㈠ 什麼是經濟體制改革
Reform of the Economic System
按照生產關系一定要適應生產力性質這一客觀規律的要求，對不適應社會生產力發展的國民經濟管理制度和管理方式進行的改革。
社會主義社會的基本矛盾仍然是生產關系和生產力、上層建築和經濟基礎之間的矛盾。這種矛盾集中表現在生產關系和上層建築中與生產力發展不相適應的一系列相互聯系的環節和方面，這些環節和方面又都集中在經濟體制上，因此，我們改革經濟體制，就是要在堅持社會主義基本制度的前提下，改革生產關系和上層建築中不適應生產力發展的一系列相互聯系的環節和方面。這種改革是社會主義制度的自我完善和發展，是為了大大促進社會主義生產力的發展，社會主義現代化的發展。
當前我國進行的經濟體制改革，就是要打破傳統的以中央集權為特徵的僵化的、嚴重束縛社會生產力發展的計劃經濟體制，建立充滿生機和活力的充分吸收和借鑒當今世界先進各國一切反映現代社會化生產經營管理制度與方法的、又具有中國特色的社會主義市場經濟體制，從而大力推動我國的經濟發展和社會進步，達到國家繁榮昌盛、人民富裕幸福的目的。
鄧小平同志堅持發展是硬道理，採取了鼓勵闖、放手干，先做游戲，後定規則的策略，經濟建設取得了意想不到的效果。但從總體上講，我國的經濟體制改革主要是自下而上的改革。經濟作為社會物質基礎部分，改革可以從基層開始，局部的變動是可控的，在一個漸進的過程中是不足以影響全局的。但政治體制是屬於上層建築的東西，觸一發而動全身，它的改革不能簡單的套用經濟體制改革的思路和模式。在改革的過程中，我們既要充分發揮人民群眾的積極性和創造性，同時，必須牢牢的把握改革的方向，主要應該採用自上而下的方式進行。在具體實施之前，共產黨作為一個執政黨，必須有一個總體的設想和方案，通過法律的形式把主要內容和基本程序固定下來。做到先定規矩，再整體有序推進。 因此，鄧小平說中國的改革是自下而上的改革是指經濟體制改革而言。「家庭聯產承包責任制」就是自下而上經濟體制改革一個很好的例子。
中國經濟體制改革的目標建立社會主義市場經濟體制。
建立社會主義市場經濟體制，要認真抓好四個互相聯系的重要環節：
（1）轉換國有企業特別是大中型企業的經營機制，把企業推向市場，增強它們的活力，促使企業在經濟利益的推動下自發地實現資源配置。
（2）加快市場的培育。沒有市場就沒有市場經濟。
（3）深化分配製度和社會保障制度的改革。分配是經濟利益實現的制度。沒有市場經濟條件下的分配就沒有市場。
（4）混合經濟中政府主要是調節個體經濟單位的經濟行為，而不是經濟活動的直接參與者。在中國轉變政府職能的根本途徑是政企分開。
㈡ 經濟體制改革的含義目的實質
經濟體制改革是按照生產關系一定要適應生產力性質這一客觀規律的要求,對不適應社會生產力發展的國民經濟管理制度和管理方式進行的改革.
中國大規模的經濟體制改革起於1978年中共十一屆三中全會.其基本目標是把高度集中的計劃經濟體制改革成為社會主義市場經濟體制.在所有制方面,實行以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的經濟制度,調整和完善所有制結構,推行公有制實現形式的多樣化；在分配方面,實行以按勞分配為主體、多種分配形式並存的制度.在農村,進一步完善以家庭聯產承包責任制為基礎的雙層經營體制；在城市,以增強企業活力為中心環節,國有企業改革以建立現代企業制度為方向.在宏觀調控方面,對計劃、財政、稅收、金融、物價、勞動和社會保障等體制進行系列配套改革.同時實行對外開放等等.加快經濟體制改革是建設有中國特色社會主義的必由之路.這是意義
㈢ 我國的經濟體制改革指的是什麼
一是我們要繼續堅持和完善基本經濟制度，加大國有經濟的戰略性調整，深化國有企業和壟斷行業改革，完善國有資產監管體制，大力發展個體、私營經濟等。二是需要進一步完善現代市場體系，尤其是加快資本市場要素市場建設。三是要健全宏觀調控體系，通過公共財政體制建設，促進基本公共服務均等化，要繼續深化金融機構改革，健全資本市場，完善政府的投資和調控體制，尤其是要發揮經濟和法律手段在宏觀調控的主導作用。四是要深化與民生有關的體制改革，主要是就業、收入分配和社會保障制度改革。五是繼續推進農村綜合改革，進一步完善鄉鎮機構設置、義務教育體制、縣鄉財政體制，以及土地徵用制度、農村金融體制改革等。六是要深化涉外經濟體制改革，完善促進生產要素的跨境流動和優化配置的體制和政策，提高引進外資質量和水平，轉變外貿增長方式，促進國內外經濟平衡發展，解決宏觀經濟存在的外匯儲備過多等突出矛盾。七是推進社會事業領域改革，包括教科文衛體制改革，其中網友提到的衛生體制改革，現在國家有關部門正在抓緊研究，其基本思路是綜合配套推進，醫葯衛生體制、葯品產銷體制和醫療保險體制改革。其中，醫葯衛生體制改革關鍵是要解決政事分開、管辦分離、醫葯分離等問題。還要加大政府的公共衛生投入，完善公共衛生服務體系，加強對醫療機構的管理和監督，為廣大人民提供價格合理、服務周到的醫療衛生服務。最後，還要進一步深化行政管理體制改革，包括進一步轉變政府職能，深化政府機構改革，建立健全科學民主的決策機制和績效評價機制，推進依法行政，促進政治體制改革等。
㈣ 經濟體制改革是什麼社會主義市場經濟何時建立
中國城市和農村在社會主義公有制基礎上進行的經濟管理體制、經濟運行機制和經濟調控方式的改革。
沿革 中國的社會主義經濟體制是1949年10月中華人民共和國建立以後，通過沒收官僚資本和50年代初期的城鄉社會主義改造，在基本上確立生產資料社會主義公有制的基礎上逐步形成的。它對促進社會生產力的發展曾起過積極的作用。但是,由於照搬某些國外經驗,隨著時間的推移,也逐步露出許多弊端,主要表現在：①政企不分，經濟管理的權力過分集中於中央和各級政府機關，導致社會經濟生活僵化，基層和企業缺乏自主權和活力；②限制商品經濟的發展，忽視價值規律和市場機制的作用，主要依靠行政手段和指令性計劃推動經濟的運行；③公有制經濟的形式過分單一，忽視發展其他所有制經濟成份;④在分配上搞平均主義,吃「大鍋飯」，挫傷了勞動者的積極性。1978年12月中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議以後，針對這些弊病，陸續在全國農村和城市展開了大規模的經濟體制改革。
農村改革 中國的經濟體制改革首先在農村推開並取得了突破性進展，從1979年開始在農村進行了兩步改革。第一步改革的重點是實行農業聯產承包責任制，理順農民與集體的關系。在堅持土地集體所有的前提下，承包給農民家庭分散經營。到1984年底,全國已有1.8億農戶實行了家庭承包，佔全國農戶總數的98％。從1982年開始,取消了原來的人民公社制度,恢復鄉（鎮）、村政權機構。同時，國家從1979年開始連續大幅度提高農產品的收購價格，極大地調動了農民的積極性。第二步改革的重點是調整產業結構,大力發展農村商品經濟,理順農民與國家的關系。從1985年起，國家取消了過去實行多年的農副產品統購派購制度，實行合同收購的新政策，把農業稅由過去的實物稅改為現金稅，基本上確立了國家與農民實行等價交換的關系。同時，還逐步放開除城市居民口糧和食油以外的農產品的銷售價格。在農村經濟體制改革的推動下，中國農村經濟出現了全面發展的新局面。
城市改革 中國城市經濟體制改革是從進行擴大全民所有制企業經營管理自主權的試點開始的，已經歷了兩個階段：第一階段進行了局部改革試驗和探索。1978年夏，四川省率先進行6個企業擴權試點,1982年擴大到全國6000多個企業，從1983年開始在全國普遍推廣。第二階段是全面改革城市經濟管理體制。1984年10月中國共產黨十二屆三中全會作出了《中共中央關於經濟體制改革的決定》。此後，全國改革的重點由農村轉移到了城市，開始進行經濟體制的全面改革。其主要內容有：
增強企業活力,深化企業改革 自1984～1987年,國務院為增強企業活力，逐步深化企業改革，先後發布了13個文件，作出了給企業擴權的97條規定，各地區、各部門也相繼給企業下放了一些權力，使企業在生產計劃、產品購銷、價格制定、資金使用、勞動人事、機構設置、內部分配和橫向聯合等方面，有了一定的自主權，預算內工業企業的留利已佔實現利潤的40％以上。在國營大中型企業中,到1987年底,已有80％以上的企業實行了多種形式的承包經營責任制。在國營小型企業中，推廣了租賃經營責任制。還在一部分國營企業中進行了股份制試點，對煤炭、冶金、有色金屬、石油、石油化工、鐵路、郵電等 7個行業實行了投入產出包干。在企業內部，到1987年6月,全國已有63.9％的國營工商企業實行了廠長（經理）負責制，其中大部分還實行了廠長（經理）任期目標責任制和任期終結審計制。同時，普遍落實了企業內部經濟責任制，實行勞動報酬與企業經營成果和個人勞動貢獻掛鉤的多種分配方式。此外，對企業勞動用工制度也進行了重大改革。從1986年10月起，全民所有制單位對新招用工人全部實行勞動合同制，並對職工實行待業保險制度。到1987年 6月，新的合同制工人已達580多萬人。
以公有制為主體，發展多種所有制經濟 通過1979～1986年的改革，調整所有制結構，發展多種所有制形式和經營方式，在全國工業總產值中，全民所有制工業已由80％下降到68.7％，集體工業由20％上升到29.2％，個體和其他所有制形式已發展到 2.1％。在全國社會商品零售總額中，全民所有制商業下降到39.4％，集體和供銷社商業上升到36.8％，個體商業上升到16.3％，其他商業佔7.5％。
建立和健全社會主義市場體系 主要是：①搞活消費品市場。通過對商業實行多種所有制形式、多種經營方式、多條流通渠道和減少流轉環節的改革，改變了過去消費品統購包銷的制度，將原屬商業部和省的一、二級批發站下放給所在的中心城市，形成一批新的批發貿易中心，擴大了國營零售商業企業的自主權，成立全國貿聯會、新聯會等新型的商業聯合組織，並進行農村供銷體制改革，進一步活躍了城鄉市場。②建立生產資料市場。到1987年6月,全國已有76個大中城市開放了鋼材市場，水泥、木材、機電產品等生產資料市場也開始形成。③發展資金市場。通過改革金融體制，基層金融組織的自主權逐步擴大,短期資金市場迅速發展,1986年共拆借融通資金300多億元，發行各種債券、股票600多億元，長期資金市場也開始出現。④在一些大中城市進行開辦技術市場、勞務市場、信息市場和房地產市場的試點。⑤改革價格體系。國家先後放開小商品、農產品和部分工業消費品的價格，對能源、交通、原材料價格進行調整，對煤炭、鋼材等重要物資實行價格「雙軌制」，即計劃內產品實行固定價格，超計劃產品按市場價格自銷。初步改變過去實行單一固定價格和全部產品由國家定價的做法，形成了國家統一定價（固定價）、國家指導價（幅度浮動價）和市場調節價（自由價）相結合的新的價格體系。1987年按銷售額計算，國家統一定價的農產品佔30％，工業品佔40％，國家指導價和市場調節價占很大的比重。
改革財政、稅收體制，改革工資制度 改革財政、稅收體制，是為了調整國家與企業、中央與地方的分配關系。從1983年開始，實行了企業兩步利改稅和產品稅、增值稅。到1986年，國營企業留利比改革前增加了 4倍。從1987年開始,又將折舊和大修理基金全部留歸企業,增加了企業自主支配的財力。1987年，地方財政收入已佔國家預算的49％，調動了地方的積極性。在調整國家和企業、中央和地方分配關系的同時，還改革了工資制度，以調整國家、企業與幹部、職工的分配關系。從1985年7月起,對國家機關幹部和事業單位的公職人員實行了以職務工資為主的新的結構工資制度,將企業原有的300多種工資標准簡化為3類產業5個工資標准，普遍給企業職工實行了升級和套級。1987年又實行了在國家規定的工資總額內，由企業自主決定內部工資和獎金分配的辦法，進一步落實了按勞分配原則。
進行城市綜合改革試點,發展橫向經濟聯合 從1980年開始,先後在全國72個大中城市進行綜合改革試點,對9個城市實行了計劃單列,賦予省一級經濟管理許可權，在16個中等城市和哈爾濱市進行城市政府機構改革試點，在 5個城市進行科技體制改革試點，在17個大中城市進行住宅商品化試點，並在全國 1/3的地區實行了市帶縣的新體制。在發展橫向經濟聯合方面，到1987年上半年，全國已建立了 3.2萬個新的橫向經濟聯合組織，組建了100 多個大型企業群體和企業集團，形成了49個跨地區的橫向經濟聯合網路，出現了一批以中心城市為依託的經濟區，如上海經濟區、東北經濟區、西南五省區六方經濟協調組織等。
擴大對外開放和國際經濟技術合作 從1979年7月開始，對福建、廣東兩省實行靈活政策和特殊措施，對外開放。1980年,陸續興辦了深圳、珠海、汕頭、廈門4個經濟特區（見中國經濟特區）。1984年開放了沿海14個港口城市和海南島，興辦了13個經濟技術開發區（見中國沿海開放城市）。1985年開放了長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角地帶。隨後又逐步開放山東和遼東兩個半島。到1987年初，在中國大陸已興辦了7700多個中外合資、中外合作和外商獨資企業，中國還在海外50多個國家和地區興辦了 270多個合資或獨資企業。進出口貿易總額逐年增加，已達到700多億美元。
進一步深化改革 主要任務是以落實和完善企業承包經營責任制、促進企業經營機制改革為重點，同時在投資體制、物資體制、外貿體制、金融體制和財稅體制等方面，進行配套改革,既推動微觀經濟機制的轉換,又提高宏觀經濟調控的能力，更好地增加供給，引導需求，調整結構，提高效益，穩定物價，改善環境，促進整個國民經濟持續穩定增長。
深化改革的長遠目標是，按照發展社會主義商品經濟的總目標，把經濟體制改革與政治體制改革緊密結合起來，以增強企業活力為中心，以建立和健全社會主義市場體系為前提，實現國家由直接控制為主向間接控制為主的轉變，把計劃經濟的優越性和商品經濟的創造力有機地結合起來，建立起計劃與市場內在統一的社會主義商品經濟新體制，最終實現「國家調節市場，市場引導企業」的長遠目標