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如何參與到經濟責任審計中

發布時間:2023-08-07 05:04:24

⑴ 如何開展村級經濟責任審計(2)

三、開展村級經濟責任審計的具體做法

在村級經濟審計監督工作中,要根據村級經濟的特點、農村基層審計環境及以往工作中的薄弱環節,採取相應的強化措施。

(一)強化審計宣傳力度。

由於學習不夠,審計宣傳不到姿亮位,農村基層村、組幹部和村民群眾對審計的目的、作用、職能往往缺乏足夠的認識,鋒蘆有的被審計單位的當事人害怕「查出問題」、「暴露秘密」、「引火燒身」等等,另一些人則希望審計將某某人拉下馬,或通過審計得到某些好處等等。這兩種傾向,都將給審計實施帶來不必要的麻煩。因此,要特別注意利用電視、報紙、農村廣播等新聞媒體或通過會議、座談等一切可以利用的手段和機會,大力宣傳審計法規、審計方法、審計程序和審計成果。不斷擴大審計影響,提高人們的審計意識,增加對審計的理解和支持,排除對審計的阻力和干擾,保證審計的順利實施。

(二)強化審計切入力度。

「矯枉必須過正」,必須強化審計切入力度。一是要建立審計監督制度,提高審計覆蓋面,不留審計監督盲區。幹部離任、年終分配、村務公開、建設投資以及重大經濟活動都要進行認真的專項審計。二是要提高全面審計的深度和廣度,杜絕審計圖形式、走過場的現象。對村居所有各類經濟實體、服務機構的`各種形態的資產、資金,各項財務經濟往來,各種收支活動等都要審核;與之相關的各種報表、帳冊、憑證、銀行帳戶、協議、合同、文件等都要驗證;現金、實物都要清查盤點;與有關單位、部門和個人的經濟、財務往來要一一核對;內部控制制度建立與執行情況要作測定;對經濟、財務活動的真實、合規、合法性作出負責任的准確的結論,對發現的問題提出明確的處理意見,真正顯示出審計監督的權威性和嚴謹性。

(三)強化群眾參與力度。

「從群眾中來,到群眾中去」是黨的群眾路線。村級經濟審計更應當堅持群眾路線,相信和依靠群眾,提高村民群眾的參與力度。村民對本村經濟活動比較了解,擴大群眾參與程度,有利於死帳活查,加速內查外調進度,盡快摸清經濟活動真相;群眾的廣泛參與,在一定程度上對有問題的人也是一種震懾,能促使他們主動交代,講清來龍去脈,有利於問題的解決和案件的突破。

(四)強化審計處理力度。

審計處理是否嚴肅認真,直接影響到審計在群眾中的威信,尤其是運行不久的村級內部審計機構更關繫到能否在群眾中站住腳的問題。要改變過去審計處理不痛不癢,處理決定可執行可不執行的狀況,依法加大審計處理力度。為此,一要把好事實關。調查、研究、核對被審計單位(或人)及村民群眾的意見,敲定、吃准發現的問題,不能似是而非;二要把好定性處理關。在村黨支部和村委會領導下,在上級審計機關支持下,依據事實和情節,劃清界限,明確責任,依法處理。對於業務工作中的差錯,允許自行糾正;對於一般性違紀違規問題,本著「教育從嚴、處理從寬、嚴之有據、寬之有銀冊帶度」的原則,恰當處理,治病救人;對於劣跡昭著、民憤難平的當事人,決不姑息遷就,堅決依法移送有權部門處理,以扶正壓邪,取信於民;三要把好執行關。在作出處理決定前,要向有關領導匯報,並最終聽取當事人意見,使其心服口服。決定一經作出,就要限期執行,維護審計決定的嚴肅性。

村級經濟組織及負責人經濟責任審計是堅持科學發展觀,維護農民群眾根本利益的具體體現。通過對村級經濟組織及負責人的經濟責任審計,可以有效的監督檢查建設社會主義新農村各項方針政策的貫徹落實,確保中央支農惠農政策、資金投入等落實到位,使之真正惠及億萬農民群眾;確保社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會目標的實現,促進農村社會的和諧穩。

⑵ 如何搞好企業內部經濟責任審計

企業單位管理的領導幹部一般委託或指派內審部門開展經濟責任審計工作。企業內審部門如何開展自行管理的領導幹部的經濟責任審計呢?
一、企業內審部門要強化認識,充分理解企業經濟責任審計的特殊性
經濟責任審計是對領導幹部的管理和監督,它是一項即對「人」,又依據的是「事」;即要面對被審計的領導,還要面對領導管理的企業,難度比較大,要求更高,政策性很強。企業開展經濟責任審計還要理解它的特殊性,首先,企業經濟責任審計表現為一種受託審計。企業內審部門開展經濟責任審計,要結合企業的實際情況,接受企業幹部管理部門的指派或委託,內審部門才能執行此項工作,因此,企業經濟責任審計是一種非「主動」的而是「被動」的審計行為。其次,企業經濟責任審計具有滯後性。經濟責任審計是一種事情發生後才會產生的行為。經濟責任審計是要看經濟責任人履行職責的情況,只能在他們的工作職能履行後才能進行審計,這是它特有的性質決定的。第三,經濟責任審計對象具有特殊性。為了規避審計風險,經濟責任審計的內容要按照制定的內容對特定的經濟責任人在管理職責范圍內履行的情況進行審計。
二、企業要健全經濟責任審計相關的制度,建立統一科學的評價標准
健全經濟責任審計相關制度是提高審計質量最根本的措施。主要有以下幾個方面:制定審計工作環節中使用到的規定,作出對審計程序、內容、文書、語言明確規定,不能有紕漏,保證其自身的嚴謹性;制定一套科學、合理地評價體系,以便於審計人員對審計工作中的制度的執行有章可循,統一標准,量化考核。制度的規定要強化監督機制,把工作內容具體到人身上,承擔相應的責任,實現權責對等。
三、加強業務培訓,提高審計人員素質,優化配置審計資源,保持應有的獨立性
企業經濟責任審計涉及的范圍比較寬泛,時間跨度較長,對審計人員的要求較高,既要懂得財務、投資方面的業務,還要熟悉宏觀經濟的政策、法律方面的知識,還要有綜合分析能力,同時審計人員要恪守職業道德、嚴格執法、勤政廉政,保證審計的質量。因此,加強審計人員的業務培訓,提高人員素質,優化審計資源非常必要。企業開展的經濟責任審計同時要保持足夠的獨立性,實行必要的迴避制度。都是一個企業的人員,難免有千絲萬縷關系,實行必要的迴避,能夠保持客觀性,保證審計質量。
四、注重審計環節質量控制,防範審計風險,抓好對重大事項過程的決策和結果的實施
企業經濟責任審計的風險來自兩個方面,一是質量風險,二是責任風險,防範審計風險首先要編制合理的審計實施方案。制定一份明確細致的審計方案是審計任務的首要環節。堅持資料承諾制度,務必提供真實的資料。其次,對於審計證據的取證,明確范圍,規范取證的方法,有針對性的收集,作為審計結論的證明材料。像那些任期時間跨度大,經濟活動復雜的領導幹部,用抽樣或者是在場取證的方法,所取的證據要按照制定的程序來收集,要具有法律效力。再者,要提高審計報告的質量。任期經濟責任審計報告的撰寫如何更好地服務於任期經濟責任審計的目的是審計人員值得思考的問題,因此審計報告應對被審計單位的有關承諾情況進行說明,以避免因被審計單位的會計資料不真實而承擔審計風險。要規范審計報告的格式,確定各個要素是什麼,怎麼寫,完善審計報告的內容。同時對審計報告的各個流程要明確,各個環節步驟進行更加細致的劃分。還要明確審計報告的責任。由於任期經濟責任的風險較大,一些審計人員害怕承擔風險,只對被審計單位的財務收支狀況進行評價而沒對被審計者在任期內的工作狀況,遵紀守法的情況進行評價或者只反映被審計者任期內所存在的問題,而沒有對所存在的問題的性質、嚴重程度、後果及被審計者對這些問題所負經濟責任進行評價,造成評價主次不分,背離任期經濟責任審計的目的。對於在審計過程中審計人員隱瞞不報,不如實反映現實情況的給予相應的責任。在審計完成後,要根據調查的情況客觀的撰寫報告,對於非常明確肯定的內容寫入報告。
五、做好經濟責任人在任期期間的審計評價,利用其成果,建立幹部任用失察制度
針對審計發現的主要問題及潛在傾向,提供可供選擇的具體建議及配套措施,也要對顯著經濟效益和有效控制提出表彰和獎勵建議,發現問題和評價過去,解決問題和指導未來。首先要劃分好責任,什麼樣的責任直接決定了領導幹部任期間的名譽升職降職的問題,關繫到審計工作是否做的到位,事關經濟責任人的利益,應本著慎重、負責地態度,客觀公平的指出問題作出評價。其次用好審計結果,組織多個部門參加會議,有分歧的時候,利用幹部失察制度,杜絕濫用幹部任職權,否則給予處分。
總之,開展企業經濟責任審計有利於提高幹部的素質,預防腐敗。企業內審部門要充分認識當前的形勢,增強政治責任感和工作的緊迫感,充分發揮其監督作用,凈化社會風氣,服務企業發展大局。

⑶ 如何搞好經濟責任審計工作的幾點思考

開展對黨政領導幹部和國有企業領導人員任期經濟責任審計,是從源頭上預防和治理腐敗,促進領導幹部廉潔自律,大力推進依法行政的重要措施,也是深入學習和貫徹中辦、國辦《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》及其《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》,統一思想,提高認識,總結經驗,更好地發揮經濟責任審計的作用。做好以下幾方面的工作,不斷推動經濟責任審計工作快速發展。 思考與對策 (一)吃透政策及法規。我們要以今年出台的《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》為指南,研究工作,狠抓落實,全力搞好經濟責任審計工作。 一是貫徹落實中省市縣各項政策。要把中省市縣各級黨委、政府關於經濟發展的路線、方針和政策作為開展審計工作的主要方向,不斷提高理論水平和思想政治水平。深入學習《黨章》、十八大精神、十八屆四中全會精神、中央八項規定等。通過學習,准確掌握當前發展形勢,了解黨中央和省市縣的工作重點和任務,切實提高思想認識,與中省市縣的要求部署保持高度一致,為推動審計工作發展奠定扎實基礎。 二是貫徹各級審計工作會議精神。審計幹部要深入學習和貫徹落實全國審計工作會議、全國經濟責任審計電視電話會議和全市審計工作會議精神,統一思想,提高認識,把新形勢新要求貫徹落實到具體的審計工作當中,努力推動經濟責任審計工作深化發展。要結合「三學三比」活動、「五種學習方式」,認真學習,領會實質,通過學習進一步明確經濟責任的工作要求,嚴格審計程序,抓住審計重點內容,切實提升經濟責任審計的工作質量。 三是認真學習審計法規。要深入學習審計業務知識,反復認真地學習《審計法》、《審計法實施條例》、《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》、《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》以及《審計人員工作手冊》等,夯實理論基礎,增強業務技能,切實提高審計業務能力和工作水平。 (二)嚴格審計程序。要搞好經濟責任審計,必須嚴格審計程序,突出抓好審計准備、審計實施和審計報告三個環節,才能不斷提高經濟責任審計工作的質量。 一是審前准備階段。審前准備階段必須做到審計調查全面,審計方案務實。搞好審前調查可以防止由於審前調查不夠而使審計實施中審計重點、審計疑點確定不準的情況。通過召開審前座談會、個別談話等方式,從多方面進行調查了解,要多與被審單位溝通,要求被審單位提供各種數據,可以根據被審單位上報的各種財務、資產資料進行數字分析,尋找疑點和重點,也可以結合以往審計情況做出初步判斷,審前調查越是全面、詳細、准確,越是有利於提高審計實施的效率和效果。要在審計調查基礎上制定好審計方案,審計方案要務實,要緊密結合審計項目的具體實際制定,盡可能詳細科學、可操作性強,能夠真正指導審計實施,確保順利、圓滿達到預期的審計目標。 前期准備工作要求充分認識經濟責任審計的目的、內容和重點,需要對責任審計者進行客觀評價,每一次取證、每一條證據等具體審查的內容都應該為撰寫報告提供可靠的事實依據。 二是審計實施階段。(1)突出重點。經濟責任審計必須抓重點,不能事無巨細、面面俱到,突出重點才能提高成效。在經濟責任審計時應重點審查領導幹部五方面履職情況:一是重大問題的決策部署;二是內部管理和制度建設情況;三是財務運行和管理情況;四是貫徹執行國家政策情況;五是個人遵守廉政紀律情況,針對不同審計對象抓不同審計重點。除了高度重視共性問題外,同時還應重視不同審計對象的個性問題。例如對部門領導審計時,要重點揭示領導幹部任職期間財務收支的真實性和合法性,所在單位資產變化情況,專項資金的使用效果等情況。而對所屬事業單位法定代表人的審計,重點應核實單位會計信息的真實性和重大投資的效益性。(2)改進審計方法。實施審計過程中應採取靈活多樣的審計組織方法和技術方法。一是要靈活安排審計項目。要分別輕重緩急,對擬提拔、擬調任的優先安排審計,對群眾反映強烈要及時安排集中力量抓緊審,對於擬退居二線的、已經退休或准備退休的、不涉及升遷調動的可根據審計力量、審計時間適時進行審計;二是要注重工作結合。要將經濟責任審計與財務收支審計、審計調查等緊密結合,加強審計調查力度,以獲取准確充分的證據,從而將問題核實准確,調查清楚。三是要加大延伸審計力度。審計中發現的許多問題的疑點和線索,要想有所突破和徹底落實就必須進行延伸審計,對相關的經濟活動,關聯年度的賬務、數據等資料進行追根溯源,認真核實,深入查究,以查清問題的來龍去脈,正確定性領導幹部應承擔的經濟責任。(3)充分利用計算機審計。計算機審計在當前審計工作中的作用越來越重要,可以大幅度提高審計工作效率。利用計算機輔助審計可將被審計單位的有關情況通過計算機進行定量分析,達到提高經濟責任審計效率的目的。 三是審計報告階段。(1)精心抓好審計報告的復核工作。復核使審計結果更真實、公正、有效。審計組應當將審計工作底稿、被審計單位對審計報告的書面意見、審計報告等進行復核。按照審計組、分管領導、法制股「三級復核」的原則,核查審計實施方案確定的審計目標是否實現;事實是否清楚;審計證據是否充分;適用法律、法規、規章是否正確;評價、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當等。在復核的基礎上,最後通過局務會議研究確定最終形成正式審計報告,確保經濟責任審計報告的真實、科學和合理,對被審計領導幹部作出客觀的評價。(2)審計報告要嚴肅謹慎、簡繁得當。審計報告是審計成果的最終體現,也是對領導幹部任職期間的評判依據,因此必須要客觀表述、文字得當。一是評價不宜過多,否則要增加審計風險,只對所審計的事項發表審計評價意見。對審計過程中未涉及、審計證據不充分、評價依據或者標准不明確以及超越審計職責范圍的事項,不發表審計評價意見。二是財務運行和內部管理情況應詳細表述,經過審計核實的財務運行狀況、內控管理情況、發現的問題一定要准確無誤。三是要用數字、指標說話。要客觀地反映審計中查出的問題,准確地進行定性,並作出審計處理處罰。 加強審計結果的運用 經濟責任審計能否發揮應有的作用,關鍵在於審計結果的正確處理和利用,否則,審計將流於形式。要建立一套嚴格的經濟責任審計結果運用管理機制,有了正確的結果,但不重視結果的運用,經濟責任審計結果也難以產生理想的效果。因此,必須嚴格經濟責任審計結果的運用和落實。將領導幹部經濟責任審計結果的整改運用情況進行通報或在一定范圍內進行公示,主動接受幹部群眾的監督,進一步確保經濟責任審計結果能夠充分運用。 嚴肅財經紀律,做到依法行政,科學理財 要加大對財務人員的培訓力度,提升各部門、各單位領導幹部的財經紀律觀念,提高財務人員的綜合素質,建立完善財務內控制度,嚴格財經秩序。在審計工作中充分發揮廉政監督員的職責,對審計人員在審計過程中的工作行為和作風紀律情況進行全程跟蹤監督;在厲行節約中倡導「六個一」(節約一度電,節約一滴水,節約一張紙,節約一滴油,節約一分錢,節約一粒糧)的辦法,杜絕鋪張浪費現象的發生;在黨風廉政中要求每名幹部必須做到「十個不」,即縣城審計不吃飯,鄉鎮審計不喝酒,不拿被審單位禮品,不住超標辦公室,不新建樓堂館所,不用公款旅遊,不坐超標車輛,不違規宴請,不鋪張浪費,不以權謀私,以此樹立審計幹部的良好形象。

⑷ 如何做好經濟責任審計

當前,隨著幹部制度改革的不斷深入,有關各方對經濟責任審計的要求也越來越高,那麼,如何優化領導幹部任期經濟責任審計工作程序、提高經濟責任審計質量、有效提升經濟責任審計的效果,已成為當務之急。 現行的審計准則並沒有對經濟責任審計做出專門規范,會計師事務所均處在邊開展、邊探索的過程中。為了統一內部執業標准、增強審計人員的動手能力、保證審計質量,參照現行審計准則,事務所內部建立一套經濟責任審計工作制度體系是必不可少的。 做好相關准備工作 首先,要有針對性地制定一個審計工作方案,包括審計重點、審計程序和方法、審計注意事項。 審計重點是在前期調查的基礎上確定的,而審計程序和方法是針對審計重點問題確定的。一般來說,可供選擇的審計方法除了年報審計常用的方法外,尚有:調閱會議記錄、管理機構形成的決議等重要決策文件、企業經營目標資料、年度工作計劃和總結、內控制度等資料,與企業人員約請談話、審閱內部審計報告、外部調查、延伸審計相關單位等程序。 其次,要對項目組人員進行一次系統化培訓。培訓的內容至少應包括企業基本情況、經濟責任審計工作的概況、審計的大致流程、審計工作底稿要求、審計工作方案、部分事項的特殊審計策略等。 第三,要在審前調查階段做好資料收集工作,主要包括: ——收集各審計年度的年報決算資料庫,包含企業集團內每一個企業歷年審計報告、報表附註、財務情況說明書、重要報表項目的明細信息。同時,收集齊各年決算軟體安裝盤安裝決算軟體。 ——收集集團公司內審部門及下屬子公司內審部門各年度的內審報告,一方面可以供審計人員直接利用,或者稍加分析或延伸審計就可得出審計結果,也可將其確定為一項審計線索或者審計重點。 ——收集審前調查階段確定為審計重點或審計重要事項的相關材料,與這些事項相關的企業會議記錄或會議文件、紀檢材料、年度工作計劃和總結。 ——如果在此階段能和企業監事會取得聯系的話,最好從監事會取得一些資料,監事會對企業的一些事項已有結論或資料比較完整。 把握操作要點 在具體審計實施過程中,要做到審計事項事實清楚、證據齊全、結論准確、程序到位,必須把握幾項操作要點: 首先,項目負責人要及時查閱企業管理機構的會議記錄和文件、集團內審報告、紀檢材料等。企業重大經營決策、重大經營事項、一些違法違紀事項在這些材料中均有體現,其中有必要進行審計的事項涉及到某個審計小組的,要及時將這些材料傳遞給相關審計小組。 其次,要針對小組發現的審計事項及時提供法律法規支持。經濟責任審計涉及的法律法規較多,經濟事項的合法合規性需要用相關法律法規條文來界定。 第三,要隨時走訪企業員工和相關當事人,進行訪談。訪談過程中可能會發現審計線索或找到審計的突破點,也可就一些審計發現事項聽取企業員工的看法,對事項涉及的當事人可以了解事情的原委或真相。 第四,要理清審計思路,合理調配審計資源,對審計實施方案作出適時調整。項目負責人要利用自身的優勢及時確定審計的側重點,確定要審計的關健問題,防止造成時間的延誤和審計資源的浪費。 第五,要不定期拜訪原任和現任企業負責人,這是經濟責任審計中一個必須要履行的程序。多和他們溝通可以充分取得原任和現任企業負責人的支持,取得他們對審計組工作的理解和重視,有利於審計工作的順利開展,防止被審計方產生抵觸情緒。 第六,要注意溝通方式。溝通過程中盡量使用書面溝通方式。一是可以取得當事人的重視,明確相互責任及事項配合時間要求;二是企業一般會明確一個審計聯絡人,採用書面溝通方式方便聯絡人開展工作;三是經濟責任審計是對原企業負責人的審計,審計需查證的問題往往比較敏感,必要時可由企業現任負責人在書面溝通函上進行批示,明確配合部門和時限,以打消配合部門和當事人的顧慮。 第七,要對下屬企業交換意見進行適當控制。交換意見可採用階段式方式進行,不必在審計外勤結束後一次進行。下屬審計小組交換意見以前,盡量由項目負責人先進行復核,事先復核可以在現場及時補充證據或進一步查證。交換意見時也可以暫不下審計結論,但事實描述一定要清楚完整。 第八,審計組進場後要將審計承諾函交給被審計單位。可要求被審計方按審計組提供的格式範本作出承諾,也可根據具體情況就格式範本中沒有作出承諾的事項向被審計方提出承諾要求。由於被審計單位下屬子公司在審計期間經常會發生企業負責人或經辦人員的變動,可要求企業在發現提供資料的完整性和真實性存在瑕疵時一定要書面告知審計人員,以分清雙方責任,項目負責人在設計審計承諾函時也要將這個因素考慮進去。相關熱詞:經濟責任審計審計論文論文

⑸ 領導幹部經濟責任審計流程怎麼樣要注意什麼

領導幹部經濟責任審計基本程序:

一是由幹部管理部門依據幹部任職期限等情況制定經濟責任審計計劃,出具經濟責任審計項目委託書,交由審計部門執行。

二是審計機關依據年度經濟責任審計計劃,組成審計組,進行審前調査,編制審計工作方案,在實施經濟責任審計3日前,向被審計領導幹部及其所在單位或者原任職單位送達審計通知書。

三是召開有審計組主要成員、被審計領導幹部及其所在單位有關人員參加的會議,安排審計工作有關事項,並進行審計公示。被審計單位按通知要求准備材料,被審計領導幹部報告任職期間經濟責任的履行情況。

四是審查會計憑證、賬簿、會計報表,查閱與審計事項有關的文件資料,檢查實務資產,調查取證後,進行綜合分析,寫出審計報告。

五是徵求被審計領導幹部所在單位和本人的意見。

審計組實施審計後,應該將審計組的審計報告書面徵求被審計領導幹部及其所在單位的意見。被審計領導幹部所在單位和本人應在收到審計報告之日起10內提出書面意見,送審計組;10日內未提出書面意見的,視同無異議。

六是審計組將修正後的審計報告送審計機關,審計機關審議後出具審計報告和審計結果報告,送達有關部門和單位。

對被審計領導幹部所在單位存在違反國家規定的財政收支、財務收支行為,依法應該給予處理、處罰的,由審計機關在法定職權范圍內作出審計決定。

審計機關在經濟責任審計中發現的應該由其他部門處理的問題,依法移送有關部門處理。

要注意

一、送審計通知書時,同時送審計資料清單。被審單位向審計組提供的審計資料是審計組入戶後前期調查、編制審計方案、摸清被審單位基本信息的重要來源,為避免被審單位資料提供不全、不及時,審計資料清單應在送審計通知書時一並送達,並規定提供資料的截止時間。審計組所需資料有:會計資料(含會計賬薄、憑證、報表、會計科目發生額及余額表、銀行對賬單、預決算套表等)、固定資產台帳、工程及大項采購資料、內控制度、黨政領導班子辦公會議的記錄、被審領導幹部任期內的述職報告、以前的審計報告等。被審領導幹部述職報告應涉及:遵守國家財經紀律及執行廉政紀律情況、履職情況、經濟指標完成情況、重大工程投資及效益情況、重要經濟活動決策情況、政府債務情況、對外投資及擔保情況、內控制度建設及執行情況、主要工作業績及存在的問題等。

二、及時召開審計進點會。審計進點會是向被審單位通報審計事項、審計實施計劃,同時又是被審計單位了解審計組、了解審計項目的一個渠道。審計組進點後應及時召開審計進點會,參加人員應包括審計組主管領導(包括局、科室)及審計組全體成員,被審計單位領導班子成員及相關業務部門負責人。進點會一般由被審計單位領導主持,審計組事先提供進點會議程,並充分與被審單位接洽人員做好溝通。被審計單位領導介紹被審計單位基本情況,審計組主管領導或科室領導宣讀審計通知、審計組長宣布審計事項、審計范圍、審計實施計劃,最後雙方領導總結並各自提出要求。

三、落實審計公示制度。審計組入戶審計後,應及時在被審單位進行審計公示,公示中要註明審計組的聯系電話、電子信箱、辦公地點、反映情況截止時間等。遇有群眾向審計組反映被審單位及被審計領導幹部的相關問題時,審計組應做好保密工作,並在審計實施過程中將群眾反映的問題作為重點事項予以核實,需要審計組答復的,需請示審計機關相關領導同意後,及時向反映問題的當事人說明事實的真相。

四、充分把握座談機會。座談一般與被審計人員及被審單位領導座談和與其他相關人員座談,審計過程中座談是十分必要的。可以快速、全面的了解被審單位的總體情況;可發現一些違規問題的線索;可以進一步深入了解已經發現問題的背景、決策及執行操作過程;可以初步了解群眾對被審計領導幹部的評價等。座談前審計組應充分准備,擬好座談提綱,有針對性的進行溝通交流。

五、審計實施過程中要重點突出,充分體現領導幹部經濟責任這個點。審計實施過程中,領導幹部經濟責任審計與其他類型審計的側重點要有所區別。應重點關注遵守有關經濟法律法規、貫徹執行黨和國家有關經濟工作的方針政策和決策部署情況,看是否存在違法違規現象,是否存在政令不通問題;重大投資及重大經濟事項的決策、執行和效益情況,看決策程序是否合規,執行過程是否有效,是否達到了預期效益;行政執法、行政審批情況,看行政性收費、罰沒收入是否遵循「收支兩條線」,是否符合相關法律法規要求,看行政審批程序是否合規,手續是否完備;財政財務管理情況,看預決算編報與執行、財政財務收支是否符合相關要求;領導幹部履職情況,看領導幹部在任期間是否按照「三定方案」認真履職,是否緊緊圍繞中央關於穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的決策部署開展工作,是否完成上級下達的本區域、本行業的各項經濟指標,是否有力的推動了本區域、本行業的發展與改革;貫徹落實中央八項規定和廉潔從政情況,看是否存在違法、違規、違紀行為。

⑹ 如何做好新形勢下經濟責任審計工作

在當前新形勢下要搞好領導幹部經濟責任審計工作,需要注意以下三個方面。
一是著力把握權力運行和責任落實兩個重點。權力運行需要通過某些重大事項來反映,那麼如何查找重大事項呢?首先單位有關會議記錄等反映了領導幹部的權力行使情況,通過對辦公會議記錄、黨委會議紀要的認真查閱, 確定與領導幹部管理職權相關的重大事項等內容,加強對這些重大事項的審計,便能審查領導行使權力及監督機制等情況。其次單位的年終總結較為全面地反映了單位工作及管理情況,通過對年終總結的查閱,並與有關會議積紀要做相應的比對,進一步確定單位的重大事項,避免漫無邊際地審。第三單位的制度建設及執行情況也反映了領導幹部的權力運行情況及監督機制。調閱單位全面的管理制度,並重點查閱,也能達到事半功倍的效果。
二是深入把握審計內容和審計評價的變化。首先要把握審計內容的變化,要重點把債務管理、民生改善、環境治理、生態治理、生態效益、節能減排、科技創新等指標,作為審計的內容,特別要把債務、民生和生態作為重中之重。真正在審計中做到「重實績輕形象、重成果輕數字、看發展更看環境生態」。其次要把握評價方面的變化,把領導的實績作為重要評價內容,探索新的評價方法。
三是突出發揮好領導幹部權力運行的「緊箍咒」作用。首先要認清當前國家反腐倡廉的形式,貫徹執行黨中央在反腐廉政方面的一系列政策措施。其次要把握時代賦予審計機關的新使命,深刻領會審計是「權力運行的『緊箍咒』、反腐敗的利劍和深化改革的『催化劑』」的深刻含義。第三要加強對違法違規問題的審計力度,對審計中發現的有關問題,堅決查實查透,絕不迴避。要揭露領導幹部濫用職權、貪污受賄、奢侈浪費、破壞環境、損害群眾利益等問題,進一步發揮領導幹部經濟責任審計在保護群眾利益和反腐敗斗爭中的作用

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