1. 如何抓好全縣經濟工作
針對全縣減收因素多、債務沉重、新增支出大的客觀形勢,儀隴縣委常委、常務副縣長任明同志在全縣財稅工作會議上指出,財稅工作涉及千家萬戶,與各級各部門和人民群眾的接觸廣泛而緊密,財稅部門的形象在某種程度上代表著黨和政府在人民群眾中的威信,財稅部門務必戒驕戒躁,切實抓好「五項」工作,為建設革命老區經濟強縣做好財力保障。
一要抓好財源建設。各級各部門要按照全縣經濟工作會議的安排部署,以構建結構合理、效益穩定的財源體系為重點,在繼續抓好工業主體財源的同時,狠抓第三產業,壯大現有財源,扶持新型財源,積極培育多元化、有後勁的財源群和稅源群。
二要抓好稅收征管。要充分調動徵收部門的積極性,認真抓好金城、新政等重點地區,新政航電、龍崗氣田、招商引資企業等重點稅源的征管,堅決完成目標任務。
三要抓好預算執行。各鄉鎮、各部門要認真按照省、市、縣關於各級黨政機關行政性開支實行「四壓」、「三停」的要求,優化支出結構,堅持勤儉節約,精打細算,量入而出,反對鋪張浪費。
四要抓好專項資金監管。要在前一階段「小金庫」治理工作的基礎上,規范並嚴格執行財務會計管理制度,健全財政資金運行內控機制,切實加強對財政專項資金特別是災後重建等項目資金的管理。要嚴格執行規范津補貼政策,全面兌現事業單位績效工資,全面清查、堅決取消不合理的實物分配和福利支出,切實規范收入分配秩序。
五要抓好政府債務管理。嚴格執行上級政策要求,全面加強政府性債務監管,防範債務風險。要對近幾年來財政安排的化債資金進行專項跟蹤檢查,剖析存在問題,加強整改落實。
同時,要繼續加強目標管理考核,定期和不定期地開展對財源建設單位、財稅征管部門、收入入庫情況、財務管理等進行督查,嚴格實行責任追究。
今年以來,墾利縣積極搶抓實施國家戰略的重大歷史機遇,按照「全縣抓經濟、重點抓工業、關鍵抓投入」的思路,把工業強縣作為加快發展的「第一戰略」,著力抓好五方面工作,全縣工業經濟實現了平穩較快增長。
一是著力抓項目促增長。堅持把項目作為推動工業經濟發展的首要任務來抓,積極幫助企業論證項目,為企業實施項目搞好服務,目前全縣共實施工業項目64個,總投資212.4億元,完成投資40.7億元,占年度計劃的33.9%。其中,投資過5000萬的項目47個,過億元的項目27個,過5億元的項目14個。
二是著力抓運行促增長。積極實行縣級領導和職能部門聯系幫扶企業制度,加強工業經濟運行分析調度,多次召開縣政府常務會議、縣長辦公會議,聽取工業經濟運行情況匯報,就一些事關工業長遠發展的關鍵問題進行研究,特別是在元旦、春節、五一期間,加大了對企業調度的頻次,確保了工業經濟持續穩定運行。
三是著力抓銜接促增長。面對今年原材料價格波動較大等情況,墾利縣高度重視煤電油運的銜接,幫助企業及時解決生產經營中遇到的問題,確保企業原材料供應不中斷。為了給企業最大限度地提供資金支持,年初,專門召開了全縣政銀企座談會,邀請國家、省、市金融界的領導參加座談,分析當前的金融形勢,安排今年的相關任務,在會上36家企業分別與市內18家金融機構簽訂了貸款協議,協議資金50億元,目前已落實資金14.28億元。
四是著力抓外貿促增長。始終堅持「外貿、外資、外經」並舉方針,努力發展外向型經濟,提升全縣對外開放水平。密切關注橡膠輪胎、石油機械裝備、紡織等外貿出口重點企業和骨幹企業的生產經營,定期深入企業調查研究,認真分析外貿形勢和市場動態,幫助企業研究結構調整、市場開拓等方面的措施。
五是著力抓激勵促增長。為調動全縣廣大企業加快發展的積極性,墾利縣不斷加大對企業的扶持力度,使有貢獻的企業家真正在社會上有地位、在物質上得實惠。年初召開的全縣經濟工作會議上,對納稅100萬元以上的企業家、連續兩年固定資產累計投入2億元以上的企業和2010年度被認定為市級以上企業技術中心的企業進行了獎勵,共獎勵資金874萬元。
2. 2021年經濟社會發展的重點工作之一是依靠什麼推動實體經濟高質量發展
2021年經濟社會發展的重點工作之一是依靠創新推動實體經濟高質量發展,培育壯大新動能。提升科技創新能力。強化國家戰略科技力量,推進國家實驗室建設,完善科技項目和創新基地布局。
實施好關鍵核心技術攻關工程,深入謀劃推進「科技創新2030-重大項目」,改革科技重大專項實施方式,推廣「揭榜掛帥」等機制。支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心,增強國家自主創新示範區等帶動作用。發展疾病防治攻關等民生科技。促進科技開放合作。
加強知識產權保護。基礎研究是科技創新的源頭,要健全穩定支持機制,大幅增加投入,中央本級基礎研究支出增長10.6%,落實擴大經費使用自主權政策,完善項目評審和人才評價機制,切實減輕科研人員不合理負擔,使他們能夠沉下心來致力科學探索,以「十年磨一劍」精神在關鍵核心領域實現重大突破。
「雙創」推動經濟發展
持續推進大眾創業、萬眾創新。「雙創」是以創業創新帶動就業的有效方式,是推動新舊動能轉換和經濟結構升級的重要力量,是促進機會公平和社會縱向流動的現實渠道,要不斷引向深入。
新建一批「雙創」示範基地,鼓勵大企業和科研院所、高校設立專業化眾創空間,加強對創新型中小微企業支持,打造面向大眾的「雙創」全程服務體系,使各類主體各展其長、線上線下良性互動,使小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地,市場活力和社會創造力競相迸發。