1. 古代國有經濟是從什麼時候開始的
在國有企業改革如火如荼的今天,許多人都認為國有經濟是近代馬克思主義在經濟領域具體實踐時的產物。其實,在古代的封建社會,歷朝歷代都有一些國家專門掌控的經濟領域的機構和政策,可以說他們就是現代國企的「鼻祖」。
說起國家掌控經濟命脈的思想,最早提出這種理論的就是春秋時期輔佐齊桓公稱霸的管仲。管仲他在回答齊桓公關於如何治理國家的問題時說「唯官山海為可耳」,由此提出了一項對封建歷史影響深遠的經濟政策,就是他所說的「官山海」。
食鹽和鐵器是人們日常生活和生產所必需,卻又不能隨地生產隨時取用,而非依靠市場供給不可的特殊商品。所謂「無鹽則腫」,「十口之家,十人食鹽,百口之家,百人食鹽」,說的就是食鹽對於人們日常生活不可或缺的重要性及其巨大需求量消費量,經營食鹽產銷的利潤十分豐厚。而鐵器,則是製造生產工具和戰爭武器的原料,消耗較快,市場廣大,盈利也同樣十分豐厚。
「官山海」,是中國古代理財家關於由國家設置官員、機構控制山林川澤等自然資源的財政經濟思想。說白了,「官山海」中的「山海」,意是「山海之藏」、「山海之業」、「山澤之利」,主要指藏於大海中的食鹽和藏於山嶺中的鐵礦兩項重要資源。所以說「官山海」就是實施制鹽業和冶鐵業的國家壟斷性經營,實施食鹽和鐵器的國家專賣。由於主張的內容是國家控制山林川澤的資源,「官山海」因此也被稱作鉛跡「雀豎管山海」。
在具體運作的過程中,「官山海」從表面看來國家沒有另外增加稅種或提高稅率,不致引起社會民眾的驟然反對,實際上通過鹽鐵業產運銷的政府壟斷性控制和運營,對社會民眾(鹽鐵生產者以及消費者)進行了普遍性和強制性的掠奪,很巧妙很隱蔽地獲取了巨額財政收入,極大地緩和了在國家與個人在利益分配關繫上的尖銳矛盾,不會引起人民的任何抱怨,達到「見予之形,不見奪之理」,是很高明的國家財政方式。 管仲的這項政策,確實做到了他所說的「民不益賦而國用饒」。據《管子·海王》記載,「官山海」讓財富迅速積累到齊國君主手中,為桓公霸業奠定了堅實的財政基礎。
「官山海」政策,是中國歷史上首次官營國有壟斷鹽鐵業運營,其運作理論和具體實踐對後世王朝國家經營管理壟斷行業提供了初步成熟的理論指導和模式借鑒,產生了重要歷史影響,成為多數王朝解決國家財政危機的一項法寶。
在管仲之後,最著名的「官山海」思想的繼承者莫過於西漢武帝時的桑弘羊和北宋中期的王安石。桑弘羊認為鹽鐵專賣作為國家統一的財政收入,可「足軍旅之費,務蓄積以備乏絕」,而不必增加農民的賦稅負擔;王安石變法前提出"因天下之利以生天下之財"和"民不加賦而國用足"的理財法,雖然具體做法多有不同,但還是秉承了管仲「民不益賦而國用饒」的理財思想。「官山海」也在發展過程中細化為「鹽鐵專賣」,成為中國封建社會歷朝歷代的政府為打擊富商大賈,增加財政收入而實行的對鹽和鐵的壟斷經營政策。
漢初開放民營鹽鐵,使經營鹽鐵的商人富比王侯,漢武帝迫於財政壓力和對商人「不住公家之急」的反感,在桑弘羊的主持下「籠鹽鐵」,將鹽鐵的經營收歸官府,實行專賣。在產鹽和產鐵的地方,分設鹽官和鐵官進行管理。鹽專賣採取在官府的監督下由鹽民生產,官府定價收購,並由官府運輸和銷售。鐵專賣採取官府統管鐵礦採掘、鋼鐵冶煉、鐵器鑄造和銷售等一切環節。東漢時取消鹽鐵專賣,實行征稅制。三國、兩晉注重專買,南北朝時征稅制復起。隋至唐前期,取消鹽的專稅,和其他商品一樣收市稅。唐安史之亂後,財政困難,鹽專賣又開始實行。此後歷朝歷代,都加強了鹽專賣,對鐵則實行征稅制,頃激大不再與鹽同例看待。
「官山海」對國家社會經濟的發展確實具有巨大的積極作用。有學者就指出:「鹽鐵專賣政策,是管仲審時度勢而創立的一項前所未有的國家經濟政策。就當時的情況來說,專賣制度的積極作用是很大的。首先,它為國家增加了財政收入,政府不必另籌稅源而國用足。僅經營食鹽一項,政府就可獲取一倍或二倍於人頭稅的收入。」除此之外,這種政策同時可防止豪商壟斷生產經營,操縱物價,阻塞他們的「利途」;也可縮小貧富差別,「以齊黎民」,緩和階級矛盾。
與此同時,「官山海」也具有很大的負面影響。首先,它嚴重地摧殘了私人工商業的發展潛力,延緩了工商業的發展速度,是「重農抑商」思想的急先鋒;其次,在鹽鐵「官營」的過程中,也會出現許多嚴重的問題。以西漢武帝時為例,也許桑弘羊們在設立鹽鐵專賣之初還是真誠的,當時對匈奴的大規模進擊也可能暫時超出了財政能力。然而一旦獲得了壟斷之利,他們就不願再放棄。俗話說:「人心不足蛇吞象。」在通過這項政策取得巨大的利益之後,那些所設管理機構的高層就會用手中的職權去謀求更大的利益,不斷破壞市場所固有的規則,使財富不斷地從百姓口袋裡流向「國家」的手中,推動著「國進民退」。更為嚴重的是,他們打著「國」的旗號做著損害「國」的事情,造成對國家的雙重損害。於是,漢武帝後期的經濟秩序一片混亂,雖然常年的戰爭是主要原因,但也不能忽視前期涸澤而漁的過度壟斷的巨大影響。
後來,漢昭帝在鹽鐵會議之後廢止榷酒制度和部分取消鹽鐵專賣的舉措,歷來受到高度評價。以史為鑒,今天我們如何對待「官進民退」,則關乎共和國的命運。如果要保證這個社會與國家的長治久安,就必須完善社會法制,讓它們在自己最能發揮作用的領域中活動,永遠遵奉那個光照千古的偉大原則:國不以利為利,以義為利。
2. 我國國企是在什麼時候誕生的
第二次世界大戰[2] 後,隨著第三次科技革命引起的生產力的巨大發展和生產的進一步社會化,當代經濟發展內在危機加劇,主要表現為:
①生產能力的巨大增長同消費規模相對狹小之間的矛盾,這種矛盾的加劇通過嚴重的經濟危機迫使國家干預。
②國民經濟按比例發展的客觀要求同社會生產無政府狀態的矛盾。壟斷組織對高額利潤的追逐,使競爭帶來很大的破壞性,又使一些低利潤部門和落後地區缺乏投資,因而要求國家干預和調節。
③社會化大生產所需巨額投資同私人壟斷資本積累有限性之間的矛盾。生產力的空前發展,某些部門企業規模的空前擴大,要求基礎設施的迅速建設,均需巨額投資。在超過私人的能力和意願的情況下,就會要求國家投資。
④科學研究社會化同個別壟斷核歷資本局限性之間的矛盾,這一矛盾隨著科技進步而發展,國家不得不承擔很大部分的開支。上述這些矛盾的發展,迫使國家進一步同壟斷資本結合起來。當然,戰後世界范圍內重大矛盾的激化,也促進了國企發展。進入50年代,國企已取得巨大的穩定的發展,在國家的經濟生活中居於統治地位。
國家同壟斷資本的結合的雙重含義
國企體現了壟斷實質的新發展,也體現了資本關系社會化的更高層次的發展。國家同壟斷資本的結合具有雙重涵義:一是國家同壟斷資本直接結合,這就是國家直接佔有資本,使國家成為國有壟斷資本的所有者,成為真正的國企經營者。二是國家同私人壟斷資本簡襪相結合,事實上這也就是國有資本同私人壟斷資本相結合。
形態
由於國家同私人壟斷資本結合的方式不同,就形成國企三種基本的資本形態:
①國有壟斷資本,是國家財政資金中轉化為資本的那個部分。
②國家和私人共有的壟斷資本,是作為總壟斷資本家的國家同私人壟斷資本在一個企業范圍內結合而形成的壟斷資本,它為國家和私人壟斷資本家所共有。
③同國家密切聯系的私人壟斷資本,是作為國有企業所有者的國家同私人壟斷資本在社會范圍內結合而形成的壟斷資本。這種私人壟斷資本,盡管組織形式仍然保持舊貌,但實際上由於它在整個運動過程中,不論是在財富的生產或分配方面都同國家結合在一起,因而已經不是原來意義上的私人壟斷資本,而是轉化為國企的一種資本形態了。
實質
國作為壟斷階段,它的經濟實質是壟斷。在一般壟斷條件下,這指的是私人壟斷,因為私人壟斷資本是經濟活動的主體。但在國家,私人壟斷就發展成為國企,因為,上述三個具體形態的國有資本已經成為經濟活動的主體。
第二次世界大戰後,國有資本是社會化攔氏激程度更高的壟斷資本。作為國家壟斷資本一個組成部分的國有資本是國家通過財政手段從全社會集中起來的,其社會化程度顯然高於任何私人資本。另一重要組成部分則是同國家密切聯系的私人資本,由於能夠憑借國家力量加速本身的積聚和集中,因而在很大程度上提高了自己的社會化度。
戰後時期,國家發展中所面臨的經濟政治條件也與以前有所不同。科技革命的迅猛發展推動了社會生產力的增長,生產社會化水平得到大大提高,生產和資本的國際化達到了前所未有的水平,舊的世界殖民體系宣告瓦解,國際上大國爭霸的格局有了很大改變,西歐政治經濟地位下降,超級大國爭霸成為國際政治中突出的問題。
3. 我國是78還是92年後才出現私營經濟78年後說的鄉鎮企業和國有企業改革是怎樣的
應該是讓脊在78年之後,家庭聯產承包責坦山滲任制之後出現了鄉鎮企業唯中,就有了私營經濟。
國有企業的改革是在85年之後。
4. 什麼叫國有經濟
是生產資料散如歸國家所有的一種經濟類型,是社會主義公有制經濟的重要成分。
國有經濟改革必須遵循作為唯物論基本原則的實事求沖模啟是。改革碼桐以前,由於盲目地學習蘇聯社會主義建設的經驗,把整個國民經濟搞成了國有經濟的一統天下。盡管當時還存在國有制和集體所有制兩種社會主義公有制形式,但這時的集體所有制實際上也是准國有制。
同時還將這種公有制的實現形式確定為計劃經濟體制。國有經濟改革必須依據作為歷史唯物論基本原則的生產力標准。毛澤東在馬克思主義發展史上首次提出,「在社會主義社會中,基本的矛盾仍然是生產關系和生產力之間的矛盾,上層建築和經濟基礎之間的矛盾。」這是對馬克思主義的一個重大的歷史性的發展。
(4)國有經濟是什麼時候出現的擴展閱讀
國有經濟改革必須依據作為辯證法核心的矛盾法則。國有經濟改革本身就是為了解決作為國有經濟實現形式的計劃經濟體制不適合社會生產力發展的矛盾。這本身就是矛盾法則的運用。
此外,這里需要提出兩點:一是國有經濟改革包括極其復雜的矛盾。它不僅涉及國家與國有企業關系,而且涉及中央和地方以及中央各部門之間的關系,還涉及國有經濟與非國有經濟的關系。
只有妥善處理這些關系,國有經濟改革才能得到順利發展;否則是不可能的。二是國有經濟改革的全過程必須堅持對阻礙改革的各種錯誤思潮的批判。
5. 解放初期,國有經濟的主要來源是什麼
1、我 國 國 有 資 產 初 始 來 源 主 要 有 :革 命 戰 爭 時 期 的 革 命 根 據 地 和 解 放 區 的 公 有 制 經 濟 。
2、解 放 初 期 沒 收 官 僚 資 本 和 接 管 的 一 部 分 外 國 在 華 資 產 。
3、社 會 主 義 改 造 時 期 對 民 族 資 本 主 義 經 濟 的 和 平 贖 買 。贖買政策是指無產階級在奪取政權後,對資產階級的生產資料通過和平方式並採取有償辦法實行國有化的政策。馬克思、列寧、恩格斯都曾提出過在一定條件下對資本進行贖買的思想。中國共產黨根據對我國政治經濟條件和民族資本特點的分析,以及歷史上同民族資產階級有過統一戰線的關系,確定了通過對私人資本主義贖買的方式,逐步把資本主義企業改造成為社會主義企業。在全行業公私合營後採取定息制度,即按合營時的資本家股份資產,由國家在一定年限內,每年付給資本家一般為資產總額百分之五的利息,同時對資方從業人員保留高薪。「贖買政策」的實行,不但減少了資產階級對社會主義改造的阻力,而且有利於逐步把資本家改造成為自食其力的勞動者。
6. 公有制為主體多種所有制經濟共同發展是什麼時候確立的
公有制為主體多種所有制經濟共同發展的理論是在中國共產黨第十一屆三中全會上確立的。這一理論的提出握讓大,標志著中國經濟體制改革進入了一個新的階段。在這一階段,中國政府開始逐步放開經濟管制,鼓勵私營企業的發展,同時保持國有企業的主導地位,實現公有制和私有制的有機結合。這一理論的實施段豎,為中國經濟的快速發展奠定了堅實的基礎滑則,也為中國在國際經濟舞台上的崛起提供了有力支撐。在當前的經濟形勢下,公有制為主體多種所有制經濟共同發展的理論仍然具有重要的指導意義,為中國經濟的可持續發展提供了重要的思想支持。
7. 國有經濟是什麼
國有經濟是指生產資料歸國家所有的一種經濟類型,是社會主義公有制經濟的重要成分。國有經濟是又稱全民所有制經濟,是國民經濟的主導力量。它包括中央和地方各級國家機關、事業單位和社會團體使用國有資產投資舉辦的企業,也包括實行企業化經營,國家不再核撥經費或核撥部分經費的事業單位和從事經營性活動的社會團體,以及上述企業、事業單位和社會團體使用國有資金投資舉辦的企業。
我國憲法第七條規定:「國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。」
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8. 國有企業的發展歷史
無論是從理論上還是從各國經濟發展的歷史看,國有企業在經濟發展的不同階段都會發揮不同的作用,其在國民經濟和社會生活中的地位也不盡相同。
國有企業的普遍出現始於二次世界大戰後。隨著一般壟斷資本主義轉變為國家壟斷資本主義,資本主義國家開始對經濟嘩局生活進行全面的干預和調節。同時,在新科技革命的浪潮推動下,企業生產規模日益擴大,純粹靠自由競爭維系的市場經濟造成了社會的不穩定性。在這種情況下,資本主義國家開始承擔起對生產的領導。從 1945年開始,英國將一系列基礎工業和英格蘭銀行收歸國有,法國將能源部門、保險部門、金融部門和一些大公司改為國家接管。與此同時,日本政府設立的國有企業從戰爭結束的7個迅速增加到70年代中期的114個;美國政府也創辦了一些國有企業。這些國有企業主要集中於能源部門、基礎設施部門、提供公共產品部門和嘩蘆散科技開發部門。
第二次世界大戰以後,廣大發展中國家為了振興民族經濟,推動本國工業化,掀起了兩次國有化高潮。
第一次在 20世紀50年代後期到60年代中期,它是緊隨民族解放運動的高漲而出現的,主要矛頭對著殖民企業和殖民地的經濟管理企業,包括海關、銀行、稅務機構,以及原殖民者擁有的足以壟斷或操縱國計民生的大企業。這次國有化高潮實際上是民族解放運動在經濟領域的繼續。
第二次在20世紀70年代,這是在中東產油國收回石油資源主權的斗爭取得勝利的鼓舞下,發展中國家掀起了收回自然資源主權的潮流。在這一潮流中,一些國家把實際操縱本國經濟關鍵部門的外資企業收歸國有,並使一些礦山資源和農漁業資源回到本國手中。發展中國家國有經濟的發展,對於維護國家主權、爭取經濟獨立,奠定國民經濟發展的基礎和建立較完整的市場機制、維護社會經濟的正常運行以及促進區域經濟平衡發展等方面的國民經濟體系,帶動其他經濟成分的發展,推動發展中國家技術進步,都起了巨大的作用。同時,國有經濟在實踐中也逐漸暴露出高度壟斷,產權不清,政企不分,管理混亂等多亂氏種弊端。20世紀70年代中期以來,許多發展中國家針對本國具體情況,採用各種各樣的措施,對國有經濟進行整頓和改造,取得了很大的成效。
9. 國民經濟是什麼時候出現的
國民經濟是指一個現代國家范圍內各社會生產部門、流通部門和其他經濟部門所構成的互相聯系的總體。工業、農業、建築業、運輸業、郵電業、商業、對外貿易、服務業、城市公用事業等頌歲茄,都是國民經濟的組成部分。
資本主義國民經濟是建立在生產資料的資本主義私有制的基礎之上的,它受著資本主義基本經濟規律即剩餘價值規律與競爭和生產無政府狀態的規律的支配。社會主義國民經濟是建立在生產資料的社會主義公有制基礎之上的。
隨著人類社會的發展,社會經濟的活動范圍日益擴大。在原始社會階段,社會的經濟活動基本上限於一個原始公社的狹小范圍。奴隸社會經濟活動的范圍也很有限,在歐洲古代有些奴隸社會的經濟活動基本上僅限於一個城市國家(城邦)的范圍。
封建社會的經濟活動基本上限於一個封建諸侯領地的范圍。在資本主義生產方式建立以前,一個國家內部各方面的經濟聯系比較有限,還沒有形成一個全國統一的國民經濟。隨著資本主義經濟的出現,社會化大生產的發展,封建割據的消滅和統一的民族市場的形成,社會經濟活動才完全突破了封建地域的束縛,在整個資本主義國家的范圍內發展起來。整個資本主義國家在生產的各環節、各部門、各地區之間通過統一的國內市場聯結成為一個不可分割的經濟整體,從而在全國范圍內存在著統一的國民經濟。社會主義革命勝利以後,社會主義經濟也是在整個社會主義國家的范圍內建立和發展起來的經濟,這就出現了社會主義國民經濟。
隨著社會分工和生產社會化的不斷發展,國民經濟的結構也在不斷變化。在近代和現代國家的國民經雀困濟中,在一般情況下,農業是國民經濟的基礎,工業是國民經濟的主導,農業和工業的發展帶動了運輸業、建築業等的發展,然後商業和服務業也隨著發展起來,並且在整個國民經濟中所佔的比重愈來愈大。
現代科學技術的發展,社會分工的進一步擴大,新的生產活動和非生產活動又不斷地分化出來,形成新的生產部門與非生產野察部門。因此,一個國家國民經濟的部門結構,可以反映出國民經濟現代化的水平。