Ⅰ 推動民營經濟發展的措施
推進全民創業。加強政府引導,充分調動群眾辦企業的積極性,形成千軍萬馬、千家萬戶創新創業的態勢。對企業下崗職工、大中專畢業生、轉業軍人、外出務工人員返鄉創辦或領辦民營中小企業的,可按國家規定享受減免稅優惠政策。對吸納失業人員再就業的中小民營企業和個體工商戶,以及失業人員從事個體經營的,其稅費、小額貸款擔保、社會保險和崗位補貼等,執行國家對下崗職工的有關優惠政策。鼓勵具備條件的個體工商戶轉化升級為微型企業,引導規模較大的個體工商戶轉化升級為中小民營企業,實現集約發展,增強吸納就業能力。建立農民工返鄉創業綠色通道,為項目推進、群眾創業創造寬松、便捷的市場准入環境。
Ⅱ 推動民營經濟發展的措施
法律分析:(一)推進全民創業。加強政府引導,充分調動群眾辦企業的積極性,形成千軍萬馬、千家萬戶創新創業的態勢。對企業下崗職工、大中專畢業生、轉業軍人、外出務工人員返鄉創辦或領辦民營中小企業的,可按國家規定享受減免稅優惠政策。
(二)放寬創業條件。鼓勵各類資本在我市投資、參(控)股發展民營企業。降低門檻,放寬注冊資本限制,注冊資本達到3萬元以上即可申請登記為有限責任公司;貨幣出資可降至注冊資本的30%。
法律依據:《中華人民共和國憲法》 第十九條 國家發展社會主義的教育事業,提高全國人民的科學文化水平。 國家舉辦各種學校,普及初等義務教育,發展中等教育、職業教育和高等教育,並且發展學前教育。 國家發展各種教育設施,掃除指仿文盲,對工人、農民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術、業務的教育,鼓勵碧猜自學成才。 國家鼓勵集體經濟組織、國家企業事業組織和其他悔逗型社會力量依照法律規定舉辦各種教育事業。 國家推廣全國通用的普通話。
Ⅲ 如何促進民營經濟實現新發展,新提升
一要全面落實國家扶持民營企業發展的政策措施,進一步加大對小型微型企業的扶持力度。要按照中央部署,進一步加大對小型微型企業財稅扶持力度,繼續擴大中央財政安排的中小企業發展專項資金規模,進一步落實民營企業稅收優惠政策;加快出台政府采購扶持民營企業政策,提高政府采購民營企業生產提供的貨物、工程和服務的比例;進一步減輕民營企業負擔,深化行政審批制度改革,繼續清理、減少和合並行政審批事項。
二要積極引導民營企業加快轉變發展方式。首先,要通過支持吸納就業和科技型的小微企業發展,進一步加大技術改造支持力度,加強節能減排,加快淘汰落後產能;其次,要加快信息技術在民營企業的普及推廣和深化應用,鼓勵和支持民營企業為大企業提供配套,走「專精特新」和產業集群的發展道路。此外,還要堅持把民營企業結構調整作為提高成長質量的主攻方向,進一步優化產業結構,力爭到「十二五」末在優化產業分布結構、優化企業規模結構、優化企業產品結構,以及加快淘汰落後產能等方面取得重大進展。
三要加強服務體系建設,著力突破服務瓶頸。要發揮政策引導和市場機製作用,調動和優化配置服務資源,推動形成以民營企業服務機構為核心,以行業協會和專業服務機構等為依託,各類服務資源開放共享的民營企業服務體系。
Ⅳ 如何利用稅收政策促進民營經濟發展
(一)改革和完善流轉稅
1、推進增值稅轉型和擴大行業范圍。應盡早把增值稅由生產型改消費型的試點工作從東北三省向全國鋪開,為避免重復征稅的弊端,同時擴大固定資產准予抵扣的行業范圍,降低投資成本特別是新創辦成本,以鼓勵民營中小企業創辦和再投資,加快技術進步,促進新工藝的開發使用。
2、放寬增值稅一般納稅人認定標准,降低小規模納稅人徵收率。認定一般納稅人資格時,取消銷售額標准,企業只要有固定的經營場所,會計核算健全,能按規定報送有關稅務資料,遵守增值稅專用發票管理制度,無偷漏稅行為,那麼不管規模大小都應該享受一般納稅人待遇。即使對於不能認定為一般納稅人的企業,也應該降低增值稅徵收率,或適當提高小規模納稅人的起征點,使其實際稅負接近一般納稅人水平,以維護民營企業的平等競爭地位。
3、對營業稅做局部調整。(1)我國稅法對營業稅設置的起征點是:按期納稅的為月營業額200~800元,按次納稅的為每次或者每日營業額50元.這個起征點標准過低,建議適當提高,從而免除部分民營小企業的營業稅負擔。(2)對金融企業向民營中小企業提供的貸款利息收入應給予減征營業稅優惠,以鼓勵其向民營中小企業貸款,在一定程度上解決中小企業融資難的問題。(3)完善租賃業的稅收制度,由於多數民營企業資本規模有限,對於融資租賃和金融租賃有著巨大需求,而我國現行租賃業稅制的混亂阻礙了租賃業的快速發展,進而影響到民營經濟的發展。
4、調整關稅。對民營企業減少許可限制和減征關稅,對其進口的屬於國家產業鼓勵的設備和技術可進一步降低關稅稅率甚至免徵關稅,從而達到提高民營企業的產品技術水平和出口競爭力。
(二)改革和完善所得稅
1、統一內外資企業所得稅制。現行所得稅制度在改革開放之初確實起到了促進社會經濟發展的初衷,但現在已經不能很好的適合形勢發展需要。目前我國外資企業的實際稅負僅相當於內資企業實際稅負的1/3~1/4,必須改變目前外資企業優惠多,享受"超國民待遇"的現狀,使內外資企業能相對公平的展開競爭。在建立統一的企業所得稅時,應加大對民營企業稅收政策的扶持力度.
2、允許個人獨資和合夥中小企業在企業所得稅和個人所得稅之間選擇按何種稅種納稅,從而避免重復征稅.
3、降低所得稅稅率,實行超額累進制度.近年來世界各國紛紛下調企業所得稅稅率,目前發達國家的所得稅稅率一般在15%左右,而我國卻還一直保持著33%的基本稅率,名義稅率過高,不能反映企業的實際稅負水平,也不利於吸引投資者創辦企業。可以考慮適當調低稅率,並設置多檔優惠稅率,實行超額累進制度,以減輕企業稅收負擔,促進企業發展。
4、放寬稅前費用列支標准。統一後的企業所得稅法稅前費用列支標准原則上向現行外商投資企業和外國企業所得稅法的稅前費用列支標准靠攏,徹底消除對內資企業的限制,特別是對中小企業的歧視.,發揮稅收導向作用。在統一稅制、降低稅率的基礎上,可以考慮增加或延長民營企業創建初期的稅收免稅期和科技創新減免優惠期;放寬稅前費用列支標准,對企業稅後利潤再投資的,實行部分返還或全部返還已納稅款的政策;允許民營企業稅前提取更高比例的技術開發費用和人才費用;允許民營企業實行固定資產加速折舊、特別折舊和附加折舊的方法;對安置失業人員達到一定比例和一定數量的給予一定時期的減免企業所得稅優惠等等。以鼓勵民營企業的投資創建和擴大規模,提高技術水平和企業競爭力。
(三)完善稅收征管模式
嚴格依法治稅,嚴禁亂攤派、亂收費、亂罰款。稅務執法人員要嚴格遵守我國的稅法,保證稅法的權威性。明確稅務機關的執法許可權,制定嚴密、科學、易於操作的執法程序,保證稅收執法的規范化和效率化,建立合理、有效的稅收執法體系。
同時要改變目前稅收機關為完成稅收任務而存在的「抓大棄小」的做法,加強對民營企業的稅收宣傳和納稅輔導,及時為民營企業辦理稅務登記、發票購買等涉稅事宜,提高稅收機關的工作效率,降低納稅人的納稅成本。針對濫用」核定徵收」現象,應改進徵收辦法。同時要針對民營企業財務管理水平低、賬證不全、經營管理水平相對滯後的現狀,採取「重服務輕處罰」的管理模式,為民營企業的發展創造良好的稅收環境。
Ⅳ 如何培養民營經濟創業「美壤」
加大對民營經濟產業的支持力度,帶動群眾的創業積極性。
培養民營盯野經濟創業的方法,
1、加大對民營經濟產業的支持力度,放寬開辦民營公司的政策,從資金到技術上均給予一定的支持,降低民營企業貸款利率,延長民營企業還貸時間,推薦專家對民營企業進行技術指導。
2、為民眾找項目,努力尋找大眾化小型經濟產業,帶動群眾的創業積極性,為企業找路子,引進創辦企業的先進思想派則謹,為企業謀劃發展前景。
民營經濟,是指除了國有和國有控股企業、外商和港澳台商獨資及其塵基控股企業以外的多種所有制經濟的統稱,包括國有民營經濟、個體經濟、私營經濟、混合所有民營經濟、民營科技企業、農民專業合作社等類型。民營經濟是具有中國特色的一種經濟概念和經濟形式。