❶ 經濟特區制度
法律分析:1979年4月鄧小平首次提出要開辦「出口特區」,後於1980年3月,「出口特區」改名為「經濟特區」,並在深圳加以實施。按其實質,經濟特區也是世界自由港區的主要形式之一。以減免關稅等優惠措施為手段,通過創造良好的投資環境,鼓勵外商投資,引進先進技術和科學管理方法,以達促進特區所在國經濟技術發展的目的。經濟特區實行特殊的經濟政策,靈活的經濟措施和特殊的經濟管理體制,並堅持以外向型經濟為發展目標。
法律依據:《中華人民共和國立法法》
第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
第五十六條 第一款 國務院根據憲法和法律,制定行政法規。第六十三條省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。
❷ 經濟特區都有哪些優惠政策
范圍:深圳、廈門、珠海、汕頭、海南省。
1、特區企業減稅。特區內外商投資企業和設立機構、場所從事生產經濟的外國企業,減按15%稅率徵收企業所得稅。
2、特區銀行減免稅。特區內外資銀行、中外合資銀行等金融機構,投資1000萬美元以上,經營期10年以上,減按15%徵收所得稅;並從獲利年度起,第一年免稅,第二年和第三年減半徵收所得稅。
3、老市區特定企業減稅。在特區內的老市區,設立從事技術、知識密集項目;投資在3000萬美元以上,回收期長的項目;能源、交通、港口建設項目的生產性外商投資企業,減按15%徵收所得稅。
4、老市區企業減稅。在特區內的老市區設立外商投資企業,減按24%徵收所得稅。
5、特區服務性企業減免稅。特區內的服務性外商投資企業,投資500萬美元、經營期10年以上的,從獲利年度起,第一年免徵企業所得稅,二、三年減半徵收企業所得稅。
6、特區企業減免稅。特區各類企業,從事生產性行業,經營期10年以上的,從獲利年度起,第一年和第二年免徵企業所得稅,第三年至第五年減半徵收企業所得稅。
7、外商分得利潤免稅。特區內合資企業的外資方,從企業分得利潤匯出境外時,免徵所得稅。
8、出口企業減稅。特區內外商投資產品出品企業(出口產值佔70%以上)減按10%徵收所得稅。(細則第75條)
9、海南特區企業減免稅。海南經濟特區設立從事港口、碼頭、機場、公路、鐵路、電站、煤礦、水利等基礎設施和農業開發經營的外商投資企業,經營15年以上的,從獲利年度起,第1年至5年免稅,第6年至10年減半徵收所得稅。
(2)經濟特區國家怎麼支持擴展閱讀:
特區發展
一、制度兼容、演進與經濟績效
正式制度的目標取向與組織中個人的利益偏好是否一致決定了正式和非正式制度是否兼容,兩者的兼容與否決定了組織和經濟運行的交易成本,而交易成本的大小最終決定了經濟績效的影響,主要通過激勵、監督費用和強化成本三方面進行。
一是當一個組織的正式規則與子群體中的成員的偏好和利益一致時,將會大大提高組織的經濟績效。組織中的成員受到一種自我激勵,這種激勵通過正式制度的確立而更加明確。而當博弈的正式和非正式的規則一致時,它們將相互強化。
二、WTO規則與特區制度兼容、經濟績效
加入WTO,中國面臨WTO規則與中國現存制度的兼容問題。提高制度的兼容性,增強整個制度的經濟績效已成為當務之急,即使中國的經濟特區也不例外。
WTO規則的變遷、演進具有「誘致性變遷」與「強制性變遷」的雙重性質,是兩種正式制度的制度結晶體。但對加入WTO者來說,則明顯具有「強制性變遷型」正式制度的特徵。
尤其對市場經濟不發達國家即發展中國家這種表現更加明顯,而加入WTO者本國原有的制度則具有非正式制度的特性。因此,兩者既存在著相容的可能性,也存在著不相容的可能性。
三、強化經濟特區的制度兼容性,保持經濟特區的高績效
與WTO正式制度比較形成的各國的制度雖屬「非正式制度」,但各國的制度又存在著正式制度與非正式制度之分。
加入WTO國家的制度兼容,將面臨WTO規則與本國的正式制度兼容和與本國非正式制度的兼容兩方面的難題。而由於WTO制度具有「強制性變遷型」正式制度的特性。
決定了加入WTO國家的正式制度和非正式制度均居於屈從地位,並應努力改變本國現存制度,以適應WTO制度,強化整個制度的兼容性,達到加入WTO提高經濟績效的目的。
❸ 深圳經濟特區為什麼能成功,是否有可復制的經驗
深圳經濟特區在發展的過程中取得了很重要的成就,是由多方面因原因共同影響的,中國共產黨的基本路線,社會主義制度具有無比優越性,全國人民艱苦奮斗的,根本開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。
所以經濟特區在發展的過程中受到很多因素的共同影響,以至於現在深圳發展為一個非常發達的城市,深圳作為一個經濟特區,在發展的過程中受到越來越多的關注,政府也極力的支持和關注深圳經濟特區的發展,為祖國的進一步建設做出了相關的一些具體建設性內容。
所以對於很多人來說,了解經濟特區發展取得的一些巨大成就是非常重要的,這樣才能夠方便自己有一個更好的選擇性,全國各地都應該向經濟特區學習學習他們的一些發展情況和經濟要領,讓自己也有一個更好的發展條件,而且對於深圳經濟特區取得重大成就的主要原因有哪些也受到了越來越多人的關注。
30年深圳經濟特區堅持銳意改革,敢闖,敢試,敢為天下先的進取精神和創新理念創造了世界工業化,城市化現代化建設的奇跡,為中國改革開放作出了重要貢獻。所以深圳的發展要堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系,勇於變革,勇於創新,永不僵化,而且經濟特區不僅要繼續辦下去,而且要辦得更好。
中央將一如既往的支持經濟特區的大膽嘗試,先行先試發揮作用,所以現在政府對於經濟特區的發展非常關注,黨的十一屆三中全會以後形成達到的基本路線,基本理論,基本綱領是完全重重正確的重要,做出新辦經濟特區的決策也是完全正確的。
改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,符合黨心民心,順應時代潮流,只有改革開放才能發展中國,發展社會主義,發展馬克思主義,中國特色社會主義道路是實現中華民族復興的必由之路,成功之路是必須要經過一些具體改革創新的,所以深圳在發展的同時勇於改變自己是非常重要的。
而且現在我國在全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化的進程中,經濟特區不僅應該繼續辦下去,而應該辦得更好,所以經濟特區在發展的同時會受到很多因素的影響,其具體原因是什麼,我們應該有一個更好的指導方針。
主要原因是堅持了黨在社會主義初級階段的基本路線,堅持了對外開放的基本國策,大力發揚了改革開放的開拓創新精神,特區人民艱苦奮斗,而且積極的進行生產,大力生產發展社會生產力,社會主義制度具有優越性,能集中力量辦大事,而且全國人民的大力支持都是深圳發展的一個重要原因。
深圳經濟特區的不斷發展,說明了改革開放是強國之路,是我們黨和國家發展的進步。源泉改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,所以要想讓中國有一個更好的發展條件,要更好地讓這些經濟特區的建設有利於展示改革開放的偉大成果,有利於形成示範效應,促進區域協調發展,實現共同富裕,增強民族自信心和自豪感,對於社會主義制度的優越性也可以更好進行更好的詮釋。
(3)經濟特區國家怎麼支持擴展閱讀
深圳經濟特區位於深圳市南部,東起大鵬灣,西至珠江口,北靠梧桐山、陽台山脈,南鄰香港,以深圳河為界。東西長49公里,南北寬7公里,總面積327.5平方公里,實際可開發面積110平方公里。設有全長86公里的特區管理線。特區范圍包括羅湖區、福田區、南山區和鹽田區。
深圳經濟特區前身為原寶安縣的縣城,1978年全縣工業總產值僅有6000萬元。1979年,交通部香港招商局率先在蛇口開發了一平方公里的荒坡建立工業區,興辦了23家工廠,開通了國際微波和直通香港的貨運碼頭。
其後又吸引外資興辦企業,在較短的時間內建成了初具規模的現代化的工業小城。1980年8月,廣東省經濟特區管理委員會利用3000萬元的銀行貸款與部分地方財政,參照「蛇口模式」在羅湖區0.8平方公里的區域興建金融、商業、旅遊住宅設施提供給外商,利用從中賺到的利潤繼續進行工業園區的基礎建設。
這種利用銀行貸款「滾雪球」式的發展為珠海、汕頭的起步建設提供了經驗。根據《廣東省經濟特區條例》,深圳市制定了一系列吸引外資的優惠政策,包括企業經營自主權、稅收、土地使用、外匯管理、產品銷售、出入境管理等。通過來料加工、補償貿易、合資經營、合作經營、獨資經營和租賃的形式,吸引了大量外資,加速了經濟特區的迅猛發展。
自1979年創辦深圳經濟特區,至2002年止,實際利用外資315.18億美元。其中,1979~1989年10年間,深圳與世界30多個國家與地區的客商簽訂協議6890多項,實際利用外資27億美元。至1999年20年間,共有60個國家和地區的客商來深投資,累計投資項目2.36萬項,合同外資298.39億美元,實際利用外資200.45億美元。2009年,國內生產總值4479.15億元。
1992年,全國人大常委會授予深圳經濟特區立法權。2000年開始施行的立法法,繼續保留了深圳經濟特區立法權,同時還授予經濟特區所在市以較大市立法權。隨著深圳經濟的迅猛發展,特區內、外地方性法規的不一致,造成「一市兩法」現狀,給整個城市發展帶來諸多障礙。
《深圳綜合配套改革試驗總體方案》(下簡稱《方案》)2009年5月6日獲國務院批准通過後,深圳市高層正加緊研究該《方案》的3年分步落實規劃。其中2009年的改革重頭戲包括向中央申報將特區范圍擴大至全市,即將原屬關外的寶安區、龍崗區和光明新區納入特區之內。如果獲得批准,深圳特區的總面積將由2009年的395平方公里擴容為1948平方公里。
❹ 深圳經濟特區初期是靠國家「輸血」維持的嗎
深圳是試驗田,不靠國家。主要是地理位置,汕頭也是特區試驗田,但經濟不如深圳。
早期深圳的資金都是靠廣東華僑,那個時候國家不會往這砸錢,只給了政策。廣東人闖出一條發展道路,推廣到全國。「保守派」見到開放的好處多,所以也走這條道路。我們不能磨滅廣東對國家的貢獻,沒有廣東,沒有香港,改開還要折騰好幾十年。
1992年中國加快改革開放後經濟特區模式移到國家級新區。1992年10月,上海浦東新區成立,此後一直未再有新區設立。上海浦東新區的設立,是中國新一輪的改革標志。