❶ 2021年經濟熱點事件有哪些
2021年經濟熱點事件:
1、國家糧食局:中國的大米和小麥庫存可以滿足一年以上的需求。民政部第一屆社會事務專家委員會77名委員名單公布,擬確認王官等77名同志為專家委員會委員。
2、各地要加快出台宅基地管理的相關政策文件,年底前摸清農村地籍的「戶」,用好農村這塊「寶地」。
3、蘇寧易購新戰投落地。
7月5日晚,Suning.cn(002024。深交所,以下簡稱「蘇寧」)發布公告稱,張及其一致行動人蘇寧控股集團及股東蘇寧電器集團擬將上市公司16.96%的股份轉讓給江蘇鑫鑫零售創新基金二期(有限合夥)(以下簡稱「鑫鑫零售基金二期」)。
公告顯示,新新零售基金二期由江蘇、南京國企共同參與,阿里、小米、海爾、美的、TCL受邀參與,基金總規模88.3億元。7月5日晚間,擬持有Suning.cn 8%股份的深圳國際控股有限公司(以下簡稱「深圳國際」)宣布終止對蘇寧股份的潛在收購。
4、位元組跳動計劃重啟「飛聊」。
據媒體報道,位元組跳動正計劃重啟社交產品飛超,該產品已從App Store中移除。飛超是位元組跳動在2019年5月推出的即時社交產品。一開始飛聊的模式是用戶創建幾個不同主題的群聊群,然後吸引有共同興趣的用戶加入互動。
2020年4月,安卓版的飛聊已經停止;到了年底,隨著產品負責人的離職,位元組跳動基本上放棄了飛超的發展。據悉,重啟後,飛超將進行「改革」,將重點放在即時音頻社會化上。
5、神州租車完成私有化退市。
7月5日,神州租車(00699.HK)發布公告稱,要約人Indigo Glamour Company Limited對於神州租車的強制性收購已於2021年7月5日完成,所有餘下要約股份已過戶予要約人,至此,神州租車完成私有化,成為MBK Partners全資附屬公司。7月8日,神州租車正式完成私有化並從港交所退市。
6、無人機首次亮相美團無人軍團浮出水面。
7月8日,美團攜無人配送最新產品參展2021世界人工智慧大會,除了4月剛剛落地的最新款無人配送車魔袋20,美團無人機也首次正式對外亮相,並與上海市金山區合作簽約,共同推動在金山區落地全國首個城市低空物流運營示範中心。
❷ 請說明我國目前有哪些熱點經濟問題
1 熱點 投資回落意味著什麼
2006年我國固定資產投資從上半年的29.8%回落到全年的24%。
我國投資的結構得到改善,一些產能過剩行業的投資得到抑制,像電力、熱力的生產和供應有所回落,紡織業、煤炭的開采洗選業等一些產業投資的增速都在回落。
另外,貨幣信貸的增長速度在高位趨穩,廣義貨幣的增速逐級回落,全年穩定在16.9%,人民幣貸款的增速也有所控制,月均的新增貸款由上半年的3579億元回落到四季度的1476億元。
2 熱點 能耗下降能否實現
近兩年來我國採取了一系列重要的措施包括調整資源型產品出口退稅的政策,加快技術進步,來調整高耗能的落後的產能。
應該說這些措施正在收到積極的成效。在能源的生產方面,發電特別是火力發電,啟用了一批技術水平相對較高的大機組,耗能可以達到或接近世界先進水平。另外淘汰了煤炭開採的落後產能,所以去年第三季度我國的萬元GDP能耗三年來首次出現下降。但是,要完成全年萬元GDP能耗下降4%的目標,應該說難度非常大,很可能實現不了這個目標。不過,能夠出現能耗的由升到降,這也是一個非常積極的信號和成效,隨著我國財政政策、稅收政策、價格政策和對能源產業發展投入的增加,我想在未來幾年當中節能降耗的成效將會更加明顯。
3 熱點 貿易順差如何看待
全年進出口總額17607億美元,比上年增長23.8%,加快0.6個百分點。其中,出口9691億美元,增長27.2%;進口7916億美元,增長20.0%。進出口相抵,順差達1775億美元,比上年增加755億美元。年末國家外匯儲備10663億美元,比上年末增加2473億美元。
貿易順差是中國對外開放中的現象之一,不能孤立看待。貿易順差的出現實際上反映了中國的競爭力確實提高了。中國的貿易順差是在國際的產業轉移、對外開放、貿易自由化步伐加快的大背景下實現的,我們很難說,貿易順差多了,就是中國受益大了,因為我們還有那麼多服務貿易領域還是逆差。
匯率是一個影響貿易差額的重要原因,但不是唯一因素。我想說的是,匯率的調整可能很難改變中國和一些國家之間的貿易差額的狀況。事實上,中國和美國,我們相對美元是升值了,但是我們之間的貿易差額並沒有減少,我們和日本、韓國、中國台灣地區、東盟、巴西等等一些國家和地區,都存在著逆差。所以,人民幣匯率的未來走勢,還是會按照中國政府所確定的主動性、可控性、漸進性的原則,根據市場的變化情況和國內外發展的態勢來進行調整
4 熱點 內需增長緣何乏力
我國這些年一直通過提高收入來增強居民的消費能力,通過改善消費環境,提供或者是培育一系列新的消費熱點,來促進國內的消費需求,但國內需求還是增長得不夠快。
我想主要的原因,一個就是我們的社會保障制度還不健全,醫療、教育這些過去主要是吃大鍋飯的領域使得居民對於未來的消費要留有餘地,風險意識增強了,他們把更多的錢存起來以備今後可能出現的這種支出的需要。那麼要擴大消費需求,我想很重要的就是要進一步的完善社會保障制度,進一步的推進教育、醫療體制的改革,進一步規范我們的房地產市場,穩定房地產的價格等等,這樣消費需求也會慢慢的會有所上升。另外一個方面就是國外的需求,因為國外的需求比較旺盛,那麼我們的貿易的盈餘相對比較多,這可能也是國內需求相對不足、所佔的比重比較低的另外一個原因
5 熱點 糧價為什麼持續上漲
連續三年增產,糧食價格還是在上漲。
第一點,既有總量原因,也有結構性的原因。第二點,既有國內的原因,也有國際的原因。
從總量的角度來看,我們雖然實現了三年的連續增產,但這是在2003年糧食產量落到一個低谷的基礎上的三年的恢復性增長,而糧食總的供求關系還是處在一個緊平衡的狀態。所以,並不是說糧食增產了,糧食的供求關系就發生了逆轉,出現了供大於求的格局。第二個方面就是結構性的原因,雖然總量在增產,但是我們在部分產品的供求上還是存在比較大的缺口,加上流通環節銜接不暢,單個產品價格的上漲,傳導和影響了其他產品的價格上漲,帶動了糧價的上漲。
就國際市場情況看,去年世界糧食產量是減產1.6%,其中穀物減產2.1%,小麥減產5.2%,粗糧減產1.1%,而糧食的需求增加了1%。所以,世界糧食市場這種總體格局的變化就引發了像芝加哥期貨市場的小麥、玉米期貨價格的大幅度上升,也帶動引發了我們進口糧價的上漲。
6 熱點 農民收入問題
全年城鎮居民人均可支配收入11759元,比上年增長12.1%,扣除價格因素,實際增長10.4%,加快0.8個百分點。農村居民人均純收入3587元,比上年增長10.2%,扣除價格因素,實際增長7.4%,加快1.2個百分點。
2006年中國結束了持續了2600年的種田交稅的歷史,就此一項,就使得農民減輕了1000億以上的負擔,這也是從一個方面增加了農民的收入。加上這幾年中國經濟的增長速度保持在一個比較高的水平,大量的農村富餘勞動力從低效率、低收入的農業,轉向了相對比較高效益的第二、三產業,這樣也增加了農民的收入水平。就2006年來講,農民人均的工資性收入已經達到了1375元,比上年增加了200元,增長速度是17%;農民的農業收入增加了53元,增長3.6%;農民家庭經營二、三產業的收入增加35元,增長了9.3%。還有轉移的收入也繼續保持快速的增長。中央政府財政對農民的種糧直補、良種補貼、農機具的購置補貼等等,這些全年的人均轉移收入已達到了181元,人均增加了33元。這說明政府確實採取了一系列的措施千方百計地增加農民收入。但是,我國農民總量太大,農村人口太多,我們需要一步一步地、逐步地來提高農民的總體收入水平。
7 熱點 GDP誤差問題
國家GDP的數字和地方GDP加總的核算數有差距。
第一,核算制度。我們現在國家和省市是分別由國家和地方來核算各自的GDP,國家統計局計算全國的GDP,各省市計算各省市的GDP,採用這種方式就不可避免地會出現兩者之間的差異。現在經濟發展的特點是全球化,很多企業尤其是集團公司在全國,甚至在全球都有產業的布點。所以在統計上,就全國來講,是能夠提出這些重復計算的因素的。而就地方來講,一個集團公司的規定報表在它的總部統計了一次,在企業的生產所在地可能又統計了一次,這樣地方的加總就有可能大於全國。第二個方面就是統計方面的技術原因。我們服務業的統計還比較薄弱。在服務業這塊兒,國家核算和地方核算所使用的基礎數據也是不同的,所以這也造成了國家和地區的統計數據之間的差異。
還有,從全國的角度來講,我們的核算從總量上看,比地方要相對容易,也造成了兩者之間的差別
❸ 當前社會有什麼熱點經濟問題
十大話題熱點 環境治理 環境治理問題一直是兩會熱點,廣州網友對環境治理更是關注,為迎接亞運會,廣州發起環境整治總攻。從河涌污染整治到市區主幹道美化再到老城區扮靚工程改造等應該如何開展? 依法拆遷 2009年底,幾個強制拆遷引發的社會矛盾引發了廣泛的社會關注.新"拆遷條例"草案已經國務院法制辦公布,您有何期盼? 低碳經濟 廣州地鐵驚現"脫褲族",據稱意在提倡低碳生活。近年"低碳"概念應運而生,然而,低碳包括能源技術產業結構調整,更需要人類生存發展觀念的根本性轉變. 網路掃黃 2009年底,九部門在全國范圍內聯合開展深入整治互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項行動。您認為網路掃黃的關鍵是什麼? 教育公平 隨著教育事業的發展,教育公平問題越來越突出--高額的借讀費,教師職稱評定過程中的暗箱操作,農村優秀教師人才流失等問題一再進入人們的視線。如何破解教育公平難題,值得關注。 薪酬待遇 原地「趴」了近兩年的最低工資終於有了松動的跡象。有專家表示,所謂「條件」具備,一方面是財政有餘力,另一方面更是招工太難。 房價調控 全國兩會召開期間,房地產市場肯定會成為各方熱議的話題之一。從產業政策層面來看,眼下已經比較清晰了,因為中央和地方推出的針對性措施已經不少。至於財稅、貨幣政策可能還有進一步調整。 就業問題 今年就業問題依然嚴峻,據測算,明年城鎮就業供求缺口還會在1200萬左右,農業富餘勞動力還有1.2億以上,那麼如何破解「招工難」與「就業難」的並存局面,就業壓力如何緩解? 公共交通 廣州市民對交通的無奈已經不需要再用多麼詳細的詞彙來表達,各項道路修建工程的集體「動工」,交通堵塞、停車難等交通「頑疾」令人苦不堪言。每天我們都在期待全新的交通路網,讓出行更便利。 戶籍改革 中央決定穩妥地推進戶籍制度改革,「要解決那些常年在城裡打工,有固定工作和固定住所而又沒有戶籍的人們,和城裡人一樣工作和生活,享受同樣的權利和待遇」。誠然,戶籍改革已經是蓄勢待發。 反腐倡廉 2009年,有眾多高官落馬,而腐敗則成為揮之不去的夢魘,官方媒體甚至發表文章指:「腐敗問題牽涉到老百姓切身利益,直接影響社會公平與正義,已經成為人們最深惡痛絕的政治弊端,最容易激起民憤。」 司法公正 司法公正是法治社會的必然追求,然而現實中卻仍然不時的有司法腐敗、不實行「法治」而「人治」行其道的事件引起我們的注意,如何保證弱勢群體的權利,如何保持公平正義? 貧富差距 居民收入總體穩步增長的同時,不同群體之間收入差距拉大引起社會廣泛關注。不同群體之間的收入差距已經大到什麼程度?根據國家統計局的測算,目前中國居民基尼系數早已超過0.45的紅色警戒線。 醫療改革 新醫改方案著力解決群眾反映強烈的「看病難、看病貴」問題,而現狀是大醫院人滿為患,小醫院冷清無人問津,醫院實現預約掛號後還是一號難求……如何改變人們就醫觀念? 養老保險 "廢除'雙軌制',讓公務員、事業單位人員與企業退休職工退休養老金基本一致",是網友關注重點。有網友希望省級社保單位按退休時間和退休時工齡制訂一個社保工資標准,盡可能縮小地區養老金差距。 網路問政 09年在廣州這片土地吹起一波接一波的「輿論風暴」。"垃圾發電廠""公交LPG""格力告財局""最牛官腔"……唇槍舌劍之中、民眾質疑之下,推動的是言論自由,進步的是政治文明。
記得採納啊
❹ 農村經濟社會發展面臨哪些困境或存在的薄弱環節
各位代表:現在,我代表省人民政府,向大會報告工作,請予審議,並請各位政協委員和其他列席人士提出意見。一、2013年工作回顧過去的一年,面對極為錯綜復雜的形勢和艱巨繁重的任務,在黨中央、國務院和省委的正確領導下,全省上下認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,堅持「總要求」,轉變「立足點」,突出「四著力」,狠抓「三重點」,長短結合、標本兼治、綜合施策、攻堅克難,努力穩增長、調結構、促改革、惠民生,各項工作取得新的成績。初步核算,全省生產總值達到3.22萬億元、比上年增長9%;發展質量效益明顯提高,財政總收入3686.8億元、增長12.3%,地方公共財政預算收入2413.1億元、增長18.3%,新增城鎮就業143.1萬人、農村勞動力轉移就業90萬人;糧食生產克服連續乾旱,總產達到1142.7億斤,增產15億斤,實現「十連增」;居民消費價格上漲2.9%,城鎮居民人均可支配收入22398元,農民人均純收入8475元,分別增長9.6%和12.6%。經濟社會發展繼續保持好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。一年來,我們突出抓了以下工作:(一)著力推動經濟回升向好。年初,我省經濟出現了近年來少有的困難局面,下行壓力明顯加大,主要指標增速全面回落。面對嚴峻形勢,我們把穩增長擺在突出位置,既堅定信心、保持定力,又主動出擊、精準發力,及時解決經濟運行中的突出矛盾和問題。落實國家結構性減稅政策,清理整頓和規范涉企行政事業性收費,減輕小微企業負擔,優化發展環境,激發市場主體活力。完善要素保障機制,重點項目建設用地得到較好保障,融資總規模達到5260億元、新增504億元。健全服務企業長效機制,搭建產銷對接、用工對接、銀企對接平台,開展大用戶直購電試點,實施工業穩增長調結構百日攻堅行動,加快1000個重大新開工項目和10000個在建重大項目建設,培育信息、養老、文化、旅遊等消費熱點。全年規模以上工業增加值增長11.8%、實現利潤總額增長13%,固定資產投資增長23.2%,社會消費品零售總額增長13.8%。經濟增速穩中趨升、質量穩中有進、趨勢穩中向好,各項指標趨於協調,發展後勁持續增強。(二)全面實施三大國家戰略規劃。著眼長遠發展和全省大局,著力推進糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區建設,我省發展空間進一步拓展,基礎進一步夯實,在全國大局中的地位和影響進一步提升。扎實推進糧食生產核心區建設。實施高標准糧田「百千萬」建設工程,新建高標准糧田951.7萬畝。實施現代農業產業化集群培育工程,農產品加工業、主食產業化迅速發展,畜牧業生產穩定增長。培育新型農業經營主體,農民專業合作社新增2.5萬戶、達到7萬戶。加強水利設施建設,河口村水庫建設進展順利,水庫除險加固、重要河道和中小河流治理、大中型灌區續建配套與節水改造等工程加快實施。有序推進新農村建設,啟動美麗鄉村建設試點,完成215個農村環境連片綜合整治項目,新建改建農村公路6400公里、橋梁3萬延米,改造農村危房23.3萬戶,新解決696萬農村居民及師生飲水安全問題。推動「三山一灘」地區扶貧開發,新完成1116個貧困村整村推進建設任務,5.2萬山區貧困人口搬出深山,又有117萬農村貧困人口穩定脫貧。加快中原經濟區基礎支撐能力建設。加強交通、信息化、能源等重大基礎設施建設,推動局部優勢向綜合優勢轉變。國家同意「米」字形快速鐵路納入規劃,鄭徐高鐵和城際鐵路建設積極推進,中原國際陸港加快建設;內聯外通高速公路建設快速推進,國省干線公路升級改造和「縣縣暢、鄉鄉聯」工程加快實施。中原城市群納入國家新型城鎮化規劃。我省上升為全國數據中心建設布局二類地區,鄭州成為國家級互聯網骨幹直聯點。疆電入豫工程建成調試,輻射全部省轄市的多氣源網路初步形成。南水北調中線工程總乾渠全線貫通。中原經濟區發展基礎更加堅實。鄭州航空港經濟綜合實驗區建設實現良好開局。成功爭取國家批復實驗區發展規劃,統籌推動專項規劃編制、樞紐建設、產業培育、招商引資、政策爭取等工作。建立「兩級三層」管理體制,賦予其省轄市級管理許可權,實行與省直部門直通車制度。加快鄭州機場二期及配套工程建設,鄭歐國際鐵路貨運班列開通並實現常態化運營,鄭州跨境貿易電子商務服務試點全面啟動,與菜鳥科技等知名企業戰略合作持續深化,新引進一批貨運航空公司,新開通一批國際貨運航線,基礎設施建設、國際貨運樞紐和航空物流培育、高端產業集聚取得突破性進展。鄭州機場旅客吞吐量1314萬人次、貨郵吞吐量25.6萬噸,分別增長12.6%和69.1%。實驗區已成為我省對外開放的戰略高地,窗口平台作用凸顯。(三)加快轉變經濟發展方式。堅持把構建「一個載體、三個體系」作為科學發展的重要抓手,著力建設提升產業集聚區、商務中心區、特色商業區等載體,全面推進經濟結構優化升級。大力提升產業結構。出台實施加快推進產業結構戰略性調整指導意見,明確產業結構調整的方向和重點,促進工業結構優化和服務業發展。進一步淘汰落後產能,高成長性產業、高新技術產業占規模以上工業增加值的比重繼續提高,智能終端、智能裝備、家電、傢具等終高端產品及傳統支柱產業中的高附加值產品增長加快;高世代液晶玻璃基板、特高壓直流輸電控制設備等關鍵技術取得突破,兆瓦級風電關鍵技術等科技成果加快實現產業化;「神舟十號」、「嫦娥三號」等國家重大專項配套生產任務圓滿完成;現代物流、信息服務、電子商務、金融保險、文化旅遊等現代服務業發展提速。出台加快推進信息化促進「四化」同步發展意見,促進信息化、工業化深度融合。與三大通信集團公司開展新一輪戰略合作,呼叫中心、數據基地等重大項目加快實施,鄭州、洛陽4G網路正式開通,三網融合、智慧城市、電子政務公共平台頂層設計試點順利推進。推進新型城鎮化健康發展。制定實施科學推進新型城鎮化指導意見。鄭汴一體化取得新進展,實現金融同城、電信同城。城鄉一體化示範區建設和城鄉一體化試點順利推進,中心城市組團式發展步伐加快。中心城市輻射帶動作用和中小城市發展活力繼續增強。實施城鎮基礎設施擴容提升工程,一批市政設施建成投用,鄭州地鐵1號線一期工程試運營,城市建設和管理水平進一步提升。推進基本公共服務常住人口全覆蓋,農業轉移人口市民化步伐加快。全省城鎮化率達到43.8%,提高1.4個百分點。加快構建自主創新體系。新建一批企業研發中心、產業技術創新戰略聯盟,新增國家級企業技術中心10家,河南糧食作物協同創新中心入選國家首批協同創新中心。國家技術轉移鄭州中心建設規劃獲批,國家專利審查協作河南中心成立。「小麥矮抗58選育及應用」等3項成果獲國家科技進步一等獎。全社會研發經費支出快速增長,科技進步對經濟增長貢獻率持續提高。加強生態建設和環境保護。落實生態省建設規劃,實施林業生態省建設提升工程,完成營造林564萬畝;實施城鎮增容擴綠工程和農村環境清潔工程,城市新增綠化面積3800公頃。實施主要污染物和能源消費總量預算管理,省轄市、省直管縣(市)全部安裝PM2.5監測設施並試運行,預計單位生產總值能耗、二氧化碳排放、主要污染物排放總量能夠完成目標任務。(四)深入推進改革開放。把改革開放作為推動科學發展的根本動力,努力消除體制機制障礙、提升對外開放水平。深化重要領域和關鍵環節改革。加快政府職能轉變和機構改革,取消和下放85項行政審批事項、112項具有審批性質的管理事項。省直管縣(市)體制改革試點扎實推進。事業單位分類基本完成。組建河南能源化工集團,改組成立南航河南航空有限公司,推進部分城商行改革重組。實施促進民營企業、中小企業健康發展行動計劃,非公有制經濟快速發展。營改增試點有序。首批24個代管縣級供電企業上劃改革基本完成。文化、教育、科技、水利、集體林權、國有林場、供銷社等改革深入推進。提升開放型經濟發展水平。成功舉黃帝故里拜祖大典、第八屆中博會等重大經貿文化活動,與央企新簽訂戰略合作協議18項、重大合作項目64個,京東商城、惠普全球軟體服務中心等一批龍頭型、中心性項目落戶河南,渣打銀行鄭州分行正式開業。雙匯集團、洛陽鉬業實現海外並購,河南航投收購盧森堡貨運航空公司部分股權。全年實際利用外商直接投資、實際利用省外資金、完成進出口總額分別增長11.1%、23.3%和15.9%。(五)切實保障和改善民生。堅持把人民利益放在第一位,持續加大民生投入,全省財政民生支出4049億元,比上年增長11.9%,占財政支出的72.6%,十項重點民生工程全面完成。努力擴大就業。繼續實施全民技能振興工程,啟動職教攻堅二期工程,完成職業技能培訓382萬人次,進一步增強勞動者就業能力,促進更高質量就業。開展「三支一扶計劃」、「志願服務西部計劃」、產業集聚區企業與高校畢業生崗位對接洽談等活動,促進高校畢業生就業。加強對就業困難群體的幫扶工作,支持創業帶動就業。全年失業人員再就業46.8萬人,就業困難人員就業20.2萬人,均超額完成年度目標任務。提高社會保障水平。城鄉居民養老保險參保人數增加57.4萬人,城鎮職工基本養老、基本醫療參保人數分別增加214.8萬人、58.5萬人,覆蓋面繼續擴大。企業退休人員基本養老金人均月增171元。新農合和城鎮居民醫保財政補助標准從每人每年240元提高到280元,新農合重大疾病保障病種從20個擴大到35個。城鄉低保對象人均年補助標准分別提高180元、144元,農村五保對象人均年供養標准提高720元。4.8萬名孤兒享受基本生活補助。新增機構養老床位3.8萬張。新建縣級社會福利中心21個。保障性住房開工建設41.95萬套,基本建成32萬套。全面發展社會事業。學前教育三年行動計劃圓滿完成,改造農村義務教育薄弱學校300所、縣鎮普通高中100所,免費向集中連片特殊困難地區義務教育階段252萬名學生提供營養餐,免費向城市義務教育階段學生提供教科書,基本解決了農民工隨遷子女在城市接受義務教育問題,九年義務教育鞏固率達到92%,高中階段教育毛入學率達到90.2%,均比上年提高;支持職業教育品牌示範院校和特色院校建設;省部戰略合作取得新成效,中西部高等教育振興計劃順利實施,高等教育毛入學率達到30.1%,提高2.88個百分點。全面落實人才發展規劃,統籌人才隊伍建設,人才總量不斷擴大,人才素質持續提升,新培養高技能人才22.3萬人。公共文化服務網路基本形成,廣播電視村村通、農家書屋、農村電影放映、文化信息資源共享等文化惠民工程深入實施;話劇《紅旗渠》獲第十屆中國藝術節「文華大獎」;開封宋都古城國家文化產業示範園區和省級文化改革發展試驗區建設扎實推進;文化遺產保護工作進一步加強。全民健身運動廣泛開展;競技體育取得新成績,我省在第十二屆全國運動會上獲得金牌14.5枚,進入全國先進行列。深化醫葯衛生體制改革,加強城鄉醫療和公共衛生服務體系建設,全省新增醫院、衛生院床位1.5萬張,政府基層醫療衛生機構全部實施國家基本葯物制度,12類45項基本公共衛生服務免費向城鄉居民提供,40個縣級公立醫院綜合改革試點穩步推進;阜外華中心血管病醫院獲批建設、前期工作進展順利,中美(河南)荷美爾腫瘤研究院正式掛牌;重大傳染病得到有效控制,艾滋病「四免一關懷」政策全面落實。穩定低生育水平,人口自然增長率控制在5.51‰。老齡、婦女兒童、殘疾人、慈善、紅十字等事業全面發展。維護社會和諧穩定。創新社會治理體制機制,探索建立基層服務管理模式,對流動人口、特殊人群、非公有制經濟組織、社會組織的服務和管理持續改進。創新群眾工作機制,依法按政策解決問題,信訪形勢總體平穩。深入開展食品葯品安全專項整治,蔬菜等主要農產品檢測平均合格率98%以上,肉類產品檢測平均合格率97%以上。社會治安和安全生產形勢持續穩定好轉,安全生產事故起數和死亡人數分別下降6.7%、14.7%,交通事故起數下降4.2%,人民群眾安全感進一步上升。一年來,我們自覺接受人大監督、政協民主監督和社會監督,認真人大代表建議和政協提案。加強民主法制建設,法制宣傳教育和依法治理成效明顯。加強政府自身建設,扎實推進「兩轉兩提」,行政效能和公務員素質不斷提高;推進依法行政,加強政府立法,推行服務型行政執法,深化政務公開,法治政府建設取得積極進展。加強廉政建設,強化行政監察和審計監督,反腐倡廉工作取得新成效。加強國防教育、國防後備力量及人民防空建設,軍民融合式發展取得新進展,駐豫解放軍、武警部隊和民兵預備役人員為地方發展作出新貢獻,軍政軍民團結的良好局面鞏固發展。外事、僑務、港澳、對台、民族、宗教、統計、參事、史志、文史、地質、氣象、測繪、地震、哲學社會科學研究等工作取得新成績。對口支援新疆哈密和農十三師工作進展順利。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全面落實中央八項規定精神和省委省政府20條意見,全省上下幹事創業、務實發展的氛圍更加濃厚。各位代表!在外部環境偏緊、我省結構性體制性矛盾更加凸顯的情況下,取得這些成績確實不易。雖然經濟增速低於預期目標,但仍屬高速增長,處於合理區間,與全國經濟發展趨勢一致,且呈逐季回升態勢,結構、質量、效益、就業等指標顯著好於預期。這是黨中央、國務院和省委正確領導的結果,是省人大、省政協大力支持的結果,是全省人民團結拼搏的結果。在此,我代表省人民政府,向工作在各條戰線上的工人、農民、知識分子、幹部、人民解放軍指戰員、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高敬意!向關心支持我省發展的香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、台灣同胞、海外僑胞和國際友人表示誠摯感謝!我們清醒地看到,我省經濟社會發展還面臨很多困難和挑戰,政府工作與自身建設還存在一些差距和不足。一是經濟回升向好的基礎還不穩固,部分行業產能過剩,依賴資源開發和初加工的地方及企業仍很困難,部分省管企業和在豫央企活力不足。二是長期制約我省經濟持續健康發展的深層次矛盾還比較突出。粗放型發展方式沒有根本扭轉,科技創新能力弱、高新技術產業規模小,第三產業比重低、現代服務業發展滯後,農業持續增產、農民穩定增收難度增大;城鎮化滯後於工業化、落後於全國平均水平的局面沒有改變;體制機制障礙較多,對外開放水平不高。三是民生投入欠賬較多,收入分配差距較大,公共服務水平較低;生態惡化趨勢尚未得到有效遏制,霧霾等環境問題日益突出;教育、醫療、安全生產、食品葯品安全等方面存在薄弱環節;征地拆遷、涉法信訪等方面存在群眾反映強烈的問題。四是政府職能轉變還不到位,作風不實、服務不優、效能不高、為政不廉等問題仍不同程度存在,一些公務員能力素質還不適應新形勢新任務要求。對此,我們一定高度重視、認真解決。二、2014年工作總體要求和主要目標從今年的發展環境看,雖然世界經濟持續復甦的基礎和動力不穩固,我國經濟增速放緩,有效需求不足的矛盾仍然突出,地區間競爭日趨激烈,但世界經濟復甦態勢好於上年,我國經濟長期向好的基本面沒有改變,全面深化改革將釋放新的動力和活力;我省工業化、城鎮化、信息化快速發展,基礎支撐條件更加完備,要素保障能力不斷增強,綜合競爭優勢日益彰顯,有利於承接產業轉移,加上科技革命方興未艾,新興業態不斷涌現,為我省跨越式發展提供了重大機遇。我們必須保持清醒,堅定信心,搶抓機遇,以改革開放的主動、轉變發展方式的主動、調整經濟結構的主動,贏得發展上的主動、競爭中的主動。今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神與省委決策部署,緊緊圍繞中原崛起河南振興富民強省總目標,把改革創新、擴大開放貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節,按照打造富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南和推進社會主義民主政治制度建設、提高黨的執政能力制度建設總布局,聚焦實施糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大國家戰略規劃,深入推進「一個載體、三個體系」建設,著力擴大需求穩增長,著力優化結構促轉型,著力改革創新增後勁,著力創造優勢強支撐,著力改善民生促和諧,調中求進、變中取勝、轉中促好、改中激活,切實提高發展質量和效益,促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。今年經濟社會發展的主要預期目標是:在優化結構、提高質量效益的基礎上,生產總值增長9%以上;地方公共財政預算收入增長10.5%;全社會固定資產投資增長21%,社會消費品零售總額增長14%左右,外貿出口總額增長10%左右;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入實際增長9%左右;城鎮新增就業100萬人以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內;居民消費價格上漲3.5%左右;節能減排完成國家下達任務。今年經濟增長預期目標定為9%以上,體現了中央經濟工作會議精神,是根據我省發展需要和可能確定的,就是要引導各方面把主要精力和工作重心放到加快轉變發展方式和調整經濟結構上來,以實現更長時期、更高水平、更好質量發展。各位代表!新的征程已經開啟,新的號角已經吹響。我們要扭住發展不放鬆、面對困難不退縮、團結奮斗不懈怠,努力完成全年經濟社會發展各項目標!三、2014年重點工作今年,著重做好十個方面的工作:(一)全面推進鄭州航空港經濟綜合實驗區建設,加快打造中原經濟區核心增長極。把實驗區建設擺在全省工作的突出位置,努力實現新突破。加強基礎設施建設。加快實施機場二期及配套工程,大力推進「米」字形快速鐵路建設,加快鄭徐高鐵建設,力爭鄭萬高鐵開工,全面啟動鄭州經周口至合肥高鐵前期工作,推進鄭濟、鄭太高鐵等項目列入國家相關規劃,抓好機場至西華、商丘至登封高速公路建設和機場高速改擴建工程,構建陸空高效銜接的多式聯運新優勢。以高品位城市綜合服務區和高品質公共服務設施建設為重點,推進航空都市建設。大力發展航空物流。積極引進基地航空公司,開辟貨運航線,加快物流項目和重點物流園區建設,吸引國內外知名物流企業集聚。發揮鄭歐國際鐵路貨運班列的帶動作用,推動河南融入絲綢之路經濟帶發展。推進鄭州跨境貿易電子商務服務試點規模化運營,初步形成國際網購物品集散分撥中心。加快高端產業集聚發展。發展航空航材、電子信息、精密機械、生物醫葯等高端產業,促進重大集群式招商項目落地,開工建設一批戰略合作項目,壯大智能手機等產業規模,打造全球智能終端研發製造基地。(二)著力做強工業,加快建設先進製造業大省。我省各地資源稟賦不同、基礎條件不同,各類產業都有發展空間。必須尊重市場規律,發揮比較優勢,既加快對外開放、承接產業轉移,又著力改造提升已有產業,建設以高加工度產業和高技術產業為主體、技術裝備水平先進、集群化特徵明顯、人力資源得到充分利用的先進製造業大省,形成競爭力強、帶動力強、吸納就業能力強的工業體系。大力發展高成長性製造業。圍繞發展電子信息、裝備製造、汽車及零部件、現代家居、食品、服飾服裝等高成長性製造業,重點抓好1000個基地型、龍頭型項目建設,進一步做大總量、提升效益,增強對經濟增長的支撐帶動作用。積極培育戰略性新興產業。圍繞培育壯大生物醫葯、節能環保、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業,優化資源配置,加大政策支持,實施460個產業創新發展重大項目,帶動相關產業發展,盡快形成戰略支撐。改造提升傳統支柱產業。綜合運用延伸鏈條、技術改造、兼並重組、淘汰落後等手段,抓好600個重點技改項目建設,化解一批過剩產能,對冶金、建材、化工、輕紡、能源等傳統支柱產業進行脫胎換骨式的改造提升。(三)著力做大服務業,加快建設高成長服務業大省。新一代互聯網、雲計算、大數據等信息技術的飛速發展,催生了多種新業態,拓展了大批新領域,為我們提供了跨越式發展的新機遇。必須加快發展服務業,促進服務業發展提速、比重提高、水平提升,構建充分融入經濟各領域和社會生活各方面、有效服務生產生活的現代服務業發展格局。大力發展高成長性服務業。圍繞提升現代物流、信息服務、金融保險、文化旅遊等高成長性服務業,支持建設一批配送中心、軟體園區、電商產業園、金融集聚區、精品旅遊景區,促進這些產業擴量提質,逐步成為帶動服務業發展的主導力量。積極培育新興服務業。大力支持科技研發、工業設計、教育培訓、商務服務、健康服務、養老及家庭服務等新興服務業發展,加快專業化第三方研發機構、高端商務服務業集群、區域性會展中心、健康服務產業基地、大型連鎖養老機構、社區日間照料服務中心建設,逐步將這些產業培育成服務業發展生力軍。改造提升傳統服務業。引入現代管理理念和新型商業模式,支持電商服務平台建設,鼓勵大型商貿企業建設網上商城和中小微企業開設網店。大力發展城市綜合體、文化旅遊地產、養老地產等新興業態,促進房地產業持續健康發展,滿足居民多層次住房需求。(四)堅持做優農業,加快建設現代農業大省。確保國家糧食安全是我們的政治責任。按照穩糧、提效、轉型的思路,全面落實強農惠農富農政策,集中力量建設糧食生產核心區,深入推進農業結構調整,加快提升農業發展水平。繼續實施高標准糧田「百千萬」建設工程。完善推進機制,加快高標准糧田建設和中低產田改造,持續推進農業綜合開發、土地整理和復墾開發,力爭新建高標准糧田900萬畝,確保糧食總產穩定在1100億斤以上,努力提高糧食質量。繼續實施現代農業產業化集群培育工程。抓好現代肉牛、肉羊產業基地建設,擴大現代乳品產業化集群發展規模,促進豬禽養殖場集約化標准化改造,加快花卉、苗木、林果等特色高效農產品生產基地建設,鼓勵有條件的地區發展復合型現代畜牧業和高標准蔬菜、食用菌、優質糧油產業化集群,爭取全年新建20個以上示範性農業產業化集群。啟動實施都市生態農業發展工程。在城鄉一體化示範區,以特色種植業、設施園藝業、生態休閑業、農產品加工和流通業為主體,發展新型都市農業業態,規劃建設一批兼具城市「菜籃子」、生態綠化、休閑觀光等功能的現代農業園區。著力構建新型農業經營體系。培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體,開展農民專業合作組織發展創新試點,支持符合條件的農民合作社承擔實施財政支農建設項目,有序推動土地承包經營權向新型農業經營主體流轉,鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業。培養有文化、懂技術、會經營的職業農民。實施農業生產全程社會化服務試點,推行合作式、訂單式、託管式等服務模式。完善現代農業技術體系和農業科技推廣服務體系,加強優良品種繁育和推廣,提高農業物質技術裝備水平。加快氣象現代化建設,搞好氣象服務。大力發展農村金融,開展政策性農業保險試點,設立中原農業保險公司,提高農業生產抗風險能力。完善補貼制度,提高補貼精準性、指向性。強化生產源頭治理和產銷全程監管,確保農產品質量安全。有序推進新農村建設。以縣為單元,按照產業、新農村、土地、公共服務和生態規劃「五規合一」要求,編制修訂完善新農村規劃。加快農村基礎設施建設,推進村莊環境與風貌整治,實施農村公路「鄉村通暢」工程,新建改建農村公路6600公里、橋梁4萬延米,改造農村危房12萬戶,新增大中型沼氣工程100座,解決600萬農村居民及師生飲水安全問題。(五)科學推進新型城鎮化,不斷提高城鄉統籌發展水平。全面落實科學推進新型城鎮化指導意見,按照以人為本、優化布局、生態文明、傳承文化、產城互動、科學有序的原則,積極穩妥扎實推進新型城鎮化。加快農業轉移人口市民化。以人的城鎮化為核心,堅持產業為基、就業為本,強化住房、教育牽動,著力促進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,重點解決一批已進城就業定居的農民工落戶、一批城中村居民成建制轉戶,有序轉移一批農村富餘勞動力。切實保障進城農民土地承包經營權、農戶宅基地用益物權和農民集體經濟收益分配權,消除農民進城後顧之憂。優化城市體系、形態和布局。科學編制新型城鎮化發展規劃,完善中原城市群聯動發展機制。加快建設中原城市群多層次快速交通運輸網路,建成鄭州至開封、鄭州至焦作城際鐵路。加快大鄭州都市區建設和鄭汴一體化進程,以產業鏈接、服務共享、生態共建為重點,促進鄭州與開封、新鄉、焦作、許昌、漯河融合發展;加快洛陽全省副中心城市建設;增強平頂山、安陽、濮陽、三門峽、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店等地區性中心城市輻射帶動能力;積極推進鶴