① 信託在國民經濟中發揮的職能
一、促進社會主義市場經濟發展
市場經濟的發展必然導致經濟活動的多樣化和金融資產的多樣化。隨著我國經濟體制改革的不斷深化,企業自主權和經營權的進一步強化,迫切需要信託的出現,以其靈活多樣的方式來滿足不同經濟關系和不同經濟利益的特殊要求。通過信託業務活動,將其他部門、企業的資金籌集起來,既能滿足委託人所委託的一定目的和要求,又能使受託人按照國家產業政策及搞活經濟的需要積聚資金,支持社會再生產,促進社會主義市場經濟的發展。
二、運用各種渠道,聚集社會閑散資金
隨著市場經濟的發展、貨幣流通量的擴大,沉澱間歇資金也越來越多,要挖掘這部分資金,單純依靠銀行是不夠的。信託作為一項金融業務也具有籌集資金的作用。信託利用其經營方式靈活的優勢,根據國家有關規定,吸收勞動保險機構的勞保基金、各種學會和科研機構的基金,以及各主管部門自主支配的委託基金,發揮理財、管理的職能,有效地利用信託資金,滿足委託單位的要求。同時,信託還可以利用代理發行股票、債券、代理收付等手段,籌集社會閑散資金,促進社會主義市場經濟的發展。
三、促進企業生產發展,加快商品流通
信託是一種多邊信用關系,其本身既是關系人又是中介入,可以充分發揮財務管理和融通資金的中介作用。信託的主要業務是「受人之託,代人理財」。通過信託項業務的開展,為各主管單位、大公司及科研機構「撥改貸」提供了新的信用工具,推動了資金由無償使用向有償使用的轉化,在一定程度上克服了企業資金來源上依賴主管部門的思想,減少了資金浪費,加強了用款單位的責任感和緊迫感,有利於提高經濟效益。同時,由於企業在經濟交往中,賒銷、分期付款、預收預付款時有發生,難免形成三角債,因而造成企業之間相互拖欠。信託機構可以利用其與各金融機構業務往來多的優勢,代企業清收欠款,緩解三角債,促進企業生產發展,加速企業資金周轉,加快商品流通。
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四、大力發展代理業務,為社會提供全方位服務
代理業務是信託業務之一。由於信託業與各方面經濟往來密切相關,經營技術成熟,且有較高的信譽,因此信託機構舉辦代理業務,對於方便客戶、滿足社會各方面的需要具有重大作用。信託機構開展代理資產處理,代理發行股票、證券等信託業務,可以彌補企業在財產處理和資金運用方面經驗和能力的不足,降低企業成本,加速資金周轉,滿足各種不同的財產管理和處置要求。信託機構在受理代理業務過程中,可以從代理活動中發現企業經營管理中存在的問題,或是從企業所提供的經濟材料中發現問題,及時向企業提出建議,從而協助企業改善經營管理,加強經濟核算。信託機構開展代理業務,不僅拓寬了自己的業務范圍,而且為社會提供了全方位的服務,補充了銀行業務的不足,促進了經濟的發展。
五、積極開展租賃業務,促進企業技術改造
由於租賃具有不需要大量投資就能及時得到所需要的技術設備,並可以保持技術設備先進性的特點,同時採用租賃方式引進技術設備可以得到良好的服務,並可免受通貨膨脹的影響,所以租賃越來越受到企業的青睞。信託業把租賃業作為一項重要業務來開發,由信託機構墊付資金,購置用戶所需要的設備,然後租給用戶使用,由用戶利用其生產的經濟效益支付設備使用租金。這樣企業就能夠及時有效地進行設備更新,從而促進企業的技術進步,加快產品的更新換代。
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六、信託業務有利於促進我國的對外開放
改革開放以來,我國的經濟建設雖然取得了很大成績,但同西方發達國家相比,在經濟技術方面仍有很大差距。這就需要我國加快改革開放的步伐,大力開展對外貿易,引進國外先進的技術和設備,開展國際經濟合作。在這些活動中,許多國內企業急於尋找合作夥伴,並了解客戶信息,掌握國際市場行情。同時,國外的各種機構、客戶也急於了解國內企業的資信情況及產品信息。信託機構可以利用自己的優勢為國內外各方面牽線搭橋,通過開展咨詢、資情調查等項業務,溝通並協助國內外雙方達成協議,簽訂經濟合同;接受外商委託,引進國外資金;經營其他代理業務,開展對外經濟技術交流,加速我國市場經濟的發展進程。
七、開辟新的融資渠道,促進我國金融市場的發育
目前,我國的融資方式發生了變化,即由間接融資方式向直接融資方式轉化。這是因為,一方面,隨著統收統支資金管理制度被打破,財政收入占國民收入的比重和基建投資占財政支出的比重都在下降,企業要籌集生產發展資金,不能再像過去一樣依賴財政撥款,而必須增加獨立籌資的能力,但是單一的資產結構遠遠不能適應企業獨立籌資的需要。另一方面,企業擴大自主權以後,企業、個人可支配的貨幣收入增多,企業承擔的責任和擁有的權利也增大,閑置的貨幣資金不可能全部集中於銀行,游離於銀行體系外的資金數量Et益增多,單一資產結構受到了嚴峻挑戰。因此,對我國的金融結構進行改革,要求我們要積極發展直接融資,通過發行股票和債券形式直接向社會籌集資金。信託機構通過代為發行股票、有價證券,幫助企業解決生產過程和流通過程的資金需要,同時通過代理有價證券的買賣,促進了金融市場的發展。
八、有利於促進信託機構的企業化經營
信託機構從其誕生之日起就面臨競爭的環境,其要想立於不敗之地,就需要進行企業化經營,加強管理,降低成本,採用靈活多樣的方式來適應客戶的不同需要。
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