『壹』 當前我國經濟社會發展面臨的突出問題有哪些
當前我國經濟社會發展面臨的突出問題
第一,經濟運行中一些突出問題和深層次矛盾依然存在。這些問題和矛盾主要表現在:
(1)近年來固定資產投資規模增長速度過快,投資增長速度一直明顯高於GDP以及消費的增長速度;貨幣信貸投放過多,流動性過剩問題仍然比較嚴重;國際收支不平衡,外貿順差和外匯儲備增長幅度都偏大。這些問題的存在,使得經濟增長由偏快轉為過熱的危X不容忽視。
(2)長期形成的結構性矛盾和增長方式粗放問題仍然突出。首先是投資與消費的關系不協調,投資率持續偏高,消費需求相對不足;其次是一二三產業發展不協調,三次產業中服務業發展相對滯後,工業中重工業比重偏大,不利於產業結構調整;再次是自主創新能力不強,經濟增長的資源環境代價過大,節能減排形勢比較嚴重。
(3)農業基礎仍然薄弱,保持農業穩定發展和農民收入持續增加的難度進一步加大。同時城鄉差距和區域發展差距擴大的趨勢沒有得到扭轉。這些問題和矛盾的存在,說明我國社會中,還存在著相當突出的影響經濟發展的體制機制障礙,改革攻堅的任務仍然十分艱巨而繁重。
第二,涉及群眾切身利益的問題有待進一步解決。涉及群眾切身利益的事情是多方面的,當前最為廣大群眾關注的問題是物價上漲,通貨膨脹壓力在明顯加大。2007年全年居民消費價格指數比上年上漲了4.8%,第四季度各月的居民消費價格指數都在6%以上,是上世紀末以來的最高值。由於這次消費價格上漲,目前主要是糧食、食品和居住類價格漲幅較大,對人民群眾,特別是低收入家庭的日常生活帶來的影響較大,更需要引起我們的高度重視。分析這次物價上漲的原因,既有需求拉動的因素,又有成本推動的因素;既有國內因素,又有國際因素。應該說,國內糧食等農產品價格過去多年比較低,近期糧價上漲有一定合理性,但是價格上漲對經濟運行穩定造成的影響不可掉以輕心。除了國內因素之外,我們還必須密切關注國際市場商品價格,特別是初級產品價格的大幅上升對國內價格上漲的直接影響。由於目前推動價格上漲的諸多因素還將存在,特別是去年價格上漲對今年價格的翹尾影響較大,今年價格上漲的壓力依然較大,控制價格上漲的難度進一步加大了。此外,我們還應該注意到,在居民消費價格上漲的同時,生產資料價格也在不斷上升,房地產等資產價格也上漲過快,說明今後一段時期中防止通貨膨脹的任務是相當艱巨的。
第三,國際經濟環境變化不確定因素和潛在風險增加。隨著我國經濟的對外開放不斷擴大,經濟全球化的不斷深入發展,我國經濟與世界經濟的聯系越來越密切,我們在享受對外開放和經濟全球化帶來的好處的同時,也更需要防範世界經濟動盪可能對我國經濟穩定發展所帶來的各種沖擊。當前全球經濟失衡加劇,國際競爭日益激烈,國際金融市場風險增大。特別是美國在美元持續貶值的同時,其次級抵押貸款危機還在發展,其影響正在向全世界擴散,我們必須未雨綢繆,根據國際形勢的變化,調整和完善宏觀調控政策,做好應對其影響的准備。此外,國際市場糧食、石油等重要商品的價格居高不下,各種形式的貿易保護主義加劇,貿易摩擦增多,以及國際上一些不容忽視的政治因素對世界經濟走勢的影響,都可能對我國經濟穩定發展帶來不利影響。正如《政府工作報告》中指出的,我國正處在改革發展的關鍵時期,必須充分做好應對國際環境變化的各種准備,提高防範風險的能力。
第四,政府自身建設和管理需要加強。人民群眾在勞動就業、社會保障、教育、醫療衛生、收入分配、住房、產品質量安全、安全生產、社會治安等方面都還有不少問題需要認真加以解決。而這些問題的有效解決在很大程度上依賴於政府自身建設和管理水平的不斷提高。《政府工作報告》中坦誠地指出,我們深深感到,政府工作與形勢的要求和人民的期望還有不小差距。目前政府自身建設和管理方面存在的亟需改進的主要問題:
1、是政府職能轉變還不到位,社會管理和公共服務比較薄弱;
2、是一些部門職責交叉、權責脫節,相互推諉,辦事效率低下;
3、是一些政府工作人員服務意識不強,素質不高;四是對權力的監督和約束機制不健全,形式主義、官X主義問題比較突出,弄虛作假、奢侈浪費和腐敗現象比較嚴重。面對這些問題,《政府工作報告》指出,必須加快行政管理體制改革,加強政府自身建設,堅持以人為本、執政為民。通過著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制,堅持不懈地加強政府自身建設和提高管理水平。
針對上述四個方面的問題和挑戰,《政府工作報告》提出,我們一定要保持清醒頭腦,增強憂患意識,以對國家、對人民高度負責的使命感和緊迫感,更加兢兢業業、扎扎實實地做好政府各項工作。
『貳』 我國經濟發展和社會管理面臨的重大問題
我國經濟發展和社會管理面臨的重大問題與人口數量、人口結構、人口分布問題密切相關。
我國人口發展呈現出下幾個方面的特點:
1、低生育率成為我國面臨的現實問題。低生育水平是經濟社會發展的結果,生育水平的高低受到政策因素的影響,也受到經濟、社會、文化等因素的影響;
2、應對人口老齡化將是未來相當長時期內經濟社會發展中的重要任務。
人口問題事關國計民生、事關國家的長遠發展,想要促進人口長期均衡發展,應積極應對人口變化帶來的挑戰。
人口對於傳承文化,保持經濟社會持續健康發展有著巨大的關系。表現在以下方面:
1、人口是經濟社會持續發展的重要支撐,人口基數過大會給經濟社會發展造成壓力;
2、人口過少對於文化傳承非常不利。中國民族文化傳承問題受人口過少最直接的影響,民族文化的斷代只是一方面,還有很多方面的文化傳承會受到阻礙;
以歷史的眼光來觀察,要看到以往針對人口做出相應政策的歷史背景和合理性。以發展的眼光來觀察,既要看到目前發展的有利條件,也有要看到未來發展的不利條件。
法律依據
《中華人民共和國人口與計劃生育法》
第二條 我國是人口眾多的國家,實行計劃生育是國家的基本國策。
國家採取綜合措施,調控人口數量,提高人口素質,推動實現適度生育水平,優化人口結構,促進人口長期均衡發展。
國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。第十一條 人口與計劃生育實施方案應當規定調控人口數量,提高人口素質,推動實現適度生育水平,優化人口結構,加強母嬰保健和嬰幼兒照護服務,促進家庭發展的措施。
『叄』 除了人口問題我國經濟社會發展還面臨哪些嚴峻挑戰請陳述其危害
我們要清醒地認識到,前進道路上還有不少困難和問題。我國經濟社會發展存在矛盾和問題主要有:
一、經濟穩中向好的基礎還不牢固,增長的內生動力尚待增強
我們目前面臨著十分復雜的國內外形勢。從國際來看,自美國金融危機和歐洲主權債務危機以來型慶,目前世界經濟表現出某些緩慢復甦的跡象,特別是發達國家經濟,由於採取了一系列超常規解救危機的措施,他們正在逐步走出危機的最壞階段。但是由於資本主義制度內在的基本矛盾所決定,造成這次危機的根本原因並沒有消失。
二、財政、金融、房地產等領域存在風險隱患,部分行業產能嚴重過剩,宏觀調控難度增大。
目前在地方財政方面財政的最大風險隱患在於地方政府性債務問題。部分行業產能嚴重過剩是我們目前面臨的一個嚴峻問題。受國際金融危機的深層次影響,國際市場持續低迷,國內需求增速趨緩,我國部分產腔租空業供過於求矛盾日益凸顯,傳統製造業產能普遍過剩,特別是鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業尤為突出。值得關注的是,這些產能伍瞎嚴重過剩行業仍有一批在建、擬建項目,產能過剩呈加劇之勢。
三、農業增產農民增收難度加大
2013年,農業農村發展持續向好,糧食產量再創歷史新高。但是,農業生產依然是我國經濟的薄弱環節,農業增產和農民增收難度進一步加大。在農業生產方面,我們面臨著農業競爭力下降的挑戰。近些年來,我國農產品凈進口趨於上升,不僅土地密集型產品大豆大量進口,玉米進口量也出現了趨於增加的趨勢,此外稻穀、棉花等勞動密集型農產品的進口量也在增加。
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四、一些地區大氣、水、土壤等污染嚴重,節能減排任務艱巨
當前我國環境污染狀況仍然較為嚴重,總體呈現污染源多樣化、污染范圍擴大化、污染影響持久化特徵。特別是霧霾天氣影響范圍擴大,持續時間拖長,引起各方面越來越嚴重的關注。在傳統煤煙型大氣污染形勢依然嚴峻的同時,以細顆粒物、臭氧為特徵的復合型污染日益嚴重。
此外,在教育、收入分配、征地拆遷、社會治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產安全重特大事故時有發生。腐敗問題易發多發,公職人員中不廉不勤現象依然存在。
『肆』 我國經濟現在有哪些問題
一,生產能力過剩,企業開工不足,許多甚至達不到盈虧平衡點,造成社會資源大量閑置,需要擴大銷售市場。大量的普通老百姓收入有限,導致購買力不足,導致了經濟難以進一步快速發展。應設法繼續增加百姓收入。國際貿易環境惡劣,世界老大不僅以加關稅制裁我們,在高科技晶元等方面也卡我們脖子,而技術進步是推動國民經濟增長的主要動力,在科技方面制裁我們,我們被迫花費幾倍的成本自主研發,當然這樣可以從長遠上和根本上解決卡脖子問題,但眼下也成了減緩了國民經濟發展速度的因素。
二,經濟高速增長,但經濟結構嚴重失衡,首先是供給結構問題突出,特別是一、二、三產業比例不協調。農業基礎較弱、工業大而不強、服務業發展滯後。其次,需求結構問題突出,投資消費關系不協調。經濟增長主要靠投資拉動,導致消費低迷,內需嚴重不足。同時,城鄉之間、地區之間發展失衡。經濟社會發展在空間上的不平衡,使邊疆穩定、社會和諧受到了嚴峻挑戰。
三,蛋糕做大了,但蛋糕的分配存在不公平,按照聯合國的貧困標准,中國至少還有一億多人生活在貧困線下。近幾年,政府、企業和居民三者之間分配關系呈現較為明顯的失衡狀況,勞動報酬增長速度長期低於GDP增長速度,城鄉之間、地區之間、行業之間的收入差距都有擴大的趨勢。
四,完成了工業產品的數量積累,但國際競爭力不強,2009年中國R&D(研究與開發)佔GDP的比重為1.52%,世界經濟合作與發展組織(OECD)成員國家平均達2.29%。科技進步貢獻率比發達國家低,20~30個百分點,科技成果轉化率比發達國家低50~60個百分點。
五,民生大幅度改善,但公共服務領域發展滯後,2008年中國醫療衛生支出占財政支出比重為4.4%,社保與就業支出占財政支出比重為10.9%,此兩項合計佔比為15.3%,比人均GDP3000~6000美元階段國家平均31.4%的水平,低了16.1個百分點。
六,城市化率大幅度提高,但城鄉二元結構突出,城市化提速的同時,農村問題也日益突出,優質耕地大量流失,農業經營者老齡化、兼業化,留守兒童增加,城鄉收入差距拉大等等。一些大城市的城鄉接合部「棲息」著大量流動人口,身份差異帶來的歧視、群體沖突加劇等,積累了諸多社會問題。
『伍』 我國經濟發展存在哪些問題
一、體制結構仍不盡合理,長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變。我國初步建立了社會主義市場經濟體制,但影響發展的體制機制障礙仍然存在,改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。
二、城鄉、區域、經濟社會發展仍不平衡。城鄉二元經濟結構明顯,東部沿海和中西部經濟發展差距拉大,經濟較快發展的同時,科學、教育、文化、衛生等社會事業發展緩慢。
三、農業基礎薄弱,農民收入偏低,農村發展滯後的局面尚未改變。「三農」問題已經成為制約我國經濟發展的突出問題。
四、通貨膨脹的壓力依然存在。農業生產資料價格、部分農副產品價格和部分工業品價格這種結構性上漲,擾亂了正常經濟秩序。
五、勞動就業、社會保障、收入分配、居民住房、安全生產等關系群眾切身利益的問題仍然較多。