間接從事生產經營活動。這既給中國經濟帶來了巨大的活力,也給技術和管理相對落後的中小企業造成巨大的壓力。
2.高新技術的挑戰。經濟全球化的發展過程實質上是技術創新的過程。國外大企業的求強靠創新,小企業的發展靠創新,發達國家推行經濟全球化,也是在產品營銷、技術輸出、資金投放、資產經營等方面創新,他們有優越的創新環境,完善的創新機制和充裕的經濟條件,而我國中小企業在這種發展趨勢中,面臨十分嚴峻的局面。
3.信息革命的挑戰。在新經濟時代,知識信息成為企業最重要的戰略資源,誰掌握了信息,誰就占據了先機。國外先進企業的管理與信息系統建立數十年來,已形成一個較為完善的企業管理信息系統。而從我國中小企業目前的經濟狀況、科技水準、企業實力來看,要盡快進入到信息高速化時代,時機還不成熟。
三、面對經濟全球化,中小企業應採取的對策
(一)中小企業的自身努力是實現國際化經營的關鍵
1.努力增強自身實力。(1)提升規模優勢。(2)注重培養和引進國際經營人才。(3)中小企業應逐漸加大科技投入,提高企業的科研開發能力,在本領域內不斷實現技術創新,發揮自己獨特的技術優勢。
2.加快信息化建設,努力發展電子商務。首先,企業必須建立強有力的商業信息系統網路,把握參與國際競爭的主動權。其次,大力發展電子商務,即在國際互聯網上採用數字化方式進行國際商務活動。最後,中小企業可以採用一種新的企業組織形態虛擬企業的形式,以最小的投入獲得最大的效益。
3.樹立國際市場營銷觀念。中小企業要成功地進入國際市場,必須實現營銷策略的創新,以國際市場營銷的新觀念取代傳統的生產和推銷觀念,充分把握國內外市場的需求特點,結合自身的優勢和特長,有針對性地開發產品,組織生產,籌劃促銷手段和確定分銷渠道,在滿足市場需求的同時獲取利潤。
4.實施名牌戰略。21世紀是名牌產品到名牌企業到名牌經濟的世紀,名牌經濟是市場經濟向更高層次發展的必然結果。中小企業要實現國際化經營,必須實施名牌戰略,在保護企業品牌的基礎上,增強名牌的意識和觀念,站在國際市場的高度培育和發展名牌,通過技術創新不斷提高名牌的科技含量,以保證自己的企業和產品在國際市場上站穩腳跟。
5.建立技術創新體系。技術創新是中小企業高科技化、國際化的必由之路。要允許和鼓勵有創業能力和創新精神的人才資本和智力成果參與企業分配,獎勵有特殊貢獻的職工,特別是獎勵科技和經營管理人員,推動科技創新和成果轉化。政府要制定鼓勵中小企業技術創新的政策,通過財稅、金融政策來鼓勵其發展。
(二)健全的政策體系是中小企業實現國際化經營的基礎
1.完善並切實落實對中小企業的金融支持。針對中小企業資金短缺的現狀,建議國家單獨設立支持中小企業跨國經營的對外投資基金和出口貿易基金,以激勵中小企業積極參與國際競爭。在融資方面,應給予中小企業較寬松的融資政策,如放寬中小企業發行企業債券及上市的條件;允許它們進入國際資本市場,根據自身的能力和需要進行適當的資金融通等等。
2.簡化對外投資項目審批程序,加強對外投資的事後監管。建議專門設立國務院直屬的國家海外投資管理局,統一對外投資的審批權。同時,國家海外投資管理局應盡量簡化審批程序和手續,提高審批效率,徹底改變目前對外投資管理體制下「部門多、手續繁、效率低、周期長」的失效狀況,為中小企業國際化經營創造寬松、公平的環境。
3.健全中小企業國際化經營的配套服務體系。首先,加快制定和完善有關中小企業跨國經營的法律法規,明確中小企業在跨國經營過程中的地位及權利義務,以保護中小企業的利益。其次,動員外經貿部、進出口商會及駐外經商參處等對外工作機構,為中小企業收集國際市場信息,並協助它們開辦一些招商會、展銷會、洽談會等國際交流活動,以使中小企業能夠准確把握國際市場動向,順利開展跨國經營。
B. 緇忔祹鍏ㄧ悆鍖栬儗鏅涓嬩富瑕佹湁鍝浜涗紒涓氬眰闈㈢殑絝炰簤鎴樼暐
鍚堢悊榪愮敤涓鍒囧彲鎺х殑钀ラ攢鍥犵礌鍘葷Н鏋佸湴閫傚簲涓嶅彲鎺у洜緔犫斺旇惀閿鐜澧冦備紒涓氫粠鍥藉唴甯傚満鎷撳睍鍒板浗闄呭競鍦猴紝蹇呴』闈涓寸潃鏂扮殑鍥介檯钀ラ攢鐜澧冿紝鐗瑰埆鏄鍥介檯絝炰簤鐜澧冦傚綋浠婂浗闄呰惀閿絝炰簤鐜澧冨彂灞曟牸灞濡備綍錛屽浗闄呯珵浜夊悓浠ュ線鐨勭珵浜夋瘮杈冨叿鏈変綍縐嶇壒鐐癸紝榪涘叆鍥介檯甯傚満鐨勪紒涓氬備綍鍒嗘瀽鍥介檯絝炰簤鐜澧冿紝騫墮拡瀵瑰浗闄呯珵浜夌殑鐗圭偣閲囧彇鐩稿簲鐨勫浗闄呯珵浜夋垬鐣ャ傚綋浠g粡嫻庡叏鐞冨寲鐨勫彂灞曪紝鍙堝備綍鎺ㄥ姩鍥介檯甯傚満絝炰簤鎴樼暐鈥斺斿浗闄呮垬鐣ヨ仈鐩熺殑浜х敓錛屽浗闄呮垬鐣ヨ仈鐩熷備綍鎺ㄥ幓鍥介檯甯傚満絝炰簤鐨勫彂灞曘傝繖浜涙槸鏈閮ㄥ垎闇瑕佺爺絀剁殑闂棰樸
銆錛堜竴錛夊浗闄呯珵浜夋椂浠
銆銆1錛庡浗闄呯珵浜夌殑鐗圭偣
銆銆鍥介檯絝炰簤鍗沖叿鏈変竴鑸絝炰簤瑙勫緥鐨勭壒鐐癸紝鍙堝叿鏈夎嚜韜鐨勭壒鐐癸細
銆 (1)鍥介檯絝炰簤涓嶅悓浜庤嚜鐢辯珵浜夈備粠鐜拌薄涓婄湅錛屽浗闄呯珵浜変笌鑷鐢辯珵浜夋渶澶у尯鍒鏄鑷鐢辯珵浜夐伒寰浼樿儨鍔f卑鍘熷垯錛屽湪鑷鐢辯珵浜変腑鐨勮惤鍚庝紒涓氥佽惤鍚庨儴闂ㄨ佺牬浜у拰琚娣樻卑錛岃屽浗闄呯珵浜変腑鐨勮惤鍚庡浗瀹躲佽惤鍚庨儴闂ㄥ拰钀藉悗浼佷笟涓嶄竴瀹氱牬浜у拰琚娣樻卑銆備粠鐞嗚轟笂鍒嗘瀽錛屽浗闄呯珵浜変笉鍚屼簬鑷鐢辯珵浜夌殑鍩烘湰鍓嶆彁錛屾槸涓栫晫緇忔祹涓瀛樺湪鐫鍚勪釜鍥藉朵富鏉冩斂搴滐紝鍙瑕佹湁鍥藉舵斂搴滃瓨鍦錛屽畠浠蹇呯劧浠ュ悇縐嶆柟寮忓共棰勫浗闄呯珵浜夋牸灞錛屽彲瑙侊紝鍥介檯絝炰簤琛ㄧ幇涓轟竴縐嶆湁淇濇姢鐨勭珵浜夈
銆 (2)鍥介檯絝炰簤鍙堜笉鍚屼簬鍨勬柇絝炰簤銆備粠鐜拌薄涓婄湅錛屽浗闄呯珵浜変笌鍨勬柇絝炰簤鐨勬渶澶у尯鍒鍦ㄤ簬錛屽瀯鏂絝炰簤鐨勭洰鐨勬槸浠ュ瀯鏂鎺掓枼絝炰簤鎴栨秷鐏絝炰簤銆傝屽浗闄呯珵浜夌殑鐩鐨勫垯鏄浠ョ珵浜変綔涓鴻幏鍙栨湰鍥界粡嫻庡埄鐩婄殑涓昏佹墜孌碉紝鍥犳わ紝鍥介檯絝炰簤涓嶆槸娑堢伃絝炰簤錛岃屾槸寮哄寲絝炰簤銆備粠鐞嗚轟笂鍒嗘瀽錛屽浗闄呯珵浜変笉鍚屼簬鍨勬柇絝炰簤鐨勫熀鏈鍓嶆彁錛屽湪浜庡浗闄呯珵浜夌殑涓諱綋鍥婃嫭浜嗕笘鐣屽競鍦轟笂鍚勭嶇粡嫻庡疄浣擄紝璇稿傚叧蹇冩湰鍥界粡嫻庡埄鐩婅儨浜庡叧蹇冧粬鍥界粡嫻庡埄鐩婄殑鍥藉舵斂搴滐紱涓哄疄鐜板浗瀹剁粡嫻庡埄鐩婁負鐩鏍囩殑鍥芥湁浼佷笟錛涗互鏈闆嗗洟緇忔祹鍒╃泭涓洪栬佺洰鏍囩殑璺ㄥ浗鍏鍙革紱鍦ㄥ叏鐞冨競鍦哄箍闃斿瓨鍦ㄥ拰鍙戝睍鐨勪紬澶氬ぇ涓灝忕佷漢浼佷笟銆傚彲瑙侊紝鍥介檯絝炰簤姣斿瀯鏂絝炰簤鑼冨洿鏇村ぇ錛屽畠琛ㄧ幇涓哄寘鎷鍨勬柇絝炰簤鍦ㄥ唴鐨勫己鍖栧瀷絝炰簤錛屾槸鍦ㄦ斂搴滀繚鎶や笅鐨勫己鍖栫珵浜夈
銆銆2錛庡浗闄呯粡嫻庡叧緋葷浉瀵瑰鉤絳夋槸鍥介檯絝炰簤鐨勬牴鏈鍓嶆彁
銆銆鍥介檯緇忔祹鍏崇郴鐩稿瑰鉤絳夋槸鍥介檯絝炰簤鍏崇郴瀛樺湪鐨勫墠鎻愩傚湪鑷鐢辮祫鏈涓諱箟鏃舵湡鐨勮祫鏈鍘熷嬬Н緔錛屽湪鍥介檯緇忔祹鍏崇郴涓鍏呮枼鐫浠ユ畫閰風殑鏆村姏榪涜屾畺姘戠殑鎺犲ず銆傚湪鍨勬柇璧勬湰涓諱箟鍗*****涓諱箟鏃舵湡錛岄氳繃鍟嗗搧杈撳嚭甯﹀姩璧勬湰杈撳嚭錛屾畫閰鋒帬澶烘畺姘戝湴銆傚湪涓婅堪鏃朵唬錛岀浉瀵瑰鉤絳夌殑鍥介檯絝炰簤鍏崇郴鏄涓嶅彲鑳藉瓨鍦ㄧ殑銆傚彧鏈夊湪浜屾垬鍚庯紝鍥介檯緇忔祹鍏崇郴鍙戠敓浜嗕竴緋誨垪鐨勫彉鍖栵紝鎵嶅嚭鐜頒簡鐩稿瑰鉤絳夊寲鐨勮繃紼嬨
銆錛1錛変竴緋誨垪鍥介檯緇忔祹鏈烘瀯鐨勫緩絝嬶紝淇冭繘鍥介檯緇忔祹鍏崇郴鐨勭浉瀵瑰鉤絳夊寲
銆銆1949騫7鏈堬紝鍥涘嶮鍥涗釜鍥藉朵唬琛ㄥ湪緹庡浗鏂扮綍甯冧粈灝旂殑甯冮浄欏挎.鏋楋紝絳劇害寤虹珛浜嗗浗闄呰揣甯佸熀閲戠粍緇囧拰涓栫晫閾惰屻1947騫10鏈堝簳錛屼簩鍗佷笁涓鍥藉剁殑浠h〃鍦ㄧ憺澹鏃ュ唴鐡︾捐浜嗗叧紼庝笌璐告槗鎬誨崗瀹(GATT)銆傝繖涓変釜鍥介檯緇忔祹緇勭粐錛屽悗鏉ヨ鍏璁や負鏄鎴樺悗涓栫晫緇忔祹鍙戝睍鐨勪笁澶ф敮鏌便傝繖浜涘浗闄呯粡嫻庣粍緇囪櫧鐒朵竴鐩磋灝戞暟鍙戣揪鍥藉舵墍鎺у埗錛屼絾瀹冧滑姣曠珶娉ㄩ噸浠ョ粡嫻庤嚜鐢卞寲涓哄畻鏃錛屽洜鑰岋紝鍦ㄥ㈣備笂鏈夊埄浜庡浗闄呯粡嫻庡叧緋繪湞鐫鐩稿瑰鉤絳夊寲鏂瑰悜鍙戝睍銆
闄や笂榪頒笁澶у浗闄呯粡嫻庣粍緇囨満鏋勫栵紝鑱斿悎鍥界粡嫻庡強紺句細鐞嗕簨浼(緇忔祹鐞嗕簨浼)錛岃仈鍚堝浗璐告槗鍜屽彂灞曚細璁(璐稿彂浼氳)錛屽畠浠瀵規帹鍔ㄥ悇鍥介棿緇忔祹浜ゆ祦錛屾帹鍔ㄥ彂灞曚腑鍥藉惰錘鏄撳拰鏀瑰彉鍥介檯璐告槗鍏崇郴涔熻搗浜嗗法澶х殑浣滅敤銆傚挨鍏70騫翠唬涓鏈熶互鏉ワ紝璐稿彂浼氳鏃ョ泭鎴愪負璋堝垽鍥介檯緇忔祹鍜岃錘鏄撻棶棰樼殑涓涓涓昏佸満鎵銆
銆錛2錛夊彂灞曚腑鍥藉剁粡嫻庨泦鍥㈢殑褰㈡垚鎺ㄥ姩浜嗗浗闄呯粡嫻庡叧緋葷殑鐩稿瑰鉤絳夊寲
銆錛3錛夊師鏉愭枡鐢熶駭鍜屽嚭鍙e浗緇勭粐鐨勫緩絝嬶紝鎺ㄥ姩浜嗗浗闄呯粡嫻庡叧緋葷浉瀵瑰鉤絳夊寲
銆錛4錛夎錘鏄撲紭鎯犲埗搴︾殑瀹炴柦榪涗竴姝ヤ績榪涘浗闄呯粡嫻庡叧緋誨鉤絳夊寲鐨勫彂灞
銆銆3錛庣粡嫻庡叏鐞冪殑鍙戝睍鏄鍥介檯絝炰簤鎵╁睍鑷沖叏鐞冪殑寮哄ぇ鍔ㄥ姏
銆銆緇忔祹鍏ㄧ悆鍖栦嬌涓栫晫鍚勫浗緇忔祹榪炴垚涓浣擄紝鍥藉唴甯傚満絝炰簤鎷撳睍涓哄叏鐞冨競鍦虹珵浜夛紝浣垮浗闄呭競鍦虹珵浜夊彉鎴愭洿鍔犲箍娉涖佸嶆潅鍜屾縺鐑堛傛崲鍙ヨ瘽璇達紝緇忔祹鍏ㄧ悆鍖栨槸鍥介檯絝炰簤鎵╁睍鑷沖叏鐞冪殑寮哄ぇ鍔ㄥ姏錛屼富瑕佽〃鐜板湪錛
銆錛1錛夌粡嫻庡叏鐞冨寲鍐呭圭殑娣卞埢鍖栧拰騫挎硾鍖栨帹鍔ㄧ潃鍥介檯絝炰簤鐨勫彂灞曪紝榪欎綋鐜頒簬浠ヤ笅鍑犳柟闈錛
銆銆鍦ㄧ敓浜ч嗗煙鏂歸潰錛岀敱浜庢柊鎶鏈闈╁懡鎴愭灉鐨勫簲鐢錛屼績榪涗簡浜т笟緇撴瀯澶ц勬ā鐨勮皟鏁淬備竴鏂歸潰錛屾槸浼犵粺浜т笟鍒╃敤鏂版妧鏈榪涜屾敼閫狅紝鍙︿竴鏂歸潰鏄鏂板叴浜т笟錛屽挨鍏舵槸楂樻妧鏈浜т笟鐨勪駭鐢熶笌鍙戝睍淇冭繘鍥介檯鑼冨洿鍐呯殑浜т笟緇撴瀯瀹炶屽ぇ璋冩暣銆
銆銆鍦ㄩ攢鍞棰嗗煙鏂歸潰錛岀敱浜庡浗鍐呬駭涓氱粨鏋勭殑璋冩暣錛岄珮縐戞妧鐨勮繍鐢錛屽姵鍔ㄧ敓浜х巼澶уぇ鎻愰珮錛屽浗鍐呭競鍦洪ケ鍜岋紝絝炰簤嬋鐑堛傚浗鍐呭競鍦哄瑰晢鍝佺殑闇奼傚悜澶氬眰嬈″寲鍙戝睍銆傚浗鍐呭競鍦鴻繖浜涚珵浜夌壒鐐瑰歡浼稿埌鍥介檯甯傚満鐨勭珵浜夈
銆銆鍦ㄩ噾鋙嶉嗗煙鏂歸潰錛屽湪緇忔祹鍏ㄧ悆鍖栫殑榪涚▼涓錛岄珮鏂版妧鏈搴旂敤浜庨噾鋙嶄笟錛屽緩絝嬭搗璧勯噾杞縐葷殑鍏ㄧ悆緗戠粶鍜屽浗闄呮爣鍑嗗寲鐨勪俊鎮緗戠粶銆
銆錛2錛夊悇緇忔祹棰嗗煙鐨勫叏鐞冨寲鍑虹幇鍚堟祦瓚嬪娍浣垮浗闄呯珵浜夋洿鍔犲嶆潅銆
銆銆琛ㄧ幇涓猴細璺ㄥ浗鍏鍙哥殑澶у彂灞曚笌浜屾垬鍚庯紝娑堣垂鍜屽競鍦虹殑鍏ㄧ悆鍖栥
銆錛3錛夋柊鎶鏈闈╁懡鎺ㄥ姩緇忔祹鍏ㄧ悆鍖栦粠鑰屾帹鍔ㄥ浗闄呯珵浜夌殑鍙戝睍銆備互淇℃伅鎶鏈涓轟腑蹇冪殑鏂扮戞妧闈╁懡90騫翠唬鍏ㄩ潰鍦板睍寮錛岀敱浜庝俊鎮鎶鏈鐨勭壒鐐瑰強褰撲唬緇忔祹鐨勫紑鏀懼瀷錛屼俊鎮浜т笟涓寮濮嬩究鏄鍏ㄧ悆鍖栫殑浜т笟緇忔祹銆傚綋浠婇珮鎶鏈淇℃伅浜т笟鍦ㄦ敼閫犳垨鍙栦唬浼犵粺浜т笟錛岃屾垚涓烘帹榪涚粡嫻庡叏鐞冨寲鐨勭粡嫻庝富瀵奸儴闂ㄣ備簰鑱旂綉緇滅殑寤虹珛涓庡彂灞曪紝浣垮叏鐞冪粡嫻庣殑榪炴帴鏇村姞騫挎硾鍜屽揩鎹楓傚彲瑙侊紝楂樻柊鎶鏈鐨勫彂灞曠洿鎺ュ獎鍝嶅浗闄呯珵浜夈
C. 鍏ㄧ悆鍖栫粡钀ョ殑涓鑸鐜澧冪殑鍏蜂綋鍐呭規湁鍝浜
鍏ㄧ悆鍖栫粡钀ョ殑涓鑸鐜澧冧富瑕佸寘鎷浠ヤ笅鍑犱釜鏂歸潰錛
1. 鏀挎不鐜澧冿細鏀挎不鐜澧冩槸褰卞搷浼佷笟鍏ㄧ悆鍖栫粡钀ョ殑閲嶈佸洜緔犮傝繖鍖呮嫭鍥藉剁殑鏀挎不紼沖畾鎬с佹斂搴滅殑鏀跨瓥娉曡勩佸浗闄呰錘鏄撳崗瀹氫互鍙婂浗闄呯粍緇囷紙濡備笘鐣岃錘鏄撶粍緇囷級鐨勮勫畾絳夈傝繖浜涙斂絳栨硶瑙勫彲鑳芥秹鍙婂埌浼佷笟鐨勭粡钀ヨ寖鍥淬佸競鍦哄噯鍏ャ佺煡璇嗕駭鏉冧繚鎶ょ瓑鏂歸潰銆
2. 緇忔祹鐜澧冿細緇忔祹鐜澧冩槸浼佷笟鍏ㄧ悆鍖栫粡钀ョ殑鍩虹銆傝繖鍖呮嫭鍏ㄧ悆鐨勭粡嫻庡艦鍔褲佺粡嫻庡彂灞曟按騫熾佸競鍦洪渶奼傘佹秷璐硅呰喘涔板姏銆侀氳揣鑶ㄨ儉鐜囥佹眹鐜囨嘗鍔ㄧ瓑銆傝繖浜涘洜緔犲皢褰卞搷浼佷笟鐨勭敓浜ц勬ā銆侀攢鍞娓犻亾銆佷環鏍肩瓥鐣ョ瓑銆
3. 紺句細鏂囧寲鐜澧冿細浼佷笟鐨勫叏鐞冨寲緇忚惀涔熷彈鍒扮ぞ浼氭枃鍖栫幆澧冪殑褰卞搷銆傝繖鍖呮嫭涓嶅悓鍥藉剁殑浠峰艱傘侀亾寰瘋勮寖銆侀庝織涔犳儻銆佸畻鏁欎俊浠般佹暀鑲叉按騫崇瓑銆傝繖浜涘洜緔犲皢褰卞搷浼佷笟鐨勪駭鍝佸畾浣嶃佸搧鐗屽艦璞°佽惀閿絳栫暐絳夈
4. 鎶鏈鐜澧冿細鎶鏈鐜澧冪殑鍙樺寲瀵逛紒涓氬叏鐞冨寲緇忚惀浜х敓娣辮繙褰卞搷銆傝繖鍖呮嫭鏂扮殑縐戞妧鍙戞槑銆佹妧鏈鍒涙柊錛屽備簰鑱旂綉鍜岀Щ鍔ㄩ氫俊鎶鏈鐨勫彂灞曪紝浠ュ強澶ф暟鎹鍜屼漢宸ユ櫤鑳界殑搴旂敤絳夈傝繖浜涙妧鏈鍙橀潻鍙鑳芥敼鍙樺競鍦洪渶奼傦紝鎻愰珮鐢熶駭鏁堢巼錛屼紭鍖栦緵搴旈摼綆$悊銆
5. 娉曞緥鐜澧冿細娉曞緥鐜澧冩槸浼佷笟鍏ㄧ悆鍖栫粡钀ョ殑閲嶈佷繚闅溿傝繖鍖呮嫭涓嶅悓鍥藉剁殑鍔沖姩娉曘佺煡璇嗕駭鏉冩硶銆佺幆澧冧繚鎶ゆ硶絳夈備紒涓氬湪鍏ㄧ悆鍖栫粡钀ヤ腑蹇呴』閬靛畧褰撳湴鐨勬硶寰嬫硶瑙勶紝鍚﹀垯鍙鑳介潰涓存硶寰嬮庨櫓鍜屾崯澶便
6. 絝炰簤鐜澧冿細鍏ㄧ悆甯傚満鐨勭珵浜夋槸嬋鐑堝拰澶嶆潅鐨勩備紒涓氶渶瑕佷簡瑙g珵浜夊規墜鐨勫疄鍔涖佹垬鐣ャ佸競鍦轟喚棰濈瓑淇℃伅錛屼互渚垮埗瀹氳嚜宸辯殑絝炰簤絳栫暐銆傛ゅ栵紝浼佷笟榪橀渶瑕佸叧娉ㄨ屼笟鍔ㄦ併佸競鍦鴻秼鍔匡紝浠ヤ究鍙婃椂璋冩暣鑷宸辯殑緇忚惀絳栫暐銆
浠ヤ笂灝辨槸鍏ㄧ悆鍖栫粡钀ョ殑涓鑸鐜澧冪殑涓昏佸唴瀹廣傝繖浜涘洜緔犲逛紒涓氱殑褰卞搷鏄緇煎悎鐨勩佸氭柟闈㈢殑錛屼紒涓氶渶瑕佺患鍚堣冭檻鍚勭嶅洜緔狅紝鍒跺畾鍑虹﹀悎鑷韜瀹為檯鎯呭喌鐨勫叏鐞冨寲緇忚惀鎴樼暐銆
D. 緇忔祹鍏ㄧ悆鍖栧矓鍔誇笅浼佷笟娉曞姟浜哄憳濡備綍搴斿瑰悇縐嶉庨櫓 娉曞姟浜哄憳闈㈠歸庨櫓搴旇ユ庝箞鍋
1銆侀潰瀵圭粡嫻庡叏鐞冨寲鍌鐢熺殑璐告槗鍏ㄧ悆鍖栥侀庨櫓鍏ㄧ悆鍖栫殑灞鍔匡紝浼佷笟娉曞姟浜哄憳闇瑕佺湡瀹炪佸㈣傚湴闈㈠硅繖涓涓鏃㈠畾鐨勪簨瀹
2銆佹敼鍙樹繚鎶や紒涓氱煡璇嗕駭鏉冪殑椋庨櫓鎯╂垝鎺鏂
3銆侀珮縐戞妧浼佷笟銆佸埗閫犱笟絳夎屼笟涓鐨勪笓鍒╂妧鏈鎴愪負浜嗘敮鎾戜紒涓氫笉鏂鍙戝睍澹澶х殑婧愬姩鍔涳紝緇欎紒涓氬甫鏉ヤ簡宸ㄥぇ鐨勬敹鐩
4銆佺粡嫻庡叏鐞冨寲錛屽埄鐩婇┍鍔錛岃祫鍘嗛泟鍘氱殑浼佷笟渚挎湁琛屼笟鍨勬柇琛屼負錛岀捐㈠瀯鏂鍗忚錛屽己鍒跺垝鍒嗗競鍦哄崰鏈変喚棰
5銆佷紒涓氫箣闂寸殑絝炰簤鏄嬋鐑堢殑錛岀劧鑰岃祫婧愬嵈鏄鏈夐檺鐨
6銆佸叏鐞冨寲絝炰簤涓嶄粎浠呮槸浼佷笟鍦ㄥ弬涓庣珵浜夛紝鍥藉朵負浜嗙淮鎶よ嚜韜鍒╃泭錛屼篃浼氬弬涓庡埌絝炰簤褰撲腑鍘
7銆侀潰瀵圭粡嫻庡叏鐞冨寲甯︽潵鐨勬縺鐑堢珵浜夛紝浼佷笟娉曞姟浜哄憳鍦ㄧ淮鎶ゆ墍鍦ㄤ紒涓氬悎娉曟潈鐩
鏂規硶/姝ラ
棣栧厛錛岄潰瀵圭粡嫻庡叏鐞冨寲鍌鐢熺殑璐告槗鍏ㄧ悆鍖栥侀庨櫓鍏ㄧ悆鍖栫殑灞鍔匡紝浼佷笟娉曞姟浜哄憳闇瑕佺湡瀹炪佸㈣傚湴闈㈠硅繖涓涓鏃㈠畾鐨勪簨瀹烇紝涓嶈兘鍐嶅滻姝ヨ嚜灝侊紝涓嶆暍闈㈠逛紒涓氶庨櫓鍏ㄧ悆鍖栬繖涓瀹㈣傚瓨鍦ㄧ殑浜嬪疄錛屽彧鏈夋壙璁ら庨櫓鐨勫瓨鍦錛屾墠鑳藉熼噰鍙栫浉搴旂殑鎺鏂戒簣浠ュ簲瀵廣
鍏舵★紝鏀瑰彉淇濇姢浼佷笟鐭ヨ瘑浜ф潈鐨勯庨櫓鎯╂垝鎺鏂姐傜粡嫻庡叏鐞冨寲涓嬶紝鐭ヨ瘑浜ф潈鎴愪負浜嗕紒涓氭湁鍒╃殑涓涓絝炰簤鎵嬫點備絾浠ュ線闈㈠圭珵浜夊規墜渚電姱鑷宸辯煡璇嗕駭鏉冪殑渚墊潈琛屼負錛屼紒涓氭硶鍔′漢鍛橀兘淇濆畧鍦伴夋嫨鐨勬皯浜嬭瘔璁兼潵瑙e喅錛屽緢灝戦噰鐢ㄥ垜浜嬭瘔璁兼潵瑙e喅銆傛垜鍥藉垜娉曡勫畾鐨勪鏡鐘鍟嗕笟縐樺瘑緗錛屼紒涓氭硶鍔′漢鍛樺畬鍏ㄥ彲浠ユ牴鎹鍒戞硶鐨勮勫畾璧瘋瘔絝炰簤瀵規墜錛屼粠鑰屾墦鍑葷珵浜夊規墜錛岀淮鎶ゆ墍鍦ㄤ紒涓氱殑鍚堟硶鏉冪泭銆
鍐嶆★紝楂樼戞妧浼佷笟銆佸埗閫犱笟絳夎屼笟涓鐨勪笓鍒╂妧鏈鎴愪負浜嗘敮鎾戜紒涓氫笉鏂鍙戝睍澹澶х殑婧愬姩鍔涳紝緇欎紒涓氬甫鏉ヤ簡宸ㄥぇ鐨勬敹鐩婏紝鎴愪負浼佷笟璧勬湰鐨勬簮娉夈備絾鏄闈㈠圭粡嫻庡叏鐞冨寲銆佸埄鐩婇┍鍔ㄧ瓑鍥犵礌鐨勫獎鍝嶏紝涓撳埄鎴愪負琚渚靛熾佽妯′豢鐨勫浣撱傛ょ嶆儏鍐典笅浼佷笟鐨勬硶鍔′漢鍛樺氨瑕佸埄鐢ㄤ笓鍒╂潈璁稿彲鍜岃瘔璁肩殑閫斿緞錛屼繚鎶や紒涓氱殑涓撳埄鏉冿紝涓轟紒涓氱殑闀胯繙鍙戝睍璐$尞鍔涢噺銆
鍙﹀栵紝緇忔祹鍏ㄧ悆鍖栵紝鍒╃泭椹卞姩錛岃祫鍘嗛泟鍘氱殑浼佷笟渚挎湁琛屼笟鍨勬柇琛屼負錛岀捐㈠瀯鏂鍗忚錛屽己鍒跺垝鍒嗗競鍦哄崰鏈変喚棰濄傞潰瀵瑰傛や笉鍒╃殑絝炰簤鐜澧冿紝浼佷笟娉曞姟浜哄憳涓轟簡緇存姢鎵鍦ㄤ紒涓氱殑鍚堟硶鏉冪泭錛屽彲浠ュ惎鍔ㄥ弽鍨勬柇璋冩煡紼嬪簭錛屾秹瀚屽瀯鏂鐨勪紒涓氫竴鏃﹁璇佸疄鍨勬柇鑷浼氬彈鍒版儵澶勶紝浠庤屼繚鎶よ嚜宸辨墍鍦ㄤ紒涓氱殑鍚堟硶鏉冪泭錛屼負浼佷笟鐨勮繘涓姝ュ彂灞曟壂娓呴殰紕嶃
鍙﹀彟澶栵紝浼佷笟涔嬮棿鐨勭珵浜夋槸嬋鐑堢殑錛岀劧鑰岃祫婧愬嵈鏄鏈夐檺鐨勩傚湪榪欐牱涓涓鐭涚浘涓錛屼紒涓氱殑絝炰簤闅懼厤浼氬嚭鐜頒笉姝e綋鐨勭珵浜夛紝鑰屼笉褰撶殑絝炰簤寰寰浼氱粰絝炰簤瀵規墜閫犳垚鏋佸ぇ鐨勬崯瀹籌紝鐢氳嚦浼氬艱嚧絝炰簤瀵規墜鐮翠駭娓呯畻銆傚洜姝や紒涓氭硶鍔′漢鍛樺氨瑕佸厖鍒嗚繍鐢ㄥ弽涓嶆e綋絝炰簤娉曪紝淇濇姢鎵鍦ㄤ紒涓氱殑鍚堟硶鏉冪泭錛岃繍鐢ㄦ硶寰嬫墜孌墊墦鍑婚噰鍙栦笉姝e綋絝炰簤鐨勫規墜銆
鍚屾椂錛屽叏鐞冨寲絝炰簤涓嶄粎浠呮槸浼佷笟鍦ㄥ弬涓庣珵浜夛紝鍥藉朵負浜嗙淮鎶よ嚜韜鍒╃泭錛屼篃浼氬弬涓庡埌絝炰簤褰撲腑鍘匯傚綋鐒跺浗瀹剁珵浜変笉浼氬儚浼佷笟閭f牱鐨勭珵浜夛紝鍥藉朵細閽堝瑰叾浠栧浗瀹跺逛紒涓氱殑琛ヨ創浠ュ強浼佷笟鐨勫鵑攢琛屼負榪涜屽埗瑁侊紝浠ヤ繚鎶ゆ湰鍥界殑浼佷笟銆傜敱姝わ紝浼佷笟娉曞姟浜哄憳灝卞彲浠ュ埄鐢ㄥ浗瀹剁殑鍙嶈ˉ璐淬佸弽鍊鵑攢鎵撳嚮絝炰簤瀵規墜錛屼繚鎶ゆ墍鍦ㄤ紒涓氱殑鍚堟硶鏉冪泭銆
鏈鍚庯紝闈㈠圭粡嫻庡叏鐞冨寲甯︽潵鐨勬縺鐑堢珵浜夛紝浼佷笟娉曞姟浜哄憳鍦ㄧ淮鎶ゆ墍鍦ㄤ紒涓氬悎娉曟潈鐩婏紝搴斿歸庨櫓鐨勫悓鏃墮渶瑕佺粨鍚堟墍鍦ㄤ紒涓氳嚜韜鐨勭姸鍐佃繘琛岄噰鍙栫浉搴旂殑搴斿規帾鏂斤紝涓嶅彲鐩茬洰閲囧彇鎺鏂斤紝鑰岃佸湪鍏呭垎鑰冮噺鐩稿叧鍥犵礌鐨勫熀紜涓婃墠鑳介噰鍙栫浉搴旂殑琛屽姩錛屾墦涓鍦烘湁鍑嗗囩殑浠椼
鐗瑰埆璇存槑錛氶氳繃浠ヤ笂鍏充簬緇忔祹鍏ㄧ悆鍖栧矓鍔誇笅浼佷笟娉曞姟浜哄憳濡備綍搴斿瑰悇縐嶉庨櫓 娉曞姟浜哄憳闈㈠歸庨櫓搴旇ユ庝箞鍋氬唴瀹逛粙緇嶅悗錛岀浉淇″ぇ瀹朵細瀵圭粡嫻庡叏鐞冨寲灞鍔誇笅浼佷笟娉曞姟浜哄憳濡備綍搴斿瑰悇縐嶉庨櫓 娉曞姟浜哄憳闈㈠歸庨櫓搴旇ユ庝箞鍋氭湁涓鏂扮殑浜嗚В錛屾洿甯屾湜鍙浠ュ逛綘鏈夋墍甯鍔┿