如何對付人力資源經濟全球化沖擊

Ⅰ 發展中國家應如何應對經濟全球化

面對以發達國家為主導的經濟全球化，發展中國家首先要對本國的自然資源人力資源擁有充分的主權，制止跨國公司對發展中國家經濟資源的掠奪和控制，是發展中國家能夠依靠自身的資源來獲得更大的發展動力；第二，要利用自身的比較優勢，優化資源配置，改進生產技術，提高產品的質量和檔次，積極參與到國際分工中；第三，發展中國家要利用經濟全球化帶來的世界性的產業結構調整的機遇，可以通過引用發達國家的資金和先進技術，借鑒其先進管理經驗，加快國內產業結構的調整和優化，加速實現工業化和現代化的進程；第四，發展中國家要積極的走出去，利用對自己有利的國際規則，參與國際競爭；第五，要清醒的認識到經濟全球化的雙面性，積極應對經濟全球化加劇的國際領域的貿易金融投資摩擦，以及對國內行業帶來的沖擊。總之，要強大自身實力，引進來，走出去。

Ⅱ 中國如何應對經濟全球化的挑戰

1、爭取對半式雙贏，以求在全球化過程中實現利益均沾我們不能僅僅強調與國際「接軌」，不能只是跟著發達國家制定的模式和規則走，而要參與制定全球化運行的規則，積極謀求本國的利益。我們旗幟鮮明的主張應是對半式雙贏，即要努力爭取獲得同等比例的利益。

只有這樣，才能防止自己滑落到很可能來臨的新一輪的「中心—邊緣」世界格局的邊緣。在全球化的制度形成中，我們要關注制度的定位，要關注本國獲得的利益份額。

2、盡快對外資企業實行國民待遇，以為本國企業爭取好的競爭環境一般來說，各個主權國家為了民族的利益，都對民族產業實行一定程度的保護，對所謂的幼稚產業尤其如此。但長期以來，一些發展中國家為了能較大地吸收外來資本，反而對外資實行一種較國內資本更有利、更優惠的政策，即「超國民待遇」。

迄今為止，中國仍在對外資實行這種「超國民待遇」。結果，對外資的「超國民待遇」的存在，導致地區差距擴大、引起不平等競爭，反而惡化了市場環境，甚至出現了大量的假合資和被迫合資的現象。

3、加大科教投入，創造知識資源，以確立應對全球化的根本之策長期以來，中國的國際比較優勢一直停留在農產品(相關,行情)和紡織品等傳統的勞動密集型方面，而且有越來越下降的趨勢。貿易狀況同中國的教育和科技水平密切相關。

科教在提高知識資源中的根本作用，以及中國目前科教現狀與發達國家的差距，都迫切要求把握時機，大力發展義務教育、高等教育和職業教育，有效地實施國家科技創新體系，真正把科教興國落到實處，爭取使中國成為經濟全球化浪潮的弄潮兒。

試圖主動讓出國內教育市場來搞強中國科教事業和人才培養的做法，並不合乎日韓等新興國家的普遍經驗，當前亟須避免。

經濟全球化是世界經濟發展的必然趨勢

任何國家都迴避不了，我國要堅定不移地實行對外開放的政策，適應經濟全球化的趨勢，積極參與國際經濟合作與競爭，充分利用經濟全球化帶來的各種有利條件和機遇。

同時又要對經濟全球化帶來的風險保持清醒認識,堅持獨立自主的原則，加強防範工作，增強抵禦和化解能力，切實維護我國經濟安全，更好地發展和壯大自己。我國主張，我國需要世界各國「共贏」的全球化，所有國家都應是全球化的受益者。

Ⅲ 中國如何應對經濟全球化的挑戰

1、全球化可以有效地促進經濟增長充分利用國內外的資金、技術、資源和市場，這是發展中國家對外開放獲得的最主要的利益。貿易和投資自由化可以有效地促進一國或地區的經濟增長，其機制可以歸納為：通過發揮比較優勢實現資源配置效率的提高；

通過出口擴大總需求，帶動經濟增長：通過外資彌補發展中國家或地區的儲蓄缺口和外匯缺口；外資通過改善投資地的原有資產存量，促進經濟增長，並進一步通過新建企業形成高質最資產：通過收購和兼並提高原有資產存量；進目和吸引外資都可以帶來國外先進實用的技術；

設備和科學的管理方式，獲得所謂「滋出效應」；外資通過對投資地人力資源的開發，為經濟增長積累人力資本。外商投資企業已經成為中國經濟的重要組成部分之一。

根據世界銀行研究，外商投資經濟對1990－1994年期間。中國GDP總量增長率的貢獻為0.9個百分點。其貢獻率為8.6%。這一貢獻率已超過10%，預計今後這一貢獻作用還會愈來愈大。

2、全球化可以創造大量新的就業崗位中國經濟由「短缺經濟」類型向供大於求的「結構性過剩」

類型的轉變，導致了許多企業的關、停、並、轉、破，促使這一時期下崗工人急劇增加。然而，就中國的國情而言，「發展是硬道理」，並不簡單等同於GDP增長是硬道理。GDP規模再大，若就業規模沒有相應的一定比例的增長，導致就業問題很突出，社會穩定就無法保證。

因此，面對勞動力資源豐富而資本資源相對稀缺的最基本國情，中國必須發展勞動密集型出口加工業，開放服務業，積極吸引外國直接投資（FDI），這樣就可以利用工業國的剩餘資本，為中國剩餘勞動力創造更多的就業崗位。

3、全球化有助於促進市場經濟建設，中國即存在發展動力的不足，缺乏新的投資來源和技術來源，又存在改革動力的不足，缺乏競爭機制和淘汰機制。抓住全球化機遇可以有效地解決改革和發展動力不足的問題。

世貿組織等國際經濟組織的規則建立在市場機制的基礎之上，中國可以藉助外力掃除市場化改革中的障礙。全球化將引入外來競爭機制，帶來壓力和緊迫感，成為推動改革和發展的巨大動力。

4、中國必須繼續融入世界經濟中是由中國國情決定的中國勞動力資源豐富，佔世界的26%；農業資源緊缺，耕地和水資源均只佔世界的7%：能源不足。

石油、天然氣儲量分別只佔世界的2.34%和1.20%；資本短缺，國內投資額僅佔世界總量的3.4%；技術落後，國際專利批准數不足世界的1%。這種基本國情決定了中國必須有效地開發和進口農業、能源和礦產等國際資源，引進外資和先進技術，利用國際市場發展勞動密集型產業。

5、全球化是中國縮小與發達國家差距的重要途徑世界銀行認為發展中國家要想縮小與發達國家的經濟發展差距，首先就要縮小技術差距和知識差距，而縮小這些差距的主要途徑不外乎在於：

（1）引進外國直接投資。

（2）擴大國際貿易。

（3）技術轉讓和技術許可證。20世紀80年代初中國按PPP法計算的人均GDP美元值僅相當於美國人均水平的3%－4%，到1998年己提高到相當於美國人均水平的10%以上。中國之所以能有效地實施追趕，最根本的原因之一是中國主動地參與了世界經濟一體化進程，通過積極引進外資。

促進出口貿易增長，充分利用和享受國際分工和比較優勢的好處，使外國直接投資和國際貿易成為經濟增長的發動機，成為創造新增就業的主要來源和提高競爭力的主要途徑。

一個國家能否成功地參與全球化，取決於它如何學會參與，並從中把握主動權。對於世界經濟的游戲規則，中國正在研究、承認、遵守、利用、參與，並逐步過渡到修改和制定。世界經濟的游戲規則總是處於變化之中，中國必須學會在變動中積極主動地參與和制定規則。

(3)如何對付人力資源經濟全球化沖擊擴展閱讀

經濟全球化是當今世界經濟和科技發展的產物，在一定程度上適應了生產力進一步發展的要求，促進了各國經濟的較快發展。但同時，也使世界經濟的發展蘊藏著巨大的風險。從經濟全球化的積極作用來看：

1、優化配置和合理利用

一國經濟運行的效率無論多高，總要受本國資源和市場的限制，只有全球資源和市場一體化，才能使一國經濟在目前條件下最大限度地擺脫資源和市場的束縛。

經濟全球化，可以實現以最有利的條件來進行生產，以最有利的市場來進行銷售，達到世界經濟發展的最優狀態，提高經濟效率，使商品更符合消費者的需要。

2、促進國際分工

經濟全球化促進了世界市場的不斷擴大和區域統一，使國際分工更加深化，各國可以充分發揮自身優勢，從事能獲得最大限度的比較優勢的產品的生產，擴大生產規模，實現規模效益。經濟全球化可以促進產業的轉移和資本、技術等生產要素的加速流動；

可以彌補各國資本、技術等生產要素的不足，積極參與國際市場競爭，迅速實現產業演進和制度創新，改進管理，提高勞動生產率，積極開發新產品，提高自身的國際競爭力。

3、促進經濟結構合理優化

促進了經濟結構的合理優化和生產力的較大提高在經濟全球化條件下，實現了在全球化范圍內的科技研究和開發，並使現代科學技術在全球范圍內得到迅速傳播，現代科技創新是世界性的，任何國家的科學技術活動，都必須也只能以世界上現有的科技成果為前進的基礎。

由於經濟全球化帶來科學技術的世界性流動，使各國，特別是發展中國家可以進口世界上自己需要的先進科學技術，藉助「後發優勢」，促進科技進步、經濟結構的優化和經濟發展。

4、促進經濟多極化發展

經濟全球化使國際經濟關系更加復雜，它使以往的國別關系、地區關系發展成為多極關系和全球關系，推動了處理這些關系的國際協調和合作機制的發展，並必然會導致一系列全球性經濟規則的產生，使參與經濟全球化進程的國家出讓或放棄部分主權，形成和遵守這些經濟規則。

因此，從這個意義上說，經濟全球化是一個制度變遷的過程，是一個既相互競爭，又相互融合滲透的過程。

5、促進發展模式創新

全球化促進生產、資源、人員、貿易、投資和金融等生產要素全球優化配置、降低成本和提高效率。跨國公司已發展到在全球布設研發、生產、銷售鏈條的全球公司階段。經驗顯示，一國經濟開放度提高與其人均GDP增長之間成正比。

無論一個國家的發展模式如何調整變化，不考慮全球化因素，不利用全球化機遇，就不可能探索出先進的發展模式。

6、促進國際利益融合

利益融合既表現在經濟領域，又表現在其他領域；既表現在雙邊領域又表現在多邊領域。國家間經濟相互依賴逐步深化，俱榮俱損局面開始形成。全球經濟鏈條越擰越緊，一國經濟發展對全球經濟發展的依賴增強。除國家利益外，共同地區利益和全球利益明顯增多。

利益融合有利於國家關系改善，國家間協調合作增多，出於不同利益而形成的不同「志願者聯盟」不斷出現。謀霸權、搞對抗，堅持集團政治和冷戰思維越來越不得人心。

7、促進安全內涵擴展

安全已從傳統安全領域擴展到非傳統安全領域。恐怖主義、經濟安全、環境惡化、氣候變暖、疫病蔓延、移民浪潮和跨國犯罪等非傳統安全問題威脅增大，涉及到經濟、民生、社會和自然等廣泛領域。非傳統安全主要由人類發展的不科學、發展與社會和自然的不協調引起，其實質是發展問題。

非傳統安全問題模糊了安全與發展的界限，增大了國際安全合作的緊迫性，挑戰著傳統安全的主導地位，緩和了國家間的軍事對抗關系。如恐怖主義和氣候變化不是任何單一國家能夠解決得了的，美國在反恐中不得不多方借重國際社會。

又如，美俄在導彈防禦問題上矛盾尖銳，但在非傳統安全領域總的來說合作順利。

8、促進國家主權轉移

全球化促進了國際組織的發展。僅1990至1998年，國際組織就從26656個增至48350個，其中政府間國際組織250多個。政府間國際組織成為全球性規則的制定者和監督實施者、全球性問題的管理者和全球性爭端的解決者。

WTO在其《關於解決爭端的規則與程序的諒解》中，全面規定了WTO解決貿易爭端的政治方法、法律方法、裁決執行與監督以及救濟辦法等，並專門設立了爭端解決機構（DSB）。

的確，國家仍然是國際社會的主要行為體，國家主權仍然是國家至高無上的權利，但在全球化背景下，一個不爭的事實就是國家主權在越來越多地向政府間國際組織轉移。

比如，向聯合國、地區組織轉移政治、外交和軍事權利，向WTO、國際貨幣基金組織、世界銀行和全球公司轉移經濟權利，向各種各樣的其他非政府國際組織轉移社會權利。全球化還促使一國的國內規則盡可能與國際規則協調與一致。

9、推進國際體系轉型

現行國際體系的主要特徵是：由西方特別是美國主導、國家間名義上平等而事實上不平等、國際組織作用有限、霸權主義和「問題國家」得不到有效制約。現行國際體系在應對日益增多的全球性問題方面日漸乏力，其調整、完善和轉型乃大勢所趨。

今後幾十年內新的國際體系有可能基本形成，其主要特徵：一是世界格局多極化。由於新興大國和廣大發展中國家的振興，國際力量對比正在發生有利於多強不利於「一超」、有利於發展中國家不利於發達國家的變化，「一超」與多強、南方與北方兩個力量對比失衡問題有望最終解決。

據國際權威機構預測，2020年世界排名前20位的經濟大國將重新洗牌，中國將躍居世界第二位，俄羅斯、印度、巴西將躍入前10名，另有部分發展中大國將躍居前20名。美、中、歐、日、俄、印度、巴西等新的各極之間利益融合與相互依存度提高，彼此發生尖銳對抗與全面戰爭的危險性降低。

二是西方與非西方國家共同主導。將來隨著美國「一超」地位和西方力量優勢的逐步喪失，西方的主導地位將難以維系，多極、西方與非西方將共同主導新的國際體系，國際關系民主化將得到發展。

三是國際組織作用增強。國際組織和國際規則將進一步充實、完善和強化，對大國和「問題國家」的約束將得到加強。四是國際治理多樣化。全球性問題增多將促進國際治理模式多樣化，如國家治理與全球治理、大國共治與中小國家共治、全球性國際組織治理與地區性國際組織治理等相互結合和相互補充。

五是和平漸進性。以往國際體系的變革都是通過戰爭實現的，這一次國際體系轉型可能在保持總體和平狀態下通過大國之間、南北方國家間的斗爭、協商、妥協以漸進式改良逐步完成。

10、推進人類文明進步

人類有可能在全球化、全球性問題、全球利益和全球治理基礎上，形成人類新的共同價值觀念和新的人類文明，打破西方在人類文明中的主導地位，實現對西方文明的總體超越。

但是，經濟全球化是在不公平、不合理的國際經濟舊秩序沒有根本改變的條件下形成和發展起來的。在經濟全球化中佔有主導地位和絕對優勢的是西方發達資本主義國家，在經濟全球化中資本主義的內在本質和規律性特徵會得到充分體現；

資本主義發展不平衡規律的作用會更加突出，使國家之間的市場競爭和民族沖突會更加激烈和尖銳；少數大國一手操縱世界經濟事務，使平等互利原則和國際間的合作屢遭破壞；

局部地區的民族摩擦、經濟危機以及政治經濟的震盪也極易在全球范圍內傳播和擴展，增加了國際政治經濟的不穩定性和不確定性。

經濟全球化使得世界各國的經濟聯系在一起，這在促進各國經濟合作的同時，也使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成極大的威脅。

Ⅳ 面對世界經濟全球化趨勢以及挑戰中國採取了哪些措施

1、利用「分享中國發展機遇」促合作，迎接全球化機遇和挑戰。

新興經濟體的快速發展和跨國公司的供應鏈整合將成為全球化新的推動力量並將帶來市場機遇；而隨著全球資源、市場、資金和技術創新上的競爭加劇，我國也將面臨來自發達國家和其他新興經濟體的雙重競爭壓力，在全球價值鏈中的增值潛力將受到擠壓。

在應對思路上，應充分利用各國在經濟復甦過程中希望更多地「分享中國發展機遇」，開展互利合作，進一步提升我國在全球分工的地位和利益分配格局中的增值空間。

2、制定整體戰略，積極推進我國區域和雙邊自貿區建設。

近期各國加快推進自貿區戰略和區域一體化新趨勢，將對我國產生顯著的貿易和投資轉移效應，在亞太區域經濟一體化進程中存在被邊緣化的可能。

為此，除了繼續支持以多邊為主推進全球貿易投資自由化，我國需加快制定自貿區總體戰略，在擴大公眾了解、加強內部協調、減少國內阻力的基礎上，加強與不同區域、不同特點經濟體開展大膽接觸和深度探討，加快推進我國區域和雙邊自由貿易安排的建設。

3、繼續擴大開放，積極參與全球治理和規則制定。

金融危機後，各國積極參與全球治理和規則制定，希望在利益分配格局中爭得更大發言權和實際利益。隨著我國經濟實力的快速提升和與世界經濟的不斷融合，全球治理及其規則的走向直接影響到我國切身利益，各國對中國發揮更大作用既有期待、也想盡辦法予以制約。

對此，我國一方面要敢於承擔與國際地位相匹配的大國責任，另一方面應看到規則制定和我國市場開放重點與改革長期目標具有一致性。因此，需以更加積極、開放的態度參與全球治理和規則制定，既要像入世抉擇時「以開放促改革」，更要努力推進國內改革為更高水平的對外開放提供必要條件。

積極應對

「十二五」時期，中國經濟的「引進來」和「走出去」都將提升到新的層次和高度。一方面，提高利用外資的質量將是「引進來」工作的重點。從中國經濟的現實出發，需要發揮外資在轉變經濟發展方式、調整產業結構，以及促進產業轉型升級方面的積極作用。

另一方，「走出去」將是未來中國經濟國際化的一個重要環節。相對於「引進來」的工作而言，這方面的工作任務更重、難度更大。我國正在成為對外投資大國，會有更多的企業「走出去」開展跨國經營。

但面對投資保護主義措施的干擾和阻礙，中國經濟「走出去」必將面臨更大挑戰。可以說，從「走出去」到「走進去」、「走上去」，中國經濟國際化還有很長一段路要走。

不斷提高中國經濟對外、對內開放水平。「十二五」時期，需要積極利用好國內外兩種資源和兩個市場，不斷提高對外、對內開放水平，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。

以上內容參考：中國共產黨新聞網-全球化未來趨勢及對我國的影響

以上內容參考：中國經濟網-積極應對世界經濟變化與挑戰

Ⅳ 中國如何面對經濟全球化急急急!

經濟全球化作為現代經濟發展的一種趨勢，已經被世界經濟發展的事實所證明。從人類發展的歷史來看，隨著社會交往的擴大，社會生產單靠一個民族、一個國家已不行了，須靠世界力量，建立在機器化生產和世界市場形成基礎上的世界經濟全球化，同世界歷史進程是一致的。今天，任何一個國家或民族的經濟都面臨著世界經濟全球化的嚴峻挑戰。
當前以信息技術為代表的科技革命突飛猛進,知識與技術更新周期大大縮短,科技成果以前所未有的規模與速度向現實生產力轉化。經濟全球化趨勢加快,世界市場對各國經濟的影響更加顯著,國際競爭與合作進一步加深。思想觀念不斷更新,各種文化交流日益擴大,開放意識、競爭意識和效率意識明顯增強。對於發展中國家來說,指責經濟全球化本身是沒有任何作用的,因為它是一種趨勢,如果我們不融入這一發展過程,自己將永遠落後。唯一的辦法是把自己的事情做好,使自己成為競爭的強者。具體來說，應採取以下對策和措施：

一、必須堅定不移、積極主動地參與經濟全球化當中去。

經濟全球化是生產力發展的客觀必然,是世界經濟發展的客觀歷史潮流,它不是某個國家或者某類國家的政策選擇,而是跨世紀國際經濟關系變化的總體趨勢。如果我們否認乃至拒絕它,既非歷史唯物主義觀點,也會給我們經濟發展帶來極大的危害。閉門自守必然導致落後,我國在這方面有過慘痛的歷史教訓。因此,我們應解放思想,更新觀念,順應歷史潮流,積極主動參與經濟全球化。目前,我國已是一個舉足輕重的貿易大國,但是對外投資和跨國經營發展卻比較緩慢,對外投資量尚不到世界對外投資的1%,這既與我國經濟的總體發展和引進外資的規模不相稱,也表明我國在國際分工中處於不利地位。因此,我們應一方面要發揮現有技術優勢,擴大對有關國家的直接投資;另一方面,對發展成熟的勞動密集型產業,可以考慮轉移到發展中國家去生產。我們參與經濟全球化應對它的風險保持清醒的認識,要有步驟、有計劃地推進。

二、注重科技發展和人力資源培養戰略，實施「科教興國戰略」。

科學技術在全球的高速發展和加速傳遞，為發展中國家經濟體制和經濟增長方式的轉變提供了機會。發展中國家可以從發達國家那裡吸取技術發展的寶貴經驗和教訓，可以根據客觀需要和現實可能，直接從比較高的起點開始，在技術水平、生產組織形式等方面利用和借鑒一些現代化國家已有的較為成熟的文明成果，並且注重自主吸收與創新，從而實觀生產力的跨越。人是生產力中最活躍、最積極的因素。21世紀的全球競爭實質是科技、教育和人才的競爭。隨著全球化力量的不斷擴大，世界經濟正在被推入一個無國界競爭的時代。國際競爭方式除傳統的國際貿易外，國際直接投資的影響越來越大。競爭對手分別在對方國土上投資設廠，一國國內的自然稟賦資源成為本國民族企業和外國跨國公司及子公司共同分享的競爭要素。各民族國家競爭力的提高更多地依靠人為創造的生產要素，如科學、技術、人才的比較優勢。高素質的人力資源成為新的稀缺資源，特別是電子信息、生命科學等領域的人才出現了世界性的短缺。因此，加大對科技的投入、重視人力資源的開發對我們的長遠發展具有重要意義。必須樹立人是最重要的資源的觀念。一方面，有組織地進行人才開發，把對人才的投資看作是使經濟真正現代化的投資；另一方面，積極地保護人才，把對人才的保護看作是對民族經濟的保護。只有把人才的開發與保護放到重要的戰略位置，才能適應經濟全球化發展的要求。

三、加快國家創新系統的建立。

這種創新系統應包括知識理論創新系統、知識理論傳播系統、技術創新系統、技術應用系統。今後應扭轉科研和經濟兩張皮的局面，企業應該既是生產的主體，也是技術創新的主體，也就是說，應該建立以企業技術開發機構為主體的技術創新體系。據《1999年世界競爭力年鑒》統計，研究與開發人員在企業中的比例，西方發達國家一般都在50%— 70%，美國則在 79%以上，而我國卻僅佔28.6% 。這種科研與企業相脫節的現象，嚴重阻礙了科技成果向生產力的轉化。同時，企業應與相關的科研機構和高等院校取得聯系，加快科技成果轉化為產品的速度。

四、加快國內制度的改革和建設，使之更適應全球市場規則 。

無論是在經濟全球化中逐利，還是為最終推動整體經濟發展，制度改革都是必要的。從發展中國家經濟發展的現實需要出發，制度變革的方向是建立完善的市場經濟體制、法律體系和宏觀調控體系等。由於發展中國家在經濟全球化中整體處於劣勢，故完全以市場為導向的制度安排，顯然不適合處於變革和發展過程中的國內經濟。在這個過程中，國家競爭優勢的概念不僅由企業競爭力體現，而且涉及整個國家的方方面面，是需要動員各個領域的力量才能完成的行為，必須有政府有關部門的組織和配合；政府必須從宏觀上對如何發揮本國產品在國際市場上的競爭優勢進行研究，制定政策，並加以規劃和指導。具體說來，發展中國家在制訂一個時期內國民經濟發展計劃時，必須首先從本國經濟發展的實際情況出發，遵循經濟發展的客觀規律，注重發展的時序性，不能急於求成。例如金融自由化，特別是資本項目的自由化更應該慎重。急於開放金融市場，必然給國際投機勢力以可乘之機。事實證明，金融開放與金融自由化存在著重大的風險。無視這些風險，不嚴加防範，就會給一國經濟帶來災難性後果。要建立有效的金融風險防範機制，一是要保持自身金融健康，防止泡沫經濟，引入外資要適當，匯率制度要合理；二是要建立多重金融防線，這些防線應該包括：國際資金與國內資金的適度比例防線，引進的國際資金中的貸款資金與股本資金的適度比例防線，貸款資金中短期貸款與中長期貸款的適度比例防線，股本資金中直接投資與證券投資的適度比例防線。

其次，要保護民族產業並適時地實現經濟結構的轉換。結構轉換是經濟發展的關鍵所在。而產業結構是整個經濟結構的核心與基礎，它決定了整體結構的性質、進程和發展方向。在經濟全球化的條件下，產業結構的調整、轉換，往往已經不取決於一個國家本身，而取決於全球經濟的發展。因此，政府在制定產業政策時，必須適應經濟全球化發展的要求，充分考慮全球化的因素。一方面積極扶植本國的支柱產業，通過WTO的保護幼稚產業條款和保障措施來對重點產業給予一定的保護。另一方面抓住全球范圍內產業結構調整的機會，加快國內產業結構調整的步伐，從而加快經濟的發展，縮小與發達國家之間的差距。

五、維護本民族發展空間和國家經濟安全適應經濟全球化發展趨勢。

任何國家都不能不加大開放程度,加入世貿組織是我國參與世界經濟全球化進程的一個重要步驟。按照有關協議和世貿組織的有關原則,我們必須在整體上推進貿易自由化,實行國內市場的進一步開放。然而,對於發展中國家來說,由於經濟實力不足,經濟結構脆弱等問題存在,極容易受到國際投機資本的沖擊,為此,應大力提高金融風險防範意識和預警能力,加強金融法制建設,嚴格規範金融秩序,加強結售匯管理以及對外商投資企業和其他涉外機構的外匯管理等措施,防止和控制國內資本的大量外流。

此外，應倡導建立國際經濟新秩序。經濟全球化現有國際經濟規則只有利於資本力量雄厚、交易技術強的發達國家,而受到沖擊和損害的主要是發展國家。我們倡導的新的游戲規則,必須是平等的規則,起碼是不以損害發展中國家利益為基本特點的規則。我國作為發展中國家,不僅要加強金融風險的防範,注意國家經濟安全,強化商戰意識,還要為建立國際新秩序發揮應有的作用。例如,新的規則要堅決制止投機資本嚴重損害某些國家和民族經濟利益的敗德行為。在經濟全球化條件下,金融敗德行為對國際經濟發展的破壞作用是極大的,而目前尚沒有對國際游資的投機性行為進行規范。中國作為發展中國家,必須積極倡導建立國際經濟新秩序,建立新的平等的游戲規則,和其他發展中國家一道,為維護國家經濟利益而斗爭。我國政府要對國民經濟的幼稚部門、關鍵部門(如銀行、電訊、糧食等)實行快慢不等的分期開放的方針,不搞一刀切。另外,要善於利用已有的法規和慣例(如:例外條款、反傾銷手段、技術標准、安全標准、衛生標准、靈活的匯率、高消費稅等)來保護自己。中國是一個大國,雖然是一個發展中國家,但是大國意識和民族精神決定我們不可能簡單接受國際分工,在經濟全球化過程中必須有所作為。
六、充分發揮比較優勢，積極擴大對外貿易。
通過參與國際分工，擴大對外貿易，發展中國家不僅可以為經濟發展積累大量資金，提供資本及生產資料，促進經濟結構的演變；還可以使企業在國際市場中增強商品經濟觀念，提高競爭意識，吸取國外先進技術及管理經驗。迄今為止，資本主義生產關系在國際生產關系中仍佔主導地位，因此發展中國家在國際分工中處於極不利的位置。發達國家利用其壟斷優勢，提高工業製成品價格，壓低初級產品價格，使發展中國家的貿易條件惡化。為改善貿易條件，發展中國家擴大對外貿易時，必須注意改善出口商品結構，減少國際市場上工農產品價格剪刀差帶來的損失；同時大力發展進口替代產業，減少進口開支；實現出口市場多元化，減少因主要貿易對象國經濟的波動對本國經濟造成的影響；還應從本國國情出發，實行靈活的貿易政策，調節進出口貿易，並利用優勢，大力發展對外勞務貿易及國際旅遊服務等。總之，面對世界經濟全球化，我們必須充分利用勞動力和自然資源等比較優勢，努力擴大對外商品貿易，積極發展對外服務貿易，以增強綜合競爭力。
七、樹立全球化發展戰略，積極培育跨國公司 。

跨國公司是經濟全球化的載體，也是國際競爭重要的組織形式。一國的國際競爭力，甚至一國的國際政治地位，從長期看，取決於他是否擁有世界級的跨國公司和世界級的產品。所以，發展中國家參與全球化的迫切任務之一是按照市場經濟的要求，引導和扶持有競爭力的企業組建大型跨國公司，在國內和國際市場開展競爭。通過培育和壯大本國的跨國公司，以全世界為市場來安排投資、開發、生產、銷售，並給予資金和技術上的支持，以獲取全球化的最大利益。經過跨國公司的國外直接投資行為，把對國內市場的消極保護轉變為對全球市場的積極參與，並據此分享經濟全球化中國際分工專業化、精細化所帶來的利益。
八、進一步促進地區經濟一體化。
目前經濟全球化的過程中，西方發達資本主義國家占據主導地位，而發展中國家經濟力量薄弱，單個發展中國家根本就不具備同發達國家相抗衡的能力。要想在經濟全球化時代使本國經濟健康穩定地發展，地域相同或情況相似的發展中國家必須團結起來，實行地區經濟一體化，彼此開放市場，以求實現更大規模經濟和強化在全球范圍內進行貿易的能力，共同抵禦經濟全球化的沖擊，探尋經濟發展的出路。隨著經濟全球化的不斷深入，發展中國家更深刻地認識到聯合自強的重要性。亞、非、拉廣大地區的發展中國家建立了許多區域經濟合作組織。這一方面還應該加強，以地區經濟一體化應對發達國家主導的經濟全球化，是發展中國家謀求共同發展的必由之路。
總的來說經濟全球化有重要意義，但也增加了很多風險，我們現在要尋求將經濟全球化的利益最大化、將風險最小化，在兩者之間取得最好的平衡，建立起適應條件變化的規則，以及合理的國內政策。

Ⅵ 中國怎樣應對經濟全球化

經濟全球化過程無疑會給中國各種現實的或潛在的諸多挑戰，但其
不可逆轉性又意味著像中國這樣的全球化後來者要改變其落後面貌，就必須融入
該潮流之中，充分利用其所提供的機遇，奮起直追地趕超發達國家，為此要制定
正確的戰略：增加綜合國力，維護國家經濟安全；要繼續擴大對外開放，積極參
與國際競爭；要積極支持和參與國際經濟組織和地區性經濟組織，加強區域經濟
合作；努力提高和增強中國企業的國際競爭力；建立有效的金融風險防範機制。
經濟全球化過程無疑會給中國各種現實的或潛在的諸多挑戰，但其不可逆轉性又意味著像中國這樣的全球化後來者要改變其落後面貌，就必須融入該潮流之中，充分利用其所提供的機遇，奮起直追地趕超發達國家。恩格斯曾就落後國家在利用傳統來縮短自己向社會主義社會發展的過程時明確指出：只有「看到怎樣把現代工業的生產力作為社會財產來為整個社會服務的時候
----只有到那個時候，這些落後的國家才能走上這種縮短的發展過程的道路。」
中國在這方面有著慘痛的教訓。自近代中國人被西方國家強行納入全球化過程後
，曾經坐失了一次又一次改變自己在世界經濟體系中邊緣地位的機會。例如，第
三次科技革命浪潮使日本和東亞四小龍實現了現代化，而當時的中國遠離甚至抵
抗了這個全球化過程，造成自身的封閉和僵化而無法從中獲益。1978年以後，中
國新的現代化領導人面對全球化的發展趨勢，緊緊抓住其為中國所提供的有利外
部環境和寶貴發展時機，結束了與世隔絕狀態，轉變了經濟發展模式，實行改革
開放政策，主動加入到了全球化過程中：在經濟上以優惠政策吸引外國投資，從
而比較順利地參與到國際分工格局之中；進行了政治經濟體制改革和市場經濟體
制的建設，積極與國際慣例接軌。改革開放使中國從經濟全球化過程中獲得了現
代化建設所需的資金、技術、信息以及市場。中國的發展經驗證明，「關起門來
搞建設是不能成功的，中國的發展離不開世界」； 「必須全面正確地認識和對
待經濟『全球化』的問題。經濟『全球化』是世界經濟發展的客觀趨勢，誰也回
避不了，都得參與進去。」因此，中國今天在面臨經濟全球化的嚴峻挑戰時，只
有勇往直前地應對，絕無後退可言。
----要增加綜合國力，維護國家經濟安全。
在經濟全球化時代，綜合國力的競爭更多地代替了政治軍事力量的較量。從
長遠看，一個國家只有加強自身發展，不斷增強綜合國力和提高國際競爭力，才
能保證國家的經濟安全。為此，中國要繼續堅持以經濟建設為中心，加快現代化
建設的步伐，迅速增加中國的經濟實力；要實現經濟的可持續發展即經濟與人口
、環境、資源的協調發展，增強中國經濟發展的後勁。為了服從國內提高綜合國
力的經濟發展戰略，在今後相當長的時期內，我們國際戰略的重點仍然是服務國
內改革、發展和穩定的大局，在國際上廣交朋友，在不失原則的前提下盡量避免
與他國的沖突；在加入全球化進程時要注意時序問題，即根據自身經濟的適應能
力來選擇加入到不同全球化領域的時間，以盡量減少風險和成本；在參與全球經
濟合作與競爭中，注意通過國內的制度安排或影響國際的制度安排來維護國家經
濟主權，在資源、基礎設施、支柱產業、重要的服務業以及信息技術產業方面國
家要掌握主動權，以保證國家的經濟安全。
----要繼續擴大對外開放，積極參與國際競爭。
對外開放只是手段，經濟發展才是目的。在經濟全球化時代，一個國家不對
外開放如同不發展一樣，只有死路一條。事實證明，只有那些快速參與經濟全球
化的發展中國家的經濟發展獲得了較穩定和快速的增長，反之亦然。可見，經濟
全球化對發展中國家的發展也是有利的。即使是依附論的始作俑者普雷維什也指
出：發展中國家要謀求經濟發展，要像歷史上的美國和日本那樣由經濟體系的邊
緣變為中心，正確的做法「並不是努力割斷與中心的聯系，而是明智地利用這個
聯系」。[1]經濟全球化使一個國家的經濟發展最大程度地擺脫了資源和市場的
束縛，為企業利用最有利的地點和資源從事生產經營活動提供了最大限度的可能
。這就自然帶來了國際分工的發展、產業的轉移和生產要素的流動。中國應該在
不形成對外過分依賴的前提下擴大對外開放，積極參與國際分工和利用國際市場
的有利資源，彌補本國資本、技術等生產要素的稀缺；充分發揮自己的比較優勢
和後發優勢來迅速實現產業升級、技術進步、制度創新和經濟結構的變革。
例如，中國在勞動密集型產品上具有比較優勢，中國可以首先從大力發展此
產業入手來積極參與國際分工和國際競爭，在具備適當的積累後適時進行產業升
級，這會有助於經濟發展的成功。韓國的產業發展就走了從勞動密集型逐步到資
本和技術密集型的道路，結果不僅成功地實現了產業升級和經濟發展，而且在比
較短的時間內趕上了發達國家，在許多高技術領域的國際競爭中具備了一定優勢
。再如，中國要實現經濟現代化和提高國際競爭力，最終還得發展自己的高新技
術產業，但是中國的資本稀缺，科學技術還相對落後，因此，中國就需要在集中
有限的物力財力對部分重大科學技術項目進行重點攻關的同時，利用自己的後發
優勢積極引進國外的先進科學技術，在消化和吸收的基礎上進行創新和超越。從
實踐來看，像日本和韓國這樣的現代化後起之秀，無一不重視引進和吸收國外先
進技術。根據統計，直到1990年日本的技術進口仍然大於出口；韓國20世紀
60-80年代經濟發展所需要的技術主要以引進為主，特別是80年代更是如此，「
據初步統計，1981-1987年韓國引進的技術共2598項，是過去25年總和的60%；專
利支付費約15億美元，為過去25年總數的77%」 。
----要積極支持和參與國際經濟組織和地區性經濟組織，加強區域經濟合作
。
伴隨著全球經濟一體化的發展，各個國家、地區和民族的相互依賴程度加深
，世界的整體發展和全球性問題的解決離不開發達國家與發展中國家的共同參與
。因此，解決全球性問題的世界性經濟組織和行動越來越多，這也部分地反映了
廣大發展中國家要求改革現行國際政治經濟秩序、實現各國經濟協調發展、切實
解決南北差距拉大 [3]等問題的強烈願望。不過，今天的全球化過程不同於19世
紀的全球化過程，它不完全以西方為中心，而呈現出多元化的發展特點，即全球
化過程與經濟區域化趨勢並行不悖。目前，世界上的大部分國家和地區組成了數
十個形式各異的區域性經濟集團。
中國在當今國際經濟環境大變換過程中，還基本上被排斥在世界經濟規則制
定權之外，這與其近年來在世界上的政治地位、經貿發展速度和所擁有的巨大發
展潛力極不相稱。因此，中國要有原則地盡快加入各種世界性的和區域性的經濟
貿易組織，以促使國際的制度安排更有利於我國的現代化建設：盡量在即將成為
其中一員的世界貿易組織中有所作為，因為它仍然是規范與完善國際經貿行動的
最重要組織；要力爭在APEC中發揮更大的作用和影響；要努力參與和培植地區性
經濟組織，特別是以台港澳為主體的華人經濟圈和東亞經濟合作組織，因為區域
經濟合作能夠減少或抵禦像亞洲金融危機這樣的經濟全球化的負面影響，對中國
的政治和經濟安全以及可持續發展都具有重要的意義。
----努力提高和增強中國企業的國際競爭力。
一個國家的國際競爭力包括國家競爭力和企業競爭力。國家競爭力是由宏觀
經濟、科技水平、國際化程度、政府作用、人力資源等因素構成；企業競爭力是
由創新能力、公司治理結構、要素組合方式、相關產業的競爭能力等因素構成。
隨著經濟全球化進程加快、全球統一市場的形成和科學技術的發展，國與國之間
的經濟競爭最終是企業間的技術創新能力的競爭，國家的競爭力取決於企業的競
爭力。因此，提高我國企業的國際競爭力是提高我國國際競爭力的關鍵。為此，
在不保護落後的前提下，注意保護民族幼稚工業和提高民族工業的自主發展能力
，對境內的外資企業盡量都要實行國民待遇原則，減少甚至取消對外商的優惠政
策和特殊待遇；同時，面對越來越激烈的國際競爭態勢，中國企業必須努力提高
自己的技術水平和經濟效益，在加快現代企業制度建設的基礎上和在市場經濟規
律許可的前提下，積極組建我國的大型企業集團或者跨國公司，開展國際經營，
參與國際競爭，增強企業的國際競爭力。
----建立有效的金融風險防範機制。
中國實行改革開放以後，借債在很長時期內一直是利用外資的主要形式，
90年代以後外商直接投資逐漸成為利用外資的主要形式，已成為僅次於美國獲得
國際直接投資最多的國家。到1996年中國的外債總額約為1288億美元，其中80%
以上是長期債務，總債務償還占商品和服務出口的百分比僅為8.7%。按照國際上
通行的債務安全指標，中國對外債務規模合理，有足夠的償債能力。但是，我們
要居安思危，防患於未然，因為經濟全球化進程的加快使資本自由流動加速，其
中絕大部分是進行投機性炒作的短期資本，常常導致金融危機的發生。有鑒於此
，我們在進行現代化建設時，應當立足於內資與合理利用外資相結合，像日本和
四小龍進行現代化建設時一樣，固定資本投資主要靠內部積累，讓整個金融盡量
處於「高儲蓄率-高投資率-高經濟增長率-高儲蓄率」的良性態勢中；加強政府
在利用外債方面的統一管理，以利用中長期外債為主，保持適當的速度和規模，
防止形成債務災難和危機；利用外資應以外商的直接投資為主，並根據國民經濟
發展和國家經濟安全需要，引導外資的投資方向；在資本流動方面切忌不顧國情
過度開放，特別要注意謹慎開放資本帳戶，控制投機性過強的短期資本的大進大
出。
總之，在經濟全球化時代，中國的發展離不開世界，世界的發展也需要中國
的進步。中國只要能夠在參與全球化過程中趨利避害、揚長避短，參與程度與自
己經濟發展的實際需要、承受能力、吸納能力相適應，保持自己獨立自主的發展
特色，充分利用新經濟發展所帶來的機遇，清醒地認識和防範它可能帶來的不利
因素與風險，不斷增強自己的國際競爭力，那麼經濟全球化不但不會危及自己的
經濟安全，反而有助於提高我國的綜合國力，促進現代化戰略目標的早日實現。