① 經濟新常態下我國宏觀調控政策如何創新
1、突出供給思維，應對潛在增長下滑。
2、明確「上限」「下限」和「底線」完善區間調控
3、理解經濟異質性與增長非均衡重視結構性調控
4、牽手」戰略規劃與財政貨幣政策拓寬宏觀調控視野
5、確立調控新指揮棒重啟地方競爭
6、考量利益博弈把握宏觀調控政治經濟學
7、關注大國溢出效應踐行負責任的宏觀政策
8、尊重「市場決定論」宏觀調控不能包打天下
9、推進「機制化」建設構築宏觀調控基本遵循
拓展資料：
1、中國經濟目前面臨的主要矛盾是中長期減速，因此供給管理思維更加重要。中長期來看，中國經濟在人口與勞動力、資本與金融、資源與產權、技術與創新、制度與分工等方面存在著各種各樣的「供給約束」。只有放寬人口計劃生育、放寬戶籍制度、減少資本和金融管制、優化土地和資源產權結構，才能提高經濟的長期潛在增長率。推進國有企業等低效領域的體制改革。
2、經濟運行中的許多問題也需要從根本上解決供給思維。例如，產能過剩。從產能過剩的原因來看，雖然有周期性因素，但更重要的是制度和供給方面的原因。這主要體現在地方政府為了獲得產業優惠待遇而加大支持和競爭(如提供土地、資本、稅收等方面的優惠待遇)，導致產業政策取向趨同，從而導致區域間產業結構更加普遍的同質化，進而導致大量的產能過剩。因此，要從根本上解決產能過剩問題，還需要突出供給管理的思路。
3、強調供給思維並不意味著放棄需求管理，但擴大需求有時依賴於供給管理。在經濟低迷時期，擴大需求是必要的，但僅僅依靠需求管理來擴大內需是不夠的。擴大內需靠投資和消費。就投資需求而言，主要問題不在於總量，而在於結構。在未來，重要的投資方向應該是基礎設施建設，但在這方面，需要調整投資結構。就消費需求而言，如果不調整收入分配結構，不改變產業結構和要素投入結構，就難以實現擴大消費需求的目標。從這個角度看，擴大內需不僅僅是需求管理，更需要供給管理。應減少微觀主體對需求擴張政策的嚴重依賴，充分發揮供給政策的激勵作用，注重結構優化和可持續發展。
② 開放經濟條件下的宏觀經濟政策
第一，財政政策在穩健的前提下可採取有針對性的結構性松動措施。如大幅度增加對農業、農村基礎設施、社會保障及社區醫療等薄弱環節及弱勢群體的支出，尤其要加大對災後重建以及中西部縣域基礎設施的投入力度；增加對自主創新、產業結構升級、生態環保以及就業的支出。要加大稅收政策調控力度，在虛羨東北成功實行的增值稅轉型政策應該盡快向全國推廣；要通過財政貼息和稅收減免加大對東部地區產業向中西部地區轉移的支持力度；對創新型企業和一些小企業採取稅收減免政策；為了擴大中低收入群體消費和保持財政稅收穩定增長，建議繼續提高個人所得稅起征點的同時提高稅率水平，這樣也有利於緩解貧富差距的進一步擴大。第二，穩健的貨幣政策要在控制信貸風險的基礎上適度擴大貨幣供應量和信貸規模，保持貨幣供應量和信貸規模適度穩定增長。今年信祥譽汪貸規模預謹仔計增長14．5％，明年信貸增長應保持在16％以上，並應取消按季控制信貸規模，根據經濟增長變化需要適時把握信貸投放節奏，必要時可繼續下調存款准備金率，以確保國民經濟平穩較快增長。同時，要切實採取有效措施，加大對中小企業的信貸支持力度。對＂兩高一資＂行業則要採取緊縮性貨幣政策。第三，針對內需增長面臨的壓力，明年要重點保持消費需求的穩定增長
③ 國家對市場的宏觀調控有哪幾種手段
我國政府進行宏觀調控的基本手段
國家對市場經濟干預、控制的手段以及干預的深度、廣度，既與國情有關，也與市場經濟發育成熟的情況有關。市場經濟發育越是成熟，市場機制越是健全，市場體系越是完善，市場經濟本身順利運轉的能力越強，國家對市場經濟直接干預越少，與此相反，直接干預的越多。西方發達國家一般主要運用經濟手段對市場進行干預。
經濟手段主要一般有四個方面，財政調節、信貸調節、價格調節及匯率調節。
1、財政調節，是指用財政政策來調控國民經濟，具體地說，就是用擴張性財政政策和緊縮的財政政策來調控。但是我國去年使用的是穩健的財政政策，也就是經濟學意義上的中性財政政策。財政部財政科學研究所所長賈康教授在接受記者采訪時，提到「積極的財政政策功成身退,政策轉型實屬必然」。
2、信貸調節，是指中國人民銀行作為政府管理金融的機關，通過銀行的信貸活動影響企業和個人的經濟行為，調節經濟關系。一般情況下，當企業緊縮投資，可能降低經濟增長速度時，政府應採取放寬貸款的措施；而當企業投資過熱，增長速度可能超過國力，當供給過多時，政府則應壓縮投資信貸額來抑制投資。
3、價格政策，在我國社會主義市場經濟條件下，就是運用價值規律進行的調節，而且是以健全合理的價格機制和價格管理體制為前提，注重價值規律的調節。
4、匯率政策，是指通過調節匯率來影響本幣與外幣的兌換關系，進一步影響國際經濟關系和國內經濟關系。我國多年來一直通過匯率政策保證人民幣的穩定與堅挺。亞洲金融危機之時中國依然頂住壓力，做到人民幣幣值的穩定。
經濟手段歸納起來有兩方面的功能，即松和緊。松是指促進銀根松動的措施，如減稅，增加財政支出，增加信貸支出等；增是指使銀根緊縮的措施，增稅，減少財政支出和信貸支出等。這些都是我國在不同的經濟時期，實現宏觀調控的不同經濟手段。
我國目前的市場還是非常不發達的初級市場，也可叫做市場經濟的初級階段。宏觀調控的手段應適應中國國情，除以經濟手段為主的財政及信貸等方面的調節外，還應注重必要的法律手段、計劃及必要的行政手段。
運用法律手段管理和調控經濟，就是通過法律規范等行為准則規范經濟活動主體行為和政府部門管理經濟的程序，以規范經濟活動，保護經濟正常運行。國家對宏觀經濟進行調控的實現方式主要應有相對於微觀市場經濟而言的間接和直接兩類。間接方式主要是通過計劃、利率、價格、財政、稅收等手段來引導宏觀經濟的發展方向，結構，速度等，從而間接作用於和規范微觀市場經濟各主體的行為，如各種經濟引導法法律規則；而實現宏觀調控的直接方式則是通過以法律形式制定微觀市場經濟運作中對各市場主體的市場行為的監管規則而直接作用於微觀市場經濟關系，比如反壟斷法律規則，各專業市場的主體行為規則等。我國宏觀調控的法律主要是經濟法，並有專家稱經濟法就是中國的宏觀調控法。
計劃和必要的行政手段，主要是指國家行政部門依照法律對經濟活動主體進行管理。計劃經濟里也有市場，市場經濟也有計劃，這已是普遍得到認可的觀點。按照市場經濟的要求制定宏觀指導計劃，已是我國宏觀調控中不能或缺的一個重要部分。在市場經濟宏觀調控中，行政手段的運用已逐步減弱。但是我國市場經濟並非自由放任的市場經濟，而是政府宏觀調控的市場經濟，行政手段的運用並非人們的主觀偏好，而是市場經濟宏觀調控的客觀要求。市場經濟宏觀調控離不開行政手段，但不是無限制的濫用行政手段。是政府憑借政權力量，運用行政手段對經濟活動進行必要的干預。