⑴ 請問國家設立開發區的原因是什麼（要寫材料，最好詳細點）
中國的經濟技術開發區始建於1984年底，國務院在14個沿海開放城市首批批准舉辦經濟技術開發區的有大連、秦皇島、天津、煙台、青島、連雲港、南通、閔行、虹橋、漕河涇、寧波、福州、東山、廣州、湛江15個開發區。
1992、1993年，又第二批批准了營口、長春、沈陽、哈爾濱、威海、崑山、杭州、蕭山、溫州、融僑、廣州南沙、惠州大亞灣、蕪湖、武漢、重慶、烏魯木齊、北京17個開發區。
2000年，又第三批批准了合肥、鄭州、西安、長沙、成都、昆明、貴陽、南昌、石河子、西寧、呼和浩特11個開發區。此外，國務院在1992年和1994年先後批准了浦東新區和蘇州工業園區實行國家級經濟技術開發區的政策。
中國的經濟技術開發區是在沿海開放城市和其他開放城市劃定小塊的區域，首先注重搞好投資環境和完善投資軟環境，堅持以引進外資為主，興辦工業項目為主，加工出口產品為主，致力於發展高新技術產業的方針，努力求得自身的快速發展，實踐證明，經濟技術開發區在對外開放、吸引外資、促進區域經濟新的增長點，在區域經濟持續快速發展方面，起到了窗口、輻射、示範和帶動作用，已經成為我國國民經濟新的增長點，在區域經濟結構調整和產業結構調整方面起了很重要的作用，收到了很好的效果，它已成為我國外貿出口的生力軍和外商投資的熱點地區。
沿海地區興辦經濟技術開發區取得了明顯成效。在總結國家級開發區有效促進當地經濟健康發展經驗的基礎上，作為實施西部大開發戰略的重要措施之一，1999年國務院決定"允許中西部各省、自治區、直轄市在其省會或首府城市選擇一個符合條件並已建成的省級開發區申辦國家級經濟技術開發區"。2000年，國務院已先後批准合肥、鄭州、西安、長沙、成都、昆明、貴陽、南昌、石河子、西寧、呼和浩特11個具有較好條件的省級開發區升級為國家級經濟技術開發區，其餘省會、首府城市開發區的升級報批尚在進行中。
不久，全國國家級經濟技術開發區（包括上海浦東和蘇州工業園區）共計將達49個。其中東部沿海地區29個，中西部地區20個。 國家級經濟技術開發區在全國各省、市、自治區中心城市的的合理布局及其發展方針的確定與實施，將有力促進西部大開發戰略的實施，對推動區域經濟協調發展的目標起到更加積極的作用。
中國開發區特點
1984年底，中國政府決定在大連、天津、上海、廣州等14個沿海港口工業城市舉辦經濟技術開發區。經過十多年的開發建設，現在中國的經濟技術開發區已從沿海地區擴展到內地，遍布中國的主要工業城市，成為中國最具活力的特定經濟區域。經濟技術開發區是中國吸收國內外投資最為集中、經濟增長速度最快的地區之一。
中國政府重點支持的發展區域
開發區都是經過中央政府或所在地地方政府批准建立的。經濟技術開發區都是經過中央政府和所在地地方政府批准建立的。我們這里介紹的48個經濟技術開發區，已開發面積約為400平方公里，是中國國土總面積的0.004％，累計吸收的外商直接投資佔全國外商實際投資總額的10％左右，一些城市外商直接投資的30-40％都集中在開發區許多國際著名的大企業紛紛來開發區投資。據不完全統計，約有200餘家世界著名的、實力雄厚的國際大公司、大財團在中國開發區投資辦廠，都取得了較大的發展。
經濟發展最快的區域
以設立時間較早的13個沿海開發區為例，1986年工業總產值只有3億元，1996年已達到1350億元，十年增長了450倍。
投入成本少、產出效益高。1996年，閔行、天津、大連、融僑、北京、崑山等一批開發區的工業企業全員勞動生產率均在20萬元／人以上。其中，閔行開發區的工業企業全員勞動生產率達41.9萬元／人，天津開發區達39.4萬元／人。
資金密集和高新技術佔主導地位的區域
在開發區投資的企業中，1000萬美元以上的項目占相當大的比重。1996年，僅廣州、天津、大連、閔行四個開發區新批1000萬美元以上項目100多個。
開發區以興辦高新技術高新技術企業和出口創匯企業為主。在大多數開發區中，這兩類企業所佔有相當大的比重。
開發區具有良好的科技創業和科技生產環境，一些開發區建立了科技創業"孵化器"、"科技創業中心"，設立了科技風險基金等，以扶持高新技術項目的開發和研究。
發展潛力巨大、區位優勢明顯的區域
1. 經濟技術開發區分別設在省會城市、地區經濟中心城市或交通樞紐地帶。
2. 開發區所在地區經濟發達、工業基礎雄厚、工業生產門類齊全。
3. 交通便利。
基礎設施先進，支撐體系健全的區域
1. 各經濟技術開發區致力於基礎設施的建設和完善，至1996年底，經濟技術開發區用於基礎設施建設的投資額累計達500多億元。
2. 各開發區的供（排）水、供電、供氣、供熱、通訊、道路能力及水平均達到較高水準，且使用價格低廉。
3. 區內信息發達。各開發區都聯通了國際互聯網，實現了通訊和信息與國際接軌。
4. 經濟技術開發區處在經濟發達地區，具有得天獨厚的人才優勢，有高水平的科技人員和高素質的技術工人可資錄用。
符合國際通行規則，對外開放高度的區域
中國政府授予了經濟技術開發區管理委員會相應的經濟管理權，開發區在審批外來投資項目上具有簡便、快捷、與國際慣例相適應的辦事程序。
各經濟技術開發區對進區外商投資企業的建設、生產、運營提供良好的條件，一般都設立了外商投資企業服務中心和外商投訴中心等機構。
具有優越的投資政策，和良好的法律環境的區域
1. 經濟技術開發區內的生產性外商投資企業，減按15％的稅率徵收企業所得稅。其中，經營期在10年以上的，從開始獲利的年度起，第1年和第2年免徵所得稅，第3年至第5年減半徵收所得稅。（這是目前中國最低的企業所得稅率。）
2. 按照國家規定減免企業所得稅期滿後，凡被確認為產品出口企業，當年出口產品產值達到全部產值的70％以上的，減按10％的稅率繳納企業所得稅，凡被確認為先進技術企業的，可以延長3年減半繳納企業所得稅。
3. 開發區中外合資經營企業的外商將從企業分得的利潤匯出境外，免徵匯出稅。
4. 客商在中國境內沒有設立機構而有來源於開發區的股息、利息、租金、特許權使用費和其它所得，除依法免徵所得稅的以外，都減按10％的稅率徵收所得稅。其中提供資金、設備的條件優惠，或者轉讓的技術先進，需要給予更多減征、免徵優惠的，由開發區所屬的市政府決定。
5. 國家對開發區財政、信貸資金等方面實行優惠政策，以支持開發區的基礎設施建設。
6. 各開發區所在地的省人民代表大會都通過了<<經濟技術開發區管理條例>>，具有可靠的法律保障。
7. 中國政府賦予開發區管委會享有與其所在地地方政府同等的經濟事務管理權，運行機制高效，規范。
對外開放是中國的基本國策，國家積極支持開發區的發展、建設。各開發區都在進一步完善投資環境，在更廣的領域、更高的層次推進對外開放。我們誠摯地邀請、熱情地歡迎有興趣在中國投資的外國投資者來中國的開發區進行經濟、技術、貿易等方面的考察、洽談。尋求合作的機會，謀求共同的發展。