返貧經濟論文採用哪些數據

『壹』 論文怎麼寫 關於經濟發展現狀的

內容提要：農村集體經濟發展程度的高低，與一個地區農村社會發展進步和農民思想意識、生活水平是否達到一個新的發展階段密切相關。國家減免農業稅等優惠政策實施後，布爾津縣的農村集體經濟發展發生了明顯變化，各個鄉（鎮）村（社區）依託自有優勢，圍繞土地、林地、畜牧養殖、旅遊服務、勞務等，大力發展農村集體經濟,鄉村集體經濟得以不斷發展壯大。但在集體發展過程中，仍存在一些不容忽視的問題。通過對布爾津縣農村集體經濟發展的客觀分析，探討如何進一步完善、發展鄉村集體經濟的對策和建議。
關鍵詞：集體經濟資源優勢科學經營獎懲激勵
發展農村集體經濟是整個農村經濟的重要組成部分，是農村全面建設小康社會的重要措施，是加快推進農業和農村現代化建設和增強農村基層組織凝聚力的物質基礎。近幾年，布爾津縣不斷加強基層組織建設，加大了農村經濟發展的指導和扶持力度，農村級集體經濟的總體實力得到了不斷壯大。
一、發展的基本現狀 據我們調查資料顯示,截止====年底,全縣轄=鄉=鎮==個行政村,=個居委會，目前，鄉村集體經濟總收入為===.====萬元。其中：村（社區）級集體經濟收入為===.==萬元,集體地面積=====畝收入===萬元，集體林面積====畝收入===.=萬元，草集草場====畝收入==.==萬元,集體畜====頭(只)收入==.=萬元，其他經營性收入==.=萬元。==個行政村和=個社區居委會中：=萬元－=萬元的==個，占村總數的==.=％；=－=萬元的==個，占村總數的==.=％；=－==萬元的==個，占村總數的==.=％；集體經濟收入==---==萬元以上的=個，占村總數的=.=％；集體經濟收入==萬元以上的=個，占村 總數的=.=％。
二、呈現的主要特點
近幾年來我縣鄉村兩級黨組織從各自的實際出發,積極適應社會主義市場經濟體制和農業產業化發展的新要求,堅持因地制宜,分類指導的原則,依託地緣、資源、產業等優勢，走出了各具特色的發展路子。從全縣鄉村集體經濟發展的總體趨勢來看，呈現出以下特點：
（一）依託土地資源優勢，開發農業增收，仍然是農村集體經濟收入的主要來源。據統計，我縣農村集體共有集體地=====.==畝，平均每村===.=畝；集體林====畝,平均每村===.==畝；草集草場====畝.平均每村===.==畝，總數收入===.=萬元,占總收入的==.=%。特別是杜來提鄉耕地面積大，各村預留機動地相對較多，周邊宜農荒地也較廣，在全縣集體經濟收入=個到十萬元以上的村中，該鄉就佔了=個，其中最多的杜來提鄉草原新村集體地====畝，承包費=.==萬元，集體林===畝，收入==.===萬元。這些村充分利用土地資源豐富的優勢，採取集體所有，農戶竟價承包經營辦法，不斷壯大村集體經濟。
（二）依託集體資產優勢，實行多種經營，仍然是鄉、村級集體經濟最普遍的經營方式。我縣大部分鄉、村的集體經濟規模較小，經濟總量不大，區位優勢不明顯。這些村採取靈活多樣的形式，搞活集體資產經營，促進資源轉化增值，增加集體收入。主要是利用集體統管的荒地、荒灘、林場、草場、養殖場（集體畜）、房屋等資源，通過招標承包、招商引資，使用權出讓，租賃經營等途徑，搞綜合經營性開發，增加集體經濟收入。====年全縣各村集體畜====頭（只），收入==.==萬元。杜來提阿肯齊村集體林===畝，收入=.=萬元。窩依莫克鄉托洪台村水費收入=.=萬元。禾木哈納斯村房屋租賃一次性收入=.=萬元。
（三）依託地緣區位優勢，發展二、三產業，成為鄉、村集體經濟增長最具活力的增長點。按照「圍繞旅遊辦基地，辦好基地促旅遊，搞好旅遊促發展」的思路，充分發揮靠城、靠路、靠景點的優勢，修建飯店、市場、出租門店等設施，圍繞第三產業求發展，成為鄉村集體經濟增長的新亮點。目前，由各鄉鎮村自主開發建設了「陽光沙灘」、阿合貢蓋提民俗風情園、白樺林休閑園等==多個旅遊景點和配套服務網點，使鄉村集體年增收==多萬元。例如，窩依莫克鄉養殖示範區通過招商引資的方式在旅遊沿線建起了「大葯房」，一部分用作村辦公室，一部分用於出租，每年可為村集體增收近====元。
（四）依託資源優勢，組建農村股份合作社，拓寬集體經濟增收新渠道。在集體經濟發展過程中，許多村集體創造性的開展工作，想出了很多好辦法、新點子壯大集體經濟。例如，托洪台村積極興辦農村股份合作社，按照「參股不控股，監督不經營」的原則，採取村集體出資、村民出力的方式，成立了「托洪台湖股份合作社」，增加集體收入，達到了村集體與村民共同獲利的「雙贏」效果。窩依莫克村在不影響正常辦公的前提下，把村辦公室的臨街處全部建成了門面房，增強了集體經濟。
（五）依託幫扶共建，確保發展壯大村級集體經濟上下聯動工作形成合力。建立了滾動幫扶重點村發展集體經濟工作制度，把發展壯大村級集體經濟工作與扶貧開發「整村推進」工作結合起來，並選派了==個有一定綜合實力的縣直部門滾動幫扶貧困村發展壯大集體經濟。這一舉措收到了明顯成效，在圓滿完成第一輪幫扶目標任務的基礎上，====年又啟動了第二輪幫扶工作，各幫扶單位累計投入==萬，為=個重點幫扶村購買了===只生產母畜、新建了村級辦公陣地及配套設施、安裝了有線電視等。針對部分村資源匱乏、集體經濟發展緩慢的問題，採取強鄉幫弱村、強村帶弱村的方式扶持「後進」村發展壯大集體經濟，收到了較好的效果。例如，杜來提鄉採取牧業村給農業村借畜、農業村給牧業提供草料的方式，促進了村級集體經濟的協調發展。也格孜托別鄉通過給村集體借畜、劃拔集體畜的方式，確保了「空殼村」不出現反彈。
三、當前壯大農村集體經濟的存在的問題和主要原因
總體來看，雖然布爾津縣農村集體經濟發展邁出了可喜的一步，但從整體來看，鄉村集體經濟整體的實力還比較薄弱，特別是從我縣農村基層幹部隊伍素質和經濟大環境等主客觀條件分析來看，還存在一些突出問題和制約因素。因而，發展壯大集體經濟所面臨的形勢依然十分嚴峻。
（一)存在的突出問題
=.增收渠道不寬,收入乏力的問題.====年全縣農村（社區）村級集體經濟收入為總數收入===.==萬元,其中直接經營收入僅為==.=萬元，發包上交收入===.==萬元。
=.發展水平不平衡的問題。就全縣整體情況來看，杜來提鄉、闊斯特克鄉是村集體土地較多的村，村集體經濟發展的水平整體比較高，年收入大多都在=萬元以上，
全縣年收入超過==萬元的村只有=個，超過==萬元的只有=個。而一些地處偏遠，而又無資源優勢的村，年經營性收入只有=萬元，可見，農村集體經濟發展還非常薄弱，無錢辦事的問題仍然十分突出。
=.幹部素質不適應的問題。盡管目前鄉村幹部的素質有了明顯提高，但與當前市場經濟發展的要求還有很大差距。主要表現在村幹部文化層次普遍較底，思想解放不夠，
發展意識不強，對市場經濟知識知之甚少，也沒有經營管理的經驗，不能順應市場的要求，從市場發展需求出發尋找路子，因而，在發展村級集體經濟方面顯得力不從心。
=.基層工作不到位的問題。一是部分鄉村地理位置偏僻，交通閉塞，人多地少，自然資源匱乏，發展的空間很小。加之縣、鄉兩級對集體經濟特別是薄弱鄉村的集體經濟扶持不夠。不僅總體上數額小，而且扶溫飽的多，扶根源的少，極易返貧。二是一些鄉、部分村的發展思路不清，缺乏長遠規劃，增收路子窄，發展點子少，短期行為多，滾動發展慢。
（二)主要原因
全縣村級集體經濟發展狀況，與近年來農村個私經濟的快速發展相比，顯得相形見絀，究其原因，主要有以下幾方面：
=.發展村級集體經濟的意識不濃。不少人對發展村級集體經濟認識不足：一是「過時」論。認為現在大氣候是鼓勵發展個私經濟，再講發展集體經濟不合時宜。二是「畏難」論。認為在當前的社會經濟條件下，集體資產管理難度大。三是「無用」論。認為現在村級集體經濟收入無關乎農村經濟發展大局，不須再強調集體經濟作用。此外，在一些貧困村還存在「等靠要」的心理，自我發展意識不強。
=.發展村級集體經濟的基礎條件薄弱。全縣不少集體經濟薄弱村所處地理位置偏僻，可開發利用資源較少，而且交通不便、信息不靈，技術落後，經濟的發展空間很小。只能靠機動地獲取有限的收入,缺乏新的有效的增收渠道。
=.發展村級集體經濟的幹部能力不強。村幹部在素質上差距還比較大，特別是在發展農村經濟、致富農民群眾上思路不清、辦法不多。少數村幹部對發展村集體經濟別有目的不是千方百計想辦法、找思路，而是想從中撈取好處，謀取個人利益；不少村黨支部書記整日忙於鄉鎮的中心工作，很少有時間謀劃村裡發展大計，對發展村集體經濟存在「小富即安」思想。
四、進一步發展壯大鄉村集體經濟的對策
進一步發展壯大集體經濟，保持農村集體經濟的可持續發展，必須縣、鄉、村三級聯動，各級領導及各鄉（鎮）和有關單位要增強緊迫感和責任意識，立足現實，放眼長遠，積極培育和擴大集體財源，拓寬增收渠道，不斷增強集體經濟實力。
（一）統一認識，加強領導。大力發展壯大村集體經濟，是增強農村基層黨組織的戰鬥力、創造力、凝聚力的物質基礎。各級黨委、政府要提高對發展村集體經濟的認識，引導廣大幹部群眾充分認識發展村級集體經濟的重要性，增強發展村級集體經濟的緊迫感和自覺性，為村集體經濟提供寬松的發展環境，選優配強村領導班子，要加大村幹部教育培訓力度，提高村幹部發展集體經濟的能力，將有經濟頭腦，有實干精神的能人選進村級領導班子，發展村級集體經濟，帶動全村經濟發展。
（二)因地制宜，多輪驅動，擴大鄉村集體生產資料規模。各鄉村根據自己的實際情況，因地制宜，宜農則農，宜牧則牧。也可以發展第三產業，購置農業機械，入股搞合作社等多種形式。
第一、抓住農區畜牧業和現代畜牧業加快發展的機遇，充分挖掘農牧區的載畜潛力，不斷擴大集體畜、禽養殖規模。一方面，採取有力措施挖掘鄉（鎮）村的內在潛力，在幫扶單位的支持下，多方籌措資金，根據自身的發展能力，不斷擴大集體畜群的數量。另一方面，把扶貧項目購進的牲畜作為鄉集體扶貧基礎畜，無償轉借分配到各重點貧困村，由村集體負責承包經營。每輪幫扶任務完成後，基礎畜如數返還鄉集體，形成「牲畜輪借，幫扶輪茬」的滾動發展機制，在滾動發展中增加集體的生產資料。通過=－=年的發展，使每個村集體畜達到===頭（只）以上，有條件的村達到===頭（只）以上。
第二、結合退耕還林工作，用足、用活、用好國家政策，在保證效益、有利增收的前提下，穩步增加集體林面積。藉助國家退耕還林還草的補助資金，縣鄉村三級聯動，積極開展工作，多渠道籌措資金，除將不宜耕種的土地還林還草外，把荒山荒地及其它宜林地一起納入了還林還草工程，通過國家和集體出資，農民出力的方式大幅度增加集體林面積，在農民受益的同時，增加集體收入。種植業扶貧項目主要以低產田改造、發展黃豆基地和飼、草料基地為主。布爾津縣現有鹽鹼低產田=.==萬畝，因鹽鹼化而棄耕的土地=.==萬畝。可通過爭取扶貧項目，實現低產田改造，擴展黃豆基地和飼草料基地建設。
第三、積極利用喀納斯旅遊資源優勢，為農村發展集體經濟謀求一席之地。引導鄉鎮立足本地優勢，在全縣旅遊開發的大框架、大規劃下，積極參與旅遊配套設施建設，在交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂等旅遊服務方面創收，增加集體收入。如禾木喀納斯鄉、沖乎爾鄉、窩依莫克鄉、布爾津鎮都可以藉助旅遊的優勢，發展集體經濟。
（三）明確獎懲，加強激勵，督促鄉（鎮）村、幫扶單位形成發展集體經濟工作合力。一是通過建立健全目標管理責任制這一有效途徑充分調動各方的工作積極性。由縣委基層組織建設領導小組負責研究制定切實可行的發展壯大集體經濟目標管理責任狀，明確鄉（鎮）、村、對口幫扶單位和下派幹部的工作職責，按照百分制量化集體經濟發展目標任務，層層簽訂責任狀，逐級落實發展壯大集體經濟的責任主體。每年把各鄉（鎮）、幫扶單位、下派幹部落實責任狀情況與鄉村綜合評比、幫扶單位評優定等和幹部考核結合起來。完不成任務的鄉（鎮）和單位取消年終評優資格，黨政「一把手」、下派幹部，取消年終評優資格，並與工作較好的單位和個人一並在全縣范圍內進行通報。二是實行村幹部結構工資制度，改變那種干好乾壞都拿相同報酬的舊模式，把村幹部的報酬與村集體經濟有機結合起來，建立多勞多得的工作機制。村幹部是村民自治的代言人，是由村民自主選舉產生的代表村民管理村級事務的特殊群眾，調動他們的工作積極性只有通過引導和制定激勵措施來實現。為達到這一目的，我縣制定並實行了村幹部結構工資制度，把村幹部工資劃分為基礎工資、獎金和發展集體經濟效益工資三部分。基礎工資、獎金部分由各鄉黨委、政府根據各村的集體收入狀況和每年年終考核情況確定。在此基礎上，按照集體經濟依靠自我投入和滾動發展增收的部分核定一定比例作為發展集體經濟效益工資發放給村幹部。
（四）加強監管，科學經營，引導鄉村集體經濟步入長期穩定增長的良性發展軌道。一是加大對鄉村集體資產的監管力度，每年由縣委基層組織建設領導小組負責組織對鄉級集體資產進行一次專項審核，鄉（鎮）負責組織人員對各村進行一次審核，全面排查掌握各鄉（鎮）村集體資產的數額和各項財務開支情況，摸清各鄉（鎮）村集體經濟收入底數。強化村賬鄉管制度，建立鄉、村集體資產專門台帳，定期進行登記更新。二是完善鄉村集體資產承包經營制度，向科學經營要效益。對現有集體耕地和集體畜，堅持扶優扶強的承包方向，結合養殖示範區、種養示範戶建設工作，改變以往撒「胡椒面」的方式，集中發包，確保規模經營。發包採取公開競標的方式進行，根據集體資產安全運營的需要，明確規定經營能力、賠償損失能力等承包條件，經過可行性論證後才能發包。對大規模承包經營集體資產的，預收部分承包費或以固定資產作抵押。所有承包行為必須簽定書面承包合同，並經過公證部門的依法公證後，才能承包。三是逐步建立健全集體資產經營管理責任追究制度，對因工作失職、失察、失誤導致集體資產流失的，將追究有關責任人的責任，要求其追迴流失的資產或按一定比例進行賠償，並視情節輕重給予相應的黨紀、政紀處分。
（五）發展壯大村集體經濟做好「五個」結合。各級黨委、政府要把發展村級集體經濟放在整個農村工作中通盤謀劃，實行「五個」結合：一是把發展村級集體經濟與整個農村經濟和社會發展相結合。二是把發展村級集體經濟與體制創新相結合。三是把發展村級集體經濟與發展個體私營經濟相結合。四是發展與管理相結合。五是「輸血」與「造血」相結合，加大對經濟落後村的幫扶，使其盡快擺脫貧困局面。

『貳』 簡述經濟論文寫作的步驟和結構

論文寫作的步驟和結構大致相同,但還是有細微的差別.接下來學術堂就和大家一起來探討一下經濟論文寫作的步驟與結構.

一、經濟論文寫作的步驟

1.收集材料.題目確定之後,要在題目所涉及的領域廣泛收集材料.材料一般分為兩類,即理論材料和事實材料.理論材料可以到圖書館、資料室、理論性刊物、互聯網上按分類目錄查找.事實材料,可從圖書、報刊資料中,自己親身接觸到的,他人工作經驗,工作中的統計資料、案例等查找.有條件的可以親自調查研究.收集材料要多積精選.選擇材料的標准,最大限度的選擇資料,應為必要的;最小限度選擇資料,應為充分的.收集材料時應注意,真實性(出處;二手資料要與原始材料核對),具體性(數據、比例、比率要確切,不能含混),新穎性(新穎的材料才有新結論).對資料要"去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及裡"的認真研究.有人把它概括為:"捕捉信息、鑒別、濃縮、存儲信息".

總之,收集材料的過程也是分類整理和研究的過程,對材料的比較、思考和篩選,是論文立論和論證的前提和基礎.

2.擬定寫作提綱.提綱的好處,幫助樹立全局觀點,疏通思路,安排材料及組成合理的筍印等.擬定提綱過程中,為了把准備使用的材料組成一個層次清楚,有嚴密邏輯關系的理論體系,不僅會有大量的材料需要取捨、增刪、調整,而且還要考慮論文的布局、觀點與材提綱的寫法有兩種:一是標題的寫法,二是句子寫法.無論哪種寫法,都首先要擬定標題,論文的標題有兩種類型,一是指示論點的標題,即把論點概括而形成的標題.另一是指示課題的標題,即揭示研究的是什麼問題.

3.寫作初稿.這里主要強調內容提要和正文的寫作.

(1)內容提要.內容提要是學位論文的縮影,是一篇完整的短文.它主要包括:說明作者對論文寫作課題的研究目的、方法、成果,特別是要說明本文的新見解和創造性成果.文字要簡練,並譯成相應的外文.註明3-5個具有代表意義和提綱契領的"關鍵詞".

(2)寫作正文.正文是論文的主體部分,通常由緒論(引論)、本論、結論三部分組成.

①緒論.緒論主要應說明研究這一課題的理由、意義,提出問題,有時簡單地寫一點歷史的回顧,本文的基本思路,以及對這一課題研究所使用的方法等.

②本論.本論是學位論文的主體核心部分,應包括理論分析、論點、論述、創新等.這里著重談談確立論點和對論點的論述;開拓創新性思考.確立論點和對論點的論述.論點是文章的靈魂和文章的價值之所在.論點在糾正前說的文章中;指前言錯在何處,正確的觀點是什麼,根據是什麼.再如主張什麼,反對什麼.論點要准確、明白、突出.論點是對資料的分析研究中產生的,不要先定論點,然後找材料印證.論點的形成實際上就是對資料進行整理、分析、概括的過程.作者要從資料中理出頭緒宋,並從中發現問題.發現問題是解決問題的第一步.確立論點的能力主要是抽象的能力,就是在浩繁的資料中抽出帶有規律性的東西.

論述是指用論據闡明論點的過程.論點確立後,就是對論點進行論

③結論.結論是整篇論文的總結.結論的寫法可以對全文總結,提出有待進一步研究的問題、展望等.總結應該鮮明、精煉、完整和准確.

撰寫正文必須注意按照寫作提綱用心起草.提綱體現論文的層次、段落、過渡和照應等細密連貫的合理性.寫正文要防止出提綱的大格.觀點要准確,行文要流暢.行文方式可採用一氣呵成和"十步九回頭"的寫法.

4.二稿和定稿.在初稿基礎上,再反復不斷地斟酌、修改,然後論文才能日臻完善.文章要斟酌,修改.改什麼,即改觀點、材料、結構和語言.結構看層次、段落過渡.結構安排是否完整、富於邏輯性,將直接影響觀點表述.

論文定稿列印,必須經導師同意並在指導表上簽署意見和簽名.列印格式一定要按照統一要求,見結構格式標准(書P6).列印份數要保證留存一份,答辯委員會成員3-5人,每人一份.

二、經濟論文寫作的結構

一般說來,一篇室內設計論文要具備相對固定的格式.如果學校有具體規定的,則按規定辦.這里提到的論文格式僅供參考:

①論文題目,有的含副標題.題目之下是作者署名,署名之前或下邊一行寫作者的校、院、系、年級.

②"摘要"與"關鍵詞"(或稱"內容提要"),一般為300字左右.位於作者署名之後,正文之前.關鍵詞,結合標題和正文內容一般選取3至5個.

③引論.用"O"標示,常寫作"引言"、"引論"、"緒論",引言較短時可不標出"O.引言"類小標題.引論的內容一般是交代選題背景,主要有:課題來源,本課題在國內外的研究進展狀況.已有的研究成果,存在的問題.選題的意義,討論的問題.本文分幾部分,從哪些方面進行討論,以及指導思想、論證方法等,均可根據內容的需要寫在引論中.

④正論.正論常分幾部分寫,分別標示"一""二""三""四"等,有的加小標題,或以分論點的形式出現,以凸現論述的觀點或主要內容.這部分是對研究過程及分析、歸納、概括的表達,體現出分析方法與思路,充分有力的論證.正論還要體現出明確的指導思想.

⑤結論.一般用"結語""小結""余論"等標示.也可不標示"結語"之類的詞兒,在正論之後空一行直接寫結論或總結. 在畢業論文格式中,結論是對整個研究工作的歸納、綜合或概括,也可以提出進一步研究的建議.若是在正論之後,對相關聯的問題還想簡短論述一下,或是對較為重要的問題再說一些想法,可寫成"余論".

⑥畢業論文致謝.接上文另起一段.簡述自己撰寫畢業論文的體會,並對指導老師以及有關人員表示感謝."畢業論文致謝"並非形式,也不是走過場,是一個大學生修養的表現.

⑦注釋與參考資料.注釋專指"本文注",即作者對論文有關內容所作的解釋,一般用腳注(放在本頁末)(屬畢業論文格式的非必備項). 參考文獻專指"引文注",即作者對引用他人作品的有關內容所作的說明,在引文結束處右上角用[1][2]等標示,序號與文末參考文獻列表一致.同一著作或文章被多次引用時只著錄一次.文後參考文獻的著錄格式見《參考文獻格式》.

⑧附錄.收錄和論文有直接關系的文字材料、圖表、數據、試驗結果等.中文方面的畢業論文 格式中作附錄的情況似乎不多見(屬畢業論文格式的非必備項).

『叄』 關於人口問題的論文

淺論我國城市貧困人口問題
貧困是一個社會問題,還是一個貧困人口自身
必須面對的個人問題?盡管存在著許多不同的看
法,但大多數學者都認為,對於貧困的理解要在更
大的社會系統背景中進行,而不是僅僅關注貧困人
口這一亞文化群體。從某種程度上來說,貧困是一
個經濟匱乏的現實,但貧困的持續以及在其持續的
過程中引發並連帶的其他相關問題(如犯罪、受教
育程度低下等)表明,改善貧困人口的物質生活條
件並不足以減少所有與貧困相關的問題。當前,我
國社會正處於轉型期這一宏觀背景中,對城市貧困
人口問題的理解離不開這一背景。何謂「轉型
期」?在我國社會學學者的論述中,主要有三方面
的理解:一是指體制轉型,即從計劃經濟體制向市
場經濟體制的轉變。二是指社會結構變動,持這一
觀點的學者認為,社會轉型的主體是社會結構,它
是指一種整體的和全面的結構狀態過渡,而不僅僅
是某些單項發展指標的實現。社會轉型的具體內
容包含結構轉換、機制轉軌、利益調整和觀念轉變。
在社會轉型時期,人們的行為方式、生活方式、價值
體系都會發生明顯的變化。三是指社會形態變遷,
即指中國社會從傳統社會向現代社會、從農業社會
向工業社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變
遷和發展。當前我國社會轉型具備以上涉及的所
有情況。何謂「城市貧困人口」?國內具有代表性
的定義認為,城市貧困人口產生於特定的社會背景
中,主要表現為:部分社會成員由於缺乏必要的資
源而在一定程度上被剝奪了正常獲得生活資料和
參與經濟和社會活動的權利,並使他們的生活持續
性地低於社會的常規生活標准[1]。
文森特·帕里羅在《當代社會問題》一書中指
出,公認的社會問題一般具備四個要素:第一,它們
對個人或社會造成物質或精神損害;第二,它們觸
犯了社會里一些權力集團的價值觀或准則;第三,
它們持續很長時間;第四,由於處於不同社會地位
的群體會作出不同評判,對它們的解決方案也往往
多種多樣,因而在如何解決的問題上難以達成一
致[2](P6-13)。這四個要素可以簡單歸納為四點:即
對個人或社會的損害;對權力集團標準的觸犯;持
續性;過多的解決方案。本文將基於上述對我國目
前處於社會轉型期的理解,以及界定社會問題的四
個要素來論述當前我國城市貧困人口問題。
一、轉型期與城市貧困人口
新中國成立以前,城市貧困人口占城市總人口
的比重不低於60%,城市貧困人口相當普遍。從
新中國成立到20世紀80年代中後期,城市中基本
上不存在貧困人口,存在的是與全國農村基本一致
的「共同貧困」人口,全國人民都在「共同貧困」的
狀態下生活著,這從某種意義上意味著城市貧困人
口面臨的問題相當嚴重。進入改革開放以來,允許
一部分人、一部分地區先富裕起來以帶動全體人民
共同富裕的政策號召,打破了「共同貧困」的局面,
人們的生活水平有了很大的提高,出現了許多百萬
富翁,但隨之也產生社會收入分配不均的問題,城
市中貧困人口逐年上升[3]。隨著改革開放的進一
步擴展,社會轉型和城市社會結構的急劇變遷,城
市經濟體制改革的不斷深化,國有企業進行了全面
的改組和調整,這使城市下崗職工迅速增加。在當
前社會救濟制度和失業保險尚未健全的條件下,相
當一部分的失業和下崗人員在再就業之前就已經
進入城市貧困人口的行列,同時,一些退休較早和
僅依賴退休金生活的老年人也極易陷入貧困。除
此以外,在社會轉型這一特殊歷史時期,城市中還
存在著大量農民工,他們往往收入較少、缺乏社會
保障,也容易成為城市中的貧困人口。根據官方統
計,截止到2008年3月31日,中國城市貧困人口
有2200萬人,平均保障標准為每人每月173元人
民幣。中國社會科學院發表的研究報告則表明,城
市貧困人口規模被低估了,實際數目約4600萬人,
占總城鎮人口的8%,這個比例要高於農村[4]。城
市貧困人口的擴大,不僅會導致城市貧困家庭生活
困難,而且還會引發城市社會中的一系列其他相關
問題。
二、城市貧困人口問題對個人和社會的
損害
因貧困造成的後果,不僅對貧困人口本身有
害,也對社會有害。
首先,對於城市貧困人口自身及其家庭來說,
貧困的現實對他們的健康、教育、就業、住房、家庭
生活等各個方面都有著一定程度的損害。在商業
化的城市社會中,貧困人口的購買力低下,這不僅
會導致他們在物質生活方面困難,而且還會導致他
們難以平等地享用城市教育、醫療及其他各方面的
服務。城市貧困人口在這些方面的落後會使他們
的文化素質和生理素質低於非貧困人口,從而間接
地導致他們的社會階層地位下降,同時,也導致
「貧困代際傳遞」,使他們的下一代仍可能面臨貧
困的窘境。另外,隨著社會經濟的不斷發展,大多
數人的生活水平日益提高,而貧困人口卻無法公平
地像非貧困人口一樣享受到社會經濟發展帶來的
生活質量提高,從某種程度上來說,這是對貧困人
口的一種社會排斥。
其次,城市貧困人口問題的存在也對社會有著
負面影響,表現在以下幾方面:第一,城市貧困人口
問題制約著國民經濟的健康發展。城市貧困人口
勞動力資源優勢不能充分發揮,影響社會生產的增
長,從而制約社會的供給水平;城市貧困人口群體
由於經濟條件匱乏,消費能力和水平都低下,從而
制約消費需求的擴大。第二,城市貧困人口問題制
約著城市化的發展。農民變為市民是城市化的必
經之路,而日益增多的城市貧困人口極大地制約了
我國城市化的進程。第三,城市貧困人口的增多以
及貧困程度的加劇影響社會的穩定。城市貧困人
口大多是由社會原因造成,社會保障在一定程度上
解決了部分貧困人口的最低生存需求,但在健康、
教育和社交方面,這些人口許多最起碼的需求還是
無法得到滿足,而且還面臨社會歧視、子女教育等
精神和心理上的壓力。現實生活中面臨的這些問
題和心理的不公平感可能會刺激他們發生越軌行
為甚至犯罪,從而危害社會的安定與團結[3]。
三、城市貧困人口問題對某些權力集團
標準的觸犯
文森特·帕里羅在解釋「對權力集團標準的
觸犯」這一要素時指出:「所有社會都包括若干個
階層或等級,它們有不同程度的權力和聲望……然
而更為通常的情況是以經濟為基礎劃分的等級,統
治階層的劃分主要是由人們的職業威望及財富累
積所決定的。地位較高的人明顯地擁有最多的權
力和制定社會規程、決定政策以及推進社會活動的
影響力。」[2](P7)在我國,情況卻有所不同。職業威
望及財富累積只能用來決定它們的擁有者在社會
分層中的位置,而社會規程、政策等是由國家的政
府部門根據最廣大人民的意願制定的。如果說我
國的城市貧困人口觸犯了某些權力集團的標准,那
么,更多地意味著城市貧困人口問題給政府管理社
會及調動社會發展帶來一定的麻煩,以及政府為解
決貧困問題進行收入再分配而引起「富人階層」的
不滿,這在一定程度上便是城市貧困人口問題間接
地觸犯了「富人階層」的利益。一方面,城市貧困
人口的大量出現以及由此所引發的一系列其他社
會問題制約著社會、經濟等的順利發展;另一方面,
政府為解決貧困問題勢必要實施針對貧困人口的
社會保障、社會救濟、醫療保險等,而用於這些措施
的經濟支出來源於國家稅收,這樣,城市貧困人口
問題也就間接地觸犯到稅收對象(有一定收入的
人)的利益。從這兩方面來說,我國城市貧困人口
問題也會觸犯到社會中某些權力集團的價值觀或
准則。
四、城市貧困人口問題的持續性
在我國,雖然貧困問題早已存在,但城市貧困
人口問題是在體制改革的過程中凸顯出來的,主要
是制度性貧困。從計劃經濟體制向市場經濟體制
轉軌的過程中,過去相當長時期內形成的一整套就
業、住房、教育、醫療以及退休等社會保障已失去了
效用,而適應市場經濟體制的社會保障體制正在逐
步的健全中,在這種形勢下,城市中原有體制下的
獲益者成為體制變革的利益受損者。那些教育水
平相對較低、不具有勞動力技能的體力勞動者或接
近退休年齡的沒有一技之長的工人成為被勞動力
市場首先拋棄的人,這些人的生活水平下降或直接
步入貧困的行列。然而,在社會轉型期,經濟體制
的變革將會是一個長期的過程,制度性的下崗與失
業不是短期內能夠解決的問題,隨之,這部分城市
貧困人口會長期存在。此外,隨著轉型期城市化進
程的加快,農村貧困人口也逐漸向城市中蔓延。世
界銀行的Martin Ravallion (2001)分析表明,發展
中國家在城市化過程中,貧困人口向城市集中的速
度要快於城市化速度,結果造成了發展中國家的農
村貧困快速地向城市移動[5]。城市化發展是中國
社會轉型不可避免的趨勢,取締戶籍制度和城鄉經
濟融合成為持續經濟增長的內在要求,當大量農村
人口和勞動力選擇在城市定居生活之後,如果城市
經濟增長不能提供充足的就業機會,城市仍將他們
排斥在城市福利政策和公共服務大門之外,這些龐
大的邊緣化人口就極易演變成脆弱的群體,加大城
市貧困人口的數量。可見,在當前社會轉型期的大
背景中,城市貧困人口將會隨著經濟體制的轉變和
城市化的發展而持續地存在。
五、對城市貧困人口問題的過多解決
方案
為解決我國城市貧困人口問題,政府實施了一
系列的對策。例如,針對下崗職工的「兩個確保」,
即確保國有企業下崗職工基本生活,確保企業離退
休人員養老金按時足額發放;針對全國城鎮人口的
最低生活保障制度;城市失業人員的免費再就業培
訓;城市社區公共服務以及城市扶貧小額信貸等。
雖然這些措施的實施都取得了一定的成效,但沒有
最終消除城市貧困人口,一部分城市貧困人口「脫
貧」以後不久就又「返貧」,城市貧困人口問題依然
隨著轉型期社會的發展而存在,並演變出更多的城
市社會問題。
綜合以上分析,在我國轉型期的這一社會背景
下,城市貧困人口不僅給自身及其家庭造成一定程
度的損害,也給社會的良性運行帶來不利影響,同
時,城市貧困人口的存在在一定程度上也直接或間
接地觸犯到社會中其他一些階層的利益和准則。
不僅如此,城市貧困人口問題將會隨著社會轉型的
長期性而在我國社會結構中持續很長一段時間。
雖然我國針對貧困出台過非常多的解決辦法,但是
城市貧困人口問題仍未得到妥善的解決,因為城市
貧困人口問題植根於我國社會轉型這一社會背景
中。由此可見,在我國社會轉型時期,城市貧困人
口問題是一個社會問題。

『肆』 經濟學論文怎麼寫

看你是要發表的還是畢業論文

作為論文的一種形式，經濟論文首先要具備論文的一般格式和邏輯範式，要符合學術研

究的一般步驟，當然最重要的還是要體現「經濟」二字，經濟論文要密切聯系社會實際的經

濟生活，要對現實經濟有透析、指導和預見意義。所以要寫好經濟論文需要在明確一般論文

寫作方法的基礎上，熟練而透徹的掌握相關經濟學知識，才能透徹的分析經濟問題，提出有

現實意義的見解或理論。

學術論文的基本結構是∶題目——作者姓名——內容提要——關鍵詞——序言

(或前言、引言)——正論(包括自然科學的實驗、討論)——結論(或包括在正論中)——注釋或參考文獻一點的論文還包括論文提要，有的還包括謝辭。這是比較規范的學術論文要求，一般學位論文和規范的學術論文都應該包括上述結構內容，許多大學的學報所發表的論文也

是比較規范的，而有些學術雜志上所發表的論文卻相對自由些。