❶ 面對當前世界的金融危機,我國如何增強競爭力
自主創新是增強金融危機中的產業競爭力的戰略選擇
來源：www.rdccn.com 索維爾研究及數據中心
當前，歷史罕見的國際金融危機正給我國經濟帶來嚴重沖擊。剛剛結束的中央經濟工作會議強調指出，應對危機要把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，把結構調整和自主創新作為保增長的主攻方向。我們應以此為指導，以戰略眼光審時度勢，客觀把握歷史規律，堅定地把自主創新作為應對的關鍵舉措，努力在危機過後切實形成以科技進步和創新為基礎的新的經濟增長點和新的競爭優勢。
一、百年全球歷次重大危機及其給我們的啟示
一百多年來，世界先後發生過多次經濟危機，深刻影響了全球經濟格局變化。危機前後實踐證明，凡是善於迎難而上、依靠科技銳意創新的國家和企業，都能很快擺脫危機並實現新一輪的快速發展。其做法和經驗值得我們今天借鑒。
1.技術創新是推動經濟在波動中實現穩定增長的強大杠桿。技術創新的活躍帶來經濟繁榮;而技術創新低迷，則往往成為經濟危機的重要誘因。伴隨判首經濟波動，一些昔日主導性產業逐步衰退，而另一些新興產業在創新的推動下茁壯成長，成為支撐經濟復甦和新一輪發展的重要力量。自1788年世界上第一次經濟危機發生起，這樣正沖早的規律就反復顯現。其中美、日、韓三國在危機中的各自發展就是有力證明。
(1)美國在大蕭條後依靠技術創新迅速進入以重化工為主的工業化發展高峰期。20世紀初，美國通過石油開采、冶煉、電力與電氣技術創新，推動鋼鐵、汽車、化工、電氣等產業快速擴張。自汽車工業採用流水線作業的重大技術革新後，生產能力迅速增加，汽車銷量於1929年突破500萬輛。但隨著投資被過度挖掘，主導產業大量生產過剩，加上制度性因素等導致大蕭條爆發。在大蕭條動盪期間，通訊、化學合成、有聲電影等新技術逐步成熟，推動電信、無線電、合成材料等新興製造業及文化創意產業迅猛發展，帶動了經濟回升，到1939年美國逐步轉入以重化工為主的工業化發展高峰期。大蕭條導致經濟倒退了近30年，而新一輪技術創新則使美國經濟只用了8年就基本得到恢復。
(2)日、美兩國在石油危機後依靠技術創新使得節能型、低耗能產業迅速崛起。第一次石油危機爆發時，日本因能源嚴重依賴進口受損最為嚴重。但日本大力推進「節能技術革命」，加快新能源利用技術以及節能技術的自主研發，引導和推動產業結構重心向電子機械、家用電器等低耗能產業轉移。同時，抑制傳統產業規模擴張，鼓勵企業技術改造與設備更新。如造船業實施擴能控制，注重加強船型開發，競爭力大幅增強，迅速扭轉了不景氣局面。在1973年以後的10年中，日本GDP實際增長了47%%，而一次能源消耗量只增長了17%%。到第二次石油危機爆發時，日本受影響最輕，並大大縮短了與美國的差距。同樣，在石油危機期間，以化工、鋼鐵、汽車等「煙囪工業」為主導的美國經濟也遭受嚴重打擊。危機後的美國大力推動附加值高、能源消耗低的新興產業發展，使通訊設備、計算機、航天航空、生物工程等一批高技術產業快速崛起，成為經濟新的主導力量。1993年美國工業增長的45%%已由高新技術產業帶動，高新技術產品出口占總出口的40%%以上。同時傳統產業規模縮小，鋼鐵工業產值佔GDP比重從1.9%%下降到1.6%%;汽車工業佔GDP比重從3.7%%降為2.1%%。
(3)韓國在亞洲金舉雀融危機後依靠技術創新快速步入知識密集型產業高速發展期。亞洲金融危機爆發前，世界正進入「信息時代」，而此時韓國仍以重化工為主推動產業規模擴張。危機使韓國經濟遭受重創，企業大量倒閉，實際失業率高達12%，經濟幾乎陷入癱瘓。這促使韓國政府痛下決心依靠創新加速產業優化升級，國家成立科學技術委員會，頒布實施《科學技術創新特別法》和《產業結構高級化促進法》，把大學的科技撥款從8.4%提高到12%，鼓勵和支持企業技術開發，集中發展計算機、半導體、生物技術、新材料、新能源、精細化工、航空航天等28個知識型產業，僅3年時間經濟率先復甦。其間，韓國IT產業附加值年均增長率達16.4%%，佔GDP比重從1997年的8.6%%增加到2000年的12.3%%，對經濟增長貢獻率達50.5%%。不僅基礎研究水平達世界一流，且汽車、電子、冶金、造船、動漫甚至美容等產業都因具有原創能力而走在世界前列。
2.支持科技創新是政府應對危機戰略舉措的核心內容。近百年來，成功應對重大危機的國家共同之處在於，在盡快穩定經濟、恢復生產的同時，著眼於危機後國際競爭力的培育，特別強調科技創新對未來發展的重要性。一是確立和提升科技創新在國家發展中的戰略地位。大蕭條後，羅斯福政府提出美國科技發展的五條基本原則，為此後美國科技經濟發展戰略的不斷完善提供了基礎框架。日本在石油危機中確立「技術立國」戰略，並於上世紀90年代初經濟危機之後，將「科技創新立國」上升為基本國策。新加坡也從上世紀90年代初的經濟危機中得到啟示，於1991年成立了國家科技研究局，並開始實施第一個科技五年計劃，發展高新技術產業，較快擺脫了亞洲金融危機影響。韓國從亞洲金融危機中吸取教訓，改「出口立國」為「科技立國」，致力於建立「以科技為中心的社會」。二是將科技投入視為重要戰略投資不斷加大力度。二戰後，發達國家始終保持研發投入的穩定增長。兩次石油危機期間，美國政府研發投入占財政支出比例達5%%以上，日本在4%%左右，美日政府研發投入均佔到了國內研發總投入的一半以上。亞洲金融危機後，韓國政府研發投入劇增，占政府財政支出的比例從1997年的3.61%%上升到2001年的4.4%%。三是超前部署前沿技術研發奠定結構轉型基礎。美國特別重視把國家軍事戰略需求與經濟發展結合。80年代石油危機期間，美國提出星球大戰計劃，大力支持信息通訊、空間技術和網路技術等尖端技術研發;同期西歐18國共同制定了尤里卡計劃，重點加強計算機、機器人、通信網、生物技術、新材料等5個優先領域的研發。正是這些面向未來的技術成果，為後來這些國家經濟轉型奠定了堅實基礎。四是重視發揮科技創新政策的導向作用。早在大蕭條期間，羅斯福政府就頒布了《購買美國產品法》，規定聯邦政府必須采購美國貨物和服務，以保護本土企業。石油危機爆發後，日本政府專門制定了《特定機械產業振興臨時措施法》，對重點產業技術開發提供補貼、稅收和金融優惠。而韓國在遭受亞洲金融危機沖擊後，迅速制定了「面向21世紀的產業政策方向及知識基礎產業發展方案」，全力發展知識密集型高科技產業。五是大力支持企業創新發展。美國在鼓勵企業自由競爭的同時，不斷強化對企業創新的扶持。石油危機時，美國政府聯合企業共同實施「Sematech計劃」，顯著提高了半導體企業的技術水平，迅速扭轉了全球競爭中的不利局面。90年代以來，美國對企業的扶持向成果產業化階段擴展，突破以往僅限於「競爭前階段」的限制。而日、韓、新等國，更是把支持企業創新作為提升國家競爭力的關鍵，從研發到技術商品化和產業化等各階段都全面給予支持，幫助企業增強核心競爭力。
3.企業開展技術創新是挺過危機實現快速發展的根本出路。經濟動盪往往成為企業進化的重要時機。很多世界級大公司正是因為從不放棄技術創新，危機不僅沒能擊垮它們，反而成為做大做強、跨越發展的難得機遇。一是始終保持旺盛的研發活力。一百多年來，這些世界級企業通過技術創新創造了一個又一個新的產業。現代化學工業發展始於杜邦、拜耳等，現代通訊業發展始於貝爾等，現代汽車業發展始於福特等，現代鋼鐵業發展始於奧鋼聯、新日鐵等，現代計算機產業發展始於IBM、英特爾和微軟等。全球跨國公司擁有世界70%%的專利和2/3的研究開發經費，而美國85%%的發展研究、60%%的應用研究和16%%的基礎研究均由企業完成。二是致力於在產業鏈高端占據領先地位。危機中，世界級企業始終堅持開展基礎性、戰略性技術研發，通過重大技術突破佔領行業制高點。在大蕭條前後的11年裡，杜邦公司投入2200萬美元和230名科技人員，致力於合成纖維開發，於1938年研製成功世界第一種合成纖維———尼龍，從此奠定了全球合成纖維工業的基礎及杜邦在全球化學工業的領軍地位。三是以產品創新適應快速變化的市場需求。面對危機中市場需求變化，世界級企業主動做出反應，集中開發新品。日本汽車企業抓住石油危機對小型節能車的迫切需求，迅速組織開發出可節油25%%—30%%的新車型，成功佔領全球市場，迎來了飛速發展的黃金期。到1980年汽車年產量達1100萬輛，超過美國成為當時第一大汽車生產國。四是通過適時轉型升級實現新的發展。世界級企業敏銳地把握全球最新產業發展動態，通過實施戰略轉型，獲得更大發展空間。1997年前韓國三星多元化規模擴張，核心晶元從索尼購買。危機使三星痛定思痛，大刀闊斧重組業務，將10個非核心事業部出售，全力研發自主數字技術產品，2003年一舉超過索尼，成為全球增長最快的信息公司。
百年危機史告訴我們：第一，科技創新是產業更迭和經濟持續發展的內生動力。歷史表明，只有依靠創新推動發展方式轉變和產業升級，受危機影響才會更小，走出危機才會更快，由此危機之後的發展也才能更為迅速。要在未來贏得一流的經濟競爭實力，就必須擁有一流的科技創新能力，科技創新必須以更快的速度超前於經濟發展，才能穩定支撐未來經濟的持續發展。第二，政府應對的明智選擇是創新發展的強力保障。危機中，政府應體現遠見和魄力，大力推進自主創新和結構調整，加大對新興產業、關鍵技術領域的支持，激發企業和全社會的創新意識和創新信念。第三，企業必須具備勇於開拓創新的膽魄。企業須有敢於創新的氣魄和毅力，及時調整發展戰略，切實掌握更多的核心技術，創造更多自主知識產權和自有品牌，使企業永遠處於發展前沿。
二、美國金融危機根源及其對我國科技創新的影響
美國在依靠科技推動發展方面，有過一些成功的經驗和做法，也有沉痛的教訓和失誤。這次金融危機的發生就很值得我們反思。雖然此次危機直接表現為次貸衍生品的泛濫，但存在著宏觀調控決策失誤及監管失控等本質原因，其他深層次根源還在於網路經濟泡沫破滅後，美國始終缺乏足夠的創新成果支撐新產業興起以彌補網路經濟收縮，導致經濟增長乏力。二次大戰以後，美國和前蘇聯爭霸，投入大量財力用於軍品研發，並在其他高科技領域支持與軍事有關的科技活動，結果催生了通訊、計算機、互聯網等新的技術，這些技術後來轉入民間成為20世紀90年代美國乃至全球新經濟發展的引擎。美國經濟發展的一個重要特點就是國防科技民用化的拉動作用十分明顯。一般而言，成熟的軍事科研成果轉為民用的時間大約在10—15年左右。1990年以後隨著冷戰結束，美國成為世界上唯一超級大國，在失去了競爭對手後，美國就失去了大量投入軍事研發的動力，國防預算從1990年占政府支出的23%%下降到2000年的15%%，冷戰時期積累的尖端科技成果基本挖掘殆盡，而新一輪重大技術創新又遲遲未能產生。同時，國家整體科技投入尤其是基礎研究下降，研發投入每年減少5%%，以至於在進入21世紀以後，美國已無更多新的軍事尖端成果可轉入民用，再沒有重大技術發明及其新興產業出現。布希政府採取保守的科技政策，包括削減科技顧問專家數量，禁止胚胎幹細胞研究等。雖然美國仍保持強大的科研實力，也不斷有一些科技成果出現，但這些零零星星的成果還不足以從根本上驅動經濟的高速增長。科技進步下滑使美國經濟失去了穩定增長的源泉動力。2000年中期美國經濟開始衰退。為刺激經濟，美國不是繼續依靠科技，而是轉向了金融和房地產。美聯儲13次連續降息。隨著銀行資金借貸成本大幅度下降以及放貸條件的放寬，大批不夠條件的購房者也能獲得貸款。當一個國家把它的競爭力寄託在沒有可靠實體支撐的虛擬手段上時，危機就產生了。金融機構為追逐自身利潤在「次貸」基礎上設計出眾多金融衍生產品，並沒有取消風險而是向外轉嫁甚至加劇了風險。「次貸」確實刺激了住房投資，由此美國經濟得以迅速回升，但同時住房需求猛增，房價一路攀升，導致2003年中期經濟出現過熱，於是折騰回來美聯儲再連續13次提高利率，結果使得本來收入很低的購房者終因月供過高而承受不了，最終金融和房產泡沫的破裂導致美國以及全球金融危機。一個依靠幾次重大技術革命奠定世界霸主地位的國家，卻在這次發展中因丟失科技驅動而走向邪路，教訓是沉痛的。
第一，經濟發展不能失去實體經濟的穩定支撐。實體經濟是國家尤其是大國經濟穩定增長和發展活力的根基，也是技術創新的源泉和載體。抵禦風險和抗擊危機的途徑是靠經濟實力，而增加經濟實力的有效辦法是通過技術創新提高產業的附加值，實現財富的持續增加。當不注重產業發展時，技術創新自然失去需求和動力。而沒有重大技術革命所催生的新興產業出現，就適應或支撐不了經濟周期性變化發展。從戰後至今，美國實體經濟創造的GDP佔比已從1950年的61.78%%下降到2007年的33.99%%，特別是作為實體經濟主體的製造業貢獻GDP佔比也從1950年的27%%下降到2007年的11.7%%;而同期虛擬經濟創造的GDP佔比則從11.37%%上升到20.67%%。美國實體經濟的衰落、經濟虛擬化程度無限制擴大，削弱的不是科技，而是經濟的持續增長和抗風險能力。美國政府似乎已經意識到問題所在，在下一年度的1萬億預算安排中，強調對科學的投入將是強制性的，並對新能源投資採取激勵政策。當選總統奧巴馬已提出大力支持科學研究的一攬子計劃，包括在未來10年將研究經費增加一倍，永久性實行研發投入減免計劃，利用新技術改良農作物，成立總統科學顧問委員會，設立國家首席技術官，重建國家航空航天委員會，取消對幹細胞研究的禁令，並重點資助清潔能源和可再生能源產業的技術開發等。
第二，經濟增長不能失去企業創新的微觀基礎。實體經濟或產業經濟主要靠企業，這是經濟增長和技術創新的主體。當美國削弱了實體經濟也就丟掉了產業和企業，創新失去基礎。受虛擬經濟短期高額回報的誘惑，美國製造業大量萎縮，企業多數不生產自然更失去創新動力和熱情，行為短期化、投資盲目化現象十分嚴重。據有關調查顯示，近年來有相當多的美國製造企業從事各類虛擬經濟活動，技術創新和產品製造對企業家的吸引力不斷降低。如美國福特公司盡管是一家超大型製造業企業，但其2007年稅前利潤中，僅有8億美元來自汽車銷售主營業務，而有50億美元來自於信貸租賃等金融業務。因此，重視企業對國家發展的影響，重樹企業創新信心，激發產業活力至關重要。
第三，持續發展不能失去優質投資的良性循環。投資的質量決定著經濟的質量。當經濟遇到萎縮，需要刺激投資啟動需求，但投資短期看數量長期則在質量。美國的低利率政策導致社會投資預期收益率降低，其刺激出來的主要是低質量投資。而靠低質量數量型投資拉動的經濟增長必然是不可持續，長期這樣的政策勢必要出現金融危機。應該通過支持創新來刺激投資。符合市場需求的任何一種技術創新都會使得投資收益上升，由此推動企業投資上升和財富的大量增加，使投資創造應有價值，實現經濟的持續發展和良性循環，這樣的投資才是優質投資。金融危機發生後，美國政府危機救助計劃也不斷調整，從最初的財政資金主要用於購買低質量金融資產，到目前更加重視經濟發展的可持續性。當選總統奧巴馬提出要在未來10年內投資1500億美元重點支持新能源發展，希望以此為美國未來經濟提供新的支撐。
美國金融危機擴大，全球經濟明顯減速，對中國經濟的負面影響逐漸顯現。這場危機給中國的創新發展帶來機遇也帶來嚴峻挑戰，化「危」為「機」的關鍵還是要依靠科技創新迅速提升產業的核心競爭力。
危機為科技創新帶來新的機遇：第一，危機使企業的創新需求更加旺盛。高附加價值、低資源消耗、高生產效率、低生產成本的產品和技術將更受青睞。危機面前只要具有自主知識產權和自有品牌產品的，基本都無大的風險，企業業績不降反升。困難和倒閉的是那些低端生產沒有創新的企業。南京協和化學公司雖然經營建材原料，但其堅持新品開發，仍使主營業務增長50%%多。第二，危機使企業創新成本大大降低。無論是人員薪資、設備價格、製造費用等都會有明顯下降，可以用更低的成本獲取更加優質的創新資源。南通恆力集團為新上工業絲項目從國外引進設備，去年不僅價格昂貴而且談判附加條件苛刻，現在卻迅速達成意向協議，且報價降了一半左右。第三，危機使創新資源得以在全球范圍加速流動。受危機影響，更多的跨國公司為集中資源、降低成本實行外包，這將給中國企業帶來新的市場資源。同時，國外先進技術、成果、人才、科研機構也將向外尋求發展空間，國際間優質創新資源的互動明顯增強。今年江蘇舉辦跨國技術轉移大會，成效顯著。第四，危機使企業及公眾的知識產權意識明顯增強。更多的企業意識到自主知識產權的重要性，申請和維權的意識明顯增強。今年前三季度江蘇企業專利申請同比增長60%%以上。崑山好孩子集團平均每天兩項新設計，新品儲備量已達兩年以上，今年產品價格逆勢上漲15%%。第五，危機使優秀企業獲得新的發展空間。危機中將有一批企業倒閉被淘汰是正常的，同時危機使那些未被有效利用的存量資源和市場空間得以釋放，從而為擁有自主知識產權和自有品牌、創新能力較強、創新產品市場潛力大的企業騰出了新的發展空間。經過危機的洗禮，一定會出現一批更加具有創新和創造能力的優秀企業。
當然，危機本身所固有的特性也不可避免地給科技創新帶來嚴峻挑戰：第一，市場需求萎縮可能影響創新產品供給。當前國內外市場對投資品和消費品的需求出現下滑，由此高品質、高技術含量、高價格特徵的創新型產品的市場銷路也將縮窄，開辟新市場的難度有所加大，新產品開發及市場推廣將放緩。第二，資金全面趨緊可能影響創新經費投入。金融危機使資金供給普遍緊張。同時，企業盈利水平下降，直接導致研發經費不足，並將影響政府收入來源。由此無論政府還是企業都將面臨巨大的資金壓力，較多地增加創新投入的意願和現實能力會降低。第三，創新風險放大可能影響創新產出預期。創新活動本身就具有不確定性和風險性，而危機將這種風險進一步放大，降低了對創新成功率和收益率的預期。受此影響，銀行、社會資本對創新創業的觀望情緒將明顯增強，尤其是創新發展所需要的風險投資萎縮，企業的創新信心和社會支持創新的活動會受到抑制。第四，短期救急的迫切性可能影響創新的長遠部署。創新是一種著眼於未來的行動，創新投入發生於現在，而創新產出則只能體現在將來。在危機情況下，各種現實的困難、障礙接踵而至，使應急救急成為人們優先考慮的任務。科技創新的重要性雖仍被認可，但在具體操作中難以得到現實的關注，對創新的長遠規劃和部署會更多的讓位於短期救急的迫切任務。對此我們應給予充分重視，進一步堅定信心、趨利避害，變不利為有利，使當前危機真正成為科技創新發展的一次重大機遇。
三、依靠自主創新克服當前危機的措施及其建議
為應對當前危機，黨中央國務院採取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，並啟動了擴大內需、促進增長的十項措施。最近的中央經濟工作會議也作出戰略部署。江蘇省委、省政府迅速作出反應，其中特別強調把加快自主創新和結構調整作為應對的關鍵舉措。我們必須抓住機遇推進自主創新，加快結構調整和產業升級，為經濟平穩較快增長提供堅實科技支撐。
1.集中加大各級政府科技投入。困難形勢下啟動和擴大內需應多增加「科技元素」。這時候政府科技投入越大，社會示範作用就越強。危機通過優勝劣汰市場機制對存量資源進行著優化調整，各級政府應充分發揮引導作用，加強對增量資源的有效配置，加大科技投入，尤其是對重大科技基礎設施和重大前瞻性的產業關鍵共性技術投入，使內需的啟動更多地成為能給經濟帶來高收益回報和高質量增長的優質投入，以形成國民經濟的長期增長潛力。
2.培育發展高技術新興產業。恢復和重振經濟需要盡快培育壯大一批作為未來發展增長點和長久支撐的新興產業。應對和消除危機，不單單在於克服金融方面的問題，也不在於短期增加需求，關鍵是要依靠技術創新實現產業結構的轉型升級，形成具有競爭力的產業經濟體系。當前是結構調整升級的最佳時期，尤其是沿海發達地區要擔負起為中國未來發展培育新的經濟增長點的重要責任，努力在高新技術產業發展中建立先發優勢。要大力發展軟體創意、生物技術、新能源、新材料等未來戰略性產業，以贏得產業發展先機。
3.迅速提升企業技術創新能力。產業創新發展的基礎在企業，當前困難也是企業。無論是應對危機還是持續發展，都要高度重視企業發展。經過危機時期大浪淘沙般的篩選，一部分企業被淘汰，還有相當一部分企業頑強地生存下來，要加強對這些企業的支持，引導和鼓勵企業加強自主創新，努力突破產業核心關鍵技術，掌握自主知識產權和自有品牌，盡快佔領產業技術前沿和市場，真正引導企業通過科技增強抗風險能力和未來發展的競爭能力。
4.探索發展科技金融的有效途徑。由於創新活動的不確定性、高風險性和收益長期性，依靠傳統的商業金融體系支持創新受到局限。特別在危機條件下，矛盾更加突出。必須加快探索新的符合科技創新活動特性、有效滿足創新需求的科技融資機制。從目前實際出發，要充分發揮政府的信用作用，在現行金融政策和體制框架下，積極探索設立科技支行，大力發展私人風險投資，鼓勵開展知識產權質押貸款和科技保險，建立並完善有效服務科技創新的專業化融資體系。
5.加強對企業創新產品應用的支持。重視做好對企業的政策服務，全面推動現有政策的落實執行。經驗表明，支持企業創新，給資金不如給政策給市場。政府是當前最大的一塊內需，也是最好啟動的一塊消費市場。要加強政府采購，完善有關工作制度和操作辦法，對企業自主開發並首次投放市場的創新產品實行首購或訂購，支持本土企業自主創新。各級政府和有關部門還要積極引導支持社會購買和使用自主創新產品。
6.大力引進海外科技人才。受危機影響，國際人才等科技要素流動加快，引進成本降低，成為我們引進海外人才的最好時機。要以更加優惠的政策、更加開放的姿態和更具競爭力的環境，大力引進海外高層次人才和團隊，支持科研單位或企業到國外收購研發機構，為危機後的下一輪發展積蓄力量。
為使應對危機的各項創新舉措取得實效，還須把握好幾個重要關系：一是當前與長遠的關系。要想經濟領先必定要使科技領先，否則一時領先終會因缺乏支撐而退回來。在大家都很關註解決眼前困難的時候，尚需多一點謀求長遠的眼光，更加註重下一輪發展，爭取在未來競爭中的有利地位，尤其是沿海發達地區須始終走在發展的前列。二是政府與企業的關系。企業由於本身經營目標與財力的局限，不可能花更多的投入在科技的前沿開發上，尤其在目前危機條件下。企業創新研發多是在政府支持的前期基礎研究上再進行商業開發，往往更多地關注那些基本成熟、現實可用、可產生預期回報的技術成果。那些帶有前瞻性基礎性公共性、需要較長時間和較大投入並帶有較大商業風險的技術研發須由政府來完成。三是高端與實用的關系。科技創新既要「頂天」，又要「立地」。在著眼未來，超前部署，瞄準國際先進水平，努力實現技術跨越的同時，還應立足現實需求，講求實效，支持企業開發適銷對路的新技術、新產品，幫助企業加強對現有生產手段的技術改造，使企業有更加厚實的創新基礎向高端攀升。四是內需和外向的關系。在出口企業和產品受到沖擊的情況下，不能因噎廢食。值得反思的不是出口多了，而是我們的產品技術檔次還不高，創新能力還不強。關鍵還要堅持依靠自主創新提高國際競爭力，更加積極地利用國際創新資源，堅定不移地推動高新技術產品出口，在國際競爭中實現自主創新能力的提升。
❷ 怎樣才能不斷增強國有經濟的活力，控制力和影響力
不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力，數量是基礎，質量是關鍵。在不斷增強國有經濟「三力」的過程中，國有經濟的比重可以有一定程度的下降，但這種下降必須以國有經濟質量的提高為前提。鑒於目前經濟的主要增量來自非公經濟，要提高國有經濟質量，不斷增強國有經濟「三力」，一方面國有經濟必須在關系國家安全、國民經濟命脈的關鍵行業和關鍵性領域具有支配作用。這些關鍵行業和領域包括: 涉及國家安全的行業，自然壟斷的行業，提供重要公共產品和服務的行業，支柱產業和高新技術產業中的重要骨幹企業，以及生態環境保護與科技進步支持等領域。另一方面，國有經濟要在宏觀調控中發揮關鍵作用。要在穩定宏觀經濟、調整經濟結構、保障社會公平、維護經濟安全、推動自主創新以及實現科學發展和促進社會和諧等方面發揮關鍵作用，支撐、引導和帶動整個社會經濟的發展。
不斷增強國有經濟「三力」的根本路徑在於深化改革
發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力，是一個漸進的過程。這些年國有經濟的發展雖然取得了很大成效，但仍面臨體制、機制、結構等深層次問題，亟待在新的歷史起點上繼續深化改革。要繼續完善產權保護制度，積極發展混合所有經濟。產權是所有制的核心。國有經濟改革的路徑不是私有化，而是市場化。要健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，杜絕過去存在的國企經濟尋租現象；要加快發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，促進國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。要繼續完善公司治理結構，加快現代企業制度建設。完善的公司治理結構是現代企業制度的核心。要健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構，建立職業經理人制度，強化國有企業經營投資責任追究，探索推進國有企業財務預算等重大信息公開，合理增加市場化選聘管理人員比例。要完善國有資本管理體制，加快國有經濟結構調整。完善的國有資本管理體制是優化國有經濟結構的關鍵。要以管資本為主加強國有資產監管，完善國有資本經營預算制度，改革國有資本授權經營體制，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。國有資本投資運營要服務於國家戰略目標，准確界定不同國有企業功能，加大對公益性企業的投入，繼續控股經營自然壟斷行業，進一步破除各種形式的行政壟斷。
❸ 如何發揮好經濟引擎的作用,實現經濟強國夢
（一）加大政策支持力度，促進民間投資較快發展。要深入落實鼓勵引導民間投資「新36條」政策和42項實施細則，進一步取消和調整行政審批項目，積極實施促進民間投資的財稅、金融等政策，支持民間資本參與重點領域、重大項目投資發展。一是拓寬民間投資進入渠道。鼓勵民間投資以獨資、控股、參股、合作或參與國企改制等方式，進入基礎建設、公用事業、社會事業、金融等行業。通過產業發展基金等方式吸引民間投資進入交通、能源、電信等國有資本占優勢的領域，減少民間投資可能遇到的隱性阻力。二是引導民間資本投向新的領域。如在頁岩氣、地熱能開發等領域，民間資本進入阻力相對較小。政府應營造有利於民間資本參與發展的平等競爭環境，並從財政補貼、稅收優惠、科技研發等方面給予支持。三是改善民營經濟發展環境。繼續清理取消不合法、不合理的收費項目，降低出入境檢驗檢疫費標准，嚴格控制設立新的行政事業性收費項目。加大金融對民營經濟支持力度，引導金融機構優化信貸結構，推進產品和服務創新，改善民營企業融資環境。四是加大對中小企業特別是小微企業支持力度。落實和完善支持小型微利企業發展的稅收政策。繼續擴大中小企業專項資金規模，並向小型微利企業傾斜。鼓勵引導股權投資企業、擔保公司等社會資金支持中小企業投資發展。拓展政府采購的政策功能，加大政府采購對中小企業發展的支持。
（二）保持政府投資合理規模，發揮好結構導向作用。一是加大中央重大項目投資力度。推進國家重點在建續建項目建設，加快「十二五」規劃重大項目建設進度。著力拓寬鐵路等重大項目的投融資渠道，協調好中央與地方的資金配套關系，引導政府投資與民間投資有效配置。二是發揮好政府投資對結構調整的引導作用。加大政府投資對保障性安居工程、「三農」、社會事業、節能減排、生態環保、自主創新、欠發達地區等領域和部分戰略性新興產業的支持力度。為適應我國老齡化趨勢，政府要加快規劃和建設一批公益性養老設施，帶動相關社會投資和經營發展。三是優化城鎮基礎設施建設。要合理發揮地方政府融資平台的積極作用，探索創新基礎設施建設投融資方式，並根據城市發展的階段性特徵，明確投資的重點方向和領域。加快大中城市公共交通、地下管網改造和城鄉結合部基礎設施建設，推進小城鎮道路、供水、供氣、排水等市政公用設施和產業發展配套基礎設施建設。四是加強對社會投資方向和質量的調控。繼續嚴格控制「兩高」項目投資，防止重復建設和落後產能擴張。加強對政府投資尤其是基建項目的監管和督查，切實保障重大工程質量和安全，提高政府投資效益。
（三）優化製造業投資結構，促進產業調整升級。這是推進我國投資結構調整優化，增強產業國際競爭力的客觀要求。一是提升製造業整體發展水平。加大對企業自主創新的扶持力度，加快產業技術改造和固定資產更新，推動傳統製造業技術、工藝、產品上新台階。進一步提高能耗、環保等方面准入門檻，嚴格控制「兩高」行業和產能過剩行業新增產能，加快淘汰落後產能，推進傳統產業節能環保改造。優化國有資本經營預算支出結構，加大對企業兼並重組、結構調整、科技創新、節能減排、對外經濟技術合作等重點領域支持力度。二是培育發展戰略性新興產業。保障科技重大專項順利實施，加強核心關鍵技術和共性技術研發，加快推進重點領域的創新和突破，支持科技成果轉化和應用。推進金融領域的改革和創新，引導金融機構優化信貸結構和融資服務，促進資本市場穩定健康發展，提升金融企業支持戰略性新興產業科技創新、優化發展的服務水平。三是調整優化製造業區域布局。引導東部地區製造業特別是勞動密集型產業向中西部地區轉移，推動中西部地區工業化和城鎮化加快發展。深化財稅、金融等體制改革，為區域之間資源流動和有效配置、產業布局調整優化創造有利的制度環境。
❹ 如何發揮製造業對我國經濟發展的重要支撐作用
」
第一，堅持以信息化帶動工業化。信息化是當代社會發展的重要趨勢，代表著先進生
產力的發展方向。信息化帶動工業化的實質是用信息、知識帶動與盤活物質資本，用新的資源重組舊的資源。要堅持以企業為主體，產學研相結合，使企業真正成為製造業信息化的主要投資者、主要實施者和主要受益者。要制定政策、建立標准、整合資源、培育中介服務機構，組織對重大關鍵技術的研究開發和推廣應用、試點示範等，為實施製造業的信息化提供良好的環境。要通過信息資源整合並重新塑造原有技術和產枯漏品的功能，促進工業化與信息化的互動與融合。信息化帶動工業化是通過服務業實現的，要加快現代服務業的發展。要加快信息基礎設施建設，提高通信服務水平。
第二唯敗答，廣泛應用高技術和先進適用技術改造提升製造業。走出一條節約、高效的發展道路，關鍵是用高技術和先進適用技術改造提升製造業，通過不斷引進高技術和先進適應技術改造傳統製造業的生產方式，以及產品性能和質量，延長傳統產業和產品的生命力。要加快設備更新，加速淘汰陳舊落後設備與工藝。要促進製造業技術結構變革，更新與調整人才知識和技術結構，換代與提高工藝和標准。
第三，形成更多擁有自主知識產權的知名品牌。要更好地發揮製造業對國民經濟的支撐作用，必須形成更多擁有自主知識產權的知名品牌。要支持擁有知名品牌、先進技術和競爭力強的大企業和企業集團發展成為具有國際競爭力的跨國公司。對處於指慧成長期、市場潛力大但國際競爭力尚不強的，要針對薄弱環節，支持研究開發，並通過健全技術標准等進行適度保護。要通過市場准入、環保標准、土地使用、技術標准等加強對外資進入的引導，保護國內知名品牌。要加強營銷和市場開發，採取政府采購等措施擴大知名品牌的市場份額。
❺ 什麼對國民經濟起支撐作用
（國有經濟，即社會主義全民所有制經濟）對國民經濟起支撐作用。
擴展：
國有經濟就是社會主義公有制經濟，它由全民所有制經濟、集體所有制經濟等形式組成，是國民經濟的領導力量。什麼是國有經濟國有經濟是指生產資料歸國家所有的一種經濟類型，是社會主義公有制經濟的重要組成部分。包括中央和地方各級國家機關、事業單位和社會團體使用國有資產投資舉的企業，也包括實行企業化經營，國家不再核撥經費或核撥部分經費的事業單位和從事經營性活動的社會團體，以及上述企業、事業單位和社會團體使用國有資金投資舉的企業。
我國憲法第七條規定：「國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。」國有經濟在國民經濟中的主導作用。
第一，要更新觀念，不能把國有經濟在國民經濟中的主導作用，僅僅理解為國有經濟在國民經濟中所佔的比重越高越好，或者理解為在各類所有制企業中，國有企業的數量越多越好。我們應當用黨的十五大和十五屆四中全會精神，重新認識和科學界定國有經濟主導作用的含義。
第二，國有經濟在國民經濟中的主導作用，主要是在對國民經濟發展的正確導向和對經濟運行整體態勢的控制和影響上。從戰略上對國有經濟布局進行整體調整，既要保持它的一定數量，更要注重整體布局的優化和實力上質的提高。這種戰略調整，還必須同國家產業結構的優化升級和所有制結構的調整完善結合起來進行。
第三，進一步增強國有經濟的控制力，需要把握以下幾個環節：一是，國有經濟要在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域占支配地位，支撐、引導和帶動社會經濟的發展，在實現國家宏觀調控目標中發揮關鍵作用。二是，國有經濟應當保持必要的數量，但更要注重在整體分布上的優化和經濟素質、技術素質、管理素質等方面質的提高，影響力的擴大。三是，國有經濟對國民經濟控制力的發揮，不只是通過國有獨資企業的作用來實現的，更要通過大力發展由國家控股和參股的混合所有制形式的企業來實現，使國有資本發揮「四兩撥千斤」的作用。四是，國有經濟在國民經濟中的主導作用，在國家經濟發展的不同階段，在不同產業和不同地區，可以有所差別。
第四，正確認識國有經濟發展的進退問題。無論是「退」還是「進」，都是國有經濟戰略調整的需要。只要國家控制國民經濟命脈，國有經濟的控制力和競爭力得到增強，國有企業數量即使減少一些，比重即使適當調減一些，也不會影響國有經濟主導作用的發揮，不會影響公有制經濟主體地位和我國的社會主義性質。國有經濟主要是對國民經濟的控制力、帶動力和影響力。
以上供參考。
❻ 發揮科技支撐作用促進經濟平穩較快發展的若干措施
關於發揮科技支撐作用促進經濟平穩較快發展的若干措施
為充分發揮科技在應對國際金融危機中的支撐作用，進一步提升自主創新能力，推動大連市經濟平穩較快發展，大連市制定出台了《關於發揮科技支撐作用促進經濟平穩較快發展的若干措施》。
1. 組織10個重大專項科技攻關，培育高技術戰略產業。重點實施高檔數控機床及關鍵功能部件、光電子技術及產品、新能源、生物技術、自主知識產權軟體和集成電路、高附加值綠色材料、海洋資源等10個產業關聯度高、產業鏈條長的重大自主創新專項，啟動風電、軸承等8個技術創新聯盟，組建數控、新能源技術研究院等高端研發機構，有效集成創新資源、培育戰略產業和提升產業核心競爭力。優先安排部署對「擴內需、保增長」有直接作用、具備較好基礎、可盡快形成具有市場競爭力產品的研發項目。培育一批戰略高技術創新集群，創造新的市場需求，形成新的經濟增長點；突破制約產業發展的核心與關鍵共性技術，為支柱產業振興提供科技支撐。
2. 實施千名科技人員服務企業行動，推進產學研緊密合作。認真貫徹落實國家科技部等七部委《關於動員廣大科技人員服務企業的意見》，針對大連市產業結構調整和中小企業發展的實際需求，遵循「政府引導、雙向選擇、立足當前，著眼長遠」的原則，組織千名科技人員、百個科技創新團隊主動服務企業。採取多種方式，切實幫助企業特別是中小企業加快現有先進適用技術、成果的.推廣應用與產業化步伐；積極參與企業關鍵技術攻關，促進技術改造和產品升級；改善企業技術創新管理水平，提升持續創新能力；解決企業經營管理問題，為企業健康發展提供有效支持；為企業培養管理和技術人才，引導各類創新要素向企業集聚。
3. 啟動大學生科技創業計劃，營造創新孵化良好生態。以現有科技企業孵化服務網路為依託，建立大學生創業基地，為大學畢業生科技創業提供場地、資金、信息和政策等全方位服務；選擇8—10所在連高校進行科技創新創業試點，為大學生提供創業知識和創業技能的培訓。進一步完善創新孵化體系，加快建設中科院大連科技創新園，聚焦節能與新能源領域引進重點項目10項、研發機構5個，科技產業孵化基地面積達到200萬平方米，孵化科技企業拍褲粗1800家以上。搭建科技融資平台，設立科技創業投資引導資金，吸引3—5家海內外創業投資機構入連；建立大型科學儀器、科技文獻、標准等10個基礎條件平台，為在孵企業提供融資和資源共享服務。
4. 組織10項重大科技成果轉化推廣，推動知識產權戰略深入實施。實施10項重大科技成果轉化計劃，加快推廣能有效促進產業升級、技術改造和節能減排的先進適用成果和共性技術，加大產業化、商業化和規模化應用力度，帶動產業結構調整和發展方式轉變。完善知識產權管理網路，面向企業建立市、區兩級知識產權服務體系，確立市級重點服務單位100家、區（市）縣重點服務單位1000家。開展國有企業專利考核試點，激發企業自主創新的動力和活力。加強知識產權中介機構建設，成立大連市專利技術網上交易平台。加大知識產權保護行政執法力度，組織10家專利中介機構與50家企事業單位簽訂專利維權協議。
5. 啟動百佳創新企業示範工程，增強企業核心競爭力。選擇100家企業開展創新企業示範工程試點，制定企業創新成長路線圖計劃，綜合運用政策、投入、金融、服務等多元化支持方式，在創新鏈條的各環節為企業提供全方位服務，引導創新要素向企業集聚。進一步帶動大連市企業深化體制機制改革，走技術創新發展道路，全面提高自主創新能力和市場競爭力。努力推進一批高成長性、創純薯新型企業和企業集團的快速成長，爭取用三年時間，培育在國內外同行業中競爭力強、知識產權制度健全、具有持續創新能力的創新型企業200家，其中銷售收入10億元以上企業5家，5—10億元企業10家，1—5億元企業30家。
6. 實施民生科技示範工程，引領經濟社會可持續發展。實施新農村建設科技示範工程，以金州農業科技園區為核心加快農業科技風險示範園建設，引進5家產業研發機構；針對優勢特色產業的發展，向涉農科技創新龍頭企業派遣6支科技特派組，建立4—6所農村科技培訓中心。實施民生科技示範工程，以提高人民生活水平為重點，貫徹落實全民健康科技行動，依託大連市骨幹醫院在3—5個鄉鎮開展遠程數字醫療系統試點。實施節能減排科技示範工程，重襲鎮點推進國家「十城千輛」節能與新能源汽車示範和「十城萬盞」LED半導體照明應用工程建設；開展可再生清潔能源共性關鍵技術攻關和示範，培育10家重點節能環保科技企業。
7. 開展海外企業與核心專利並購，推進開放式創新。根據大連市戰略產業發展需求，並購國外科技型企業5—8家，吸引外資研發、設計、工程服務和創業投資機構等入駐；建設海外企業並購知識產權服務平台、創業投資平台和轉移創新基地，重點將並購來連企業向中科院大連科技創新園等創新基地轉移。結合大連市新能源、生物等高新技術產業的發展，引進國際創新團隊10個。在繼續推進大連市科技創新美國培訓基地基礎上，新建1—2個國際科技培訓基地。推進重點企業拓寬國際合作渠道，新增2個國家級國際科技合作基地，建立5—8個市級國際科技合作基地。
8. 制定落實自主創新配套政策，完善自主創新良好環境。抓緊制定完善《大連市人民政府關於提高自主創新能力的若干規定》配套實施細則，配合有關部門做好已出台35項優惠政策的貫徹落實。開展國家高新技術企業認定政策的解讀和宣傳，加強高新技術企業認定工作規范化管理，使符合條件的科技型中小企業及時認定為高新技術企業，兌現稅收優惠政策。積極引導企業用好、用足關於自主創新產品認定、科技企業孵化器建設、研發機構引進等鼓勵政策，推進企業自身創新能力的提升。
❼ 怎樣加強經濟建設
問題一：怎樣加強經濟建設論文600字 首先，要更新發展理念，這是轉變經濟發展方式的必要前提，有什麼樣的發展理念，就有什麼樣的發展道路和經濟增長方式，要擯棄片面追求GDP產出而不計資源環境成本投入、只重視物質財富積累而忽視人的全面發展、只考慮當代人不顧及後代人的發展理念，堅持走以人為本、全面、協調、可持續的科學發展之路，實現速度質量效益相協調、投資消費出口相協調、人口資源環境相協調，真正做到又好又快發展。
其次，要把經濟發展方式轉變放在「四位一體」的新發展模式中去把握，賦予經濟發展方式轉變以新的涵義。從新世紀新階段開始，發展將是一個「四位一體」的現代發展體系：
一是經濟發展，包括經濟增長、經濟結構、資源配置、技術創新等；
二是社會發展，包括社會事業的發展（如教育、衛生、文化、體育、科研等），以及社會組織和和諧社會的建設；
三是人與自然關系的和諧發展，包括人口、資源、環境等；四是人自身的全面發展，包括人自身的物質生活、精神生活、自身素質以及對社會生活和政治生活的參與等。我們應把握發展的嶄新內涵，突破傳統的狹隘的發展思維，把經濟發展方式轉變放在 「四位一體」的新發展模式中去把握，賦予經濟發展以新的涵義。
最後，要把加快經濟發展方式轉變變成全黨全社會的自覺行動，使其融匯在經濟政治文化社會的各個方面，貫穿到經濟和社會發展的各個階段和過程。
加快經濟發展方式的幾點建議： 坦言之，「加快經濟發展方式」是一個大課題，絕非一朝一夕可以深諳其理，這里只是拋磚引玉，提幾點看法。
（一）繼續弘揚敢想、敢做、敢為的廣東精神，下決心打好轉變經濟發展方式這場硬仗。《珠三角發展規劃綱要》明確指出，珠三角未來要成為全國經濟和社會發展的先試先行區，其中，開放、創新的發展思維和理念至關重要。據悉，面對廣東省委省 *** 在2009年推進的「雙轉移」工程，引起不少輿論，來自企業界的反對之聲不少。究其原因，少數利益集團擔心既得利益外溢是關鍵。面對這種情況，筆者以為，有關方面需要審時度勢，綜合權衡，積極發揚廣東的敢闖敢試的文化力量，當機立斷，力排眾阻，堅決推進符合科學發展觀的各項決策。某種意義上，猶豫不決、讓步妥協、過分關注內耗型平衡，就是貽誤發展機遇。
（二）改革現有不合理的體制機制，從源頭上為加快經濟發展方式轉變掃清障礙。誠然，在一些官員、一些企業主眼裡，對於「轉變經濟發展方式」的本質性理解並不明晰，很多時候， 「發展」等同於「GDP增長」，等同於「經濟增長率」，而對於「發展」的要義――經濟、社會、文化和諧共生，全體人民生活幸福美好，創業和人居環境優美，對人的需求滿足度不斷提高，社會福祉整體提升則置之不理。由於GDP主導全過程，「一切為了GDP」、「增長就是硬道理」、「組裝、粗加工捨不得丟棄」、「石化項目大量上馬，環境問題靠邊站」、「只要數量、不要質量」、「只看錶子，不看里子」的行為屢見不鮮，變臉行徑更是層出不窮。故而，筆者建議對「增長與發展」、「科學發展」、「GDP主導發展觀」等重要概念及內涵要進行科學深入研究，在全社會形成大討論，形成共識，在此基礎上改革與其相關的管理機制和體制。毋庸諱言，這是加快經濟發展方式轉變的前提與基礎。
（三）經濟發展方式要從硬要素推動轉向軟要素。長期以來，土地、廉價勞動力、水、電、媒、氣等主導廣東經濟發展，高投入、低產出的粗放型經濟模式主導廣東經濟發展，而管理、高科技人才、創新、核心技術、自主產權、研發等對經濟的貢獻較小。未來廣東的發展，一定要在上述軟要素上面下功夫，切實推進低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、知識經濟、信息經濟等新型經濟業態。 *** 和企業要高度重視研發，加大科技成果轉化的支......>>
問題二：該如何加強社會主義經濟建設？ 近些年來我國加大文化創新，積極推進文化體制改革，大力提升文化軟實力，取得了可喜成果。那麼，為什麼要推進文化創新和深化文化體制改革呢？
一、提高國家文化軟實力，是黨的 *** 對文化建設提出的新要求
「軟實力」這一概念是相對於「硬實力」而言的。一般來說，「硬實力」指經濟、科技、軍事等有形力量，「軟實力」指文化、意識形態等無形力量。文化軟實力主要是指一個國家或地區基於文化而具有的凝聚力、生命力、創新力和傳播力，以及由此而產生的感召力和影響力。文化雖然是一種無形的力量，但它蘊涵著巨大的潛能，就像電腦的軟體與硬體同等重要一樣。發展是硬道理，提高國家文化軟實力也是硬道理。一個民族的覺醒，首先是文化的覺醒；一個國家的強盛，離不開文化的支撐。
文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉。古往今來，每一個偉大的民族都有自己博大精深的文化，每一個現代國家都把文化作為推動社會發展進步的重要力量。文化是凝聚民族精神的一條特殊紐帶，深深熔鑄在民族的血脈之中，始終是國家發展和民族振興取之不盡、用之不竭的力量源泉。文化是引導社會進步的羅盤，是張揚真善美的旗幟。文化對思想解放起著引領作用，對經濟發展起著先導作用，對社會和諧起著滋潤作用，對人的進步起著催化作用。當前，中國特色社會主義事業波瀾壯闊，改革開放實踐多姿多彩。只有把人民群眾中蘊藏的文化創造熱情和活力最大限度地激發出來、凝聚起來，不斷提高全民文化素質，才能提升國家文化軟實力，真正實現中華民族的偉大復興。
文化是綜合國力競爭的重要因素。當今世界，文化與經濟相互交融，經濟發展與文化進步相輔相成。經濟的文化含量日益提高，文化的經濟功能越來越強，文化已經成為國與國之間競爭的利器。誰占據了文化發展的制高點，誰擁有了強大的文化軟實力，誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動、佔得先機。中國要在新的國際競爭中立於不敗之地，維護國家發展利益和文化安全，必須繼續弘揚文化創造精神，發揮民族的文化創造力，努力形成與經濟社會發展和國際地位相適應的文化優勢。豐富精神文化生活是我國人民的熱切願望。文化是全面建設小康社會的重要目標，也是衡量社會文明程度和人民生活質量的顯著標志。全面建設小康社會，既需要富「口袋」，也需要富「腦袋」，「口袋」、「腦袋」一起富，才能在小康道路上越走越好、越走越快。只有大力發展文化事業和文化產業，讓百姓享受豐富多彩的「文化盛宴」，才能充分體現發展文化軟實力這個硬道理。
二、提高國家文化軟實力，必須大力推進文化創新
文化是最需要創新的領域，創新是文化的本質特徵，也是文化富有生機與活力的不竭動力。提高國家文化軟實力，必須大力推進文化創新，努力體現時代性、把握規律性、富於創造性。
要積極推動內容創新。內容創新是文化創新的核心，也是文化發展的根本。要通過創造出大批經得起實踐檢驗、人民檢驗、歷史檢驗的優秀文化產品，充分展現社會主義文化的中國特點、中國風格、中國氣派，增強中華文化的感召力和競爭力。
要積極推動形式創新。文化形式只有貼近人民群眾的生活，為人民群眾喜聞樂見，既生產「陽春白雪」，又推出「下里巴人」，才能滿足不同群休、不同層次的文化消費口味。推進文化形式創新，還要運用市場經濟條件下發展文化的有益經驗，不斷進行實踐探索，催生新的文化品種和藝術樣式，使我們的文化更具吸引力、感染力。
要積極推動傳播手段創新。文化的影響不僅取決於內容和形式是否具有獨特魅力，而且取決於傳播能力的強弱。今天，以數字化、網路化為代表的現代信息技術，推動了傳播方式的巨大變革。數字衛星電視、IPTV、移動電視、手機電視迅猛發展，電子商務、電子政務方興未艾。互聯網......>>
問題三：如何加強中國特色社會主義經濟建設 建設中國特色社會主義經濟，就是在社會主義條件下發展市場經濟，不斷解放和發展生產力。 *** 提出的社會主義市場經濟理論是對馬克思主義經濟理論的重大創新，為中國經濟體制改革目標的確立指明了方向，並在實踐中不斷發展和完善。以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的基本經濟制度，必須毫不動搖地堅持和完善。理順分配關系，事關廣大群眾的切身利益和積極性的發揮，深化分配製度改革，必須完善以按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度；推動經濟又好又快發展要做好多方面的工作，包括新型工業化的道路、社會主義新農村建設、自主創新、統籌區域發展、建設資源節約型環境友好型社會、擴大就業。
問題四：如何圍繞經濟建設抓好黨的基層組織建設 如何圍繞經濟建設抓好黨的基層組織建設？
黨的十四屆五中全會《建議》，規劃了我國跨世紀的經濟社會發展藍圖。要使這一宏偉藍圖變成現實，關鍵是黨的領導，取決於黨的基層組織建設。如何適應新形勢和新任務的要求，加強和改進黨的基層組織建設，這是擺在各級黨組織面前的一個重大課題。具體應從以下幾個方面著手。
(一)圍繞經濟抓黨的基層組織建設，必須提高思想認識。
能否做到圍繞經濟抓黨的基層組織建設，抓好黨的基層組織建設促進經濟發展，首先取決於這方面的認識。一是加強黨的基層組織建設，是貫徹黨在社會主義初級階段基本路線的基本要求。經濟建設與黨的基層組織建設，從根本上說是統一的、相輔相成的。黨的基層組織建設必須圍繞和服從、服務於經濟建設這個中心。以經濟建設為中心，這是黨的基本路線所決定的。只有抓住經濟建設中心不放，其他工作都服從和服務於這個中心，才能解決社會主義初級階段面臨的主要矛盾。實踐證明：堅持這個中心，國受益、民得利；背離這個中心，國遭損、民受害。因此，我們的一切工作都要圍繞這個中心，不能有任何動搖。黨的基層組織建設也不能例外，要圍繞這個中心開展工作，使黨的基層組織建設和經濟工作有機地結合起來。以經濟建設為中心，要靠黨的領導作保證，要靠黨的基層組織發揮作用去實現，在新舊體制轉軌階段，在「四化」建設當中，乃至社會主義建設的全過程中，都要堅持黨的領導。黨的基層組織處於重要地位，有著不可替代的作用。黨的建設和經濟建設是互相作用、相輔相成的辯證統一關系。經濟建設，不能離開黨的基層組織建設；黨的基層組織建設要服從、服務於經濟建設。只有這樣，才能促進生產力的解放和發展，促進社會的全面進步，增強社會主義的生機與活力，不斷鞏固和完善社會主義制度。二是加強黨的基層組織建設，是鞏固黨的執政地位的基礎工程。黨的十四屆四中全會，從提高黨的新時期的執政水平，鞏固執政地位的高度，向全黨提出了建設新時期偉大工程的歷史性任務。加強黨的基層組織建設是實施這一偉大工程的基礎。動員、宣傳和組織群眾把黨的路線、方針、政策落實到基層，要靠黨的基層組織；社會主義本質的實現，即解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕，要靠黨的基層組織；完成「四化」建設大業，還是要靠黨的基層組織。我們中國 *** 是執政黨，黨的一系列工作要靠黨的基層組織去完成。因此，整頓建設好基層黨組織，使其真正發揮核心領導作用，是鞏固黨的執政地位和基層政權的一項最基本的任務。三是加強黨的基層組織建設，是落實「九五」計劃和2010年遠景目標的可靠組織保證。黨的十四屆五中全會，明確提出了「九五」期間和到2010年的宏偉發展目標，強調把加強農業放在發展國民經濟的首位。今後15年，農業的綜合生產能力，農村經濟和農民收入要再上一個新台階。發展農業和農村經濟，要靠政策、靠科技、靠投入，所有這一切，最終都要靠以黨組織為核心的農村基層組織通過卓有成效的工作，團結和帶領廣大人民群眾去落實。農村工作千頭萬緒，抓好以黨組織為核心的農村基層組織建設是根本、是關鍵。保證黨的十四屆五中全會精神的貫徹落實，把農村經濟搞上去，把小康建設抓上去，最重要的還是要下功夫把基層組織建設好、整頓好。四是加強基層組織建設，是處理好改革、發展、穩定關系的一項戰略措施。隨著新舊體制的轉變，引發了一些新的深層次的矛盾和問題，人們的觀念也隨之發生了一些變化。黨的基層組織處在「前沿陣地」上，基層黨員、幹部與群眾朝夕相處，是群眾了解黨、認識黨的「窗口」。基層組織和基層幹部的作用如何，形象怎樣，直接關系著黨和 *** 在人民群眾中的威信和凝聚力，影響著經濟發展和社會穩定。因此，進一......>>
問題五：如何提高農村經濟建設 一、加快發展農村小城鎮建設的重要性。
改革開放以來，尤其是80年代中期伴隨著鄉鎮企業的蓬勃發展，農村小城鎮建設成為我國城鎮化建設最具活力的組織部分和主導力量。20年來，農村建制鎮的數量擴大了近8倍，發展到了19060多個。目前，我國的農村城鎮化正處在加速發展時期。農村小城鎮是我國城鎮體系中層次最低，數量最大的群體，它處於城市之尾，農村之首，起到連接城市經濟和農村經濟橋梁的作用。它不僅可以通過減少農業人口，增加城鎮人口的方式有效地解決工農兩大產業間的利益失衡問題，還可以擴大農產品市場的空間范圍，提高農民的相對和絕對收入水平。因此，加快農村小城鎮建設具有十分重要的意義。
（一）加快發展農村小城鎮建設，有利於促進我國城市化進程
中國未來城市的城市化發展道路，可能的選擇方案將是走總體城市化與農村城市化共同推進的道路，即在發展大中城市的同時，有計劃地推行農村城市化，重點建設好一批縣城鎮和中心鎮，使其逐步具有城市功能，成為總體城市化的組成部分。顯而易見，沒有農村城市化，整體城市化將難以實現。因此，加快農村小城鎮建設既是整體城市化的重要組成部分，又是其重要推動力量。
（二）加快發展農村小城鎮建設，有利於促進農村工業化的發展
鄉鎮企業尤其是鄉鎮工業為農村經濟的發展做出了重大貢獻。但是問題也日益暴露出來。鄉鎮企業規模小、布局分散，大部分分布在農村，不僅難以管理，而且無法實現相應的聚集效益。通過小城鎮的發展，使目前分散的部分工業企業積聚到小城鎮，實現生產要素的合理流動和資源的最佳配置，促進鄉鎮企業上規模、上檔次，加快發展步伐，走有中國特色的農村工業化道路。同時，農村企業轉變增長方式，走可持續發展的道路，是發展農村經濟必須面對的重要問題。發展小城鎮可以加強對資源利用的規劃管理，並實現資源優化配置和規模經營，有利於轉變鄉鎮企業尤其是鄉鎮工業的經濟增長方式。
（三）加快發展農村小城鎮建設，可以有效地轉移農業剩餘勞動力，促進農業現代化進程
我國目前不僅有1億多農業剩餘勞動力等待轉移，而且數量每年還在增加。理論研究及客觀實踐已經證明依靠大中城市吸納農村剩餘勞動力的能力有限。而鄉鎮企業由於正在發生增長方式的轉變，其吸納勞動力的能力呈下降趨勢。在這種情況下，大力發展農村小城鎮，可以促進鄉鎮企業尤其是第三產業的發展，可以有效地轉移剩餘勞動力。
農村小城鎮通過吸納農業剩餘勞動力，使土地相對集中，這為農業適度規模經營和提高勞動生產率創造了前提條件。另外，農村非農產業的進一步發展可以為農業採用先進的、大型的農業機械設備提高機械化水平。同時，小城鎮建設為農村職業教育、科技推廣應用創造了條件。這將有利於農業生產、管理的科學化。
（四）加快發展農村小城鎮建設，能夠促進農村小康的早日實現
小康社會是一個綜合性概念。衡量小康社會的指標也是多方面的。應包括社會結構、經濟發展水平、人口素質、生活質量、社會分配結構、社會秩序等多方面的內容。小城鎮建設可以集中相當多的文化、教育、科技、衛生、體育、信息和服務事業。這對於提高農村人口生活質量，促進鄉村精神文明建設將會起到巨大的推動作用。因此，農村小城鎮建設不僅可以通過促進工業化、商品化而為農村實現小康提供物質基礎，而且也可以推動農村精神文明建設，提高農民生活質量，從而推動農村小康的全面實現。
二、加快發展農村小城鎮建設,促進農村經濟發展的措施
(一)解放思想，樹立發展是富民建鎮的第一要務
中國發展小城鎮有許多有利條件，也有許多不利因素，最大的不利因素，還是思想解放不夠，改革力度不大，措施辦法不多。要以十六大精神為指導，大膽解放思想，不斷深......>>
問題六：我國為什麼在加強經濟建設同時還要大力加強國防建設 中國社會主義建設的實踐證明：經濟實力是國防發展的基礎，只有經濟建設發展得更快了，國防建設才能有更大的進步。因此，軍隊要自覺地服從和服務於國家經濟建設大局。 *** 1982年在黨的十二大開幕詞中曾深刻指出：「加緊社會主義現代化建設，爭取實現包括台灣在內的祖國統一，反對霸權主義、維護世界和平，是我國人民在八十年代的三大任務。這三大任務中核心是經濟建設，它是解決國際國內問題的基礎。」國防和軍隊建設要服從這個大局。 *** 也指出，國防的發展最終取決於經濟的發展，國富才能兵強。1998年發表的《中國的國防》白皮書披露，由於中國的經濟水平有限，軍隊自覺服從國家經濟建設大局，1997年中國國防費僅為98億美元，只相當於同年美國的3．67％，日本的22．97％，法國的26．7％，英國的27．53％，韓國的56．98％，俄羅斯的61．25％。可見，要使國防有較大發展，必須首先加強經濟建設。我們要堅定不移地堅持以經濟建設為中心，不斷推進改革開放，使國民經濟持續、穩定、協調地發展。
歷史實踐給我們提供的一條重要經驗是：國防越是強大，遏制戰爭爆發的力量就越大，保衛和平的力量就越大，打贏戰爭的力量就越大，實現祖國統一的力量就越大，保障經濟持續發展的力量就越大。因此，我們必須牢牢樹立國防不可沒有、國防建設不可放鬆、國防力量不可削弱的觀念，堅持在集中力量進行經濟建設的同時，努力加強國防建設，力求使國防建設在國家財力增加的基礎上不斷有所發展。
問題七：結合當前經濟形式,談談如何加強經濟發展方式轉變? 面對國際金融危機的影響，中央果斷地採取了一系列應對措施。這些措施已經開始見到成效。由於中央財政投資在帶動銀行貸款、帶動社會投資、帶動居民消費等方面發揮了重要作用，去年下半年以來經濟增速持續下滑的趨勢初步得到遏制。但是，形勢依然嚴峻。近年來，我國出口總額已接近國內市場消費品零售總額。在這種情況下，出口由前幾年的年均增長20%左右轉為大幅下降，對實現全年經濟增長目標造成了很大困難。預計年內發達國家經濟難以復甦，我國全年出口將下降5%―10%。因此，實現全年經濟增長目標，除了穩定出口，關鍵還在於擴大內需的力度能否彌補出口下降的影響。而擴大內需政策能否在近期和長遠都發揮作用，財力支持和政策效能是否具有可持續性，則取決於能否實現經濟發展方式轉變。也就是說，只有擴大內需政策在推動發展方式轉變上取得突破性進展，我們才能從根本上戰勝國際金融危機，真正實現變壓力為動力、化挑戰為機遇，不僅在今年而且在今後一個較長時期把經濟平穩較快發展的勢頭保持下去。
調整需求結構，增強消費對經濟發展的拉動作用
轉變發展方式是黨的 *** 提出的重大戰略，是貫徹落實科學發展觀的根本舉措。轉變發展方式中的第一個轉變，就是調整需求結構，堅持擴大內需特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向消費、投資、出口協調拉動轉變。這是針對我國經濟結構中消費與投資、內需與外需比例嚴重失衡的局面提出來的。面對國際金融危機造成出口大幅下降的局面，實現這一轉變具有很強的緊迫性。
居民消費率過低、投資率過高，是我國經濟重大比例關系不協調的突出表現。2007年，我國居民消費率為35.4%，與歷史最高水平1985年的52%相比，下降近17個百分點；與發達國家相比，相差30個百分點左右。與低消費率相對應，2003年―2007年，投資率年均達到42.4%，是歷史上最高的時期。特別是鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產等行業投資增長過快，出現了生產能力過剩的局面。如果消費市場不能相應擴大，由此形成的無效投資和銀行呆壞賬必然增加，將直接影響經濟持續平穩較快發展。出口連年大幅增長帶來的貿易摩擦增加、順差擴大、國際收支不平衡等，也影響著宏觀經濟穩定。經濟增長過度依賴投資和出口，消費的貢獻率偏低，大量生產能力閑置，已成為我國經濟持續快速增長的主要制約因素。
提高居民消費率，降低投資率，增強消費對經濟增長的拉動作用，是當前宏觀調控的一項重大任務。一是調整國民收入分配結構，著力提高中低收入者特別是農民的收入。二是擴大消費領域，促進消費由生存型向發展型、享受型轉變。積極培育新的消費熱點，滿足多層次的消費需求。三是擴大消費信貸，完善社會保障體系。建立和完善個人消費信貸徵信體系，優化消費信貸市場環境。加快推進教育和醫療衛生體制改革，減輕居民教育、醫療負擔。擴大養老保險、工傷保險、失業保險的覆蓋面，盡快解決農民工保險賬戶轉移接續問題。四是圍繞消費結構升級的要求調整投資結構，改善消費環境。加快建設以鐵路為重點的現代綜合運輸體系，加強文化、旅遊基礎設施建設，加快新一代互聯網建設，促進互聯網、通信網、廣播電視網三網融合。大力提高農村自來水普及率，完善農村電網，加快鄉村道路建設，擴大「家電下鄉」財政補貼品種。五是把促進房市、車市、股市聯動發展作為擴大消費的戰略重點。房市、車市在一定程度上受股市影響。為保持股市穩定健康發展，應在加強基礎性制度建設的同時，改善對股市供求總量的調控，避免大起大落。同時，通過資本市場的穩定和繁榮支撐房市、車市的持續繁榮，使房地產業和汽車產業成為拉動國民經濟長期增長的支柱產業。如果通過採取多種措......>>
問題八：軍事理論課論述題 1、我國為什麼在加強經濟建設同時還要大力加強國防建設？ 2、中國怎樣才能成為 1、只有在加強經濟建設的同時大力加強國防建設，才能更好地保護我國已取得的經濟成果不被外部勢力所覬覦，強大的國防力量與較高的國際經濟地位才能相互呼應。
2、堅持自主發展，堅持制度自信、理論自信、道路自信，堅持走有中國特色的社會主義道路。在自身國力不斷發展的同時，積極參與國際事務，發揮重大影響，成為國際社會不可或缺的最重要成員之一。
3、根據不同方向的海洋問題制定不同的應對方式。南海和東海表面上看都是島嶼領土爭端，但對象和背景內涵毫不相同，南海立足於與東盟機制內部的協商，避免外部勢力藉此干涉，以經濟實力和軍事力量為後盾，促成和平協商的結果。東海則針對日本及其背後的美國，以海監為先驅，海軍為後援，寸步不讓，做針鋒相對的斗爭。
4、高技術武器的發展對戰爭有決定性的影響。二戰末期如果沒有原子彈的出現，日本帝國主義不會如此迅速的頭像。每一次新式武器的出現都將帶動戰爭模式的改革，從海灣戰爭開始，我們已經意識到了老的作戰方式已經落後於時代，只有積極發展高科技、開發新技術才能確保我國在未來的生存能力。
❽ 怎樣看待當前經濟形勢
一、全面准確把握當前的經濟形勢
今年以來，我國經濟保持平穩運行，國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。主要表現在：投資、消費、出口穩定增長，內需支撐作用增強；工業平穩增長，農業生產形勢向好；財政收支增長較快，貨幣信貸平穩回調，經濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉變；就業和居民收入繼續增加，人民生活進一步改善。這些情況說明，中央關於今年經濟工作的決策和部署是正確的、有成效的。我們要正確認識取得的成績，看到發展的有利條件和積極因素，進一步堅定做好經濟工作的信心。
當前國內外環境仍然極為復雜，不穩定、不確定性因素還不少。從國際看，主要經濟體經濟恢復增長，但失業率仍然處於高位，一些國家財政赤字高企，一些國家主權債務危機隱患仍然沒有消除；主要貨幣匯率波動加劇，國際市場糧食、石油等大宗商品價格不斷上漲；通脹壓力正在從新興經濟體擴大到發達經濟體。世界經濟還沒有走上正常增長的軌道，目前又出現了兩個變數。一是西亞、北非政局動盪，推動能源價格持續攀升，對世界經濟增長和通脹形成雙重沖擊；二是日本地震、海嘯和核輻射災害，短期內將嚴重影響日本經濟，不可避免要影響世界經濟復甦進程。從國內看，雖然發展的有利條件較多，各方面發展的積極性很高，但面臨的挑戰也不少，除了一些體制性、結構性等長期存在的問題外，經濟運行中的一些突出矛盾沒有明顯緩解，主要是物價上漲比較快、通脹預期增強，房地產市場成交量萎縮、多數城市房價還在上漲，宏觀調控仍然面臨較大壓力。我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，充分估計面臨形勢的復雜性和嚴峻性，冷靜觀察，沉著應對，未雨綢繆，做好應對各種困難和風險的准備，堅持處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，進一步鞏固經濟發展的好勢頭，確保實現今年經濟社會發展目標，為「十二五」開好局起好步。
二、切實實施好穩健的貨幣政策
實施穩健的貨幣政策，是中央綜合分析國內外形勢作出的重要決策，是宏觀調控必須堅持的方向，關鍵是要把握好調控的力度和節奏。今年以來，我們已經3次提高存款准備金率，2次提高存貸款基準利率，目前廣義貨幣增速趨近調控目標，但成果需要鞏固和加強，實施穩健貨幣政策的大環境沒有改變。一是銀行間市場利率保持在低位，銀行體系流動性與正常水平和合理需求相比仍然充裕。二是結售匯順差處於較高水平，造成基礎貨幣大量被動投放，加上二季度到期央票和回購規模較大，仍存在對沖流動性壓力。三是輸入性通脹壓力和通脹預期仍然較強。因此，要保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性，提高針對性、靈活性、有效性。一是處理好控制貨幣總量和改善結構的關系。把好流動性總閘門，保持合理的社會融資規模和節奏，綜合運用好公開市場操作、存款准備金率、利率等多種價格和數量工具，進一步完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率彈性，消除通貨膨脹的貨幣條件。同時，要著力優化結構，引導商業銀行加大對重點領域和薄弱環節特別是中小企業的信貸支持，合理調節中長期貸款和短期貸款的比例，防止短貸長用、擠占流動資金，造成企業營運資金緊張。要提高直接融資比重，發揮好股票、債券、產業基金等融資工具的作用，加強對實體經濟的支持，更好地滿足多樣化的投融資需求。二是處理好促進經濟增長和抑制通貨膨脹的關系。當前，增長速度和就業都處在合理水平，穩定物價和管好通脹預期是關鍵，是第一位的。當然要充分估計貨幣政策的滯後效應，提高政策的前瞻性，避免政策疊加對下一階段實體經濟產生過大的負面影響。
三、千方百計保持物價總水平基本穩定
這是今年宏觀調控的首要任務，也是最為緊迫的任務。去年以來，我國通脹預期壓力一直在加大，特別是四季度後物價上漲較快，已經成為經濟運行中最突出的矛盾。對通脹問題，中央一直高度重視，早在2009年第四季度，我們就提出把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心。去年我們及時採取一系列有針對性的政策措施，把全年居民消費價格漲幅控制在3．3％，在經濟較快增長的基礎上，保持了物價總水平基本穩定，這是很不容易的。從一季度情況看，物價上漲壓力仍然較大。
這一輪物價上漲原因比較復雜，許多推動價格上漲的因素還有加劇趨勢，我們決不可掉以輕心。一是輸入性通脹壓力還在加大。受全球流動性充裕、美元走軟、西亞北非局勢動盪、日本地震災害的影響，國際大宗商品價格持續上升，目前國際大宗商品期貨價格指數已超過國際金融危機前的水平。原油期貨價格攀升至兩年半以來的最高點。特別是在全球流動性寬松、投機活躍的背景下，大宗商品金融化特性增強，價格並不完全由供求關系決定。受國際大宗商品價格大幅上漲的影響，我國能源、原材料價格「水漲船高」，向下游傳導的壓力加大。二是食品和住房等結構性物價上漲壓力仍然很大。三是要素成本漲幅加大。今年勞動工資持續上漲，加上利率上調，增加了企業的成本，對物價總水平的影響不可低估。
目前我國物價總水平仍然處於可控區間。今年以來的物價上漲，翹尾因素比新漲價因素影響要大一些，新漲價因素中也主要是食品和居住類價格，總的來說還是一種結構性上漲。我國糧食連續7年增產、庫存充裕，當前小麥苗情長勢較好，夏糧有望獲得豐收，主要工業品總體供大於求，進口增速較快，穩定物價具備不少有利條件，我們要增強做好價格工作的信心。
國務院從控制貨幣、發展生產、保障供應、搞活流通、加強監管等方面入手，對穩定物價總水平做出了全面部署，各地各有關部門務必不折不扣地貫徹落實，不能有絲毫懈怠。要密切關注國內外經濟環境變化對價格走勢的影響，及時發現導致價格波動的異常因素，採取多種措施，把物價漲幅控制在可承受的限度內，堅決防止物價過快上漲。當前最重要的是抓好三個方面的工作：一是毫不放鬆地抓好農業和糧食生產。要全力抓好春季農業生產，強化小麥中後期田間管理，加強春播科技指導和服務，引導農民種足種好春播作物，突出抓好早稻等糧食生產，搞好防災減災和病蟲害防控，加強春季農業生產的各項保障，做好農業生產資料的生產、調運、供應，保障春耕備耕物資充足供應，努力奪取夏季糧油豐收。全面加強農田水利等農業基礎設施建設，增強農業抵禦自然災害的能力。把中央扶持農業生產的各項政策措施盡快落到實處。繼續落實「米袋子」省長負責制和「菜籃子」市長負責制，加強農產品流通體系建設，確保市場供應。二是繼續實施好穩健的貨幣政策，不給物價上漲提供貨幣條件。三是全面加強價格調控和監管。要加大價格監督檢查力度，嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為，維護正常市場秩序。要重視發揮市場機制的作用，降低流通環節成本，促進產供銷良性循環，避免對生產和供應形成抑制。同時加強輿論引導，努力穩定市場預期。[!--empirenews.page--]
四、鞏固和擴大房地產市場調控成效
當前，社會各方面十分關注房地產價格走勢。這是涉及人民群眾切身利益，關系經濟健康發展、社會和諧穩定的重要問題。中央加強房地產調控的目標是明確的，決心是堅定的。應該看到，隨著房地產調控政策的深入推進，市場供求矛盾有所緩解，不合理需求得到一定抑制，市場出現了一些降溫跡象。這說明，中央關於房地產調控的政策是正確的。也要看到，當前市場仍處於相持階段，普通商品住房價格與調控目標和群眾期待相比仍有較大差距，特別是有的城市房價過高、上漲過快的局面沒有根本改變，有的地方落實中央調控政策的措施也不夠有力，總的調控效果還有待鞏固和加強。
房地產市場調控，除了抑制不合理需求外，還要努力增加市場供應。一方面，要切實抓好保障性住房建設。今年全國要開工建設1000萬套保障性住房，中央財政為此拿出1030億元，但光靠中央財政是不夠的。各級政府都要切實負起責任，多渠道籌措資金，切實加大投入，並優先保證用地供應。要抓緊建立保障性住房建設、配置、運營、退出等管理制度，避免尋租和暗箱操作，促進這一制度長期健康運行。另一方面，要努力增加普通商品住房的供應，加快普通商品住房的土地投放，督促開發商嚴格按照國家規定，保證住房建設進度，如期推出全部房源並明碼標價上市銷售，對違反規定的要嚴肅查處。房地產市場調控目標，是保持市場供求總量基本平衡、結構和價格基本合理，並始終嚴格控制投機投資性購房需求。要切實做到長期目標和短期目標合理銜接，保障性住房和商品住房統籌兼顧，避免顧此失彼。
房地產調控要真正見到成效，關鍵要抓落實。目前市場正在觀望，如果政策不能真正得到貫徹，流於形式，就很難合理引導市場預期，很難引導開發商合理定價，老百姓也很難建立起信心，我們的調控就會功虧一簣，最終，政府就會失信於民。各級政府都要不折不扣地貫徹落實中央確定的各項政策，強化責任，確保調控措施落到實處、取得實效。要將保障性住房建設任務分解落實情況，以及項目開工建設、竣工計劃等安排公之於眾，以便群眾監督。有關部門要切實加強督察。要堅持調控方向不動搖、調控力度不放鬆。
五、促進對外貿易平穩健康發展
今年以來，進出口貿易保持快速增長勢頭，表明我國對外貿易已經克服了國際金融危機的不利影響，步入正常發展軌道。一季度對外貿易的一個重要特點，是進口增速比出口快，出現10．2億美元的逆差。出現這種情況的原因，主要是大宗商品進口價格飆升，導致進口金額大幅增加。當然，這種因貿易條件惡化所帶來的順差減少，也不是我們所希望的。
從目前情況看，隨著世界經濟持續復甦，外部市場總體上趨於好轉，企業訂單有所增加。但是進出口形勢依然復雜，影響出口增長的不確定因素還很多，特別是原材料價格、勞動力工資持續大幅上漲，將不同程度擠占外貿企業利潤，中小企業面臨的成本壓力更大。
在進出口趨於平衡的情況下，我們的工作著力點要放在保持對外貿易穩定增長和優化進出口結構上來。一方面，要保持外貿政策的基本穩定，繼續用好出口信用保險、出口退稅、出口信貸等行之有效的政策，充分發揮「引進來」和「走出去」對擴大出口的帶動作用，特別注重改善中小外貿企業的融資條件，為對外貿易穩定發展營造良好環境。另一方面，要加快轉變外貿發展方式，堅持科技興貿、以質取勝和市場多元化，積極推動加工貿易轉型升級，鼓勵企業發展研發設計、自主品牌和境外營銷渠道，爭創參與國際競爭和合作的新優勢，全面提升對外貿易的質量和效益。「走出去」是一項長期戰略，要繼續積極推進，同時要注重防範風險、提高效益。
六、積極推動經濟發展方式轉變
「十二五」時期，是我國加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，今年是開局之年，我們要按照中央的決策和部署，認真做好一些打基礎、利長遠的大事。一要狠抓節能減排工作不放鬆。「十二五」規劃綱要提出了明確目標，要抓緊把目標任務分解下去。我國能源資源短缺是一個需要長期面對的挑戰，既要打攻堅戰，也要打持久戰。當前節能減排形勢有反復苗頭，對此決不可忽視，放任自流。有關地方和部門要高度重視，盡快採取更加有力的政策措施加以解決。二要加快推進結構調整和產業轉型升級。這是提高經濟增長質量、效益和國際競爭力的戰略重點。要加強企業技術改造，加快淘汰落後產能，促進企業兼並重組，提高產業集中度，全面提升製造業的水平和競爭力。抓緊制定標准，細化具體扶持政策，加快培育發展戰略性新興產業。切實完善政策措施，推動服務業大發展，進一步提高服務業比重和水平。三要抓緊建立擴大消費的長效機制。隨著部分刺激消費政策到期，今年一季度名義和實際消費增速都有所放緩，但仍保持了較高增長速度。關鍵是要建立擴大消費的長效機制，要深化收入分配製度、財稅體制改革，完善社會保障體系，保障改善民生，改善消費環境，從根本上增強居民消費能力和意願。四要正確處理內需外需關系。堅持擴大內需的戰略方針，著力拓展內需增長新空間，培育內需增長新動力，促進我國經濟均衡發展。繼續用好我國在國際貿易中的比較優勢，通過國際市場加快自身發展，帶動國內技術進步，增強產業和產品競爭力，縮小與發達經濟體的差距。
❾ 目前國內經濟到底靠什麼支撐，持續發展需要什麼
慧眼財經的這個觀點實在是有點亂。
造成國內實體經濟下滑的兩個罪魁正是其宣揚的互聯網和金融。互聯網+商務所形成的電子商務，沖擊垮掉了實體店，由於其無稅、無規費、無房租，取得的相對競爭優勢，使實體店紛紛關閉。而實體店的人群集聚作用，還有帶動其它商業服務的功能，皮之不存毛其焉附？美國、德國、日本互聯網不發達嗎？為什麼美要將某些電商列入惡黑名單？
而金融創新，所謂的各類擔保融資小額金融機構的出現，嚴重沖擊了金融秩序。小額貸款利息基本是議價的，其高利貸給企業帶來的成本可想而知。由於缺乏監管，跑路現象更值得深思。 然後，各類金融創新，形成一個龐大的經濟龐氏騙局，更具傳銷特徵，其實是在蛀蝕經濟。
❿ 中國經濟增強活力還需要怎樣科學政策
親親 您好 中國經濟增強活力需要的科學政策如下：值得關注的是，今年前期，中國經濟受到多重不利因素影響，增長受到了沖擊。
5月份以來，中央出台一系列穩經濟增長措施--5月23日召開的國務院常務會議進一步部署穩經濟一攬子措施，提出六方面33項措施；8月24日召開的國務院常務會議部署穩經濟一攬子雹枯政策的19項接續政策措施，加力鞏固經濟恢復發展基礎。
隨著穩經濟一攬子政策和接續政策措施的落地，國內經濟復甦加快。8月份，中國製造業投資、基礎設施投資繼續保持較快速度增長，社會消費品零售總額累計增速由負轉正，規模以上工業增加值繼續加快增長，特別是裝備製造業以及新能源汽車、移禪肆旁動通信基站設備、太陽能電池等產品產量增長較快。
孟瑋舉例稱，中國汽車產業克服疫情等因素影響呈現出恢復增長的態勢，為穩住經濟大盤發揮了積極作用。特別是在新能源汽車產銷方面，今年前8個月分別完成397萬輛和386萬輛，同比分別增長1.2倍和1.1倍。
汽車產銷量走高離不開穩增長、促消費、減稅降費等政策的支持。國家稅務總局日前發布的數據顯示，6月-8月全國約355.3萬輛車享受了車輛購置稅減征政策，累計減征車購稅230.4億元。而且享受政策的車輛數、減征稅額均呈逐月增長態勢，特別是8月份減稅額和享受優惠的車輛環比增幅均超過10%，分別為10.3%、11.7%。
「當前宏觀經濟依然運行在合理區間，穩經濟政策起到良好成效。」浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林在接受國際商報記者采訪時如是評價道。當前，內需依然是經濟發展的主要動力，對加固經濟基本盤、增強發展內生動力發揮著重要作用。
可喜的是，當前國內市場需求逐步改善。一方面賀橡，促消費政策持續發力，重點領域的消費潛力在逐步釋放，市場銷售規模繼續擴大。8月份社會消費品零售總額同比增長5.4%，增速比7月加快2.7個百分點。另一方面，專項債發行使用加快，投資項目的要素保障不斷強化，投資增速不斷加快。1-8月份全國固定資產投資同比增長5.8%，增速比1-7月份加快0.1個百分點，是今年以來首次回升。
盤和林表示，鑒於當前國內外復雜的經濟形勢，要進一步加碼拉動內需和增加有效投資這兩條政策主線，為經濟增長添動力。
盤和林認為，短期內擴大內需可以通過政府主導的基建投資和政府發放的消費券來推動。基建投資的資金可以通過專項債籌集，而發放消費券可以對區域產業進行精準扶持。從長期看，擴大內需還要依賴增收和提升社會保障能力。「增收的核心是提高就業率和優化就業結構，發展具備高附加值的產業，讓百姓擁有更多可支配、可用於消費的收入。社會保障應該圍繞健康、醫療、養老、教育、生育等諸多方面，為百姓減少後顧之憂，從而讓百姓敢於消費、樂於消費。」