❶ 央行:下一階段保持貨幣政策穩定性 聚焦支持實體經濟
8月9日,中國人民銀行公布了2021年第二季度中國貨幣政策執行報告,明確了下一階段貨幣政策的主要思路。
據觀點地產新媒體獲悉,央行表示,要統籌今明兩年宏觀政策銜接,保持貨幣政策穩定性,增強前瞻性、有效性,堅決不搞「大水漫灌」,繼續聚焦支持實體經濟,助力中小企業和困難行業持續恢復,保持經濟運行在合理區間,確保「十四五」開好局、起好步,推動經濟行穩致遠。
針對下一階段,報告提出,穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,穩字當頭,堅持實施正常的貨幣政策,搞好跨周期政策設計,增強宏觀政策自主性,根據國內經濟形勢和物價走勢把握好政策力度和節奏,處理好經濟發展和防範風險的關系,維護經濟大局總體平穩,增強經濟發展韌性。
建設現代中央銀行制度,健全現代貨幣政策框架,完善貨幣供應調控機制,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩定。
此外,要密切跟蹤研判物價走勢,穩定社會預期,保持物價水平總體穩定;深化匯率市場化改革,增強人民幣匯率彈性,穩定市場預期,加強跨境融資宏觀審慎管理,引導企業和金融機構堅持「風險中性」理念,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定;健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系,構建防範化解金融風險長效機制,分類施策補充中小銀行資本,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。
具體放哪包括:一是保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長。完善貨幣供應調控機制,健全中央銀行調節銀行貨幣創造的流動性、資本和利率約束的長效機制,管好貨幣總閘門,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩定。
二是繼續落實和發揮好結構性貨幣政策工具的牽引帶動作用,運用好碳減排支持工具推動綠色低碳發展。保持再貸款、再貼現政策穩定性,實施好兩項直達實體經濟貨幣政策工具的延期工作,繼續對涉農、小微企業、民營企業提供普惠性、持續性的資金支持。
三是構建金融有效支持實體經濟的體制機制。統籌推進普惠金融、綠色金融、科創金融、供應鏈金融等融合發展,完善金融支持科技創新體系,促進實現金融與科技、產業良性循環。
四是深化利率、匯率市場化改革,暢通貨幣政策傳導渠道。健全市場化利率形成和傳導機制,持續釋放LPR改革潛力,完善中央銀行政策利率體系,暢通利率傳導渠道,推動實際貸款利率進一步降低。
五是加強金融市場基礎制度建設,服務實體經濟,防範市場風險。堅持防風險與促發展並重,持續推動債券市場高質量發展。加強債券市場法制建設,壓實中介機構職責,落實公司信用類債券信息披露要求,完善信用評級制度。堅持市場化法治化原則,持續落實債券違約處置機制建設各項成果,堅決打擊各類逃廢債。繼續加強資本市場基礎制度建設,更好保護投資者利益,促進資本市場平穩健康發展。
六是進一步推進金融機構改革,不斷完善公司治理,優化金融供給。堅持以強化公司治理為核心,深化大型商業銀行改革,建立中國特色現代金融企業制度。
七是健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系,構建防範化解金融風險長效機制。密切監測、重點排查重點領域風險點,抓緊補齊監管制度短板,加快完善現代金融監管體系,加強監管協調。