『壹』 如何發揮工會組織在群眾性經濟技術創新活動中的作用求解
各級工會組織應超前思考，以變應變，進一步凸現工會組織促進企業發展、滿足員工需求、營造凝聚氛圍的優勢，激發和調動每一個員工的生產積極性和創造性，引領和激勵每一個員工為企業的生產經營活動中建功立業，各級工會組織必須以探索的精神、創新的思維、扎實的工作、有效的措施不斷深化群眾性經濟技術創新活動，從而促進工會工作為企業的生產經營活動出實力、出大力、出巧力。
一、新形勢下群眾性經濟技術創新活動面臨著四個變化。
一是企業戰略轉型要求工會群眾性經濟技術創新活動從單一型向綜合型的轉變。企業戰略轉型是要求在積極拓展新業務、增值業務的基礎上，通過多業務、多網路、多終端的融合及價值鏈的延伸，為客戶提供綜合的信息服務，進而成為基於網路的綜合信息服務價值鏈的主導者，在協調發展的基礎上不斷提升企業的價值。那麼為企業中心工作服務的工會經濟工作也就必然要從推進企業向規模效益型發展來籌劃綜合型的配套工作。以往的單打一式的模式就必然要有所改變。所謂綜合型就是要站在全局的高度，精心籌劃、系統思考，而不是零打碎敲的彌補性的活動和工作。二是企業戰略轉型要求工會群眾性經濟技術創新活動從表層型向深層型的轉變。企業的戰略轉型：業務與服務的轉型是關鍵，網路與技術的轉型是基礎，組織與人力資源的轉型是保障。它是一個龐大的系統工程。為促進戰略轉型，工會的經濟工作也就必然要從淺表層次的配合向深度層次的配套推進。在建立以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標的體系中發揮作用。企業也從過去的由投資成本拉動向規模效益轉變，這樣以往的不顧成本的人海戰術就顯得不合時宜了，必須要有新的方式來替代。所謂深層型是要將企業的發展軌跡、企業發展中心的脈絡和關節點、員工真正的需求研究透，然後抓住重點精心策劃好，使工會在活動過程中突出效果。三是企業戰略轉型要求工會群眾性經濟技術創新活動從突擊型向滲透型的轉變。企業戰略轉型的三大重點舉措都非常明了地有了定性、定量的細化，每一項工作的推進都不是靠突擊性的任務能完成的，不少隨之配套的改革和變化對現有的思想觀念、工作模式、業務流程、支撐保障等都會形成一定程度的沖擊和碰撞。工會的經濟工作也就必須順應這樣的趨勢，在增強滲透性上下工夫，也就是主動貼近、轉變方式、潛移默化、形成特色、廣開渠道、凸現效果。所謂滲透型是要創新形式，做到企業有難時、企業急需時、員工需求時都有工會的身影和聲音。四是企業戰略轉型要求工會群眾性經濟技術創新活動從任務型向素質型的轉變。企業戰略轉型以後對員工隊伍的結構調整提出了更高、更新的要求。要適應戰略轉型三大重點舉措的需要，現有的員工隊伍結構肯定會發生很大的改變，工會的群眾性經濟技術創新活動的重點也無疑必須從完成任務型的角色向提升現有員工隊伍綜合素質的轉變。我們要通過各種渠道和途徑，探索出一條對現有員工隊伍進行打造的方法和模式，爭取讓更多的員工在企業戰略轉型的過程中始終能跟上步伐，不斷拓展在企業中的發展空間。
總而言之，在企業轉型期的工會經濟技術創新活動要始終緊緊圍繞兩個中心：一是著力為推進企業的戰略轉型服務，二是要著力提升員工的綜合素質，增強員工在企業轉型和發展中的生存能力和發展空間。
二、進一步深刻認識和深化群眾性經濟技術創新活動的重要性。
群眾性經濟技術創新活動的內涵：群眾性經濟技術創新活動是工會組織緊貼企業中心、提升員工素質、發揮工會優勢的一項重點工作，是以勞動競賽、合理化建議、崗位練兵、技術革新、技術攻關、技術改進等活動為主要載體，以業務創新、服務創新、技術創新和管理創新為基本內容，以廣大員工為主體，以創新為靈魂的系統性活動。
（一）群眾性經濟技術創新活動是工會工作適應當前形勢、任務的要求，主動為企業發展大局服務，把廣大員工的積極性和創造性更好地引導到為企業戰略轉型、建功立業上來的積極舉措。在企業面臨著傳統固話業務相對趨於飽和，而且在競爭分流和新技術的雙重影響下逐步「低值商品化」，持續增長難以為繼，迫切需要尋求新的發展出路的關鍵時期，工會是不是將工作重心迅速轉移到破解這個難題上來，是不是能引領員工將注意力集中到解決這個難題上來，這對企業的發展、員工的發展，更對工會自身的發展至關重要。
（二）開展經濟技術創新活動是貫徹「三個代表」重要思想，落實科學發展觀，構建和諧企業的根本要求。開展工會的群眾性經濟技術創新活動，可以調動和發揮廣大員工在企業轉型和改革、發展中的主力軍作用，不斷提高每個員工的勞動技能和綜合素質，有利於改善戰略轉型過程中員工隊伍的結構和適應性，有利於增強和鞏固構建和諧企業、和諧社會的物質基礎和群眾基礎，有利於實現企業的全面、協調和可持續發展。
（三）開展經濟技術創新活動是進一步推動企業改革、發展的需要，是工會組織促進企業轉型和精確管理戰略目標實現的一個重要途徑和手段。群眾性經濟技術創新活動是工會組織緊扣企業中心開展工作的最佳結合點，是工會組織滿足員工需求、不斷提升員工素質的最佳切入點，是工會組織充分體現自身優勢、促進企業改革與發展的最佳發力點。
（四）開展經濟技術創新活動是對員工在企業生存發展權的最根本維護。企業需要在轉型中發展，員工需要在轉型中增強綜合素質，進而增強生存能力。經濟技術創新活動就是要從多方面給員工搭建成才的舞台，搭建施展聰明才智的平台，提高員工在企業生存發展能力的同時，促進企業持續穩步的發展。工會的「兩個維護」就能夠得到最大、最有效的實際體現。
（五）經濟技術創新活動的開展，有利於充分調動廣大員工的生產積極性和創造性，推動企業業務和服務的轉型、網路的轉型，進而有利於人力資源的轉型；可以促進企業的技術進步和產業升級，增強企業的綜合競爭力；有利於增強員工的創新意識和創新能力，提高員工隊伍的整體素質和生產技能；有利於充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用，進一步體現工會工作的實效。
三、工會開展經濟技術創新活動要把握的六個重點
（一）要緊扣企業的中心，圍繞企業轉型和精確管理的戰略目標開展各項經濟技術創新活動。在業務和服務轉型方面。各級工會要充分利用勞動競賽、合理化建議、崗位練兵活動等多種形式，以員工服務水平的提升、企業業務的發展作為競賽目標，調動和發揮廣大員工的潛能和智慧，以市場需求為導向，積極探索業務與服務轉型的途徑和模式，不斷創造新的業務增長點，向客戶提供差異化、個性化的服務，為企業實現業務和服務轉型推波助瀾；在網路轉型方面，要結合網路結構的優化、網路資源的開發以及網路功能的拓展，組織廣大員工發揮聰明才智，利用勞動競賽、合理化建議、技術攻關、技術革新、技術協作等形式，為企業實現網路轉型保駕護航；在管理轉型方面，在理順企業內部管理流程、加強員工隊伍建設中，要充分發揮工會群眾性工作的優勢，集思廣益，充分調動廣大員工的積極性和創造性，利用合理化建議、創新成果的發布、小諸葛研討等多種形式，為企業實現組織和人力資源轉型提供堅強保障。
（二）企業轉型期的群眾性經濟技術創新活動要著力提升員工的綜合素質，打造一支適應企業轉型需要、適應業務快速發展、適應市場激烈變化、適應用戶多種需求的員工隊伍，從而提高員工在企業中的生存能力。
各級工會要充分利用經濟技術創新活動這一有效載體，利用崗位練兵、技術比武、技能競賽等多種形式，搭建平台，配合行政為員工提升自身思想、技術、業務等多方面的素質起補缺拾遺的作用。要積極推進學習型班組建設，切實強化員工的日常培訓，提升員工在企業中與生存能力相匹配的實際工作能力；工會要為員工在企業中的職業生涯拓展提供有效的幫助，要嘗試進行骨幹員工的職業生涯設計，讓員工在企業中拓展發展的空間，增強員工在企業中的向心力；工會要建立小教員式的互幫互學培訓機制，因陋就簡、因地制宜地強化自我培訓，根據員工缺什麼、補什麼的原則，鼓勵員工更多的開展崗位學習、自我培訓，既培養員工骨幹，又使這種崗位培訓能更貼近企業的實際和員工的需求。
（三）開展勞動競賽要緊扣企業的發展主題，圍繞企業的中心任務，把著力點放在內容提供和增值業務的拓展上，為企業解決急需解決的難題。要利用好工會的組織優勢，發揮群體的作用，群策群力。在競賽中，要重點抓好競賽方案的制定、競賽活動全過程的管理和總結表彰三個環節；在競賽形式上，要堅持年度性競賽和階段性競賽相結合，堅持綜合性競賽和專業性競賽相結合；要抓好重點，防止競賽項目過多、過濫。要積極探索勞動競賽的新的模式、途徑、方法和渠道，少一點大規模、全員性的，多開展一些攻堅性質、有一定深度的競賽。
（四）開展崗位練兵活動，要突出重點、服務企業，優先選擇能推動企業發展、提高員工素質的崗位和項目，組織練兵競技。崗位練兵活動要堅持擇優選拔和普遍提高相結合的原則，廣泛組織員工參與，立足於基層，立足於本職，以賽代訓，達到既樹立了先進典型又普遍提高技能水平的目的。各單位組織的重大練兵活動，應積極爭取地方總工會和政府部門的支持。
（五）廣泛發動員工貢獻聰明才智，解企業之難，幫企業所需，增企業效益。群眾性的「三技活動」（技術革新、技術攻關、技術改進）要立足崗位，圍繞改善服務、經營管理、設備技術、生產運行等企業發展的難點和熱點問題來展開；群眾性合理化建議活動要注重發動，廣開渠道，緊密圍繞加快業務發展、加強企業管理、改善服務質量、提高經濟效益等重點來組織，充分發動員工結合崗位工作的實際廣泛徵集切實管用的合理化建議，既為員工搭建發揮想像和潛質的舞台，又充分激發員工中蘊藏著的智慧和聰明才智，同時更能為企業解決一些實際問題和破解一些難題。「三技活動」和合理化建議活動要堅持群眾性、先進性、效益性和可行性。對優秀的創新成果，各級企業都應注重採納，縮短時效，使之盡快轉化為企業經營生產的效益。
（六）經濟技術創新活動要不斷拓展新領域，結合中國電信由傳統基礎網路運營商向現代綜合信息服務提供商的轉型，不斷充實創新活動的內容，做到常抓常新。在具體的工作中，一是要強化市場意識，以效益為中心，經營活動延伸到哪裡，活動的領域就拓寬到哪裡，把各項活動與提高市場佔有率和競爭力結合起來，例如文化營銷，各單位可以把其與經濟技術創新活動有機結合起來；二是經濟技術創新活動既要涉及生產、經營、管理領域，也要覆蓋思想、文化和服務等領域，凡是對企業可持續發展和經濟效益提高起推動作用的方面，都要各有側重地納入到經濟技術創新活動中，以擴大空間，努力拓展經濟技術創新活動的新領域。
四、開展經濟技術創新活動應把握的五項原則。
（一）群眾性的原則。實施經濟技術創新活動要立足基層，立足崗位，把廣大員工作為經濟技術創新活動的實踐主體，著力於調動廣大員工的積極性，充分發揮他們的創造性，在本職工作內多搞創新；同時，要充分發揮科技人員、技術能手和勞動模範的作用，處理好群專結合的關系，發揮各類技術人才的優勢，形成合力，不斷提高創新水平。
（二）實效性的原則。經濟技術創新活動的開展要緊密結合本單位、本部門的實際，緊緊抓住企業改革和發展的重點、難點和熱點問題，有選擇地開展企業所需、員工所需、工會可為的創新活動，做到與企業改革和發展的決策和目標相一致，不搞形式主義。
（三）效益性的原則。經濟技術創新活動的開展必須要為企業的發展帶來具體的、實實在在的效益，對企業的發展和經濟效益的提高起到推動作用，要以效益的大小作為評價經濟技術創新活動是否取得成效的重要指標之一。
（四）創新性的原則。要堅持在繼承中創新，在創新中發展，注意在經濟技術創新活動的目標、領域、內容和形式等方面進行大膽探索和拓展，創造出更多更好的、有利於經濟技術創新活動開展的有效形式和方法。
（五）激勵性的原則。要主動會同行政研究、建立和健全物質獎勵和精神獎勵相結合的激勵機制。
『貳』 工會經濟技術工作的具體要求有哪些
（1）實施「創新工程」，要適應發展社會主義市場經濟的要求，堅持把增強企業科技開發能力、市場競爭能力、抗禦風險能力作為主攻方向；把解決企業發展的難點、實現扭虧增盈等作為重點；緊緊圍繞創新技術、加強管理、增加品種、降低成本、改善質量、增進效益、搞好服務等，鼓勵廣大職工立足本職、學趕先進、爭創一流、多作貢獻，為推進企業改革與發展建功立業。
（2）實施「創新工程」，要以創新為靈魂，在開展有關活動的目標、領域、內容和形式等方面進行大膽探索。在目標上，以企業職工為主體，以推進企業技術進步和提高企業經濟效益為中心；在領域上，與企業的科技、經營、流通、信息等方面的工作緊密結合；在內容上，突出技術創新，注重科技成果向現實生產力轉化；在形式上，以發動廣大職工參與並為職工群眾所歡迎為標准，創新群眾性經濟技術活動，不斷把活動推向新水平。
（3）實施「創新工程」，要堅持從行業和企業的實際出發，組織職工深入開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作。發明創造、崗位練兵、技術比賽等各種形式的群眾性經濟技術創新活動。
（4）實施「創新工程」，要堅持以企業為主體。「創新工程」主要在企業開展。各級工會要制訂符合企業實際的計劃，因地制宜，因企制宜，努力做到與地方、企業改革和發展的決策和目標相一致，不搞「一刀切」，防止形式主義。
（5）實施「創新工程」要努力提高職工素質能力。通過推廣普及創造學，增強職工的創新意識、創新能力；通過職業技能、新技術新知識培訓，提高職工的職業技術技能水平和科學文化素質；通過總結推廣先進操作法，挖掘職工中的絕招、絕技、絕活，搞好傳、幫、帶；通過技術難題會診、關鍵課題分析、招標揭榜攻關，提高職工的創新應變能力和攻堅能力。在創新的實踐中，培養造就一支適應社會主義市場經濟和新科技革命需要的技術技能人才，使職工隊伍的整體素質得到提高。
『叄』 實施經濟技術創新工程主要有哪幾個方面
自1999年全總決定在全國億萬職工中開展群眾性經濟技術創新工程以來，其主攻方向主要在以下幾個方面：
勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作、創造發明等群眾性經濟技術活動的著重點，放在適應科學技術發展的進步、推動企業技術改造、技術創新、新產品開發和提高職工素質上，把增強企業科技開發能力、市場競爭能力和抗禦風險能力作為主攻方向，增強了群眾性經濟技術創新活動的針對性。
群眾生產經濟技術活動，是基層工會參與經濟建設的一項重要工作，長期以來積累了豐富的經驗。但是，面臨發展社會主義市場經濟的新形勢，傳統的群眾生產經濟技術活動也面臨新的挑戰。近年來，基層工會對群眾生產經濟技術活動進行了積極的探索，使群眾生產經濟技術活動在新的形勢下重新煥發青春，成為基層工會經濟活動的主要表現形式。
為了充分保護、調動和發揮廣大職工群眾的主人翁積極性，推進群眾性經濟技術創新活動的開展，中華全國總工會2000年下發了《關於實施群眾性經濟技術創新工程的意見》，對群眾生產經濟技術活動提出了新的要求，即堅持從行業和企業的實際出發，組織職工深入開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作、發明創造、崗位練兵、技術比賽等多種形式的群眾性經濟技術創新活動。在工業企業中，重點圍繞產品、質量、成本、效益來開展，實現技術、工藝、設備、材料的創新。在商業、服務性企業中，重點圍繞質量、效益來展開，實現服務規范、服務知識、服務項目、服務功能的創新。各行各業都要突出創新、創先、創優、創最佳水平，走科技興企之路。要把開展群眾性經濟技術創新活動作為提高職工素質的過程。
總之，實施群眾性經濟技術創新工程，要突出科技創新、管理創新、制度創新；要充分發揮決策層的引導示範作用、執行層的骨幹帶頭作用、主體層的直接實踐作用；努力做到組織發動快、創新形式活、激勵效果靈、工作突破准、創新成果實；要切實增強職工的創新意識、創新能力，提高職工的勞動技能；要推動企業技術進步和產業升級，增強企業的市場競爭能力，充分發揮工人階級在物質文明和精神文明建設中的主力軍作用。