A. 明確建設3個「副中心」西南交大教授戴賓:四川邁進經濟強省的破題關鍵
四川省第十二次黨代會明確:支持綿陽加快建成川北省域經濟副中心,宜賓-瀘州組團建設川南省域經濟副中心,南充-達州組團培育川東北省域經濟副中心,加快提升樂山區域中心城市發展能級,持續做強重要節點城市特色功能。
時間回到4年前,2018年6月,省委十一屆三次全會提出:鼓勵和支持有條件的區域中心城市爭創全省經濟副中心,選擇綿陽、德陽、樂山、宜賓、瀘州、南充、達州7個城市作為全省經濟副中心的備選城市。
西南交通大學區域經濟與城市管理研究中心主任、四川省區域經濟研究會會長戴賓認為,從七城競爭「上崗」,到明確為「五城」,說明四川迎來優化產業經濟地理、重塑區域經濟版圖的重大契機,這也是四川由經濟大省邁進經濟強省的破題關鍵。
西南交通大學區域經濟與城市管理研究中心主任、四川省區域經濟研究會會長戴賓
為什麼建?
四川地域遼闊、人口眾多、資源豐富,但「全省發展不平衡不充分問題仍然突出」。統計數據顯示,2021年,成都市經濟總量達1.6萬億,而雅安、巴中、阿壩、甘孜四個市州的GDP不到1000億元,全省城鄉居民收入比為2.36,雖然低於全國2.5的平均水平,但城鄉差距仍然較大。
「省域經濟副中心的建設,在局部區域承擔起經濟發展的增長極核作用,帶動更為廣闊地區的發展。」在戴賓教授對區域經濟近30年的研究與觀察中,區域如何均衡發展是他最關心的問題之一。
戴賓認為,建設省域經濟副中心更有利於推動省內若干大中城市加快發展,通過形成大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局,輻射帶動廣大區域,縮小城鄉之間的差距,促進全省經濟 社會 協調平衡發展。
為什麼這樣建?
在省第十二次黨代會報告中,被確認為省域經濟副中心的五城,具體表述也有不同:綿陽「加快建成」,宜賓-瀘州「組團建設」,南充-達州則「組團培育」。
為什麼會有不同表述?「GDP達到三千億元,只是四川建設省域經濟副中心的一個基本標准,更重要的是GDP佔全省比重至少要達到8%。」戴賓認為,從這個意義上講,目前四川地級市尚難單獨撐起省域經濟副中心的重任。從2021年四川各市GDP的情況來看,除成都外僅有兩個城市超過3000億,分別是綿陽、宜賓,其佔全省的比重也僅為6.2%和5.9%。與經濟較好省的城市4000億、5000億體量相比,四川的地級市差距依然十分大。
今年3月,國家發展改革委發布《2022年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》指出,要疏解超大城市、嚴控省會城市擴張,四川建設省域經濟副中心便迫在眉睫。「在此形勢下,區域內有條件的城市實現聯動發展,才能有效地帶動區域發展,同時符合都市圈、城市群發展規律。」戴賓表示。
藍圖如何變成現實?
那麼,五城接下來該如何將「藍圖變成現實」?
戴賓認為,建設省域經濟副中心是一項長期、復雜而且涉及面很廣的工作。「我認為建成省域經濟副中心要著力培育形成全省性的經濟功能和城市綜合功能。」在此基礎上,戴賓提出了區域及城市功能擔當的「三擔」理論。
戴賓解釋說,所謂「三擔」,即是將省域經濟副中心在全省經濟發展戰略格局中所應擔負的功能分為主擔、共擔、分擔三類情形。
「主擔,即是省域經濟副中心要成為全省某些經濟功能的主要承載地和核心功能區。」戴賓表示,從綿陽 科技 城使命出發,川北省域經濟副中心要「主擔」充分發揮 科技 引領作用職責,加快建設好科學城,推動四川省 科技 創新發展。
架起看不見的溝通發展新橋梁。川南省域經濟副中心「主擔」著輻射引領樂山、涼山州以及攀枝花等地的經濟 社會 發展作用。川東北省域經濟副中心,則「主擔」著增強兩個城市與巴中、廣安、遂寧等地的分工與協作,促進區域生產要素的合理流通,加快區域經濟協同發展的作用。
「共擔,即是兩個城市組團共同擔負某一功能。」區域聯動發展,如何實現「1+1 2」。宜賓和瀘州在交通基礎設施、經濟和 社會 公共資源等方面展開合作,「共擔」構建共同的交通基礎設施網路、市場經濟體系以及 社會 保障體系的使命責任。
「分擔,即是發揮輔助作用,分擔全省某些方面的經濟功能。」加快在成渝城市群以及跨省經濟協調發展中發揮出積極作用,川南省域經濟副中心「分擔」了對接成都都市圈以及重慶、貴州、雲南等地的戰略重任。
而作為成渝城市群重要組成部分的川東北省域經濟副中心,「分擔」著區域協調發展壓力,將加強與成都都市圈、重慶都市圈以及渝北地區之間的分工與協作,加快融入到成渝城市群的一體化發展中。同時,還將代表四川,加強與陝南地區的交流與合作。
B. 中國有幾大經濟中心
老的有三個,京津冀,長江三角洲經濟中心,珠江三角洲經濟中心
新興起的西部經濟發展中心
C. 四川副中心,川南宜賓瀘州幾率有多大
概率有多大?我覺得已經是板上的「釘釘」的事。四川只有一個中心那就是成都,要說副中心的話,綿陽、宜賓、德陽、眉山和瀘州等也可以算副中心。
那麼誰才是名副其實的副中心呢?題主問的是宜賓和瀘州,那我們就來看一下這兩個城市成為副中心的概率有多大。
成渝經濟區確立了五大發展帶,沿長江發展帶就是其中之一,四川省內包括的城市有樂山、宜賓和瀘州。
作為沿江城市,宜賓和瀘州的優勢都很明顯,公路、鐵路都比較發達,特別是水路運輸是很多城市不具備的。同時沿長江經濟信睜敏帶有很多大城市,背靠這些大城市發展也會好很多。因此,從這方面來看,宜賓和瀘州都算是四川省內的副中心城市。
再來看宜賓和瀘州的實力,主要是看GDP和人口數據,因為這兩項指標一個反應的是經濟活力,一個反應的是發展潛力。
從2020年GDP來看,宜賓和瀘州的GDP分別為2802億和2157億,分別排名四川省內第三位和第六位,成績都很不錯。而且,兩個城市的GDP都突破2000億大關,宜賓更是接近3000億。再來看人口,宜賓和瀘州的人口分別是551.5萬人和508.54萬人,二者都突破500萬人,宜賓略微多一些。從綜合實力來看,宜賓似乎更強,瀘州實力也在四川省前列,做副中心也是有資格的。
地理位置也是城市發展的指標之一,我認為直接決定了發展潛力。要成為副中心城市,首先離中心城市要遠,不然談不上副中心。在四川省來說,只有離成都較遠的城市才可以成為副中心,畢竟虹吸效應很強。
很明顯,宜賓和瀘州都離成都比較遠,但是單看距離的話我認為宜賓的地理位置更有優勢。因為從地圖上就可以直觀看出來,宜賓距離成都和重慶的距離似乎差不多,而瀘州距離重慶要近一些。
因此,瀘州和宜賓都不僅有成為四川省副中早改心的潛力,而且在很多方面似乎已經達到這個標准。
這非屬宜賓莫可。宜賓的投資,一年一年加大,力度投入不斷增強和加大土地資源的供應開發,宜賓的 科技 資本巨大,大學城和創新城的發展規劃潛力無限,大企業集團到宜賓的三江新區和長江工業園區、以及江安的經濟技術開發區,宜賓的未來經濟副中心,將成為全國最大城市規模,乃至成渝地區經濟增長的副中心,擁有不可一世,只是指日可待…大產業到宜賓來安家落戶,宜賓的希望總是超前的,宜賓的意識思維,已經越來越有新的發展能量,這就是宜賓的動力工程來源。大產業帶來更多的大投資大發展。
宜賓經濟實力略強於瀘州,是川、滇、黔三省交匯地,國家對宜賓的戰略定位是成渝城市群沿江城市帶的區域中心城市,作為四川副中心的幾率大於瀘州。
宜賓鄰導能力強於瀘州,你看這幾年瀘都成啥樣了
發展最不均衡的就是四川,,,至於滑枝成都,,,不想說
瀘州是大哥,兄弟長大了,當哥的能力有限,不和誰爭,畢竟大哥幫助了三兄弟,兄弟做大了,別忘了大哥
四川的經濟副中心應該是達州市,加上重慶的經濟副中心萬州區,建成萬達開一體化國家級實驗新區,是居於國家戰略的不二選擇。
副中心的分類標准依據不同,結果差異很大。
從區域交通樞紐地位看,四川宜賓、廣元、達州、雅安前四。
從綜合經濟前景看宜賓、綿陽、南充。
從地理位置來看,最合適的是自貢和南充!