如何救活地方經濟

㈠ 地方政府如何發揮金融作用支持地方經濟發展

發揮政府職能 為金融機構
支持地方經濟發展創造環境

蔡宜春

金融機構一般都是中央直屬單位，管理體制也是自上而下的總分行制，但其服務對象卻是當地民眾與當地經濟，在服務當地的過程中才能壯大自己。所以，地方政府發揮金融機構的作用以提升當地經濟的快速發展是非常必要的。地方政府應當利用不同金融機構各自的特點，正確協調金融機構之間的競爭，充分發揮金融機構的作用，支持地方經濟建設快速發展。

一、地方政府要與各級人民銀行協調關系，充分了解掌握中央金融政策的變動與貫徹落實情況，及時調整當地經濟發展方向。我區的金融發展情況與全國有很大不同。為了及時調動資金，保證經濟正常、均衡發展，商業銀行往往不得不向政府有關部門發放臨時周轉貸款。但不同時期金融貨幣政策的不同常常給貸款帶來困難，使商業銀行在執行金融貨幣政策與支持地方經濟發展中處於兩難的 尷尬境地。地方政府如果能預先了解掌握金融貨幣政策的發展趨勢，就能在制定地方經濟發展重點時把握輕重緩急，從而有效取捨，做到發展與資源配置更趨合理。

二、地方政府要與銀行監管部門保持實時聯系與溝通，及時了解掌握當地金融運行情況，為商業銀行健康運行提供有利環境和通道，確保金融穩健運行。由於金融市場規模有限，金融行業內部的競爭也相對激烈，特別是政府類存款這一塊，更是肥美可羨。有時會出現人為因素的介入，導致競爭的不公平，使金融機構之間產生不必要的矛盾。由於受當地從業人員的制度執行水平限制，稍有不慎，就有可能發生一些問題，影響地方經濟正常運行，並造成不良社會影響。政府應責成銀監部門嚴格監管，避免人為問題的發生。要加強協調與指導，創造適當環境，治理「三亂」，有力打擊逃廢銀行債務的行為。

三、雖然銀行商業化已經多年，但各家銀行在專業銀行時期的長處並未完全消失，在執行不同領域金融服務時可能還存在差別。如中行的國際金融業務、農行的農業金融業務、建行的中長期金融業務、郵儲銀行的與郵局匯款緊密聯系的郵政儲蓄業務，以及與此相關聯的服務內容與特點等方面，都仍然有別人不可替代的作用。政府在有意識地引導各商業銀行使其短處變長的同時，更要充分發揮其原有的長處，保證金融服務的質量與速度。

四、在用好用足國家優惠金融政策的同時，關注各金融管理條線政策、制度的平衡性，及時協調、充分調動金融從業人員的工作積極性。從形勢看，我區將長期處於執行國家優惠金融政策的局面。怎樣用好用活用足國家優惠金融政策，政府應當關注、支持、鼓勵、創造條件，不放棄任何有利於我區經濟快速發展的機會。在各商業銀行管理條線中，經營虧損或高成本現象給商業銀行帶來經營困難，其總行對於經營補貼的情況是不一樣的。補貼與否、補貼多少都不一樣。這常常影響員工的工作積極性。政府應當及時出面協調，努力縮小這種差距，為金融員工爭取更多的應得的利益，使經營環境更加公平合理，這對於化解矛盾、激發熱情是大有助益的。

地方政府是當地經濟的領航員，各金融機構服務於地方政府確定的經濟工作重心，這是毋庸置疑的。但在市場經濟條件下，必須遵循市場經濟規律。如果其它因素過多，必將會影響經濟的正常運轉和快速發展。

金融機構的經營發展和服務是具有能動性的。金融機構應當嚴格貫徹執行國家各項金融政策，嚴格遵守國家有關法律法規，密切配合各級人民銀行和監管部門，開展文明、有效的行業競爭，不斷研究市場，強化體制與機制改革，實行規范可行的內部管理制度，積極創新產品和服務，採取適合群眾和地方經濟發展的服務方式和措施，防範各類風險，千方百計支持地方經濟發展，在地方經濟大發展中尋求自身的發展，不斷壯大自己的實力。
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㈡ 怎樣發展區域經濟

(一)清除發展過程中的體制性障礙,推進市場化進程

區域經濟發展很大程度上取決於新型的經濟體制。經濟體制改革走得快的地區,經濟發展也常常走在前列。加快制度創新,為經濟發展清除體制性障礙,是現實生產力和經濟發展的客觀要求。只有消除了體制障礙,才能加速市場化進程,才能提高資源的配置效率,促進地區的經濟發展。

1. 深化產權制度改革,對國有企業進行股份制改造。清除發展過程中的體制性障礙,關鍵是解決產權問題。構建合理的產權結構,實行投資主體多元化,建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,是對國有企業進行規范公司制改革的基本要求,也是構建現代企業制度的重要基礎,更是完善我國基本經濟制度的內在要求。股份制是公有制特別是國有制的主要實現形式,這是我國公有制與市場經濟結合得出的真諦。單一國有資本構成的國有企業,產權主體虛置,經營責任不落實,企業缺乏活力,運營缺乏效率。因此,我們要積極推進國有企業的股份制、公司制改造,積極吸引非國有資本參與國有企業的改革和改組,切實解決產權主體法人化的問題,建立並完善出資人的責任機制和產權利益機制,完善職業經理人制度和激勵約束機制,積極推進國有企業經理人的職業化建設,這是激活國有企業的希望所在。在國有企業股份制改造過程中,重要的企業可以考慮相對控股和由多家國有投資主體共同持股的方法,多家出資主體的存在可以互相制約,這是規范股份制和公司制的基本要求。此外,國有投資公司、控股公司在遵守市場經濟自願交易、公平競爭的原則下,也可以而且應當向非國有企業參股。國有資本通過控股、參股等形式,與其它性質的資本融合,有利於國有產權的流動、重組,優化資源配置,提高運營效率。

2. 調整所有制結構,支持和引導民營經濟發展。在市場經濟條件下,大力發展國有資本、集體資本和非公有資本參股的混合所有制經濟,不僅是搞好國有經濟,鞏固和發展公有制經濟的需要,而且是提高資源利用效率、推動社會生產力迅速發展的迫切要求,將有力推動我國基本經濟制度的不斷完善。在非公有制經濟沒有進入壁壘的一般競爭性領域,國有企業的總體競爭力處於趨弱態勢,在這些領域,非公有制企業比國有企業更具優勢,國有企業要從這些領域退出。

(二)提升產業市場競爭力,提高經濟發展水平

首先,大力發展國際科技交流與合作,提高企業技術水平。企業競爭力大小最終取決於技術水平的高低,提高技術水平是企業發展的永恆主題。建立多層次的合作渠道,依託科技交流合作及產業化中心,將科技合作方向向老工業基地調整改造。鼓勵各中心與大企業合作,參與國家技術引進、吸收和產業化,建立更多的科技合作示範基地。積極運用高新技術產業和先進適用技術改造和提升傳統產業,提升企業新產品開發和管理能力,加大製造業信息化的實施力度,推進產業結構的優化升級,加速新型工業化進程。

其次,擴大企業經營規模,增強市場控制力。在科學分析和合理規劃的基礎上,構建企業橫向一體化和縱向一體化經營,擴大經營規模。其中,進行縱向一體化延伸時最好採用資本集中方式,盡量收購或聯合現有企業而不主張新建企業,以防止重復建設。這個過程中,企業要盡量打破地區界限進行資本輸出,開展跨地區和跨國經營。

再次,廣泛開展與跨國資本的合作。與跨國資本合作,不僅可以使國內企業從國外獲得資金、技術和優秀的管理模式,而且可以參與跨國資本內部全球分工體系,與跨國公司一起分享增長利益。為此,當前要加速國有大中型企業的公司化改制,組建開放式產權市場,興辦各類中外合資的產權交易中介機構,以一些合作基礎好、技術水平高和產業化進度快的企業為依託,促進與跨國公司的合作。

(三)加速城市化和工業化進程,推進區域經濟一體化

第一,全力拓展城市功能。要充分發揮港、區、市(港口、開發區、城市)三位一體的綜合功能,增強中心城市和開發區的輻射能力,加快構築經濟區之間相連而成的城市經濟帶。

第二,積極發展現代物流業。物流業的發展是區域經濟一體化形成的重要條件,構建現代物流網路要加大港口、機場、鐵路、公路、通信等基礎設施的建設。

第三,構建創新的制度、機構和機制,建立和完善區域經濟一體化運行機制。如建立和完善區域利益共享機制、協調發展機制、聯手對外招商機制、行業推進機制、有效的制衡機制等,以保障區域經濟一體化的順利進行。

(四)發揮產業集群效應,促進區域經濟發展

產業集群是當前世界經濟中一種非常有效的區域性經濟組織形式。區域的核心競爭力往往表現在地方特色產業集群上。產業集群是指由相同、相近與相關產業的企業聚集某地,進而吸引其他相關機構進駐該地,共同構成的群體,是產業與區域的有效結合。產業集群的競爭優勢是專業化、集中化、網路化與地域化,它強調區域發展要素中資源整合的協同效應,從而能帶來外部規模經濟和外部范圍經濟,有效發揮產業集群的強大優勢,產生更大的經濟效益。我國產業集群發展典型的是浙江、江蘇、廣東等地,它們很大程度上依賴民營經濟的迅速發展。產業集群的形成和發展要有充滿活力的市場主體作為產業鏈的環節,以保持企業和集群的活力和競爭力。因此,發展集群經濟,一方面,應採取有效措施促進非國有經濟特別是民營經濟的發展,通過激活民營經濟,推動產業集群的快速發展。另一方面,應整合和優化物流供應鏈。

在產業集群規劃發展過程中,要加強政府的政策引導作用。產業集群能夠在某一地區形成並非偶然,地方政府的有效介入是推動集群經濟發展和促進地方經濟繁榮的關鍵因素。各地可根據本地特性選擇合適的產業,引入或培育出具有較強衍生能力的關鍵企業,通過該企業的成功發展,逐步衍生或吸引越來越多的相同、相近與相關企業聚集該地。政府機構應該以集群整體來看待區域集聚的企業群,培育高級資源要素,優化集群結構,尤其在人力資源開發和技術資源的培養方面,應通過有意識的培訓和引進加強資源上的優勢,適當引導集群的規模,增強集群總體的生產能力和市場佔有率,擴大集群的影響力。在集群形成和發展過程中,政府應引進產業內極具競爭力的企業,改善集群結構。在集群群內企業行為方面,政府應積極引導和規范競爭,促進合作

㈢ 經濟崩盤是如何形成的會出現怎樣的情況該如何拯救經濟

總的來說，經濟崩盤對於國家或地區來說，都是一次毀滅性的經濟危機，產生的原因是多樣性的，其後果對於社會發展來說是倒退不前的。拯救經濟危機，從新基建輔以減稅的經濟政策，在一定程度上是可以提升經濟發展效率的。

㈣ 請就鄉政府如何促進本鄉經濟發展提出三條建議

1. 科學規劃市場經濟發展，推動地方經濟發展
政府是地方經濟發展的主導力量，引導本區域經濟發展。首先要根據中央制定的經濟發展戰略，明確本地區的社會經濟發展規劃，並確定發展規劃的分步實施落實。其次要根據本區域經濟發展實際，確定本地區的經濟發展政策。再次要確定發展本地經濟，引進人才、技術、資金方面的重點方向和目標。最後制定良好的地方教育政策，人力資源開發政策，優化人才環境，實現人力資源與經濟發展相一致、相互補充。
2. 保護生態環境，確保經濟的可持續發展
保護環境，防止環境惡化，政府負有不可推卸的責任。首先，政府應當劃定明確的「禁區」，禁止企業和個人從事某些可能對環境造成無法彌補的損失的經濟活動；其次，加強環境保護措施，制定相關法律法規，保護生態環境，防止環境破壞，同時治理已經破壞或不適合經濟發展及人類宜居的生態環境，為地方經濟發展提高良好的發展基礎。
3. 完善政府公共服務職能，推動區域經濟發展
政府公共服務職能，主要包括政府承擔的發展各項社會事業，實施公共政策，擴大社會就業，提供社會保障，建設公共基礎設施，健全公共服務體系等方面的職能。完善的政府公共服務職能為區域經濟發展起重要的推動作用。
4. 轉變政府職能，以服務型政府管理職能推動地方經濟發展
將公共服務管理作為政府管理的基本職能，凸顯政府的公共服務理念。強化政府妥善協調利益關系的能力，保障社會公平正義。將解決民生問題作為政府管理的著力點，尊重市場規律，發揮政府特有作用，淡化行政區劃，強化經濟區劃，破除行政壁壘，優化區域經濟布局，建立服務型市場經濟，推動地方經濟發展。
5. 落實科學發展觀，可持續調整地方產業結構，發揮地方資源優勢，大力發展主導產業
地方產業結構是區域內產業空間組合的狀態，合理地利用區域資源，大力發展主導產業，求得更大的區域效益，是政府的最終目標。從產業布局來看，由於長期受條塊分割的影響，目前區域經濟發展中產業結構同化現象較為突出。根據區域產業集聚理論，由於區域的主導產業，在生產上或者在產品分配上有著密切聯系，或者在布局上有相同的指向性，這些產業按一定比例布局在區域的某個優越的地區內，就可以形成一個高效率的生產系統，改善企業生產的外部環境，從而使區域整個生產系統的總體功能大於各個企業功能之和。而且提高了地方經濟發展抵禦市場經濟風波的能力，增強了地方經濟發展活力，充分利用了地方資源優勢，統籌區域經濟可持續發展。
6. 制定適合地方經濟發展的法律法規，為所有的企業和個人提供能夠最大限度發揮其潛能的公平的制度環境
我們說市場經濟是法制經濟，指的是在市場經濟條件下有一套所有經濟主體公認、每一個經濟主體都必須遵守的行為規則。把這些規則以法律或法規的形式固定下來，並對這些規則的執行進行監督是政府的責任。制定規則的最高原則一是保證每一個經濟主體能夠最大限度地發揮其潛能，二是對所有的經濟主體公平。對政府來說，當前最主要的是清理和廢除所有計劃經濟遺留下來的各種限制企業和個人在市場規則允許的條件下自由從事各種經濟活動和追求自身利益最大化的規章制度，把經濟主體從阻礙其潛能發揮的制度束縛中解放出來，同時著手研究和制定對破壞市場公平競爭的行為進行限制和懲罰的相關規則，如壟斷法等。
7. 加強教育，培養公民的市場意識，為地方經濟發展輸送高素質勞動力
現代經濟發展越來越證明，在所有的經濟資源中，高素質的勞動力是最重要的經濟資源。高素質的勞動力來自於高水平的而且是高度普及的大眾化的教育。就我國的基本國情而言，政府要做的是真正認識到教育在提升國家競爭力和保持經濟長期持續發展的戰略作用，在資源有限的條件下盡可能多地向教育傾斜；同時加快教育體制尤其是高等教育體制改革的步伐，把有限的資源真正用到教師和學生素質的提升及待遇改善上，降低教育成本，提高教育的效率。為經濟發展打下堅實基礎。

㈤ 如何發展地方經濟

1、積極促進重點項目建設，充分發揮項目的帶動和輻射作用。

2、進一步擴大招商引資，鞏固對外開放成果。

3、全力抓好園區建設，打造新的發展平豎頌台。

4、努力搶抓國有餘拍鄭企業改革機遇，大力發展非公有制經濟。

5、加大城市基礎設施改造建設力度，不斷優化經濟發展環境。

6、搞好社區建設，構築小社區、大社會、多功能、全方位的服務保障賀老體系。

㈥ 如何拉動本地經濟

一、千方百計增加農民收入，提高農民購買力

農民收入特別是農民可支配收入是形成農村消費需求的基本動力。當前制約農民收入增加的主要問題是，農業基礎薄弱，農產品綜合生產能力低下；農村生產技術裝備水平落後，經營組織化程度不高，農產品商品率低，經濟效益較差。為此要進一步加速農業現代化進程，加大農業基礎設施建設投入力度和農業科技投入力度，不斷改善農業生產條件，提高農業生產的科技含量和農業勞動生產率、土地生產率，降低農產品生產成本，提高農產品的市場佔有率。進一步加快農業產業化的步伐，發展貿工農一體化、產加銷一條龍產業，把農民千家萬戶的生產與千變萬化的市場連接起來，把生產、加工、銷售連接起來，促進農產品的深度加工和多次增值。

以市場為導向,適時調整農業產業結構,在保證糧食穩定增長的基礎上,放手發展多種經營,發展高附加值的產業,盡快更新品種,採用高新技術、爭創名牌,生產優質高效農產品,形成一批有市楊競爭力的特色產品、高新技術產品、集約經賀族營產品,提高農產品的市場競爭力和抵禦市場風險的能力。同時理順農產品流通渠道,切實保護農民利益,使農民在生產經營中增產增收。隨著農村費改稅步伐的加快,還要堅決清理和制止「三亂」,減輕農民負擔、最終通過增加農民收入,提高農民購買力。

二、 積極改善農村消費環境

農村基礎設施普遍落後,直接制約了農村消費需求農村消費環境的改善是擴大農村消費需求的助推器。目前,農村大部分地區還缺乏必要的道路、供電、供水、通訊、電視信號接轉等晌鄭消費設施,制約了許多家庭對工業品如彩電、冰箱、音響、洗衣機、空調、電話、摩托車、汽車、電腦、VCD等的大規模消費。由於電網不足、供電不穩、電價昂貴,許多農民家庭買得起電器卻無法使用或難以發揮應有的性能。

三、加強農村市場建設

農村市場是農村消費的主戰場,一個健全的市場體系一般具有統一性、完整性、開放性和競爭性,目前農村商業網點布局分散,功能不強,很難適應農村消費需求的擴大。以往一直作為農村商品供應主渠道的供銷社系統,處於線斷網破,瀕臨滅絕的境地,新興的個體商業網點因經營能力弱,銷售秩序亂、人員素質低也只以油、鹽、醬、醋一類為主,難以適應現代消費要求,農民所需的現代化商品多數要到城鎮或大城市去購買,安裝、維修、技術咨詢等銷售服務往往又跟不上,整體市場功能極弱。農村流通環節呈小散差亂的局面。因此必須盡快改變農村目前的市場流通狀況,加快農村市場體系宴拍頌建設步伐,合理規劃布局,營造功能齊全的大流通體系。積極開展工商聯手活動,實布產供銷一條龍,貿工農一體化的流通方式,共同開拓農村市場。

㈦ 國內的經濟形勢怎麼樣了，我們該如何自救

一，由於受疫情和其它方面的因素現在全球經濟形勢不容樂觀，消費下滑。以美國為首的西方資本主義國家現在面臨著一次巨大的通貨膨脹危機，物價上漲，就業率下降，消費萎靡。
二，一方面我國的人工成本在不斷增加，部分企業為了降低成本選擇了把生產基地轉移到人工成本較低的國家，比如越南和東南亞等地。另一方面是以美國為首的西方經濟體了為了從經濟上打壓我國，有意地主動與我國脫鉤，
三，俄烏沖突導不但導致了歐盟經濟下滑，同時也加劇了中西方的經濟分裂。
四，三年的疫情導拍御致了國內的消費也出現了疲軟的情況，因此，國內的訂單也在下滑。

我國的解決辦法是什麼呢？主要有以下幾點
一，主動出擊，尋找訂單，制定優惠政策吸引外資，多找朋友。之前大家應該從新聞上看到很多浙江的企業到外國去找訂單的新聞了吧。
二，擴大內需，制定政策加大力度增加內循環。主要體現在增加國內的大工程建設，增加企業的優惠政策降低企業運營成本，降低銀行貸款利率鼓勵創業等。
三，加大基礎研究投入，自力更生、集中力量解決西方在高科技領域對我卡脖子的難題，雖然在短期內恐難見成效。但我相信用不了多少年我們面臨的難題都會一一得到解決。上世紀我們的兩彈一星不是在極度困難的條件下解決的嗎？現在再怎麼困難也沒有那個時候困難吧！

綜合以上所述，以從我們普通人怎麼去找到屬於自己的機會呢？繼續往下看。
一，找到自己的方向領域深耕。現代社會發展迅速，要想不落後就要不斷的學習，再學習。養成終生學習的精神。當然我們學習可以是理論知識上，也可以是實操技能上的，最重要的是要切合我們自己的發展需要，切合自己的優勢與特長。不能學亂了，今天學這個明天學那個，最終什麼都不精。
二，找工作的時候如果長時間找不到合適的，不妨降低一下自己的要求，先求生存再求發展。先找到一個工作把家庭的日常開支先解決，如果是在外打工的年輕人沒有家庭壓力的，也要先找到一份工作。在工作中去尋找機會，不能去等機會，其實有很多所謂的「三和大神」就是由於長時間的高不成低不就，導致了自己養成了貪玩懶惰的性格，最終成為了社會的豎賀圓棄兒。並不是這個社會放棄了他們，而是他們放棄了自己。

因此，我建議長期如果沒有找到工作的朋友，盡快要讓自己動起來，千萬不要與這個社會脫節。沒有壓力，沒有競爭就沒有動力。躺平只是一種生活的態度，意思就是如果你即使怎麼努力也達不到你想要的目標，就不要那麼拚命。可以選擇適當休息一下，適當的降低自己的目標，去尋找更舒適的生活方式。我們千萬不要把躺平當成是真的什麼事都不幹，這是非常不明智的。
三，如果你現在有工作，如果沒有明確更好的去處，最好先不要辭職。
這兩年最重要的一個字，就是求穩，同時在職場中不要忘記了學習進步，如果想要取得長足的發展，不但要學習理論知識，也要提升崗位上的技能。只要這樣，你的職業生涯才能可有進步。

四，可以利用政策扶持的優勢去創業
現在國家支持自主創業的政策力度是很大的，當然各地方的可能會有差別。具體的大家要到當地人力資源保障部門或者是政府官網上去了解一下，根據自己的情況選擇合適的創業項目。當然，創業可不是簡單的事情，不要一拍腦袋就創業了。這樣十有八九鐵定是虧本的，更不要鑽政策補貼的空子去撈一點好處，這樣也是錯誤的，有的時候你可能會撿到芝余塌麻丟了西瓜。
在創業之前首先最好要選擇自己了解的項目，找到合適的合夥人。並且要先考察一下市場，把創業的各種風險都要考慮進去，最好要自己做一份創業計劃書。創業計劃要考慮這幾個方面的問題，1，你創業的項目市場體量怎麼樣？2.競爭環境怎麼樣？3，國家支持的政策怎麼樣？4，你的商業模式為客戶解決了什麼痛點，5你的商業模式與現有的商業模式有什麼優勢。6，你的核心競爭力是什麼？6，你項目的風險是什麼？怎麼去控制風險？7，具體怎麼操作，把步驟要全部寫出來。8，把近期或短期規劃寫出來，兩年內的。
總之，創業的風險肯定比你打一份工要大得多，當然如果你有幸成功了，收獲肯定也多。這就需要我們在創業之前三思而行了。考慮成熟了就勇敢的行動起來吧，對於創業我最想說的一句話就是：不要盲目行動，也不要畏縮不前！也許中國下一個成功的老闆就是你！

㈧ 如何運用七錢開源方法論破解地方經濟之困

讀雹察過中建政研的文章，有專門對於七錢開源方法論的介紹。地方政府投資項目的資金籌措、資金管理的工作可以歸納為「七錢」原則，即要錢、借錢、融錢、換錢、賺錢、省錢和還錢。一是要錢。地方政府向中央政府或上級政府申請的各類專項獎補、中央或宴辯上級的財政轉移支付、中央預算內投資資金等。二是借錢。指地方政府發行的政府債券以及政府和社會資源祥茄本合作（PPP）。政府債券包含特別國債、一般債券和專項債券。三是融錢。地方政府依託地方國有企業作為主體，進行市場化融資或以「企企合作」為主要形式進行政企合作，或者以政企合作。四是換錢。用資源或資產去換錢。五是賺錢。賺錢相對來說是一個長期的過程，重點是提升地方經濟的「造血」功能。六是省錢。省錢的意義在於將有限的資金用於必要的發展上面，因此引入了績效管理的概念。七是還錢⌄還錢指地方目前普遍存在的債務化解和存量債務的還本付息。