❶ 為什麼投資項目一定要進行國民經濟評價
1國民經濟評價：是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考慮項目的效益和費用，用貨物影子價格，影子工資，影子匯率和社會折現率等經濟參數分析、計算項目隊國民經濟的經貢獻，評價項目的經濟和理性
指標：
主要指標是經濟內部收益率，另外，根據建設項目的特點和實際需要，可計算經濟凈現值和經濟凈現值率指標，初選建設項目時，可計算靜態指標投資凈效益率，其中經濟內部收益率EIRR是反映建設項目對國民經濟貢獻程度的相對指標；經濟凈現值ENPV反映工程項目對國民經濟所作貢獻，是絕對指標；經濟凈現值率ENPVR是反應工程項目單位投資為國民經濟所作凈貢獻的相對指標；投資凈效益率是反應工程項目投產後單位投資對國民經濟所作年凈貢獻率的靜態指標。
國民經濟評價外匯分析：
設計產品出口創匯及替代進口節匯的工程項目，應進行外匯分析，計算經濟外匯凈現值、經濟換匯成本、經濟節匯成本等指標
2社會效益評價
目前，我國現行的建設項目經濟評價指標體系中，還沒有規定出社會效益評價指標。社會效益評價以定性為主，主要分析項目建成投產後，對環境保護和生態平衡的影響，對提高地區和部門科學技術水平的影響，對提供就業機會的影響，對產品質量提高後對產品用戶的影響，對提高人民物質文化生活及社會福利生活的影響，對城市整體改造的影響，對提高資源利用率的影響等。
❷ 對建設項目經濟評價包括財務評價和國民經濟評價有什麼作用
建設項目經濟評價是可行性研究的重要組成部分，其主要作用是在預測、選址、技術方案等項研究的基礎上，對項目投入產出的各種經濟因素進行調查研究，通過多項指標的計算，對項目的經濟合理性、財務可行性及抗風險能力作出全面的分析與評價，為項目決策提供主要依據。經濟評價的重點是國民經濟評價。因為公路建設項目是通過為社會提供運輸服務創造價值，這與一般工業生產項目是不同的，所以，公路建設項目是以取得社會效益為主。建設項目經濟評價包括盈利能力分析，清償能力分析和抗風險能力分析。
一；建設項目是一個建設單位在一個或幾個建設區域內，根據上級下達的計劃任務書和批準的總體設計和總概算書，經濟上實行獨立核算，行政上具有獨立的組織形式，嚴格按基建程序實施的基本建設工程。一般指符合國家總體建設規劃，能獨立發揮生產功能或滿足生活需要，其項目建議書經准立項和可行性研究報告經批準的建設任務。如工業建設中的一座工廠、一個礦山，民用建設中的一個居民區、一幢住宅、一所學校等均為一個建設項目。包括基本建設項目(新建、擴建等擴大生產能力的建設項目)和技術改造項目。
二；建設項目的組成按照建設項目分解管理的需要可將建設項目分解為單項工程、單位工程(子單位工程)、分部工程(子分部工程)、分項工程和檢驗批。
凡屬於一個總體設計中的主體工程和相應的附屬配套工程、綜合利用工程、環境保護工程、供水供電工程以及水庫的乾渠配套工程等，都統作為一個建設項目;凡是不屬於一個總體設計，經濟上分別核算，工藝流程上沒有直接聯系的幾個獨立工程，應分別列為幾個建設項目。
❸ 國民經濟評價與財務評價的區別及聯系有哪些
（1）評價角度：財務評價從企業或項目本身的角度，國民經濟評價從國家和社會整體角度
（2）評價目標：企業或項目本身的額凈收益最大化/國民收入最大化
（3）計算的基礎數據：國內現行市場價格，長期銀行貸款利率，官方利率/影子價格，影子工資，影子匯率，社會折現率
（4）費用和受益范圍：效益包括凈利潤和折舊費。而工資、利息、稅金為費用/企業上交的利潤、工資為國民收益，而稅金和國內借款利息為國民經濟內部轉移支付
（5）經濟效果評價范圍：直接的可用貨幣計量的經濟效果/直接的和間接的可用貨幣計量的結果，外部的效果一緊政治、經濟、社會的效果等
❹ 國民經濟評價指標與國民經濟評價報表
(一)國民經濟效益分析
國民經濟效益分析主要是對國民經濟盈利能力和外匯效果的分析，另外還應對那些難以量化的外部效果作定性分析與評價。
1.國民經濟盈利能力分析
投資項目國民經濟盈利能力的分析，主要是計算經濟內部收益率和經濟凈現值等指標，另外，也可根據項目的特點和具體情況的需要適當增加某些指標的計算。如在進行多方案經濟效益的比較選擇時，可採用經濟凈現值率、差額投資內部收益率等指標對不同的投資項目進行比較；在項目初選時，可進行投資凈收益率和投資凈增值率等靜態指標的計算。
(1)經濟內部收益率
經濟內部收益率(Economic Internal Rate of Return，簡稱EIRR)是指在項目的壽命期(或計算期)內各年累計的經濟凈現值等於零時的折現率。它是反映項目對國民經濟貢獻的一個相對指標，是項目進行國民經濟評價的主要判別依據。其表達式為：
油氣工業技術經濟評價方法及應用（第3版）
式中：B為效益流入量；C 為費用流出量；(B-C)t 為第 t年的凈效益流量；n 為計算期。
當然，與投資項目的財務評價中財務內部收益率的計算方法一樣，經濟內部收益率的計算也是採用試差法來進行：
油氣工業技術經濟評價方法及應用（第3版）
為了保證經濟內部收益率值的准確性，在計算時需注意選擇計算的兩個折現率的數值不能超過5%。
一般情況下，項目的經濟內部收益率等於或大於社會折現率，表明項目對國民經濟的凈貢獻達到或超過了要求的水平，這時應認為項目是可以考慮接受的。
(2)經濟凈現值
經濟凈現值(Economic Net Present Value，簡稱ENPV)是反映項目對國民經濟凈貢獻的絕對指標。它是指用社會折現率將項目計算期內各年的凈效益流量折算到建設期初的現值之和。其表達式為：
油氣工業技術經濟評價方法及應用（第3版）
式中：is為社會折現率。
當ENPV≥0時，表示國家為擬建項目付出代價後，可以得到符合社會折現率的社會盈餘，或除得到符合社會折現率的社會盈餘外，還可得到以現值計算的超額社會盈餘，這時應認為項目是可以考慮接受的。
(3)經濟凈現值率
經濟凈現值率(Rate of Economic Net Present Value，簡稱ENPVR)是反映項目單位投資對國民經濟所做貢獻的相對效果的動態評價指標。它是經濟凈現值與總投資現值之比，即單位投資現值的經濟凈現值。其表達式為：
油氣工業技術經濟評價方法及應用（第3版）
式中：ENPVR為項目的經濟凈現值率；Ip為項目的投資現值。
經濟凈現值率一般可按全部投資和國內投資分別計算。在分別計算時，公式中的數據應根據指標的要求作相應的調整。
經濟凈現值率指標一般用於在投資總量限定時多投資方案的比較選擇，並可作為判斷的依據，即此比率高的投資方案為較好的方案。
(4)投資凈增值率
投資凈增值率是指項目達到正常生產能力規模年份所帶來的國民收入凈增值與項目的總投資額之比。它是衡量項目單位投資所能獲取的國民收入凈增值的靜態效益評價指標，並用於項目的初選階段。其計算公式為：
油氣工業技術經濟評價方法及應用（第3版）
投資凈增值率也可按全部投資和國內投資分別計算：在以全部投資作為計算基礎時，其凈增值部分為項目的直接收益和間接收益之和減去項目的物料投入(直接和間接部分)及折舊；在以國內投資作為計算基礎時，其增值部分為項目的直接收益和間接收益之和減去項目的物料投入、項目流到國外的資金(主要有外籍人員工資、國外借款本息、支付給外國投資者的利潤、股息、技術轉讓費、保險費等)及折舊。一般地，計算出的投資凈增值率應高於國家有關的規定標准而且越大越好。
(5)投資凈收益率(或投資利稅率)
投資凈收益率是指項目達到正常生產規模年份所獲得的社會凈收益與項目的總投資額之比。它也是進行項目評價和初選排隊時常用的靜態指標。其計算公式為：
油氣工業技術經濟評價方法及應用（第3版）
投資凈收益率也可按全部投資和國內投資分別計算。其中，凈收益的數值應分別等於國民收入凈增值減去項目支付給職工的工資及福利費。
2.國民經濟外匯效果分析
對於涉及產品出口創匯及替代進口節匯的投資項目，還需進行外匯效果的分析。外匯效果主要是通過經濟外匯凈現值、經濟換匯成本、經濟節匯成本等指標來反映。
(1)經濟外匯凈現值
經濟外匯凈現值(Economic Net Present Value of Foreign Exchange，簡稱ENPVF)是指生產出口產品的項目外匯流入和外匯流出的差額，採用影子價格和影子工資計算按規定的折現率(國外貸款平均利率或社會折現率)折算到基年的現值之和。它可用來分析評價擬建項目實施後對國家的外匯凈貢獻程度，也可用來分析評價項目實施後對國家外匯收支影響的重要指標。該指標一般可通過經濟外匯流量表直接求得。其表達式為：
油氣工業技術經濟評價方法及應用（第3版）
式中：ENPVF為項目的經濟外匯凈現值(在整個壽命期內)；FI為生產出口產品的外匯流入(包括外匯貸款、出口產品的收入、替代進口的價值)；FO為生產出口產品的外匯流出(包括以外匯形式支付的原材料、設備、外籍人員工資、技術轉讓費、外匯借款本息等)；(FI-FO)t為第t年的凈外匯流量；is為社會折現率；n為計算期。
一般情況下，要求ENPVF＞0。
(2)經濟換匯成本
經濟換匯成本也稱換匯率。它是分析評價項目實施後生產的出口產品在國際上的競爭能力和判斷產品能否出口的一項重要指標。它主要適用於生產出口產品的投資項目。經濟換匯成本是指用影子價格、影子工資調整計算、用社會折現率計算的項目為生產出口產品而投入的國內資源現值與出口產品的經濟外匯凈現值之比。它表示換回1 美元的外匯(現值)所需投入的人民幣金額(現值)。其表達式為：
油氣工業技術經濟評價方法及應用（第3版）
或
油氣工業技術經濟評價方法及應用（第3版）
式中：DRt為項目在第t年為生產出口產品投入的國內資源(包括國內投資、原材料投入和勞務工資、其他投入和貿易費用)，可從「國內資源流量表」中求得；FI為生產出口產品的外匯流入，美元；FO為生產出口產品的外匯流出，美元。
(3)經濟節匯成本
經濟節匯成本主要用於生產替代進口產品的項目的外匯效果評價。它是節約1美元的外匯所投入的人民幣金額。即它等於項目計算期內生產替代進口產品所需投入的國內資源現值與生產替代進口產品的經濟外匯凈現值(均需按影子價格等參數調整並用社會折現率折現)之比。其表達式為：
油氣工業技術經濟評價方法及應用（第3版）
式中：DR′t為項目在t年為生產替代進口產品而投入的國內資源(元)；FI′為生產替代進口產品所節約的外匯(美元)；FO′為生產替代進口產品的外匯流出(美元)。
經濟換匯成本(元/美元)或經濟節匯成本都應小於或等於影子匯率，此時才表明該擬建投資項目產品出口或替代進口是有利的，可以考慮接受。
(二)國民經濟評價報表
國民經濟評價中的基本報表有：以全部投資作為計算的基礎，用以計算全部投資的經濟內部收益率、經濟凈現值等評價指標的國民經濟效益費用流量表(全部投資)(表5-18)；以國內投資為計算的基礎，將國外借款利息和本金的償付作為費用流出，用以計算國內投資的經濟內部收益率、經濟凈現值等指標，作為利用外資項目經濟評價和方案比較的取捨依據的國民經濟效益費用流量表(國內投資)(表5-19)；為涉外產品出口創匯或替代進口節匯的項目，而編制的經濟外匯流量表和國內資金流量表(基本報表)(表5-20)。
國民經濟評價中的輔助報表用於國民經濟評價數據調整計算如投資、銷售收入和經營成本等，有國民經濟評價投資調整計算表(表5-21)、國民經濟評價銷售收入調整計算表(表5-22)、國民經濟評價經營費用調整計算表(表5-23)、國內資源流量表等(表5-24)。
國民經濟評價中的基本報表的格式見表5-18至5-20，國民經濟評價中的輔助報表的格式見表5-21至5-24。
表5-18 國民經濟效益費用流量表(全部投資)單位：萬元
註：①生產期發生的設備更新投資應作為費用流量單獨列項，或列入固定資產投資項目；②對於某些項目，如合資企業或老廠改造項目，需計算改造後的效益的，必要時可以在建設期前加一欄「建起點」，將建設期初以前發生的費用流量填寫在該欄，計算凈現值時不予折現。
表5-19 國民經濟效益費用流量表（國內投資）單位：萬元
表5-20 經濟外匯流量表單位：萬元
註：技術轉讓費是指生產期支付的技術轉讓費。
表5-21 國民經濟評價投資調整計算表單位：萬元、萬美元
表5-22 國民經濟評價銷售收入調整計算表
表5-23 國民經濟評價經營費用調整計算表單位：元、萬元
表5-24 出口產品(替代進口)國內資源流量表單位：萬元