漢武帝為什麼加強經濟壟斷

㈠ 漢武帝時期的經濟政策是怎樣的

本文來自：網路知道日報

我們知道，中國封建社會的第一個盛世「文景之治」出現在西漢初期，為後來漢武帝保證近十四年北伐匈奴的基本勝利，實現了「外事四夷」的目標。

實際上，漢武帝時期，除了繼續實施文景兩帝時期的經濟政策，還順應歷史潮流，運用了一系列經濟控制政策對國家進行調控。

那麼，這些經濟政策是怎樣的呢？

改革幣制

為了增加中央財政收入，打擊大商人，穩定經濟，先後進行了六次幣制改革，發行了五株錢。

要知道，西漢初期的私人的可以鑄錢的，直到景帝時開始禁止,但是武帝登基後,還有很多地方私鑄銅錢。

於是，武帝除了加強中央壟斷鑄幣權,規定盜鑄者一律處死外，在前113年又徹底廢止各級地方政府的鑄幣權,統一由中央的「上林三官」鑄造。

前119年的幣制大改革,更是增加了以銀、錫為材料的「白金」幣和以鹿皮為材料的皮幣,並強制性地將其與銅錢的兌換率規定得畸高。雖然武帝對外宣稱：為了打擊大量貯藏銅錢的富商大賈和諸侯王的勢力,但是最主要還是為了解決財政困難。

鹽鐵官營

說白了，就是政府及國企控制鹽鐵生產銷售，使國家壟斷國計民生意義最重要的手工業和商業的利潤。

前119年,武帝「使孔僅、東郭咸陽乘傳舉行天下鹽鐵,作官府」,就是將私人壟斷的冶鐵、煮鹽業改為國家獨占經營,在全國產鹽鐵的地方設立鹽鐵專賣署,並任命當地的大鹽鐵商為鹽官或鐵官,管理鹽鐵事宜，還規定對私鑄鐵器和煮鹽者處以刑罰,沒收全部生產工具。

一時間，西漢政府的財政收入大大增加。

但是，武帝的這種做法卻留下了一大「禍患」--任命當地的大鹽鐵商為鹽官或鐵官,管理鹽鐵事宜。

這樣一來，鹽鐵專營其實就是官商勾結對鹽鐵高額壟斷，雙方共享利潤，卻苦了老百姓。

前98年,武帝又「初榷酒酤」,即將酒作為專賣的對象，這還是中國歷史上的第一次。

設置平準官、均輸官

由官府經營運輸和貿易，大大增強了國家經濟實力。

前110年,武帝採納桑弘羊的建議,在全國實行均輸平準政策。均輸,就是調劑運輸；平準即平衡物價。

政府需要的物資原本都是臨時搶購的,這樣一來勢必會引起物價上漲；地方上交中央的賦稅、貢品，除了來往麻煩外有時價值還趕不上運費；大富商囤積居奇、操縱物價。

於是，武帝命大農令(相當於如今財政部長)統一在各郡、國設均輸官,負責管理、調度、征發賦稅物資,並向首都或各地輸送。，此外，首都設平準官,總管全國運來的財物,除去供皇室貴戚所用外,作為政府資本經營商業。

其他的政策還有重農抑商、整頓財政等。

總之，漢武帝運用經濟控制政策，使政府獲益匪淺，保證國家機器的正常運行。

太初四年（前101年），西漢政府征伐大宛，結果「宛舉國以降，效其器物??烏孫之屬駭膽，請為臣妾。匈奴失魄，奔走循逃??」在此基礎上，武帝下令把亭障從玉門關向西延伸，加強在西域的軍事滲透。在渠犁、輪台屯田，就地解決糧食問題。漢武帝的開邊政策仍在繼續，直到征和三年（前90年），大規模的戰爭才逐漸停止。從元光二年（前134年）至征和三年（前90年），四十多年的時間里為「外征四夷」。

㈡ 漢武帝時期實行了哪些經濟政策這些經濟政策有何利弊呢

西漢帝國在漢武帝在位時期達到了巔峰，無論是經濟上還是軍事上，都是西漢 歷史 上最鼎盛的時代。

那麼，就來來看看漢武帝採取了哪些經濟政策？

《太平御覽·資產部》記載：「建元元年春，行三銖錢。五年春，罷三銖錢，行半兩錢。」

《資治通鑒·漢紀》記載：「是時，禁苑有白鹿而少府多銀、錫，乃以白鹿皮方尺，緣以藻繢，為皮幣，直四十萬。王侯、宗室朝覲聘享必以皮幣薦璧，然後得行。又造銀、錫為白金三品。」

《史記·平準書》記載：「於是悉禁郡國無鑄錢，專令上林三官鑄。錢旣多，而令天下非三官錢不得行，諸郡國所前鑄錢皆廢銷之，輸其銅三官。而民之鑄錢益少，計其費不能相當，唯真工大奸乃盜為之。」

漢武帝幣制改革持續了22年，可見對一個龐大的帝國進行幣制改革是有多麼艱辛和復雜。從 三銖錢----半兩錢----白鹿皮幣----白金三品----廢三銖錢和半兩錢----五銖錢， 這六次貨幣改革有何 益處 ？

首先 ，幣制改革消除了西漢初年過度放任貨幣鑄造權所帶來的弊病； 其次， 削弱了商人集團和郡國諸侯的實力； 再次 ，民間私自銖錢的情況也大幅減少，郡國的財政實力受到嚴重打擊，中央財政則日益見好，雙方經濟實力差距越拉越大，減輕了郡國對中央的威脅； 最後 ，白金三品的發行對投機的商人巨賈產生了嚴重打擊，使商人集團的財富大幅減少，國庫卻得到充盈，擁有了更多財富的漢帝國與匈奴作戰時也擁有了更大勝算，成為制勝匈奴關鍵中的一環。

公元前120年，漢武帝提升理財專家桑弘羊為財政大臣，開始向全國推行鹽鐵官營。

漢武帝之前，漢代的鹽鐵等行業是允許私人經營的，政府只是通過收稅的方式從中獲取少量收入。漢武帝時期「 內興工作外事四夷 」造成了極大的財政赤字，這是漢武帝經濟改革的直接動因。

元狩四年（前119年）武帝任用孔僅、東郭咸陽會同桑弘羊一起謀劃鹽鐵的官營，並在第二年得以實施。食鹽為人們生活所必需，產於某些特定地區，需求卻是全國性的。但是供不應求，所以商人販賣鹽的利率很高，漢武帝正是看到了買賣鹽的豐厚利潤，將鹽的買賣完全由國家控制。生產製成的鹽全部售給國家，再由國家出售給老百姓，個人不得私售。鐵器同樣是人民的生活必需品。鐵的產量同樣也有限，而需求量也非常之大，供不應求的矛盾始終存在。漢武帝看到了煉鐵與買賣鐵和鐵器的巨大利潤。把鐵的生產及其買賣全部收歸國家經營。為了加強統一管理，桑弘羊在全國設立了統一經營鹽鐵的運行系統，設置了36處鹽官，48處鐵官。那麼，鹽鐵專營有何 益處 ？

首先 ，鹽鐵官營制度使得國庫充盈； 其次 ，保證了邊防軍餉內需;打擊地方豪強，抓住經濟命脈，加強中央集權； 再次 ，由於官營冶鐵資金比較雄厚，生產設備比較齊全，技術比較先進，而且是按統一設計的規格進行協作生產，所以它比起原來私營的小規模冶鐵業，顯然有更多的優越性。

弊端： 鐵器苦惡，價格不平，主管官吏廢公法、謀私利，強征農民冶鐵煮鹽等等，也直接貽害農民，加劇了農民與封建國家之間的矛盾，致使農民的反抗斗爭日益頻繁。

《漢書·武帝紀》記載「(元狩四年)初算緡錢」。

此政策說白了就是漢武帝推行的專門針對商人、手工業者、高利貸者，及商人們的車船所徵收的一項財產稅。按政策字面的意思是徵收財產稅，稅率大致是12%（每萬錢一算）。但由於有許多人瞞報，之後又出台了鼓勵告發的告緡政策。

這項政策的 益處 ：首先，它讓武帝在短期之內獲得了大量的田宅、奴婢和貨幣財物；其次，在一定程度上加強了中央對於地方的掌控；再次，緩和了那些權貴們對於全國土地的兼並。

弊端： 對民間經濟造成了很大的打擊。

綜上所述，漢武帝的經濟改革，在短期內，極大地增加了西漢政府的財政收入，支持了當時的對外擴張，進一步瓦解了地方諸侯勢力的經濟基礎，同時也打擊了富商大賈對自耕農的過度盤剝，可以說其基本的目的都實現了。

從漢武帝開始，不僅以前的政治政策發生了巨大的轉變，而且在經濟政策上也發生了很大的變化，從漢武帝開始實行非常嚴格的鹽鐵專賣的政策。所謂的專賣實際上就是國家壟斷鹽鐵的生產與銷售，所獲得利潤歸於中央政府。那為什麼要採取這些國營鹽鐵的政策呢？因為這些資源一旦被個人或者地方上所佔有，就會形成龐大的地方利益集團，短期之內就形成暴富的階層，不利於 社會 的公平。還有一個非常重要的因素，那就是鹽鐵是戰略性物資，國家控制鹽鐵，可以防止販賣給匈奴人。

在西漢初期，採取自然放任的經濟模式，鹽鐵私人可以經營，甚至還可以私人鑄錢，產生了一大批暴富的商人階層， 其中有以卓王孫為代表的冶鐵富豪，還有刁閑為代表的鹽商，允許私自鑄錢的鄧通，除此之外，還有吳王劉濞可以鑄錢、開礦。其中最為暴利的行業，顯然是鑄錢、鹽、鐵這三類，並且這三類是天下民眾的必需品，投入資金量大，門檻高，一般的商人是無法進入這類行業的，所獲得利潤極為豐厚。 這些富有的階層控制著大量的國家資源，甚至是經濟命脈，而後到處購買田地導致嚴重的土地兼並，貧富差距日益懸殊，這些都使漢武帝無法忍受。

漢武帝即位之後，第一步就是將鑄幣權收歸政府。在任何朝代，鑄幣權都是中央政府財政的最核心基礎。漢武帝收回鑄幣權，是他邁向集權的第一步，然後打擊豪強和諸侯王，穩定政局，開始控制經濟命脈，最直接的方法就是將鹽鐵這種暴利性行業收歸國家來經營。漢武帝任命大鹽商東郭咸陽和鐵商孔僅來經營鹽鐵的業務，然後組織民眾煮鹽、冶鐵，由國家統一收購而後在全國售賣。 漢武帝的鹽鐵專賣政策取得了兩面性的效果，一方面使得政府很快獲得了大量財政收入，能夠不斷地打擊匈奴。 但是另外一方面也帶來一些惡劣的後果，冶鐵在當時是個技術性很高的產業，當時的四川卓家之所以能夠富甲一方，就是因為有高超的冶鐵技術。

冶鐵的發明也不過一兩百年的 歷史 ，之前使用的工具大多數都是銅，當時的治鐵技術根本不能普及，依靠國家來組織普通民眾進行冶鐵，冶煉出來的鐵具質量顯然不合格。並且各地土地不一樣，使用農具標准也不一樣，也會導致尺寸大小不規范，難以使用。其次，煮鹽是個極度暴利的行業，在生產和銷售過程中會因為官僚的介入而產生腐敗，特別在銷售的環節，所煮的鹽在各地銷售價格肯定不一樣，在齊國這個原產地的價格和關中的價格肯定差距很大。 在這個過程中，就會出現嚴重的擾亂市場的情況，並且滋生嚴重的腐敗。 最後，還有一個非常嚴重的問題，就是 漢武帝不斷發動對匈奴的戰爭，那麼就會從鹽鐵經營中抽取大量的稅收，導致鹽鐵的價格迅速攀升，民眾不得不花大價錢來購買這些必需品，最終導致家破人亡。

漢武帝在經濟政策上除了用「鹽鐵專賣」的形式來抑制貧富差距，還採用了「均輸」、「平準」的政策。因為各地所產貨物不同，需要上貢給朝廷，然後由朝廷再調配給各地，但是這樣大大增加了交易的成本， 「均輸」就是在各地設立官員，負責收取貨物，將重要物資送往京師，交給中央政府，而一些非重要物資則直接銷往其他地區，從而能夠平衡各地的物資需求。 這樣既降低了各地的交易成本，又防止各地富商囤積物資來哄抬物價、牟取暴利，比如像吳越生產稻米，而北方燕趙不生產，原先物資調配需要先送往京城，再調到燕趙，這個過程中成本極高，並且商人也容易獲取暴利，而今可以先送部分稻米給京師作為必需品，剩下的直接賣到燕趙之地。

平準也是調節物價的方式。在豐年時候糧食價格便宜，農民賣糧食很難獲得收益，而荒年沒有好的收成，農民又需要賣地來購買糧食。「平準」就是設立倉儲的官員，在豐年時候以高於市場的價格收購糧食囤積起來，災年時候又低於市場價格來出售糧食，這樣可以平抑價格，讓民眾受益，防止富商投機倒把。 均輸是從地域和空間上來平抑物價，而平準則是從時間和周期上來平抑物價，這兩項政策極大便利於民眾而且維護了王朝的穩定。

但是隨著漢武帝的年年對匈奴征戰，使得國庫逐漸出現了虧空，不論是鹽鐵專賣還是均輸、平準都不能直接獲得財政收入，漢武帝直接採用了「算緡」和「告緡」政策。「算緡」就是要求富商每戶上報財產，每兩千錢交稅一算，也就是一百二十錢，相當於百分之六，而不上報者，民眾可以揭發，所得與政府均分，這就是「告緡」， 這兩項政策使得大量富戶破產，嚴重損害了商業經濟，民眾買不到或者得花大價錢買生活必需品，直接影響了 社會 穩定，執行幾年後不得不終止。

漢武帝的經濟政策增加了中央政府的收入，集中財力打擊匈奴，也打擊了地方的富豪與諸侯王，但是他的代價也非常沉重，那就是損害了商業經濟，擾亂了民眾生活，使得大量民眾淪為貧民甚至是流民。 事實上，平衡物價，打擊投機是非常利於民眾的政策，而鹽鐵專賣則是政府直接經營，不僅擾亂了物價，而且會讓官吏以權謀私。算緡、告緡則是竭澤而漁，不利於商業發展，擾亂民眾生活。

漢武帝的政策雖然有效地打擊了富豪，增加了政府收入，但是也使得大多數人都貧困了下來，富豪破產，窮人淪為流民。公元前107年爆發了一次流民叛亂，人數超過兩百萬，這也預示著漢武帝的粗暴的經濟政策的流產。漢武帝的經濟政策很大程度上是對周王朝以來政策的繼承與修正，但是漢武帝的方式太粗暴，導致政府獲利而不利於商業和民眾，最終帶來了很多不良後果。