推進什麼建設加快數字經濟建設

1. 建設現代化產業體系加快發展數字經濟促進數字經濟和什麼深度融合

推動現代服務業同先進製造業、現代農業深度融合。

黨的二十大報告提出，要建設現代化產業體系。現代化產業體系是現代化經濟體系的重要內容。

新征程加快建設現代化產業體系，是完整、准確、全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、實現高質量發展的必然要求，對於全面建設社會主義現代化國家、順利實現第二個百年奮斗目標具有重要意義。

我國現代化產業體系的基本特徵：

第一，注重實體經濟重要作用的產業體系。產業體系是實體經濟的基本支撐。實體經濟是一個國家發展的根基，特別是對我們這樣一個發展中大國，發展實體經濟意義更為巨大。以美國為代表的一些發達國家。

第二，實現主要生產要素協同作用的產業體系。科技創新是驅動現代經濟增長的根本要素，是優化產業結構、提升產業競爭力的根本力量。構建現代化產業體系，要以科技創新作為根本動力引擎，驅動和引領我國現代化產業體系的建設和發展。

第三，充分利用新一輪科技革命與產業變革的物質技術成果的產業體系。歷史上的每一次產業革命都通過主導性技術的突破性發展及應用，引發產業的深刻變革。第四次工業革命的主要特徵是數字化、網路化、智能化。

第四，實現產業深度融合的產業體系。在現代技術創新推動下，產業融合成為產業發展演進的重要趨勢，也構成我國現代化產業體系的基本特徵。

第五，綠色低碳型產業體系。綠色轉型是我國產業體系轉型升級的重要內容，也是我國現代化產業體系的基本成色。按照黨的二十大報告提出的要求，加快發展方式綠色轉型。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。

第六，開放、共享型產業體系。近年來，盡管經濟全球化進程受挫，全球產業鏈、供應鏈收縮態勢明顯，加上全球新冠肺炎疫情導致全球產業分工受阻和國際產業鏈供應鏈出現一定程度的斷裂現象。

2. 面向未來 我國將從哪些方面推動數字經濟發展

四個方面推動：

一是完善激勵數字經濟核心技術開發的基礎制度。中央多次強調，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，核心技術受制於人是最大隱患。完善激勵數字經濟核心技術開發的基礎制度，是解決制約數字經濟發展核心技術難題的重要抓手。

二是健全數字經濟時代的法律體系。數字經濟時代的到來，對現行基於工業經濟所形成的法律體系帶來了重大挑戰。因此，推動數字經濟高質量發展，要健全數字經濟時代的法律體系，著力破解「個人數據與企業產權」的矛盾，平衡「數據安全與數據利用」的沖突。

三是加大數字風險治理。數字經濟的發展，在給人類帶來極大便利的同時，也帶來了新的安全風險，數字風險已成為世界廣泛關注的重要議題。加大數字風險治理，關鍵是探索形成多主體協同治理的新格局，提升政府管理部門的數字化監管水平，明確平台企業的責任，加大懲處力度。

四是加快彌合數字鴻溝。雖然近年來我國數字經濟發展迅速，但數字鴻溝依然存在。重點應加大對中西部以及廣大農村地區數字經濟發展的投入，加大數字化人才培養和數字基礎設施建設；加快構建多主體數字素養培育體系，實施老年人數字能力計劃；加快推動傳統企業數字化轉型。

數字經濟發展的方向：

當前和今後一段時期，是全球數字經濟發展的重大戰略機遇期。藍皮書分析認為，推動數字經濟發展有五大重點方向：即加速數據要素價值化進程、推進實體經濟數字化轉型、著力提升產業基礎能力、強化數字經濟治理能力、深化數字經濟開放合作。

在數字經濟時代，中國廣闊的消費市場和良好的數字經濟發展基礎共同催生了數字消費領域的蓬勃發展。藍皮書課題組採用大數據分析和微觀問卷調研方法，從場景層級、城市層級、收入層級等不同屬性群體切入，分析了消費型數字經濟的消費頻率和消費規模特徵，繪制了消費型數字經濟圖譜。

3. 我國將從哪些方面推動數字經濟不斷發展

未來應重點從四方面發力：

一是完善激勵數字經濟核心技術開發的基礎制度。中央多次強調，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，核心技術受制於人是最大隱患。完善激勵數字經濟核心技術開發的基礎制度，是解決制約數字經濟發展核心技術難題的重要抓手。

重點是建立健全數字化人才培養的激勵制度、加快數字經濟統計與核算制度、完善數據要素市場基礎性制度、建立數字經濟知識產權相關制度、加快建設數字經濟標准制度體系。

二是健全數字經濟時代的法律體系。數字經濟時代的到來，對現行基於工業經濟所形成的法律體系帶來了重大挑戰。因此，推動數字經濟高質量發展，要健全數字經濟時代的法律體系，著力破解「個人數據與企業產權」的矛盾，平衡「數據安全與數據利用」的沖突。

重點要加快修訂現有相關法律法規，改變不適應數字經濟發展的相關規定；加快制定出台《個人信息保護法》等法律；推動相關法律法規制定與修訂向「信息弱者」傾斜，維護其數字消費權益。

三是加大數字風險治理。數字經濟的發展，在給人類帶來極大便利的同時，也帶來了新的安全風險，數字風險已成為世界廣泛關注的重要議題。加大數字風險治理。

關鍵是探索形成多主體協同治理的新格局，提升政府管理部門的數字化監管水平，明確平台企業的責任，加大懲處力度；著力構建數字安全新生態，完善數據治理規則，推動形成維護人類共同價值觀的數字經濟文化。

四是加快彌合數字鴻溝。雖然近年來我國數字經濟發展迅速，但數字鴻溝依然存在，不同群體、區域、企業之間，在數字素養、數字化應用等方面都存在較大差異，造成我國數字經濟發展不平衡不充分。因此，推動數字經濟高質量發展，彌合數字鴻溝。

重點應加大對中西部以及廣大農村地區數字經濟發展的投入，加大數字化人才培養和數字基礎設施建設；加快構建多主體數字素養培育體系，實施老年人數字能力計劃；加快推動傳統企業數字化轉型。

數字經濟發展：

我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，對加快推動數字經濟發展提出新的更高要求。必須以實現高水平自立自強為戰略支撐，以數字技術與實體經濟深度融合為主線。

以數字紅利惠及更廣大人民群眾為根本目的，完善數字經濟治理體系，築牢數字安全屏障，構建數字合作格局，不斷做強做優做大我國數字經濟。

集中力量推進關鍵核心技術攻關，加快實現高水平自立自強。要強化數字技術基礎研發，構建開放協同創新體系，推進創新資源共建共享，推進數字技術成果轉化。

適度超前部署新型基礎設施建設，夯實數字經濟發展基礎。要完善信息基礎設施建設，全面發展融合基礎設施，前瞻布局創新基礎設施，建設協同、先進、開放、高效的創新基礎設施體系。

深入推進傳統產業數字化轉型，加快數字技術和實體經濟深度融合。要全面深化大中小企業數字化改造升級，實施中小企業數字化賦能專項行動，推進重點產業全方位、全鏈條數字化轉型，培育數字化轉型的支撐服務生態。

大力推動數字產業創新發展，打造具有國際競爭力的產業體系。要推進數字產業基礎高級化，加快數字產業鏈現代化，培育新業態新模式，發展智慧銷售、無人配送、智能製造、反向定製等智能經濟。

有效提升數字經濟治理水平，促進數字經濟規范有序發展。要進一步健全數字經濟治理政策法規體系，健全完善協同監管機制，探索建立適應平台經濟特點的監管機制，開展社會監督、媒體監督、公眾監督，維護公眾利益和社會穩定。

持續增強數字化公共服務效能，提高人民群眾滿意度。要推動政務信息化共建共用，加快社會服務優化升級，統籌推進智慧城市和數字鄉村融合發展，形成以城帶鄉、共建共享的數字城鄉融合發展格局。

4. 因地制宜，看各地在加快數字經濟發展中應在哪些方面加大實施力度

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長 劉向東：各地加快數字經濟發展需要因地制宜，量力而行，分類施策，進一步夯實設施平台基礎，培育良好的數字生態。

一是加快數字經濟基礎設施建設。各地發展數字經濟首先要提升數字基礎設施能力，打造具有競爭優勢的數字化生態，提升數字基礎設施對數字產業化和產業數字化的基礎支撐能力。

二是提升數字經濟發展的質量和效益。發展數字經濟不是鋪攤子、上項目，而是因地制宜地推動數字產業化和產業數字化，深化數字經濟與實體經濟深度融合，激活數據要素潛能，促進經濟全面數字化轉型，提升數字經濟發展的質量和效益。

三是完善數字經濟治理機制。既要推進數字產業化發展，又要齊頭並進地推動產業數字化轉型，利用數字技術深入改造各行業各領域，促進數字經濟結構持續優化、協調均衡發展;進一步夯實競爭政策基礎地位，完善數字經濟市場監管規則規制，強化反壟斷和反不正當競爭，有效規避「贏者通吃」現象的發生，對數字經濟商業模式創新實施包容審慎監管，規范大型平台企業的市場競爭行為;完善數字經濟環境 社會 治理，推動數字化與綠色化深度融合，使其充分體現 社會 責任和可持續性特點;推動數據共享和依法使用，全面釋放數據資產價值。

四是加快促進數字經濟充分發展和均衡發展。鼓勵各地加快數字技術研發應用，充分挖掘全國信息基礎設施網路效應，有針對性地發展與本地相適宜的數字經濟形態，全面融入全國統一開放、競爭有序的高標准數字經濟市場。

中國通信工業協會區塊鏈專委會輪值主席、火幣大學校長 於佳寧：首先要著力於加速數據要素價值化進程。「數據」一詞在「十四五」規劃綱要中出現了六十次，「數據要素」出現了四次，並在「加快數字化發展 建設數字中國」篇章中被重點提及。全篇提到，要迎接數字時代，激活數據要素潛能，推進網路強國建設，加快建設數字經濟、數字 社會 、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革，這足以顯示數據要素價值化對數字經濟發展的重要性。數據紅利將是繼人口紅利之後第二波要素紅利，加快培育數據要素市場，實現數據要素的高效配置，是推動數字經濟發展的關鍵一環。

其次是加快培育數字經濟重點產業，壯大人工智慧、大數據、區塊鏈、雲計算、網路安全等新興數字產業，尤其是加快推動區塊鏈技術等新興技術的發展。區塊鏈技術首次被納入國家五年規劃，成為發展數字經濟和建設數字中國的重要載體。區塊鏈技術的集成應用將在數字產業化和產業數字化過程中發揮愈發關鍵的作用，並將促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，壯大經濟發展新引擎。

再次，要推進「產數融合」，建設新型基礎設施。在數字經濟新時代，5G、物聯網、人工智慧等數字技術正在構建新的產業形態。例如，區塊鏈既是新物種，又是孕育新物種的母體，「區塊鏈+」已經成為創新創業的主戰場。未來，區塊鏈和5G、物聯網等融合而成的「新型基礎設施」，會如同交流電、自來水一樣成為 社會 的基本生產資源，成為數字經濟發展的驅動力。

蘇寧金融研究院高級研究員 黃大智：第一，加強數據安全及隱私保護研究。數字經濟時代，數據是重要的生產要素，但不斷發生的數據安全問題和個人隱私泄露等問題越來越嚴重和普遍，這嚴重影響了數字經濟的發展，也有違數字經濟的「創新、協調、綠色、開放、共享」的內涵。

第二，要照顧老年人等弱勢群體，防止數字鴻溝的擴大。數字化浪潮下，年輕人可以快速適應數字化產品，如移動支付、網路出行、外賣點餐、電子 健康 碼等，但老年人學習適應較慢，要明確政府在彌合數字鴻溝中的作用，而不是使其更加割裂。

第三，加大落後地區的數字經濟建設。中國在不同城市、不同地區、城鄉之間本就存在一定的發展不均，經濟發展落後地區存在數字基礎設施不完善、專業技術人員缺乏等問題。數字經濟具有一定的馬太效應，應該通過政府的協調以及廣泛覆蓋、定向投資等方式彌補這種發展機會的不均衡。（ 魏 橋 ）